b4629ede-5fec-46c1-b7d5-dc941dfd7a6d · Å iaulių apylinkės teismas

                                                                                                                        Civilinė byla Nr. 2-128-797/2015Teisminio proceso Nr. 2-70-3-03617-2014-6Procesinio sprendimo kategorija 116.4;113.1 (S) Å IAULIŲ APYLINKĖS TEISMASS P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. birželio 15 d.Å iauliai              Šiaulių apylinkės teismo teisėja Edita Kavaliauskienė, sekretoriaujant Loretai Ščerbakovienei, dalyvaujant ieÅ¡kovės Å iaulių miesto savivaldybės administracijos atstovei Agnei GasevičiÅ«tei, atsakovo UAB ,,Arkada“ atstovui advokatui Nerijui Plėdžiui, trečiojo asmens Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos atstovei Daliai Andraitienei, vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo civilinę bylÄ pagal ieÅ¡kovės Å iaulių miesto savivaldybės administracijos ieÅ¡kinį atsakovei UAB ,,Arkada“, trečiajam asmeniui Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės Å«kio ministerijos dėl skolos priteisimo ir n u s t a t ė: ieÅ¡kovės atstovė ieÅ¡kinį palaiko, praÅ¡o tenkinti ir priteisti ieÅ¡kovui Å iaulių miesto savivaldybės administracijai iÅ¡ atsakovo UAB „Arkada“ 2221,07 Lt delspinigių už 2012 metus ir 63000 Lt nuomos mokesčio už valstybinę žemę, 2702,70 delspinigių už 2013 metus ir 5 (penkis) procentus metinių palÅ«kanų nuo priteistos sumos nuo bylos iÅ¡kėlimo teisme iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo.

Nurodo, jog UAB „Arkada“ po 1992 m. birželio 26 d. Šiaulių rajono valdybos potvarkio Nr. 283V priėmimo momento yra 1,8 ha ploto, o nuo 2006 m. kovo 17 d. - 1,6652 ha žemės sklypo, kuris žemės nuomos mokesčio deklaracijose identifikuojamas Nr. 4290000000005658/2 Architektų g. Šiauliuose, naudotojas. Šiaulių miesto savivaldybės taryba 2012 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T-71 „Dėl nuomos mokesčio už valstybinę žemę tarifų ir mokėjimo terminų nustatymo“ nustatė tarifus bei atitinkamas žemės vertes, nuo kurių yra apskaičiuojamas galutinis mokėtinas žemės nuomos mokestis.

Nuomos mokesčio už valstybinę žemę nustatymo, administravimo ir mokėjimo taisyklių, patvirtintų Šiaulių miesto savivaldybės tarybos 2010 m. balandžio 29 d. sprendimu Nr. T-116 (toliau - Taisyklės), 6 punktas nustato, kad „Nuomos mokesčio už valstybinę žemę mokėtojas yra fizinis ar juridinis asmuo, nuomojantis ar naudojantis valstybinę žemę“, minėtų Taisyklių 8.2. punkte numatyta, kad prievolė mokėti nuomos mokestį už valstybinę žemę atsiranda įgijus nuosavybės teise pastatus, statinius ar patalpas, stovinčius ant valstybinės žemės, kurios nuomos klausimas neišspręstas ir ji nėra valdoma panaudos teise.

Savivaldybės tarybos sprendimo 1.3 punkte numatyta, kad tuo atveju kai valstybinės žemės naudotojai nėra sudarę žemės sklypų nuomos sutarčių, žemės nuomos mokesčio dydis apskaičiuojamas taikant 4 procentus žemės vertės, apskaičiuotos pagal einamųjų metų sausio 1 d. taikytus žemės verčių žemėlapius. Å iaulių miesto savivaldybės administracijos Finansų skyrius, vykdydamas jam pavestÄ nuomos mokesčio už valstybinę žemę administravimo funkcijÄ , pateikė praneÅ¡imÄ , kuriame nurodoma, kad atsakovas UAB „Arkada“ yra skolinga 2221,07 Lt delspinigių už 2012 m. ir 63000 Lt nuomos mokesčio už valstybinę žemę ir 2702,70 Lt delspinigių už 2013 metus.             IeÅ¡kovo atstovė paaiÅ¡kino, kad atsakovas naudojasi žemės sklypu, esančiu Architektų g.

