b41e69d2-9c4f-4fc9-bf2b-1b9bec08527d · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatednustatyti, kad asmuo pradÄjo dirbti realiai, 2) darbdavio ir nelegalaus darbuotojo santykiai turi turÄti darbo sutarties požymių, tai yra, darbas dirbamas darbdaviui ir darbuotojui susitarus; dirbamas tam tikros profesijos, specialybÄs, kvalifikacijos darbas arba einamos tam tikros pareigos; asmuo dirba paklusdamas darbovietÄje nustatytai darbo tvarkai; asmuo dirba atlygintinai, 3) nesilaikyta darbo sutarties sudarymo taisyklių (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2013-06-01 nutartis administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. 2AT-19-2013 ir kt.).
Legislator headnote
AI generatedb41e69d2-9c4f-4fc9-bf2b-1b9bec08527d · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas: VDI kameros nÄra slaptos, registratoriai yra matomi, VDI pareigÅ«nai turi teisÄ bet kuriuo paros metu įeiti į bet kurias patalpas, kur yra vykdomas darbas. LengvinanÄių atsakomybÄ aplinkybių nenustatyta, sunkinanti â N. M. nepripažįsta pažeidimo. PraÅ¡Ä pripažinti pažeidÄjÄ padarius protokole nurodytus pažeidimus ir skirti nuobaudÄ sankcijos vidurkio ribose. Teismui nutarus atnaujinti įrodymų tyrimÄ ir apklausti institucijos atstovÄ Andrejų BondarenkÄ , jis atsakÄ Ä¯ klausimus ir paaiÅ¡kino, kad griežtas nelegalaus darbo tyrimo terminas nÄra nustatytas, renkant papildomus įrodymus terminai užsitÄsia.
Full text
? Administracinio nusižengimo byla Nr. A5.-101-506/2020 Teisminio proceso Nr. 4-68-3-05250-2019-5 Procesinio sprendimo kategorijos: 6.1.; 6.6.; 21.9.9.; 21.9.10. (S) VILNIAUS MIESTO APYLINKÄS TEISMAS N U T A R I M A S 2020 m. vasario 25 d. Vilnius Vilniaus miesto apylinkÄs teismo teisÄja Lilija TarÄevskaja, sekretoriaujant Laimai Avižienytei, Daivai Paliokaitei, dalyvaujant vertÄjai Eglei Smailienei, administracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmeniui N. M., atsakomybÄn traukiamo asmens atstovui advokatui Robertui Klovui, institucijos, suraÅ¡iusios administracinio nusižengimo protokolÄ â ValstybinÄs darbo inspekcijos prie Lietuvos Respublikos socialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos, â atstovui Andrejui Bondarenkai (Andrejus Bondarenko), vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinio nusižengimo bylÄ , kurioje N. M., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenanti (duomenys neskelbtini), Vilniuje, traukiama administracinÄn atsakomybÄn už nusižengimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau ir â ANK) 95 straipsnio 1 dalyje, 100 straipsnio 1 dalyje.
Teismas nustatÄ: N. M., bÅ«dama UAB â(duomenys neskelbtini)â, įmonÄs kodas (duomenys neskelbtini), buveinÄs registracijos adresas (duomenys neskelbtini), Vilniuje, direktore, pažeidÄ Lietuvos Respublikos darbo kodekso (toliau ir â DK) 42 straipsnio 2 dalies, 43 straipsnio 1 dalies nuostatas, Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymo (toliau ir â UÄ®) 56 straipsnio 1 dalies 1 punkto nuostatas ir padarÄ ANK 95 straipsnio 1 dalyje numatytÄ nusižengimÄ , nes ji, esant darbo sutarties požymiams, nesudariusi raÅ¡ytinių darbo sutarÄių ir apie L.
K., D. S., I. B., D. D., J. S. įdarbinimÄ Ä¯statymų nustatyta tvarka nepraneÅ¡dama Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos (toliau ir â VSDFV) teritoriniam skyriui ne vÄliau kaip prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki numatytos darbo pradžios, minÄtus asmenis nelegaliai įdarbino ir leido jiems dirbti įmonÄs naudai jos vadovaujamos bendrovÄs patalpose: padavÄjai L. K. â 2019-10-26 ir 2019-11-06, padavÄjai D. S. â 2019-10-26, indų plovÄjai I. B. â 2019-10-26, indų plovÄjai D. D.
â 2019-11-06, virÄjui J. S. â 2019-10-26 ir 2019-11-06. Be to, N. M. pažeidÄ darbo laiko apskaitÄ , nes neužtikrino, kad įmonÄs administratoriui A. N. bÅ«tų pažymÄtas darbo laikas 2019 metų rugsÄjo 13, 14, 18, 21 ir spalio 15 dienomis, taip pažeidÄ DK 120 straipsnio 2 dalies 1 ir 4 punktų nuostatas ir padarÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 100 straipsnio 1 dalyje. Teismo posÄdžio metu administracinÄn atsakomybÄn traukiama N. M. kaltÄs dÄl jai inkriminuojamų administracinių nusižengimų nepripažino, paaiÅ¡kino, kad nÄra bendrovÄs savininkÄ, dirba direktore, pati ieÅ¡ko darbuotojų ir priima sprendimus dÄl įdarbinimo.
Susiduria su sunkumais, nes tinkamÄ darbuotojÄ sunku rasti. Per savaitÄ Ä¯ â(duomenys neskelbtini)â ateina daug klientų, restoranas yra brangus, darbuotojai turi mokÄti kalbÄti trimis kalbomis. Kadangi padavÄja ruoÅ¡Äsi iÅ¡eiti į nÄÅ¡tumo atostogas, jos vieton reikÄjo darbuotojo. AtÄjo susipažinti su darbu L. K., D. S.. Å ios moterys nedirbo, o tik norÄjo susipažinti su darbo pobÅ«džiu, pamatyti, kaip bendraujama su klientais, susipažinti su klientų skaiÄiumi, taip pat ir su meniu.
Taip pat ieÅ¡kojo ir žmonių, dirbsianÄių virtuvÄje, indų plovÄjais. NÄ vienas iÅ¡ nurodytų asmenų nedirbo, tik stebÄjo. Ji taip vykdÄ bÅ«simų darbuotojų atrankÄ . Atsakydama į klausimus, N. M. paaiÅ¡kino, kad jauÄia padariusi klaidÄ , gal neteisingai elgÄsi, norÄdama greitai surasti tinkamus darbuotojus, nes pagrindinÄ padavÄja buvo nÄÅ¡Äia, turÄjo sveikatos problemų, maždaug lapkritį ruoÅ¡Äsi iÅ¡eiti atostogų, tad ieÅ¡kojo žmonių per skelbimus, per pažįstamus.
