b42d5251-d3d8-42e4-a62b-16076f2b8aaf · Alytaus apylinkės teismas

Procesinio sprendimo kategorija 3Administracinio nusižengimo byla Nr. A20.-104-393/2022

Procesinio sprendimo kategorija 21.15

(S)

ALYTAUS APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2022 m. vasario 14 d.

Lazdijai

Alytaus apylinkės teismo Lazdijų rūmų teisėja Irma Blekaitienė,

sekretoriaujant Jurgitai Petrauskienei,

dalyvaujant pareiškėjo atstovui K. T.,

užsieniečiui A. K., jo atstovui advokatui Dmitrijui Korsakovui,

vertėjui G. V.,

vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos teikimÄ dėl užsieniečio sulaikymo.

Teismas

n u s t a t ė:

Pareiškėjas prašo sulaikyti Gvinėjos Respublikos pilietį A. K., gim. (duomenys neskelbtini), kol bus nustatyta jo teisinė padėtis Lietuvos Respublikoje, bet ne ilgiau kaip šešiems mėnesiams (b. l. 1).

Teikimas grindžiamas Å¡iais argumentais. 2022 m. vasario 14 d. 2.25 val. Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT) Varėnos pasienio rinktinės Kalvarijos pasienio užkardos pareigÅ«nai, vykstant iÅ¡ Lietuvos Respublikos į Lenkijos RespublikÄ , patikrino marÅ¡rutinį autobusÄ , vykstantį maÅ¡rutu Talinas – VarÅ¡uva. Autobusu, kaip keleivis vyko Gvinėjos Respublikos pilietis A. K., gim. (duomenys neskelbtini), kuris patikrinimo metu telefone parodė savo vardu iÅ¡duotÄ Gvinėjos Respublikos paso kopijÄ su nuotrauka.

Pažymėtina, kad minėtas užsienietis 2021-07-03 buvo sulaikytas VSAT Varėnos pasienio rinktinės Druskininkų pasienio užkardos veikimo teritorijoje, kai neteisėtai kirto valstybės sienÄ iÅ¡ Baltarusijos Respublikos į Lietuvos RespublikÄ . Asmenybę patvirtinančių ar teisėtÄ buvimÄ Lietuvos Respublikoje patvirtinančių dokumentų užsienietis nepateikė ir sulaikymo metu pasiprašė prieglobsčio Lietuvos Respublikoje.

Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – Migracijos departamentas) 2021-12-31 priėmė sprendimÄ Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo nusprendė nesuteikti A. K. prieglobsčio (pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos), iÅ¡siųsti jį iÅ¡ Lietuvos Respublikos į Gvinėjos RespublikÄ , uždrausti jam atvykti į Lietuvos RespublikÄ 5 metus nuo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvo Respublikos dienos.

Vilniaus regiono apylinkės teismo 2021-12-30 sprendimu užsieniečiui buvo taikyta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas VSAT nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, iki 2022-03-22. Migracijos departamento 2022-02-04 sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) A. K. apgyvendintas VSAT Medininkų užsieniečių registracijos centre, nesuteikiant jam teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje, 6 mėnesius nuo Å¡io sprendimo priėmimo dienos, iÅ¡ Å¡io laikotarpio atėmus Vilniaus regiono apylinkės teismo sprendimu skirtÄ terminÄ .

Pažymėtina, kad A. K. savavaliÅ¡kai pasiÅ¡alino iÅ¡ VSAT Medininkų užsieniečių registracijos centro, kur buvo apgyvendintas, su tikslu patekti į kitÄ Europos SÄ jungos valstybės narę. Užsienietis tyčia neteisėtai norėjo iÅ¡vykti iÅ¡ Lietuvos Respublikos, nors jam buvimo metu buvo teikiama visa bÅ«tina psichologinė, socialinė, medicininė pagalba ir priežiÅ«ra, užtikrinta komfortabili ir saugi aplinka ir jis buvo informuotas, kad vadovaujantis tarptautinėmis sutartimis ir Lietuvos Respublikos įstatymais, kol nėra iÅ¡nagrinėtas jo prieglobsčio praÅ¡ymas ir nėra priimtas galutinis sprendimas prieglobsčio byloje – jis privalo bÅ«ti Lietuvos Respublikoje ir negali iÅ¡vykti į kitas Europos SÄ jungos Å¡alis. PrieÅ¡ingu atveju, jis iÅ¡ Europos SÄ jungos valstybės narės pagal Dublino III ReglamentÄ bus perduotas Lietuvos Respublikai, kuri yra atsakinga už jo prieglobsčio praÅ¡ymo nagrinėjimÄ .

Taip pat pažymėtina, kad užsienietis į Lietuvos RespublikÄ atvyko neteisėtai, asmenų grupėje, pėsčiomis kirtęs Lietuvos Respublikos valstybės sienÄ neleistinoje vietoje. Prieglobsčio pasiprašė siekdamas iÅ¡vengti atsakomybės - tik po to, kai buvo sulaikytas pareigÅ«nų ir pristatytas į užkardÄ . Užsienietis su savimi neturėjo kelionės dokumento, leidžiančio nustatyti jo tapatybę - prieÅ¡ neteisėtai kirsdamas Lietuvos Respublikos sienÄ , atsikratė asmens tapatybę patvirtinančio dokumento, tikėtina, siekdamas apsunkinti asmens identifikavimÄ ir grÄ Å¾inimÄ . Gvinėjos piliečiu prisistatęs užsienietis praÅ¡ymo nagrinėjimo metu nebendradarbiavo su kompetentingų LR valstybės institucijų tarnautojais ir įstaigų darbuotojais, siekiant nustatyti jo tapatybę ir pilietybę. Užsienietis netinkamai vykdė savo pareigas, norėdamas iÅ¡vykti iÅ¡ Lietuvos Respublikos, todėl yra pagrindas manyti, kad jis gali sutrukdyti Migracijos departamentui tinkamai iÅ¡nagrinėti jo prieglobsčio praÅ¡ymÄ bei pasislėpti, siekiant iÅ¡vengti iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos, todėl Å¡iuo metu egzistuoja jo sulaikymo pagrindai, numatyti Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 straipsnio 4 dalies 1 p., 5 dalies 1 p. ir 11 punkte.