Å iauliuose, nuomos sutarties nėra sudaręs, todėl jam skaičiuojamas didesnis tarifas.             Atsakovo atstovas su ieÅ¡kiniu nesutinka praÅ¡o jį atmesti. Pateikė atsiliepimÄ ir triplikÄ , kuriuose nurodo, jog 1992 m. sausio 6 d. AB „Arkada“, kuri 2003 metais buvo pertvarkyta į UAB „ARKADA“, yra teisėtas AB „Arkada“ teisių perėmėjas. Atsakovas kreipėsi į Å iaulių rajono savivaldybę praÅ¡ydamas skirti 1,8 ha ploto žemės sklypÄ gamybinės bazės sandėlių Å«kio plėtrai. 1992 m. sausio 23 d. potvarkiu Nr. 28v Å iaulių rajono valdyba, vadovaudamasi Å iaulių rajono valdybos 1992 m. sausio 23 d. posėdžio nutarimu, leido atsakovui Å iaulių miesto pirmaeilės statybos teritorijoje Å iaulių apylinkės Dainų kaime vykdyti gamybinės bazės projektavimo darbus 1,8 ha plote.

Atsakovas įgijo teisę į žemės sklypo nuomÄ , teisės aktų nustatyta tvarka naudojant jį Å¡iame sklype komercinio-Å«kinio objekto statybai reikalingo projekto parengimui. 1992 m. birželio 26 d. Å iaulių rajono valdyba, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. kovo 9 d. nutarimu Nr. 150 ir Å iaulių rajono valdybos 1992 m. birželio 26 d. posėdžio nutarimu, savo potvarkiu Nr. 283v „Dėl žemės sklypo suteikimo akcinei bendrovei ,,Arkada“ suteikė atsakovui nuolatiniam naudojimui, gamybinės bazės statymui 1,8 ha žemės sklypÄ .

Pagal šį potvarkį buvo patvirtintas ir Valstybinio Žemėtvarkos instituto parengtas žemės skyrimo projektas bei Žemės sklypo atribojimo brėžinys. 1992 m. liepos 15 d. buvo suraÅ¡ytas 1,8 ha žemės sklypo perdavimo atsakovui gamybinei bazei statyti aktas. 1992 m. rugpjūčio 25 d. Å iaulių miesto Valstybinės Statybos inspekcijos virÅ¡ininkas iÅ¡davė leidimÄ Nr.46 projekto Nr. 57067 įgyvendinimui. Projekte buvo numatyta arkinio sandėlio statyba ir statybinių medžiagų sandėliavimas atviroje aikÅ¡telėje. 1993 m. lapkričio 3 d. atsakovas mokėjimo pavedimu Nr. 808 sumokėjo žemės nuomos mokestį už 1993 metus ir nuo 1993 metų iki Å¡iol moka žemės nuomos mokestį už 1992-01-23 ir 1992-06-26 Å iaulių rajono valdybos potvarkiais Nr. 28v ir Nr. 283v suteiktÄ sklypÄ .

Plečiant Å iaulių miesto ribas, 1996 m. vasario 13 d. Lietuvos Respublikos Å iaulių miesto ir Å iaulių rajono savivaldybių teritorijų administracinių ribų pakeitimo įstatymu Nr. I-1205, atsakovo valdomas sklypas iÅ¡ Å iaulių rajono savivaldybės buvo priskirtas Å iaulių miesto savivaldybės teritorijai. Å iame teisės akte taip pat yra įtvirtintas teisinę reikÅ¡mę turintis faktas, jog žemės sklypas yra perduotas atsakovui ir jo teisėtai valdomas. 2006 m. balandžio 12 d. atsakovas sužinojo, kad 2003-07-24 buvo priimtas Å iaulių miesto savivaldybės Tarybos sprendimas Nr. T-798 ir Å iaulių miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2006-03-17 įsakymas Nr. A-305, pagal kurį atsakovui nuolatiniam naudojimui perduotas žemės sklypas taip pat buvo įtrauktas į Å iaulių mieste grÄ Å¾inamų natÅ«ra žemės sklypų valstybinio žemės kadastro duomenų bazę.