IÅ¡ pradžių nebuvo tiek klientų, kad reikÄtų papildomų žmonių. Spalį buvo įdarbinti du virÄjai, plovÄjos nebuvo nÄ vienos, plovÄjos funkcijas atliko nemokamai ji pati, o spalio pabaigoje pradÄjo daugÄti klientų, reikÄjo naujų darbuotojų. â(duomenys neskelbtini)â vadovauja nuo 2014 metų, nelegalių darbuotojų niekada nebuvo, buvo darbuotojų kaita, buvo trys Å¡efai, keitÄsi padavÄjai, visada du padavÄjų etatai bÅ«davo, visada buvo viena indų plovÄja, ji pati irgi plaudavo indus.
Darbuotojų kvalifikacijos reikalavimai jai nÄra svarbiausias faktorius, kÄ sudomino skelbimas, galÄjo ateiti ir stebÄti darbÄ . Atrankos metu bÅ«sima padavÄja turÄjo stebÄti kitų padavÄjų darbÄ , gal pavalyti kokiÄ stiklinÄ, Å¡akutÄ. Kadangi kandidatai negali bÅ«ti salÄje be uniformos, jie buvo su prijuostÄmis, kandidatÄ galÄjo prieiti prie kliento su pastoviu darbuotoju, pažiÅ«rÄti, kaip priimamas užsakymas, tai restorano reikalavimas. L. K. konkretaus laiko nenurodÄ, kada reikia ateiti stebÄti darbÄ , galÄjo ateiti, kada patogu, nes ji dar ir studijavo.
Gal kažkÄ apie darbo laikÄ nurodÄ atostogų iÅ¡einanti padavÄja, kuri buvo L. K. pažįstama. NÄ vienas iÅ¡ kandidatų nedirbo, o stebÄjo, atlygio už tai negavo. Tinkamus kandidatus bÅ«tų įdarbinusi â(duomenys neskelbtini)â, nes ji sudarinÄdavo darbo sutartis. Po 2019-10-26 sudarÄ darbo sutartį su J. S., vÄliau sudarÄ sutartį su L. K., kuri pati sprendÄ, nuo kada norÄs dirbti, nes dar yra studentÄ. Ä® indų plovÄjus buvo pora kandidatų, I. B. buvusi jos kaimynÄ, jai pasiÅ«lÄ pasižiÅ«rÄti, ar norÄtų dirbti restorane, I.
B. atÄjo pasižiÅ«rÄti į naujÄ restoranÄ , nes anksÄiau restoranas buvo kitose patalpose. Patikrinimo metu dirbo tik viena indų plovÄja â ji pati, nes, nors yra direktorÄ, taÄiau gali atlikti bet kuriÄ funkcijÄ . J. S. dirba Italijos pasiuntinybÄje, o restorano savininkas yra italas, pastarasis pasiÅ«lÄ treÄiÄ Å¡efÄ priimti į darbÄ , rekomendavo J. S., tad Å¡is vis ateidavo pažiÅ«rÄti, koks darbas, patikrinimo vakarÄ Å¾iÅ«rÄjo receptus. 2019-11-06 taip pat buvo atranka, ji paaiÅ¡kino, kad galima pažiÅ«rÄti, kaip vyksta darbas, ir iÅ¡važiavo, indus iÅ¡plauti bÅ«tų pati sugrįžusi.
TÄ dienÄ J. S. tik stebÄjo, dirbo J. A., Å¡i gal jo papraÅ¡Ä kažkÄ pamaiÅ¡yti. Kandidatams gal tai atrodÄ darbas, po pareigÅ«nų spaudimo gal paaiÅ¡kinimuose paraÅ¡Ä tai, ko nenorÄjo. Kartais darbuotojai sÄdÄdavo po darbo, kol iÅ¡eis klientai, kartais darbuotojams mokÄdavo virÅ¡valandžius, negalÄjo juk kliento iÅ¡varyti. Pripažino, kad tarp darbo grafiko ir darbo laiko apskaitos žiniaraÅ¡Äio yra skirtumas. Teismo posÄdžio metu VDI atstovas Andrejus Bondarenka palaikÄ administracinio nusižengimo protokolÄ , nurodÄ, kad jis suraÅ¡ytas pagrįstai.
Institucijos nuomone, pavyko surinkti pakankamai įrodymų, kad N. M., nesudariusi darbo sutarÄių, leido dirbti eilei darbuotojų. Teismo posÄdžio metu liudytojų duoti parodymai vertintini kritiÅ¡kai, atsižvelgiant į pavaldumo santykius. Mano, kad teisinga informacija pateikta paaiÅ¡kinimuose. PaaiÅ¡kino, kad jokie klausimynai atliekant patikrinimÄ nepildomi, asmeniui pateikiamas nustatytos formos paaiÅ¡kinimo blankas, kurį asmuo užpildo savarankiÅ¡kai, taip pat asmuo supažindinamas su atsakomybe dÄl melagingų parodymų davimo, kas nevertinama kaip spaudimas.
VDI kameros nÄra slaptos, registratoriai yra matomi, VDI pareigÅ«nai turi teisÄ bet kuriuo paros metu įeiti į bet kurias patalpas, kur yra vykdomas darbas. LengvinanÄių atsakomybÄ aplinkybių nenustatyta, sunkinanti â N. M. nepripažįsta pažeidimo. PraÅ¡Ä pripažinti pažeidÄjÄ padarius protokole nurodytus pažeidimus ir skirti nuobaudÄ sankcijos vidurkio ribose. Teismui nutarus atnaujinti įrodymų tyrimÄ ir apklausti institucijos atstovÄ Andrejų BondarenkÄ , jis atsakÄ Ä¯ klausimus ir paaiÅ¡kino, kad griežtas nelegalaus darbo tyrimo terminas nÄra nustatytas, renkant papildomus įrodymus terminai užsitÄsia.
Pavedimas atlikti patikrinimÄ gali bÅ«ti iÅ¡raÅ¡ytas vienam mÄnesiui, galima įmonÄ inspektuoti kelis kartus per mÄnesį. SprendimÄ atlikti pakartotinį tyrimÄ priima skyriaus vadovas, toks sprendimas ir buvo priimtas. AntrÄ kartÄ kaip nelegalÅ«s darbuotojai buvo užfiksuoti L. K., J. S.. IÅ¡reiÅ¡kÄ nuomonÄ, kad atranka iÅ¡ vieno žmogaus nÄra galima, nelegalaus darbo įrodymų surinkta pakankamai. PažymÄjo, jog sulyginus ataskaitų duomenis su darbo apskaitos žiniaraÅ¡Äiais, nustatyta, kad nebuvo žymimi virÅ¡valandžiai.
Vaizdo kamerų naudojimo tvarka patikrinimo metu yra reglamentuota, kamera įjungiama atvykus prie objekto, iÅ¡jungiama po patikrinimo, vaizdo įraÅ¡ai keliami į saugyklÄ . Teismo posÄdžio metu liudytojas J. S., teikdamas paaiÅ¡kinimus ir atsakydamas į klausimus, parodÄ, kad Å¡iuo metu yra â(duomenys neskelbtini)â darbuotojas. Patikrinimo metu 2019-10-26 buvo virtuvÄje kaip paÅ¡alinis asmuo, stebÄjo darbÄ , ar jam darbas patiktų. Nebuvo susitarÄs dÄl jokių darbo sÄ lygų, tik stebÄjo darbÄ .