A. K. su teikimu nesutinka. Nurodo, kad jis siekė iÅ¡vykti į VarÅ¡uvÄ , nes nenori bÅ«ti Lietuvoje. Jo dokumentus paėmė Baltarusijoje.

A. K. 2022 m. vasario 14 d. 07.05 val. sulaikytas Lietuvos Respublikos pasieniečių (asmens byla, b. l. 3-4). Vilniaus regiono apylinkės teismo sprendimas (b. l.12-13), Migracijos departamento prie Lietuvos respulbikos Vidaur reikalų ministerijos sprendimas (b. l. 5-9), Migracijos departamento prie Lietuvos respulbikos Vidaus reikalų ministerijos sprendimas ( b. l. 10-11) prašymai dėl prieglobsčio atmesti.

Teismas

k o n s t a t u o j a :

Užsienietis gali bÅ«ti sulaikytas, kai neteisėtai atvyko į Lietuvos RespublikÄ ar neteisėtai joje yra (Ä®statymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 straipsnio 1 dalies 2 punktas). Užsieniečio buvimas Lietuvos Respublikoje laikomas neteisėtu, jeigu užsienietis yra Lietuvos Respublikoje be galiojančio kelionės dokumento arba be vizos, jeigu ji bÅ«tina (Ä®statymo dėl užsieniečių teisinės padėties įstatymo 23 straipsnio 6, 7 punktai). Užsienietis A. K. yra be galiojančio kelionės dokumento, vadinasi, Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai, todėl jis sulaikytinas Užsieniečių registracijos centre, kol bus nustatyta jo teisinė padėtis.

Teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, teikia pagalbÄ teismui, Valstybės sienos apsaugos tarnybai ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsieniečiui skirti alternatyviÄ sulaikymui priemonę (Ä®statymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 1 dalis). Alternatyvios sulaikymui priemonės yra: 1) užsienietis nustatytu laiku periodiÅ¡kai turi atvykti į Migracijos departamentÄ arba Valstybės sienos apsaugos tarnybÄ ; 2) užsienietis elektroninių ryÅ¡ių priemonėmis nustatytu laiku turi praneÅ¡ti Migracijos departamentui arba Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietÄ ; 3) patikėti prižiÅ«rėti užsienietį Lietuvos Respublikos piliečiui arba Lietuvos Respublikoje teisėtai gyvenančiam užsieniečiui, jei Å¡is asmuo įsipareigojo rÅ«pintis juo ir jį iÅ¡laikyti; 4) apgyvendinti užsienietį Valstybės sienos apsaugos tarnyboje netaikant judėjimo laisvės apribojimų; 5) apgyvendinti užsienietį Valstybės sienos apsaugos tarnyboje nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje (Ä®statymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 2 dalis). Å io straipsnio 2 dalies 4 ar 5 punkte nurodyta alternatyvi sulaikymui priemonė gali bÅ«ti skirta tik prieglobsčio praÅ¡ytojams ir užsieniečiams, dėl kurių praÅ¡ymų suteikti prieglobstį priimtas galutinis sprendimas ir kurie yra grÄ Å¾inami į užsienio valstybę (Ä®statymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 5 dalis). Užsienietis neturi gyvenamosios vietos Lietuvos Respublikoje, nėra asmens, kuriam bÅ«tų galima patikėti jį prižiÅ«rėti, todėl alternatyvios sulaikymui priemonės, numatytos Ä®statymo dėl užsieniečių teisinės padėtis 115 straipsnio 1 dalies 1–3 punktuose negali bÅ«ti taikomos. Užsienietis nėra prieglobsčio praÅ¡ytojas, todėl jo atžvilgiu taip pat negali bÅ«ti taikomos ir Ä®statymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 1 dalies 4–5 punktuose numatytos alternatyvios sulaikymui priemonės.

Aptarto teisinio reguliavimo ir nustatytų aplinkybių kontekste, teikimas tenkintinas ir užsienietis sulaikytinas, tačiau atsižvelgus į tai, kad užsienietis turi asmens tapatybę patvirtinantį dokumentÄ telefone ir jo asmenybė nustatyta, praÅ¡omas terminas trumpintinas.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 116 straipsniu,

n u s p r e n d ž i a:

TeikimÄ patenkinti.

Gvinėjos Respublikos pilietį A. K., gim. (duomenys neskelbtini), sulaikyti trims mėnesiams Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos kol bus priimtas sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje, bet ne ilgiau kaip iki 2022 m. gegužės 14 d.

Sprendimas per trisdešimt dienų gali būti apskųstas Lietuvos Vyriausiajam administraciniam teismui.

Teisėja Irma Blekaitienė

Sprendimas paskelbtas A. K. 2022 m. vasario 14 d. 15.35 val.

Užsienietis