Å io sklypo įtraukimas į grÄ Å¾intinos natÅ«ra žemės fondÄ buvo grindžiamas tuo, jog atsakovas nėra sudaręs žemės sklypo nuomos sutarties ar įteisinęs savo nuosavybę bei atsiradusia painiava dėl sklypo adreso (buvo nurodoma, jog sklypas Nuklono g. 37 nėra užstatytas, o atsakovo statiniai stovi Architektų gatvėje, nors abiem atvejais tai buvo tas pats sklypas). Todėl Å iaulių apskrities virÅ¡ininko 2007 m. lapkričio 15 d. sprendimu Nr. 7-5055 0,1348 ha ploto atsakovo naudojamo žemės sklypo dalis, kuri sprendime nurodyta esanti Nuklono g. 37, Å iauliuose, buvo grÄ Å¾inta natÅ«ra, o Å¡ia 0,1348 ha dalimi atsakovo valdomas sklypas atitinkamai sumažėjo.

IeÅ¡kovas, laikydamas, jog atsakovas nėra sudaręs žemės sklypo nuomos sutarties, apskaičiuoja žemės mokestį, atsakovui taikydamas maksimalų įmanomÄ Å¾emės mokesčio tarifÄ , kuris dabar sudaro jau 4 procentus nuo žemės vertės, nors atsakovas ne kartÄ kreipėsi dėl 4 procentų tarifu skaičiuojamo žemės mokesčio perskaičiavimo, atsakovas yra sÄ Å¾iningas mokesčių mokėtojas ir laiko, jog vadovaujantis žemės sklypo perdavimo atsakovui metu galiojusiais teisės aktais, atsakovas laikytinas teisėtu žemės nuomininku, kadangi tuo metu galioję teisės aktai Å iaulių rajono valdybos 1992-06-26 potvarkį Nr. 283v prilygino raÅ¡ytinei nuomos sutarčiai.

Tokios pat nuomonės laikomasi ir teismų suformuotose iÅ¡aiÅ¡kinimuose: administracinis aktas yra juridinis faktas, sukÅ«ręs teisinius padarinius, todėl civiliniuose teisiniuose santykiuose jis pripažintinas sandoriu (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus iÅ¡plėstinė teisėjų kolegijos 2005 m. birželio 15 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3k-7-274). Atsakovui jokiais teisės aktais nebuvo nustatyta prievolė sudaryti atskirÄ papildomÄ raÅ¡ytinę žemės nuomos sutartį, o, pasikeitus teisės aktų reikalavimams, už jų vykdymo priežiÅ«rÄ atsakingos valstybės institucijos niekada atsakovo atžvilgiu nekėlė Å¡io klausimo.             Atsakovo atstovas su ieÅ¡kiniu nesutinka, paaiÅ¡kino, jog procesiniuose dokumentuose yra plačiai iÅ¡dėstyta jų pozicija, praÅ¡o ieÅ¡kinį atmesti, nes nesutinka su 4 proc. dydžio taikomu tarifu, kadangi laiko, jog nuomos santykiai tęsiasi nuo 1992 m., nes potvarkis, kuriuo buvo suteiktas žemės sklypas, nebuvo panaikintas.

Å iaulių apygardos teismo nutartis neturi įtakos Å¡iam klausimui spręsti, tai nelaikoma teismų praktika, nes teismų praktikÄ formuoja tik Aukščiausiasis teismas, nors pripažįsta, kad Å¡i civilinė byla ir buvo sustabdyta tol, kol bus iÅ¡nagrinėta civilinė byla Nr. 2-1835-772/2014.Trečiojo asmens Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos atstovė su ieÅ¡kiniu sutinka. Pateiktame atsiliepime nurodo, jog pagal teisės aktus asmenys, nesudarę nuomos ar pirkimo-pardavimo sutarčių, už naudojimÄ si valstybinės žemės sklypu privalo mokėti žemės nuomos mokestį.