Italų virtuvÄ yra jo hobis, yra dirbÄs restorane, žino higienos reikalavimus, apsirengÄ drabužiais, kurie pritaikyti virtuvÄje. Jis su N. M. ir savininku buvo sutarÄ, kad gali stebÄti darbÄ , atvykÄs buvo ne pirmÄ kartÄ , buvo atÄjÄs kelias dienas prieÅ¡ tai stebÄti, nes turi pastovų kitÄ darbÄ , o darbas italų restorane jam patinka. Kai atÄjo darbo inspektoriai, jis pasiÅ¡alino, iÅ¡sigando, kad gali pasirodyti, jog yra darbuotojas, nors taip nebuvo. D. S. yra jo žmona, ji ieÅ¡kojo papildomos veiklos, tad taip pat tikrino savo galimybes, nežino, į kokiÄ pozicijÄ ji pretendavo.
âPraÅ¡ymÄ padÄtiâ suprato, kad restoranui reikalingas virÄjas. Jis gali dirbti savaitgaliais, atÄjo pasižiÅ«rÄti, ar sugebÄs. Patikrinimo metu pareigÅ«nai uždavinÄjo tikslingus, gal Å¡aliÅ¡kus klausimus. 2019-11-06 jis taip pat tik stebÄjo darbÄ , jo pirma darbo diena buvo 2019-11-08. Kadangi gavo SMS žinute klausimÄ iÅ¡ VDI tuo metu, kai dirbo savo tiesioginį darbÄ , paraÅ¡Ä neįsigilinÄs, kad pavadavo A.. VirtuvÄje buvo su savo apranga, priklausanÄia jam. Per pirmÄ patikrinimÄ jam leido savanoriÅ¡kai suraÅ¡yti paaiÅ¡kinimÄ , bet buvo tendencingų klausimų.
Darbo specifika reikalauja susipažinti su darbu, nes tai receptÅ«ra, skonių niuansai, įsivažiuoti į darbÄ reikalingas tam tikras laikotarpis. Su N. M. nebuvo jokių susitarimų dÄl grafiko, dÄl užmokesÄio iki įsidarbinimo, buvo sutarÄ stebÄti darbÄ tada, kai jis gali, kai yra mažiau žmonių. Antro patikrinimo metu L. K. buvo atÄjusi į virtuvÄ, skundÄsi, kad jai buvo daromas spaudimas, sakÄ, kad jai grasino bauda. 2019-10-26 ir jam buvo užduodami tendencingi klausimai, klausÄ kelis kartus, kÄ konkreÄiai jis dirba, nors sakÄ, kad nedirba, nurodÄ, kad bulvių skutimÄ netraktuoja kaip darbÄ , nes bulves skuto savo iniciatyva, nenorÄjo stovÄti rankas susidÄjÄs. Teismo posÄdžio metu liudytoja I.
B., teikdama paaiÅ¡kinimus ir atsakydama į klausimus, parodÄ, kad jai atÄjus pasižiÅ«rÄti darbo, atvyko VDI inspektoriai. Ji iÅ¡ pažįstamų sužinojo, kad yra indų plovÄjos vieta ir atÄjo pasižiÅ«rÄti darbo specifikos, prieÅ¡ tai susiskambino su N. M., kuriÄ pažinojo iÅ¡ anksÄiau. AtÄjo tÄ paÄiÄ dienÄ , kaip ir pareigÅ«nai, atÄjusi persirengÄ, užsiriÅ¡o prijuostÄ, ir tada atÄjo VDI pareigÅ«nai. Jai 60 metų, tad reikÄjo pasižiÅ«rÄti, ar sunkÅ«s indai, ar darbas sunkus.
ŽiÅ«rÄjo apie valandÄ , kol atÄjo inspektoriai. JÄ iÅ¡tiko stresas, iÅ¡Äjo parÅ«kyti dÄl nervinio Å¡oko. Restorane yra bendros patalpos, buvo trys žmonÄs, ji, virÄjas, âsalotinÄâ, indų plovÄjos visai nebuvo. Ji žiÅ«rÄjo, koks kranas, kokia plovimo maÅ¡inÄlÄ. Kai grįžo parÅ«kiusi, jai liepÄ raÅ¡yti pasiaiÅ¡kinimÄ , dÄl streso galÄjo paraÅ¡yti bet kÄ . Ä®sidarbino tik nuo 2020 metų vasario, nutarÄ padirbti mÄnesį, kol iÅ¡važiuos į AnglijÄ .
Patikrinimo metu virtuvÄje dar buvo S. (A. P.) ir J. (J. A.). Kai atÄjo pareigÅ«nai, ji stovÄjo ir apžiÅ«rinÄjo plovimo vietÄ , kur buvo indų prikrauta. Inspektoriai elgÄsi nelabai maloniai, liepÄ raÅ¡yti pasiaiÅ¡kinimÄ , Å¡alia stovÄjo pareigÅ«nas, jai buvo stresas, raÅ¡Ä bet kÄ . Neprisimena, ar jai sakÄ, kÄ raÅ¡yti. Teismo posÄdžio metu buvo peržiÅ«rÄta skaitmeninÄ laikmena su vaizdo ir garso įraÅ¡u, kuriÄ posÄdžio pradžioje pateikÄ institucijos atstovas, ir kuriÄ teismas pridÄjo prie bylos.
Teismo posÄdžio metu traukiamo atsakomybÄn asmens atstovas advokatas Robertas Klovas nurodÄ, kad byloje esamoje vaizdo medžiagoje neužfiksuota nÄ vieno atvejo, kur bÅ«tų atliekamos darbo funkcijos. Kad buvo patalpoje, to neneigia nÄ vienas darbuotojas. Asmenys buvo atÄjÄ pasižiÅ«rÄti kaip dirbama. Tai yra kaip kastingas, darbuotojų atranka, to nedraudžia įstatymas. Visais atvejais tie žmonÄs buvo tik dÄl atrankos. Inspektoriai buvimÄ prilygina darbui. Speciali apranga buvo reikalinga dÄl darbo specifikos ir higienos reikalavimų.
Jei eitų į statybvietÄ, uždÄtų Å¡almÄ . VDI atstovas minÄjo, kad internete yra konsultacijos įvairiomis kalbomis, yra klausimynas. VDI klausimynų rusų kalba nÄra, inspektoriai tokių klausimynų nepateikinÄjo. VDI pareigÅ«nai darÄ spaudimÄ , tai matyti ir iÅ¡ įraÅ¡o, tai matosi iÅ¡ klausimų: âneoriu jÅ«sų vardo gadinti, klientų gÄ sdintiâ, tai yra labiau panaÅ¡u į grasinimus. PraÅ¡Ä Å¡ioje byloje nevertinti įrodymų, kurie susijÄ su lapkriÄio 6 dienos paaiÅ¡kinimais, nes ANK 609 straipsnio 1 dalyje aiÅ¡kiai apibrÄžtas protokolo turinys, Å¡iame protokole nÄra fiksuotas pažeidimo laikas, protokolas suraÅ¡ytas dÄl spalio 26 dienos patikrinimo, nefiksuoti lapkriÄio 6 dienos pažeidimai.
