b3aa8af9-e353-499e-913b-c67f41c04bd5 · PanevÄžio apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedBaudžiamoji byla 1A â 00096 â 491 / 2006Administracinio teisÄs pažeidimo byla Nr. ATP-356-491/2013Proceso Nr. 4-50-3-00467-2013-5Procesinio sprendimo kategorija: 79.1. (S) TeisÄja Laima DumskienÄ PANEVÄŽIO APYGARDOS TEISMASNUTARTISLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2013 m. liepos 29 d.PanevÄžys PanevÄžio apygardos teismo teisÄjas Valdas Petras Meidus, teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjÄs administracinio teisÄs pažeidimo protokolÄ suraÅ¡iusios institucijos â Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau â Institucija) â apeliacinį skundÄ dÄl Utenos rajono apylinkÄs teismo 2013 m. birželio 20 d. nutarties M.
Legislator headnote
AI generatedb3aa8af9-e353-499e-913b-c67f41c04bd5 · PanevÄžio apygardos teismas: ATPK 35 str. 1 d. nustatyta, kad Å¡is terminas pradedamas skaiÄiuoti nuo pažeidimo padarymo dienos, to paties straipsnio 2 d. â nuo sprendimo nutraukti baudžiamÄ jį procesÄ , iÅ¡teisinamojo nuosprendžio priÄmimo ir kt. priÄmimo dienos, o ATPK 35 str. 5 d. â nuo pirmosios instancijos teismo nutarimo panaikinimo apeliacine tvarka ir kt. Negalima nekreipti dÄmesio į tai, kad ir pats ATPK 282 str. reglamentuoja skirtingÄ bylos iÅ¡nagrinÄjimo terminų skaiÄiavimo pradžiÄ , nes ATPK 282 str. 1 d.
Full text
Baudžiamoji byla 1A â 00096 â 491 / 2006Administracinio teisÄs pažeidimo byla Nr. ATP-356-491/2013Proceso Nr. 4-50-3-00467-2013-5Procesinio sprendimo kategorija: 79.1. (S) TeisÄja Laima DumskienÄ PANEVÄŽIO APYGARDOS TEISMASNUTARTISLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2013 m. liepos 29 d.PanevÄžys PanevÄžio apygardos teismo teisÄjas Valdas Petras Meidus, teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjÄs administracinio teisÄs pažeidimo protokolÄ suraÅ¡iusios institucijos â Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau â Institucija) â apeliacinį skundÄ dÄl Utenos rajono apylinkÄs teismo 2013 m. birželio 20 d. nutarties M.
P., a. k. (duomenys neskelbtini), administracinio teisÄs pažeidimo bylojeNUSTATÄ:Institucija 2013 m. birželio 16 d. suraÅ¡Ä M. P. administracinio teisÄs pažeidimo protokolÄ pagal ATPK 178 str. 3 d. ir jį su medžiaga iÅ¡siuntÄ Utenos rajono apylinkÄs teismui. TaÄiau skundžiama nutartimi apylinkÄs teismas grÄ Å¾ino protokolÄ ir medžiagÄ Institucijai, kadangi medžiaga teisme buvo gauta nuo galimo pažeidimo padarymo dienos praÄjus Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso (toliau â ATPK) 282 str. 2 d. numatytam terminui.Apeliaciniu skundu Institucija praÅ¡o panaikinti skundžiamÄ nutartį ir bylÄ grÄ Å¾inti apylinkÄs teismui nagrinÄti iÅ¡ naujo.
Institucija cituoja skundžiamÄ nutartį, ATPK 224 str., 282 str. ir teigia, kad nuo pažeidimo padarymo iki bylos parengimo ir perdavimo teismui jos nebuvo galimybÄs iÅ¡nagrinÄti per ATPK 282 str. 2 d. numatytus terminus, todÄl apylinkÄs teismas nepagrįstai konstatavo, jog ATPK 282 str. 2 d. numatytas terminas nebegali bÅ«ti pratÄstas. Taip pat Institucija atkreipia dÄmesį į tai, kad ATPK 282 str. 1 d. nurodyti bylų nagrinÄjimo terminai skaiÄiuojami ne nuo pažeidimo padarymo momento, o nuo tada, kai turintis teisÄ nagrinÄti organas (pareigÅ«nas) gauna tokiÄ bylÄ , todÄl mano, kad Å¡iuo atveju ATPK 282 str. 2 d. numatyti bylų nagrinÄjimo terminai taip pat turi bÅ«ti skaiÄiuojami ne nuo galimo pažeidimo padarymo, o nuo bylos gavimo teisme dienos.Atsiliepimo į apeliacinį skundÄ M.