Žemės nuomos mokestį administruoja savivaldybės. Asmenims, nesudariusiems valstybinės žemės nuomos sutarčių, už teisės aktų nustatyta tvarka suteiktus žemės sklypus skaičiuoja Savivaldybės tarybos sprendimu nustatyto tarifo mokesčius. Šie mokesčiai apskaičiuojami nuo žemės vidutinės rinkos vertės pagal verčių žemėlapius. Duomenis apie žemės sklypų vertes savivaldybių administracijos gauna tiesiogiai iš VĮ Registrų centro. Kol nenustatyta kitaip, žemės nuomos mokestis už valstybinę žemę laikomas teisingu ir jį visiems asmenims, naudojantiems valstybinę žemę pagal valstybinės žemės nuomos sutartis ar be jų, privalu mokėti Vyriausybės nustatytais terminais.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos žemės reformos įstatymo 22 str. 2 d., Vyriausybės 2003 m. lapkričio 10 d. nutarimu Nr. 1387 „Dėl žemės nuomos mokesčio už valstybinių žemės sklypų naudojimÄ â€œÂ laikytina, kad ieÅ¡kovas pagrįstai reikalauja iÅ¡ atsakovo sumokėti žemės nuomos mokestį už naudojimÄ si valstybine žeme, kurios plotÄ pats Atsakovas deklaruoja. Valstybinės žemės nuomos sutartis dėl 1,6652 ha valstybinės žemės ploto su UAB „Arkada“ nėra sudaryta, nes atsakovas nėra pateikęs valstybinės žemės patikėtiniui nustatyta tvarka parengto žemės sklypo plano su nustatytomis žemės sklypo ribų posÅ«kio taÅ¡kų koordinatėmis valstybinėje koordinačių sistemoje, o kol žemės sklypas nėra suformuotas ir įregistruotas Nekilnojamojo turto registre ir nėra sudaryta valstybinės žemės nuomos sutartis, ieÅ¡kovas turi teisę apmokestinti atsakovÄ Å¾emės nuomos mokesčiu Å iaulių miesto savivaldybės tarybos sprendimais patvirtinta tvarka ir reikalauti, kad žemės nuomos mokestis bÅ«tų mokamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 10 d. nutarimo Nr. 1387 7 punkte nustatytu terminu - iki kalendorinių metų lapkričio 15 d.Trečiojo asmens atstovė praÅ¡o ieÅ¡kinį tenkinti.

PaaiÅ¡kino, kad dėl atsakovo UAB ,,Arkada“ žemės sklypo naudojimo yra įsiteisėjęs teismo sprendimas ir Å iaulių apygardos teismo nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 2A-92-124/2015, kuriuose nustatyta, jog atsakovas yra žemės sklypo naudotojas, žemės sklypas atsakovui buvo suteiktas žemės reformos metu, Vyriausybės nutarimui galiojant ribotÄ laikÄ , vėliau teisės aktai numatė privalomÄ Å¾emės nuomos sutarčių sudarymÄ . Atsakovas nesudarė nuomos sutarties, nėra parengto žemės sklypo plano, jis neįregistruotas Nekilnojamojo turto registre, todėl ieÅ¡kovas pagrįstai skaičiuoja Savivaldybės patvirtintÄ tarifÄ .IeÅ¡kinys tenkintinas.Byloje kilo ginčas dėl nuomos teisinių santykių buvimo ir nuomos mokesčio už žemės sklypÄ mokėjimo.IeÅ¡kovas praÅ¡o iÅ¡ atsakovo priteisti nuomos mokestį ir delspinigius, kadangi atsakovas naudojasi valstybinės žemės sklypu, nesudaręs nuomos sutarties, todėl jam taikomas 4 proc. tarifas.