Asmens duomenų įstatymo kontekste nepraneÅ¡imas asmeniui, kad yra filmuojama vaizdo įraÅ¡u, yra pažeidimas. Einama į privaÄias patalpas, filmuojami privatÅ«s asmenys. Ä®rodymai surinkti neteisÄtai. PraÅ¡Ä bylÄ nutraukti. VÄ® Registrų centro Juridinių asmenų registro iÅ¡plÄstinio iÅ¡raÅ¡o 5.2.1 punkte nurodyta, kad UAB â(duomenys neskelbtini)â direktore nuo 2014-05-01 yra N. M., asmens kodas (duomenys neskelbtini) registruota nuo 2014-05-12. Teismas konstatuoja, kad N. M. padaryti ANK 95 straipsnio 1 dalyje, ANK 100 straipsnio 1 dalyje numatyti administraciniai nusižengimai yra visiÅ¡kai įrodyti tiek N. M. ir liudytojų teismo posÄdžio metu duotais parodymais, tiek ir byloje esanÄiais raÅ¡ytiniais įrodymais: administracinio nusižengimo protokolu (2 b. l.); nelegalaus darbo tyrimo aktu (4-5 b. l.); tyrimo veiksmų protokolais (6, 7 b. l.); paaiÅ¡kinimais (8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 26-28 b. l.); elektroninio susiraÅ¡inÄjimo duomenimis (29-30 b. l.); kasos žurnalo duomenimis (23-25 b. l.); darbo laiko apskaitos žiniaraÅ¡Äiais (41-45 b. l.); darbo laiko grafikais (46-48 b. l.); fotonuotraukomis (19-22 b. l.);
Juridinių asmenų registro iÅ¡plÄstiniu iÅ¡raÅ¡u (49-52 b. l.); skaitmeninių laikmenų vaizdo ir garso duomenimis (55, 90 b. l.). DÄl administracinÄs veikos kvalifikavimo pagal ANK 95 straipsnio 1 dalį AdministracinÄ atsakomybÄ darbdaviams ar kitiems atsakingiems asmenims už nelegalų darbÄ numatyta ANK 95 straipsnio 1 dalyje. ANK 95 straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio nusižengimo sudÄtis yra blanketinÄ; kaip objektyviai reiÅ¡kiasi nelegalaus darbo požymiai, įtvirtinta darbo kodekse.
DK 42 straipsnio 1 dalyje nustatyta, jog darbo sutartis laikoma sudaryta, kai Å¡alys susitaria dÄl bÅ«tinųjų darbo sutarties sÄ lygų, kurios reglamentuotos DK 34 straipsnyje. Darytina iÅ¡vada, kad darbo sutartis laikoma sudaryta, kai susitariama dÄl darbo funkcijos, darbo apmokÄjimo ir darbovietÄs. Pagal DK 42 straipsnio 2 dalį, apie darbo sutarties sudarymÄ ir darbuotojo priÄmimÄ Ä¯ darbÄ nustatyta tvarka privaloma praneÅ¡ti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos (toliau ir â VSDFV) teritoriniam skyriui mažiausiai prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki numatytos darbo pradžios.
Å is reikalavimas netaikomas tais atvejais, jeigu asmuo priimamas į darbÄ pagal darbo sutartį, kurioje nurodyta, kad asmens darbo vieta yra ne Lietuvos Respublikoje, ir kai pagal Europos SÄ jungos socialinÄs apsaugos sistemų koordinavimo reglamentus arba Lietuvos Respublikos tarptautines sutartis Å¡iam asmeniui yra taikomi ne Lietuvos Respublikos teisÄs aktai socialinio draudimo srityje. Pagal UÄ® 56 straipsnio 1 dalies 1 punkto nuostatas nelegaliu darbu laikomos fizinio asmens (darbuotojo) pavaldžiai kitam asmeniui (darbdaviui) ir jo naudai atlygintinai atliekamos darbo funkcijos, kai darbdavys nesudaro darbo sutarties raÅ¡tu arba nepraneÅ¡a VSDFV teritoriniam skyriui mažiausiai prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki darbo pradžios apie darbuotojo priÄmimÄ Ä¯ darbÄ .
DarbÄ vertinant kaip nelegalų, bÅ«tina konstatuoti nelegalaus darbo, kaip administracinio nusižengimo, sudÄties objektyviuosius požymius:
1) nustatyti, kad asmuo pradÄjo dirbti realiai, 2) darbdavio ir nelegalaus darbuotojo santykiai turi turÄti darbo sutarties požymių, tai yra, darbas dirbamas darbdaviui ir darbuotojui susitarus; dirbamas tam tikros profesijos, specialybÄs, kvalifikacijos darbas arba einamos tam tikros pareigos; asmuo dirba paklusdamas darbovietÄje nustatytai darbo tvarkai; asmuo dirba atlygintinai, 3) nesilaikyta darbo sutarties sudarymo taisyklių (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2013-06-01 nutartis administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. 2AT-19-2013 ir kt.).
DÄl L. K. nelegalaus darbo UAB â(duomenys neskelbtini)â padavÄja 2019-10-26 ir 2019-11-06. Tyrimo metu padavÄja L. K. 2019-10-26 raÅ¡tu paaiÅ¡kino, kad atÄjo pasibandyti, pažiÅ«rÄti, ar nori bendrovÄje dirbti; dÄl pasibandymo tarÄsi su Natalija, jei patiktų, bÅ«tų darbo sutartis; dÄl algos tarÄsi, jog bÅ«tų mÄnesinÄ, bet konkreÄios algos dydžio dar nesutarÄ; prijuostÄ jai iÅ¡davÄ Ä¯monÄs darbuotojas; darbo laikas nuo 17 val. iki 22-23 val.; patikrinimo dienÄ Ä¯ bandymÄ atÄjo 17 val., valÄ taures bei įrankius. (10 b. l.) Tyrimo metu padavÄja L.
K. 2019-11-06 raÅ¡tu paaiÅ¡kino, kad tÄ dienÄ atÄjo 18 val., ateina porÄ kartų ar kartÄ Ä¯ savaitÄ pažiÅ«rÄti, kaip dirba D. (moteris, kuri iÅ¡eina į dekretÄ ir kuriÄ ji turÄtų pakeisti); dÄl darbo tarÄsi su N. (savininke); dar buvo atÄjusi į darbÄ 2019-11-01 nuo 18 val. iki 22 val., taip pat 2019-10-03, 2019-10-09, 2019-10-11, 2019-10-15, 2019-10-18, 2019-10-23, 2019-10-26, 2019-10-30, dirbo nuo 18 val. iki 22-23 val.; darbo metu valÄ taures, įrankius, paruoÅ¡Ä stalus, pjaustÄ duonÄ , pomidorus, darÄ kitus darbus, kurių papraÅ¡ydavo; 2019-10-26 Natalija papraÅ¡Ä padÄti, nes buvo didelÄ grupÄ Å¾monių; už 2019-11-01 gavo 25 eurų atlygį. (11 b. l.) Sodros duomenimis L.