Atsakovas atsikerta ir nurodo, jog 1992 m. potvarkiu yra suteiktas žemės sklypas, kas prilyginama nuomos teisiniams santykiams, potvarkis nebuvo panaikintas ir nuomos santykiai tęsiasi, todėl ieÅ¡kovas nepagrįstai atsakovui taiko 4 proc. tarifÄ .IÅ¡ pateiktų dokumentų matyti, kad UAB „Arkada“ pagal 2006-08-03 valstybinės žemės nuomos sutartį Nr. N29/06-0143 nuomoja 1,2064 ha ploto žemės sklypo dalį bendrame 1,2300 ha ploto žemės sklype (kadastro Nr. 2901/0027:1), esančiame Gegužių g. 24, Å iaulių mieste, o pagal 2008 m. gruodžio 9 d. sutartį Nr. N29/08-0087 nuomoja 0,7272 ha ploto žemės sklypÄ (kadastro Nr. 2901/0023:434), esantį Ragainės g. 82 C (3-8 b. l. t. 1).

Pateikti dokumentai patvirtina, kad ieÅ¡kovas yra įgijęs teisę naudotis valstybės žeme pagal administracinį aktÄ , priimtÄ 1992 m. birželio 26 d., Å iaulių rajono valdybos potvarkį Nr.283V „Dėl žemės sklypo suteikimo akcinei bendrovei „Arkada“ (62 b. l. t. 1). Pagal šį potvarkį, taikant Vyriausybės 1992-03-09 nutarimÄ Nr.150 bei vadovaujantis Å iaulių rajono valdybos 1992-06-26 posėdžio nutarimu akcinei bendrovei „Arkada“ gamybinei bazei statyti nuolatiniam naudojimui buvo suteiktas „Naujo gyvenimo“ žemės Å«kio įmonės 1,8 ha sklypas.

Atsakovas Å¡iuo metu valdo 1,6652 ha žemės sklypÄ (95-102 b. l. t. 1). Savivaldybės tarybos 2012-03-29 sprendimas Nr. T-71 numatė, kad 4 proc. žemės vertės moka žemės naudotojai, nesudarę žemės nuomos sutarčių (146-147 b. l. t. 1).Pateikti įrodymai patvirtina, jog atsakovas naudojasi valstybine žeme, kurioje nesuformuotas valstybinės žemės sklypas, jame yra pastatyti UAB „Arkada“ nuosavybės teise priklausantys pastatai: sandėlis (unikalus Nr. 2999- 4009-4018), sargo namelis (unikalus Nr. 2999-4009-4029) ir kiti statiniai (unikalus Nr. 2999- 4009-4032), registruoti adresu Architektų g., Å iaulių m. , bet nėra sudaryta žemės nuomos sutartis dėl žemės sklypo, esančio Architektų g., Å iauliuose (11, 16-18 b. l. t. 1).

Å i civilinė byla atsakovo UAB ,,Arkada“ praÅ¡ymu 2014-10-29 buvo sustabdyta, kol bus iÅ¡nagrinėta civilinė byla Nr. 2-1835-772/2014. Civilinėje byloje Nr. 2-1835-772/2014 UAB ,,Arkada“ prašė pripažinti, kad žemės sklypÄ , už kurio nuomos mokestį Å¡ioje byloje Nr. 2-4701-569/2014 praÅ¡o priteisti ieÅ¡kovas, atsakovas valdo raÅ¡ytinės nuomos sutarties pagrindu pagal 1992-06-26 potvarkį Nr. 283v ,,Dėl žemės sklypo suteikimo AB ,,Arkada“, o žemės nuomos mokestis atsakovui buvo apskaičiuojamas kaip asmeniui, naudojančiam žemę be raÅ¡ytinės nuomos sutarties.

UAB ,,Arkada“ kitoje byloje Nr. 2-1835-772/2014 ginčijo žemės mokesčio skaičiavimÄ jo atžvilgiu, todėl nustačius, kad atsakovas žemės sklypÄ naudoja raÅ¡ytinės nuomos sutarties pagrindu ir atitinkamai perskaičiavus atsakovo mokėtinÄ Å¾emės mokestį (nuo 4 procentų vertės iki 1,7 procento), UAB ,,Arkada“ praÅ¡yme nurodė, jog iÅ¡nyks Å¡ios bylos Nr. 2-4701-569/2014 dalykas ir pagrindas. IÅ¡ byloje esančių 2014-08-25 teismo sprendimo ir 2015-03-03 apeliacinės instancijos nutarties matyti, kad UAB ,,Arkada“ ieÅ¡kinys buvo atmestas.

Å ie teismo procesiniai dokumentai Å¡ioje byloje turi prejudicinę galiÄ (CPK 182 str. 2 p.), tačiau atsakovo atstovas teigia, kad neteisingai buvo iÅ¡spręstas ginčas, jis reikÅ¡mės Å¡iai bylai neturi, nes teismų praktikÄ formuoja tik Aukščiausiasis teismas.Nesutiktina su atsakovo atstovo pozicija, jog kitoje byloje įsigalioję teismų sprendimai neturi prejudicinės galios Å¡ioje byloje, kadangi įsiteisėjusiu sprendimu tarp tų pačių asmenų yra nustatytos aplinkybės, kurių nebereikia įrodinėti (prejudiciniai faktai), dėl ko ir buvo sustabdyta Å¡i civilinė byla (43-44 b. l. t. 2).Ä®siteisėjusiais teismo sprendimais (nutartimi) yra nustatyta, jog Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. vasario 7 d. nutarimu Nr. 89 „Dėl žemės sklypų ne žemės Å«kio veiklai bei sodininkų bendrijų narių sodų sklypų pardavimo ir nuomos tvarkos” buvo numatyta, kad visi fiziniai ir juridiniai asmenys, naudojantys jiems suteiktus valstybinės žemės sklypus laikomi naudojamų valstybinės žemės sklypų nuomininkais, jeigu po Å¡io nutarimo priėmimo dienos žemės sklypo naudotojas ar jo teisinis statusas nesikeičia, nauja nuomos sutartis su juo nesudaroma.

Žemės sklypo nuomos sutartį atstoja dokumentas, patvirtinantis, jog žemės sklypas suteiktas naudoti. Å is nutarimas galiojo iki 1993-07-29 (neteko galios Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1993-07-21 nutarimo Nr. 550 pagrindu), todėl situacija, kai nebuvo reikalaujama sudaryti raÅ¡ytinių valstybinės žemės nuomos sutarčių juridiniams asmenims, tęsėsi ribotÄ laikÄ ir buvo taikoma ankstesniems naudotojams. Keičiantis žemės sklypo naudotojui, su naujuoju naudotoju sudaroma nauja sutartis. Pačiame nutarime buvo nurodyta apie jo laikinÄ galiojimÄ , 11 punktas numatė, kad 1992-02-07 nutarimas Nr.89 galioja iki 1993 m. gruodžio 31 d. 1.8 ha žemės sklypas buvo suteiktas po minėto nutarimo priėmimo, vykdant žemės reformÄ , anksčiau Å¡io sklypo naudotojas buvo „Naujo gyvenimo“ žemės Å«kio įmonė.

SklypÄ paskyrus Å iaulių rajono valdybos 1992-06-26 potvarkiu Nr.283v (iki tol ieÅ¡kovui buvo leista tik atlikti pirmaeilės statybos teritorijoje gamybinės bazės projektavimo darbus) naudoti neterminuotai, teismo buvo pripažinta, kad sklypas buvo skirtas naujam naudotojui, todėl turėjo bÅ«ti sudaryta žemės nuomos sutartis. Žemės nuomos įstatymo (1993-12-23 redakcija) 3 straipsnis numatė ne tik privalomÄ Å¾emės sutarties sudarymÄ , bet ir jos įregistravimÄ , numatė ir teisines pasekmes, jame imperatyviai nurodyta, kad žemės nuomos sutartis sudaroma raÅ¡tu ir registruojama valstybinį žemės kadastrÄ tvarkančioje įstaigoje Lietuvos Respublikos įstatymų ir Vyriausybės nustatyta tvarka.