K. bendrovÄje dirba nuo 2019-11-08. DÄl D. S. nelegalaus darbo UAB â(duomenys neskelbtini)â padavÄja 2019-10-26. Tyrimo metu padavÄja D. S. 2019-10-26 raÅ¡tu paaiÅ¡kino, kad ta diena yra jos bandomoji diena (pirmoji), atÄjo nuo 18 val.; darbas: valÄ ir dÄliojo taures; su Natalija tarÄsi, ar jai patiks darbas, jei patiks â darbo sutartis (iki galo nesusitarÄ dÄl atlygio), darbo laikas nuo 17 val. iki 22-23 val.; instruktuoti dÄl darbų saugos; prijuostÄ davÄ ArtÅ«ras (įmonÄs darbuotojas). (8 b. l.) DÄl I.
B. nelegalaus darbo UAB â(duomenys neskelbtini)â indų plovÄja 2019-10-26. Tyrimo metu indų plovÄja I. B. 2019-10-26 raÅ¡tu paaiÅ¡kino, kad dirba antrÄ kartÄ , jos papraÅ¡Ä virÅ¡ininkÄ Natalija, atÄjo 17 val., dirbo iki 22 val., plovÄ indus; užmokestis 15 eurų; darbo sutarties nepasiraÅ¡Ä, instruktuota nebuvo, nes anksÄiau dirbo tokį darbÄ . Teismo posÄdžio metu liudytoja I. B. kiek pakeitÄ paiÅ¡kinimus, jos parodymai iÅ¡dÄstyti aukÅ¡Äiau. Sodros duomenimis I. B. bendrovÄje dirba nuo 2019-11-12.
DÄl D. D. nelegalaus darbo UAB â(duomenys neskelbtini)â indų plovÄja 2019-11-06. Tyrimo metu indų plovÄja D. D. 2019-11-06 raÅ¡tu paaiÅ¡kino, kad tÄ paÄiÄ dienÄ susitarÄ dÄl darbo indų plovÄjos pareigoms užimti nuo 2019-11-07, dÄl atlyginimo buvo sutarta, kad paaiÅ¡kins buhalterÄ, kadangi ji (D. D.) teturi 40 procentų darbingumo; dÄl darbo laiko nieko nesutarÄ, su direktore susitarÄ vienÄ vakarÄ iÅ¡bandyti, o toliau viskÄ sutarti; darbo sutartis nepasiraÅ¡yta; prijuostÄ gavo restorane, plovÄ indus nuo 18 val., dirbs iki 22 val., apie darbo vietÄ viskÄ paaiÅ¡kino direktorÄ (15 b. l.) Sodros duomenimis D.
D. darbÄ bendrovÄje pradÄjo 2019-11-07. DÄl J. S. nelegalaus darbo UAB â(duomenys neskelbtini)â virÄju 2019-10-26 ir 2019-11-06. Tyrimo metu J. S. 2019-10-26 raÅ¡tu paaiÅ¡kino, kad yra restorano Å¡eimininkų artimas draugas; 2019-10-25 papraÅ¡Ä padÄti restorane, kadangi jis mÄgsta gaminti maistÄ , sutiko; 2019-10-26 apie 19 val. iÅ¡Äjo į laukÄ parÅ«kyti, grįžÄs rado darbo inspekcijos darbuotojus; iÅ¡mano virtuvÄs specialias taisykles, turi darbo virtuvÄje patirties, pamanÄ, kad praÅ¡omas galÄs pagelbÄti; sutarÄ, kad nuo 18 val. iki 23 val. padÄs virtuvÄje, tuo paÄiu iÅ¡moks naujų patiekalų ir įgys patirties; dÄl atlygio nekalbÄjo; patikrinimo dienÄ skuto bulves, į darbÄ atÄjo apie 18 val.; tai dienai dÄl darbo sutarties, dÄl darbo įmonÄje nesitarÄ; buvo specialus instruktažas apie elgesį virtuvÄje. (12 b. l.) 2019-11-12 J.
S. raÅ¡tu paaiÅ¡kino, kad po 2019-10-26 VDI patikrinimo sutarÄ su restorano savininkais, kad bus priimtas virÄjo pareigoms keletÄ valandų savaitgaliais dirbti restorane; 2019-10-29 buvo sutarta, kad dirbs pirmadieniais ir Å¡eÅ¡tadieniais nuo 18 val. iki 22 val. už 6 eurų valandinį atlyginimÄ ; po 2019-10-26 pirma darbo diena buvo 2019-11-06, kadangi pavadavo virÄjÄ ; darbo sutartį pasiraÅ¡Ä 2019-10-29. 2019-11-07 į VDI inspektoriaus klausimÄ SMS žinute âGal pamenate 2019-11-06 kurį kolega pavadavote virtuvÄje VDI patikrinimo metu?â J.
S. taip pat SMS žinute atsakÄ âA.â. Teismo posÄdžio metu liudytojas J. S. kiek pakeitÄ paiÅ¡kinimus, jo parodymai iÅ¡dÄstyti aukÅ¡Äiau. Sodros duomenimis J. S. bendrovÄje pradÄjo dirbti nuo 2019-11-08. Teismui susipažinus su 2019-10-26 ir 2019-11-06 patikrinimo vaizdoir garso medžiaga, nustatyta, kad L. K., D. S., I. B., D. D., J. S. patikrinimo metu pateikti žodiniai paaiÅ¡kinimai atitinka aplinkybes, jų paÄių iÅ¡dÄstytas raÅ¡ytiniuose paaiÅ¡kinimuose. L. K., D. S., D. D. Å¡aukiamos į teismo posÄdį neatvyko, o I.
B. ir J. S. kiek pakeitÄ raÅ¡ytiniuose paaiÅ¡kinimuose nurodytas aplinkybes ir teigÄ, kad atÄjo âpasibandytiâ, âstebÄjo darbÄ â. Tokie dviejų pastarųjų liudytojų teiginiai prieÅ¡tarauja jų paÄių patikrinimo metu pateiktiems paaiÅ¡kinimams, kad viena yra dirbusi indų plovÄja, kitas â pavadavÄs virÄjÄ , tad teiginius apie poreikį âstebÄtiâ ar âpasibandytiâ teismas vertina ir kaip nelogiÅ¡kus, ir kaip prieÅ¡taringus, todÄl sprÄsdamas apie Å¡ių asmenų nelegalų darbÄ , jais nesivadovauja, vertina, kad jų raÅ¡ytiniuose paaiÅ¡kinimuose, kuriuos jie paraÅ¡Ä savo valia, jie realias aplinkybes nurodÄ tiksliau.