Nustatyta, kad jei Å¡ių taisyklių nesilaikoma, žemės nuomos sutartis negalioja. Ä®statymo 8 straipsnyje nurodyta, kad žemės nuomos objektas yra žemės sklypas, įregistruotas valstybiniame žemės registre, arba tokio žemės sklypo dalis, suformuota pagal žemėtvarkos projektÄ ar kitÄ teritorinio planavimo dokumentÄ . Teismai sprendė, kad raÅ¡ytine žemės nuomos sutartimi laikyti Potvarkį Nr. 283v negalima, todėl atsižvelgiant į tai, kad ieÅ¡kovas raÅ¡ytinės sutarties nesudarė, laikytina, kad žemės nuomos santykiai ieÅ¡kovo su valstybe dėl 1,80 ha ploto ar 1,6652 ha ploto žemės sklypų nesiejo.

Å iÄ aplinkybę patvirtino ir Å iaulių apygardos administracinis teismas bei Lietuvos Vyriausiasis administracinis teismas anksčiau minėtose bylose, konstatuodamas, kad ieÅ¡kovo naudojamas sklypas nėra įgytas privačios nuosavybės teise ar iÅ¡sinuomotas UAB „Arkada“. Potvarkis Nr. 283v, kuriuo vadovaujasi UAB ,,Arkada” yra naujo žemės sklypo skyrimÄ patvirtinantis dokumentas, kuriuo 1,8 ha žemės sklypas paimamas iÅ¡ buvusio ankstesnio Å¡io sklypo naudotojo „Naujo kelio“ žemės Å«kio bendrovės ir perduodamas kitam naudotojui.

Iki Å¡ios dienos nuomos sutartis nesudaryta. Atsižvelgiant į valstybinės žemės nuomos santykių teisinį reglamentavimÄ nesant suformuoto ir įregistruoto žemės sklypo (nesant žemės nuomos sutarties objekto), nesant parengto žemės sklypo plano su žemės sklypo ribų posÅ«kio taÅ¡kų koordinatėmis, nėra pagrindo pripažinti esant sudaryta žemės nuomos sutartį, taip pat pagrindo ir sudaryti valstybinę žemės nuomos sutartį. Nustatyta, jog UAB ,,Arkada“ yra žemės sklypo naudotojas, kuriam žemės sklypas suteiktas teisės aktų nustatyta tvarka (teismų procesiniai sprendimai 53-80 b. l. t. 2, CPK 182 str.).

Kadangi įsiteisėjusiais teismų sprendimais nustatyta, jog atsakovas nėra sudaręs žemės sklypo, esančio Architektų g. Å iauliuose, nuomos sutarties, todėl ieÅ¡kovas pagrįstai taiko 4 proc. tarifÄ ir praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo skolÄ ir delspinigius, laikydamas atsakovÄ Å¾emės sklypo naudotoju (CPK 178, 185 str.). Žemės reformos įstatymo 22 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad valstybinės žemės sklypų naudotojai, kuriems žemės sklypai suteikti teisės aktų nustatyta tvarka arba kuriems žemę administruojančių institucijų sprendimais leista žeme naudotis žemės reformos metu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka už naudojimÄ si žeme iki nuomos ar pirkimo-pardavimo sutarčių sudarymo moka žemės nuomos mokestį, iÅ¡skyrus už žemę, perduotÄ naudotis panaudai.

Taip yra numatyta ir Vyriausybės 2003 m. lapkričio 10 d. nutarimo Nr. 1387 „Dėl žemės nuomos mokesčio už valstybinių žemės sklypų naudojimÄ â€œ 1 punkte. Asmenys, nesudarę nuomos ar pirkimo - pardavimo sutarčių, už naudojimÄ si valstybinės žemės sklypu privalo mokėti žemės nuomos mokestį, o konkretų dydį nustato Savivaldybės taryba.Atsakovui buvo siunčiami priminimai, praneÅ¡imai dėl skolos ir delspinigių sumokėjimo, tačiau atsakovas nuomos mokesčio ir delspinigių nesumokėjo, todėl ieÅ¡kovas kreipėsi į teismÄ ir praÅ¡o juos priteisti.