Taip pat teismo posÄdžio metu I. B. ir J. S. duotus parodymus teismas vertina kaip darbuotojų (abu Å¡ie asmenys jau yra įdarbinti UAB â(duomenys neskelbtini)â) darbdavio naudai duodamus parodymus, todÄl jais nesivadovauja. NagrinÄjamu atveju byloje nÄra ginÄo dÄl esminÄs aplinkybÄs, tai yra, dÄl to, kad nÄ su vienu iÅ¡ protokole nurodytų darbuotojų nebuvo sudaryta darbo sutartis. Tuo tarpu, jeigu darbo santykių subjektai (darbdavys ir darbuotojas) nepasiraÅ¡o darbo sutarties, laikoma, kad darbo sutartis nesudaryta ir darbdavys neturi teisÄs leisti pradÄti darbuotojui dirbti, darbuotojų darbas nurodytomis sÄ lygomis yra nelegalus.
Be to, nelegalaus darbo tyrimo aktu, asmenų raÅ¡ytiniais paaiÅ¡kinimais neginÄytinai nustatyta, kad visi jie dirbo bendrovÄs naudai, pakluso joje nustatytai darbo tvarkai (valÄ ir dÄliojo taures, įrankius, ruoÅ¡Ä stalus, pjaustÄ produktus, plovÄ indus, I. B. netgi gavo 15 eurų atlyginimÄ , J. S. pavadavo virÄjÄ ), o N. M., kaip įmonÄs vadovÄ, leido asmenims tokiomis sÄ lygomis dirbti. Teismas atkreipia dÄmesį, kad tiek N. M., tiek visų nelegaliai restorane dirbusių asmenų teiginiai apie tai, kad jie atÄjo į restoranÄ 2019-10-26 ir 2019-11-06 tik âstebÄtiâ, âpasibandytiâ nagrinÄjamu atveju neturi jokios įrodomosios galios, kadangi tvarka, pagal kuriÄ darbuotojas gali bÅ«ti patikrinamas, ar tinka sulygtam darbui, taip pat ar sulygtas darbas tinka darbuotojui, yra kuo aiÅ¡kiausiai reglamentuota DK 36 straipsnyje, ir darbdavys be jokių iÅ¡lygų privalo jÄ Å¾inoti ir jos laikytis.
Teismas taip pat atkreipia dÄmesį, kad teismų praktikoje nurodoma, jog jei byloje nÄra pateikta duomenų apie atlyginimo sumokÄjimÄ , tai nepanaikina darbo atlygintinumo fakto, nes faktiÅ¡kai dirbantis asmuo turi teisÄ Ä¯ minimalų atlyginimÄ . Tai, kad už darbÄ faktiÅ¡kai sumokÄta nebuvo ir (arba) nebuvo tartasi dÄl konkretaus atlyginimo dydžio, neįrodo, kad tarp Å¡alių nÄra susiklostÄ darbo teisiniai santykiai. Darbo užmokesÄio suderÄjimo ir iÅ¡mokÄjimo fakto nenustatymas nepanaikina atlygintinumo fakto.
FaktiÅ¡kai dirbdamas asmuo turi teisÄ Ä¯ minimalų atlyginimÄ ir specialus žodinis susitarimas dÄl jo dydžio nebÅ«tinas veikÄ kvalifikuojant pagal ANK 95 straipsnį. IÅ¡ dalies galima bÅ«tų sutikti su administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens atstovo advokato Roberto Klovo teiginiu, kad administracinio nusižengimo protokole skiltyje âNusižengimo padarymo vieta, data, laikasâ nÄra tiksliai nurodytas administracinio nusižengimo padarymo laikas, nes protokole įraÅ¡yta tik 2019-10-26 18.35 val., kai tuo tarpu ANK 609 straipsnio 1 dalyje reglamentuota, kad administracinio nusižengimo protokole, be kita ko, nurodoma administracinio nusižengimo padarymo vieta, laikas ir esmÄ.
NagrinÄjamu atveju aukÅ¡Äiau paminÄtoje skiltyje iÅ¡ tiesų nÄra nurodyta data 2019-11-06. TaÄiau sekanÄioje skiltyje âPažeidimo esmÄâ pažeidimai, užfiksuoti 2019-11-06, yra detaliai nurodyti. Å iame kontekste pažymÄtina, kad administracinio nusižengimo protokolas yra vientisas dokumentas, jis ir vertinamas kaip vientisas dokumentas. Be to, teismų praktikoje laikomasi nuostatos, kad administracinio nusižengimo protokole administracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmeniui kaltinimas turi bÅ«ti suformuluotas aiÅ¡kiai, tai yra, nurodant, kokiais konkreÄiais veiksmais ar neveikimu buvo padarytas administracinis nusižengimas.
Protokolas suraÅ¡omas tam, kad asmuo galÄtų gintis nuo kaltinimo, o gintis nuo pareikÅ¡to kaltinimo yra įmanoma tik tada, kai iÅ¡ administracinio nusižengimo protokolo galima suvokti, už kokiÄ veikÄ norima taikyti administracinÄ atsakomybÄ. Tai yra svarbi asmens, kaltinamo nusižengimo padarymu, procesinių teisių gintis nuo pareikÅ¡to kaltinimo garantija, nes veikos teisinis kvalifikavimas gali lemti ir gynybos strategijÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartys administracinių teisÄs pažeidimų/nusižengimų bylose Nr. 2AT-84-942/2016, 2AT-97-942/2017, 2AT-53-788/2017, 2AT-10-693/2018).
Teismas vertina, kad 2019-12-11 protokole aiÅ¡kiai iÅ¡dÄstyta pažeidimo esmÄ, be kita ko, nurodyta konkreÄiai, kokie pažeidimai buvo užfiksuoti ne tik 2019-10-26, bet ir 2019-11-06, iÅ¡vardintos detaliai pažeidimų padarymo faktinÄs aplinkybÄs, ir tai leidžia sprÄsti, kad N. M. teisÄ gintis nuo pateikto administracinio kaltinimo nebuvo apribota. TaÄiau teismas daro iÅ¡vadÄ , kad protokole nurodytas L. K. nelegalaus darbo laikotarpis ânuo 2019-10-03 iki 2019-11-06â tikslintinas. Administracinio nusižengimo protokole nurodyta, kad N. M.
L. K. leido dirbti nuo 2019-10-03 iki 2019-11-06. Bylos nagrinÄjimo metu nesurinkta pakankamų įrodymų, kad L. K. buvo atÄjusi į â(duomenys neskelbtini)â dirbti visomis jos nurodytomis 2019 metų spalio dienomis ir 2019-11-01; iÅ¡skyrus L. K. 2019-11-06 raÅ¡ytinį paaiÅ¡kinimÄ , jokių objektyvių duomenų dÄl darbo tomis dienomis byloje nÄra. Atsižvelgdamas į byloje esanÄiÄ ir teismo posÄdžio metu iÅ¡tirtÄ medžiagÄ , teismas patikslina protokole nurodytÄ laikotarpį ânuo 2019-10-03 iki 2019-11-06â į dvi datas â2019-10-26â ir â2019-11-06â, kada administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo N. M. leido dirbti bendrovÄs naudai padavÄjai L.