Ieškovas prašo priteisti už 2012 m. 63 000 Lt (18 246,06 Eur) nuomos mokesčio ir 2221,07 Lt (643,26 Eur) delspinigius bei už 2013 m. 2702,70 Lt (782,75 Eur) delspinigius.Iš įrodymų visumos teismas sprendžia, jog ieškinys pagrįstas, todėl tenkintinas. Iš atsakovo ieškovei priteistina 18 246,06 Eur nuomos mokesčio už valstybinę žemę (CPK 178, 185 str., Tarybos sprendimas 2012-03-29 Nr. T-71, CK 6.545 str.).Šiaulių miesto savivaldybės tarybos 2010-04-29 sprendimo Nr. T-116 3.5 p. numato, kad laiku nesumokėjus žemės nuomos mokesčio yra skaičiuojami 0,03 proc. delspinigiai nuo nesumokėtos sumos (133-145 b. l. t. 1).

Atsakovas dėl delspinigių dydžio neprieÅ¡taravo, tik pasisakė dėl taikomo netinkamo tarifo nuomos mokesčiui paskaičiuoti, teigiant, kad nuomos teisiniai santykiai tęsiasi, todėl 782,75 Eur ir 643,26 Eur delspinigiai priteistini (CK 6.71, 6.72 str., CPK 178, 185 str.). IeÅ¡kovė praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo 5 proc. metines palÅ«kanas nuo bylos iÅ¡kėlimo teisme dienos iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo. Pagal Civilinio kodekso 6.37 str. 2 d., 6.210 str. 2 d. atsakovas taip pat privalo mokėti ieÅ¡kovui 5 proc. metines palÅ«kanas už priteistÄ sumÄ nuo bylos iÅ¡kėlimo teisme dienos (2014-05-22) iki visiÅ¡ko teismo sprendimo įvykdymo, todėl jos priteistinos nuo 19 672,07 Eur sumos (CPK 178, 185 str.).             IeÅ¡kovė yra atleista nuo žyminio mokesčio sumokėjimo pagal įstatymÄ , todėl, ieÅ¡kinį patenkinus, 590 Eur žyminis mokestis valstybei priteistinas iÅ¡ atsakovo (CPK 83, 96 str.). 4,93 Eur bylinėjimosi iÅ¡laidos, susijusios su procesinių dokumentų įteikimu, priteistinos iÅ¡ atsakovo valstybei (CPK 96 str.).

IÅ¡ viso valstybei iÅ¡ atsakovo priteistinos 594,93 Eur bylinėjimosi iÅ¡laidos.              Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259-260, 263-267, 269-270 straipsniais, teismas  n u s p r e n d ž i a:              ieÅ¡kinį tenkinti visiÅ¡kai.             Priteisti iÅ¡ atsakovo Uždarosios akcinės bendrovės ,,Arkada” ieÅ¡kovei Å iaulių miesto savivaldybės administracijai už 2012 metus 18 246,06 Eur (aÅ¡tuoniolika tÅ«kstančių du Å¡imtus keturiasdeÅ¡imt Å¡eÅ¡is eurus, 6 euro centus) nuomos mokesčio už valstybinę žemę, 643,26 Eur (Å¡eÅ¡is Å¡imtus keturiasdeÅ¡imt tris eurus, 26 euro centus) delspinigių, už 2013 metus 782,75 Eur (septynis Å¡imtus aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt du eurus, 75 euro centus) delspinigių ir 5 (penkių) proc. metines palÅ«kanas už priteistÄ 19 672,07 Eur sumÄ nuo bylos iÅ¡kėlimo teisme dienos (2014-05-22) iki visiÅ¡ko teismo sprendimo įvykdymo.             Priteisti iÅ¡ atsakovo Uždarosios akcinės bendrovės ,,Arkada” valstybei 594,93 Eur (penkis Å¡imtus devyniasdeÅ¡imt keturis eurus, 93 euro centus) bylinėjimosi iÅ¡laidų.

Sprendimas per 30 dienų nuo jo priėmimo gali bÅ«ti skundžiamas Å iaulių apygardos teismui, skundÄ paduodant Å iaulių apylinkės teisme. Teisėja                                                                                                                                          Edita Kavaliauskienė