K.. Apie L. K. darbÄ 2019-11-01 nuo 18 val. iki 22 val., taip pat 2019-10-03, 2019-10-09, 2019-10-11, 2019-10-15, 2019-10-18, 2019-10-23, 2019-10-30 nuo 18 val. iki 22-23 val., yra žinoma tik iÅ¡ jos raÅ¡ytinio paaiÅ¡kinimo 2019-11-06. Tuo tarpu 2019-10-26 raÅ¡ytiniame paaiÅ¡kinime ji apie spalį dirbtas kitas dienas nieko neminÄjo. IÅ¡ 2019-11-06 patikrinimo metu atlikto vaizdo įraÅ¡o matyti, jog minÄtas spalį dirbtas dienas L. K. atsiminÄ netiksliai, tvirtino nedirbusi 2019-10-26, o dirbusi 2019-10-25, nors ji buvo užfiksuota vaizdo įraÅ¡e, darytame patikrinimo metu 2019-10-26.
Objektyvių įrodymų, patvirtinanÄių L. K. nelegalų darbÄ jos nurodytomis 2019 metų spalio dienomis ir 2019-11-01, byloje nÄra, todÄl konstatuotina, kad visuma nustatytų aplinkybių pasitvirtino L. K. nelegalus darbas tik 2019-10-26 ir 2019-11-06. Teismas pažymi, kad toks netikslus datos nurodymas protokole nelaikytinas esminiu proceso pažeidimu, sudaranÄiu pagrindÄ bylÄ grÄ Å¾inti institucijai. Vadovaudamasis proceso operatyvumo ir ekonomiÅ¡kumo principais bei galiojanÄiomis teisÄs normomis tam tikras administracinio nusižengimo bylos tyrimo (nagrinÄjimo) ne teisme metu padarytas klaidas ar trÅ«kumus iÅ¡taiso pats teismas.
Teismo vertinimu, iÅ¡taisius aptartas klaidas, 2019-12-11 administracinio nusižengimo protokolas atitinka įstatymo reikalavimus, numatytus ANK 608 straipsnyje, jame nurodytos visos svarbios bylai aplinkybÄs, kurios reikalingos tinkamam inkriminuojamų nusižengimų iÅ¡nagrinÄjimui, reikÅ¡mingų bylai aplinkybių nustatymui, jų teisiniam įvertinimui, todÄl teismas nenustato teisinio pagrindo nesivadovauti protokolu ir atmesti jį kaip įrodymÄ . NagrinÄjamo įvykio situacijoje teigti, kad tyrimÄ atlikÄ VDI darbuotojai ir protokolÄ suraÅ¡Äs VDI pareigÅ«nas administracinio nusižengimo tyrimÄ atliko neiÅ¡samiai, taip pat nÄra pagrindo.
Vadovaudamasis iÅ¡dÄstytų ir teismo posÄdžio metu iÅ¡tirtų aplinkybių visuma, teismas vertina, kad įrodyta, jog N. M. leido L. K. dirbti nelegalų darbÄ 2019-10-26 ir 2019-11-06, D. S. 2019-19-10-26, I. B. 2019-10-26, D. D. 2019-11-06 J. S. 2019-10-26 ir 2019-11-06, tai yra, Å¡iomis datomis jiems dirbant UAB â (duomenys neskelbtini) â naudai, nesudarÄ su jais darbo sutarties. Siekdama iÅ¡bandyti darbuotojus, N. M. nepasinaudojo įstatymo leidÄjo numatyta galimybe darbo sutartyje sulygti dÄl iÅ¡bandymo laikotarpio, nepraneÅ¡Ä VSDFV teritoriniam skyriui apie minÄtų asmenų įdarbinimÄ .
TodÄl pažeidÄjos veika, teisingai ir pagrįstai kvalifikuota pagal ANK 95 straipsnio 1 dalį. Administracinio nusižengimo teisenos metu iÅ¡tirti įrodymai leidžia pagrįstai konstatuoti, kad L. K. 2019-10-26 ir 2019-11-06, D. S. 2019-10-26, I. B. 2019-10-26, D. D. 2019-2019-11-06, J. S. 2019-10-26 ir 2019-11-06 veikla UAB â(duomenys neskelbtini)â atitinka UÄ® 56 straipsnio 1 dalies 1 punkte apibrÄžtÄ nelegalaus darbo sÄ vokÄ . TeisinÄ atsakomybÄ darbdaviui už nelegalų darbÄ numatyta ANK 95 straipsnio 1 dalyje, taigi N. M. administracinÄ veika atitinka visus administracinio nusižengimo, numatyto ANK 95 straipsnio 1 dalyje, sudÄties požymius.
DÄl administracinÄs veikos kvalifikavimo pagal ANK 100 straipsnio 1 dalį Patikrinus UAB â(duomenys neskelbtini)â pateiktus darbo laiko apskaitos žiniaraÅ¡Äių ir 2019-10-26 patikrinimo metu užfiksuoto kasos aparato operacijų žurnalo duomenis, matyti, kad įmonÄs administratoriui A. N. nepažymÄtas dirbtas laikas 2019 metų rugsÄjo 13, 14, 18, 21 dienomis ir spalio 15 dienÄ , tai yra, darbo laiko apskaitos žiniaraÅ¡Äiuose A. N. darbas aukÅ¡Äiau minÄtomis dienomis neapskaitytas.
N. M. patvirtino, kad 2019 metų rugsÄjo 13, 14, 18, 21, spalio 15 dienomis už kasos operacijų žurnalo užpildymÄ buvo atsakingas A. N., jis turÄjo atlikti visÄ kasos užpildymo procedÅ«rÄ , iÅ¡traukti âZâ ataskaitas ir užpildyti žurnalÄ . Tyrimo metu A. N. 2019-12-02 pateikÄ raÅ¡ytinį paaiÅ¡kinimÄ , kad jo darbo funkcijas sudaro užsakymų priÄmimas ir maisto tiekimas, dažniausiai dirba su kasa, atidaro kasÄ , kai sveÄiai užsisako; kasÄ uždaro direktorÄ; dviejose ataskaitose yra jo paraÅ¡ai, nes jis pildo kasos žurnalÄ ;
âZâ ataskaitose deda paraÅ¡Ä , kai klijuoja į kasos žurnalÄ ; už kasos žurnalo pildymÄ yra atsakingas pagal susitarimÄ su vadove; patvirtina, kad 2019 metų rugsÄjo 13, 14, 17, 18, 21 dienomis uždarÄ kasÄ jis; kas kasÄ uždarÄ spalio 13, 15 dienomis, neatsimena; kasÄ uždarinÄja 22 val. Pagal DK 120 straipsnio 2 dalies 1 ir 4 punktus darbdavys privalo įtraukti į darbo laiko apskaitÄ darbuotojo faktiÅ¡kai dirbtus virÅ¡valandžius, o taip pat darbo laikÄ naktį. ANK 100 straipsnio 1 dalyje numatyta atsakomybÄ už darbuotojų, iÅ¡skyrus dirbanÄius nekintanÄių darbo dienos (pamainos) trukmÄs ir darbo dienų per savaitÄ skaiÄiaus darbo laiko režimu, darbo laiko nežymÄjimÄ darbo laiko apskaitos žiniaraÅ¡tyje, taip pat į darbo laiko apskaitÄ privalomai įtrauktino darbuotojų darbo laiko (virÅ¡valandžių, darbo laiko Å¡venÄių dienÄ , poilsio dienÄ (jeigu jis nenustatytas pagal grafikÄ ), naktį, dÄl papildomo darbo) nežymÄjimÄ darbo laiko apskaitos žiniaraÅ¡tyje arba žinomai neteisingų duomenų apie įmonÄse, įstaigose, organizacijose dirbanÄių asmenų į darbo laiko apskaitÄ privalomai įtrauktinÄ darbo laikÄ Ä¯raÅ¡ymÄ Ä¯ darbo laiko apskaitos žiniaraÅ¡tį.
N. M. veika teisingai ir pagrįstai kvalifikuota pagal ANK 100 straipsnio 1 dalį, kaip darbo laiko apskaitos pažeidimas. N. M. atsakomybÄ lengvinanÄių ir atsakomybÄ sunkinanÄių aplinkybių teismas nenustato. Skirdamas nuobaudÄ , teismas atsižvelgia į pažeidimo pobÅ«dį â padaryti nusižengimai, numatyti ANK 95 straipsnio 1 dalyje, ANK 100 straipsnio 1 dalyje, kuriais pasikÄsinta į dirbanÄiųjų teises pasinaudoti teisinÄmis ir socialinÄmis garantijomis. Toks pažeidimas paprastai lemia didelÄ materialinÄ naudÄ pažeidimÄ daranÄiam asmeniui, nes mokesÄiai, mokÄtini į valstybÄs biudžetÄ , įmokos į socialinio draudimo fondus, sudaro didelÄ dalį, palyginti su darbuotojui iÅ¡mokamu darbo užmokesÄiu.
Teismas pažymi, kad administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo N. M., bÅ«dama brandaus amžiaus, turÄdama gyvenimiÅ¡kÄ patirtį, ne vienerius metus vadovaudama bendrovei, turÄjo elgtis apdairiai ir atsakingai, žinoti galiojanÄius teisÄs aktų reikalavimus. Taip pat teismas atsižvelgia, kad N. M. atsakomybÄ lengvinanÄių bei sunkinanÄių aplinkybių nenustatyta, kad N. M. už analogiÅ¡kus nusižengimus nebausta (yra bausta už Kelių eismo taisyklių pažeidimus), sunkÅ«s padariniai dÄl jos padarytų administracinių nusižengimų nekilo.
Teismas įvertina ir tai, kad po ValstybinÄs darbo inspekcijos patikrinimo keturi iÅ¡ penkių nelegaliai dirbusių asmenų â L. K., I. B., D. D. ir J. S. â buvo įdarbinti UAB â(duomenys neskelbtini)â su jais sudarius raÅ¡ytines darbo sutartis, kas rodo N. M. pasiryžimÄ vykdyti įstatymų leidÄjo darbo santykiams keliamus reikalavimus ir tinkamai darbo santykius fiksuoti. Atsižvelgdamas į Å¡ias aplinkybes teismas turi pagrindo manyti, kad administracinÄs nuobaudos paskirtis â atgrasyti asmenį nuo administracinių nusižengimų ir paveikti asmenį, padariusį nusižengimus, kad jis laikytųsi įstatymų ir vÄl nedarytų nusižengimų, â gali bÅ«ti pasiekta N. M. skyrus baudas, nežymiai didesnes nei ANK 95 straipsnio 1 dalies ir ANK 100 straipsnio 1 dalies sankcijose numatytos minimalios baudos.
Paskirtosios nuobaudos bendrintinos ANK 38 straipsnyje numatyta tvarka. Daiktiniai įrodymai â skaitmeninÄs laikmenos (3 vienetai) su vaizdo ir garso įraÅ¡ais, â nutarimui įsiteisÄjus, paliktini saugoti byloje. Vadovaudamasis ANK 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636, 646, 675 straipsniais, teismas n u t a r i a : N. M. pripažinti kalta padarius administracinius nusižengimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 95 straipsnio 1 dalyje ir 100 straipsnio 1 dalyje, ir paskirti administracines nuobaudas: - už nusižengimÄ , numatytÄ ANK 95 straipsnio 1 dalyje, â 1200 (vieno tÅ«kstanÄio dviejų Å¡imtų) eurų dydžio baudÄ , - už nusižengimÄ , numatytÄ ANK 100 straispnio 1 dalyje, â 170 (vieno Å¡imto septyniasdeÅ¡imties) eurų dydžio baudÄ .
Vadovaujantis ANK 38 straipsnio 2 dalimi, N. M. paskirtas nuobaudas subendrinti ir paskirti jai galutinÄ administracinÄ nuobaudÄ â 1200 (vieno tÅ«kstanÄio dviejų Å¡imtų) eurų dydžio baudÄ . IÅ¡aiÅ¡kinti, kad bauda turi bÅ«ti sumokÄta ne vÄliau kaip per keturiasdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudÄ iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos, o apskundus nutarimÄ skirti baudÄ , â ne vÄliau kaip per keturiasdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos.
Bauda mokama į pasirinktÄ ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ : LT787290000000130151 AS Citadele banka banko Lietuvos filiale, LT057044060007887175 AB SEB banke, LT327180000000141038 AB Å iaulių banke, LT744010051001324763 Luminor Bank AS Lietuvos skyriuje (buvÄs AB DNB bankas), LT122140030002680220 Luminor Bank AS Lietuvos skyriuje (buvÄs Nordea Bank AB Lietuvos skyrius), LT247300010112394300 banke Swedbank, AB, LT427230000000120025 UAB Medicinos banke.
Mokant paskirtÄ baudÄ mokÄjimo pavedime bÅ«tina nurodyti lÄšų gavÄjÄ ValstybinÄ mokesÄių inspekcijÄ prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, gavÄjo kodÄ 188659752, įmokos kodÄ 1001, administracinio nusižengimo identifikacinį kodÄ (ROIK) â 19108814138. Nustatytu terminu nesumokÄjus paskirtos baudos, nutarimas skirti baudÄ bus vykdomas priverstine tvarka (ANK 668 straipsnio 4 dalis). Po nutarimo priÄmimo paskirtos baudos mokÄjimo iÅ¡dÄstymo klausimai sprendžiami MokesÄių administravimo įstatyme nustatyta tvarka (ANK 675 straipsnio 3 dalis).
Daiktinius įrodymus skaitmenines laikmenas (3 vienetus) su vaizdo ir garso įraÅ¡ais, nutarimui įsiteisÄjus, palikti saugoti byloje. Nutarimas per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo nuoraÅ¡o iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkÄs teismÄ . TeisÄja Lilija TarÄevskaja