P. nepateikÄ.Apeliacinis skundas atmetamas.ATPK 282 str. 1 d. įtvirtinta, kad administracinių teisÄs pažeidimų bylos nagrinÄjamos per 15 dienų nuo tos dienos, kai turintis teisÄ nagrinÄti bylÄ organas (pareigÅ«nas) gauna administracinio teisÄs pažeidimo protokolÄ ir kitÄ bylos medžiagÄ . Rajono (miesto) apylinkÄs teismas (apylinkÄs teismo teisÄjas) administracinių teisÄs pažeidimų bylas pradeda nagrinÄti ne vÄliau kaip per 30 dienų nuo administracinio teisÄs pažeidimo protokolo ir bylos gavimo dienos.
TeisÄjas turi taip pasirengti nagrinÄti bylÄ , kad ji bÅ«tų iÅ¡nagrinÄta paprastai per vienÄ teismo posÄdį. ATPK 282 str. 2 d. numato, kad ATPK 44, 170, 174 straipsniuose, 178 straipsnio 1, 2 ir 3 dalyse ir 187 straipsnyje numatytų administracinių teisÄs pažeidimų bylos nagrinÄjamos per 1 parÄ , 188(2) ir 188(7) straipsniuose numatytų pažeidimų bylos â per 3 dienas, 50 straipsnyje, 158 straipsnio antrojoje dalyje numatytų pažeidimų bylos â per 5 dienas, 98 straipsnyje numatytų pažeidimų bylos â per 7 dienas.ATPK 282 str. 3 d. suteikia teisÄ pratÄsti pirmiau paminÄtus bylų nagrinÄjimo terminus ne ilgiau už ATPK 35 str. numatytÄ terminÄ tai atvejais, kai asmuo vengia administracinÄs atsakomybÄs, neturi nuolatinÄs gyvenamosios vietos, ilgam iÅ¡vykÄs ar gyvena užsienyje, ilgai serga, paskelbiama jo paieÅ¡ka arba kai dÄl pažeidimo tyrimo arba kitų objektyvių priežasÄių nustatytais terminais neįmanoma iÅ¡nagrinÄti administracinio teisÄs pažeidimo bylos.Formuodamas teismų praktikÄ Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra pasisakÄs, kad administracinių teisÄs pažeidimų bylų teisenos terminų paskirtis â garantuoti, kad administracinÄ nuobauda bÅ«tų skiriama per protingÄ laikÄ nuo veikos padarymo.
Tik tokiu atveju administracinÄ nuobauda gali pasiekti tikslus, kurių siekiant ji yra skiriama (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2007 m. rugpjÅ«Äio 17 d. nutartis byloje Nr. N-756-1491/2007). Bylų teisenos terminai kartu yra ir trauktino atsakomybÄn asmens garantija, turinti užtikrinti, kad byla bÅ«tų iÅ¡sprendžiama per protingÄ laikÄ , ir taip saugo asmenį nuo pernelyg ilgo persekiojimo.Institucija savo skunde visiÅ¡kai teisingai teigia, kad ATPK 282 str. 2 d. nÄra tiksliai nustatyta, nuo kada turi bÅ«ti skaiÄiuojami Å¡ioje teisÄs normoje įtvirtinti sutrumpinti bylų nagrinÄjimo terminai.
Institucijos manymu, turÄtų bÅ«ti atsižvelgta į ATPK 282 str. 1 d. reglamentuojamÄ bylų iÅ¡nagrinÄjimo terminų skaiÄiavimo tvarkÄ ir ATPK 282 str. 2 d. numatytus sutrumpintus terminus reikÄtų skaiÄiuoti ne nuo pažeidimo padarymo dienos (bÅ«tent taip galima suprasti iÅ¡ skundžiamos apylinkÄs teismo nutarties), o nuo tada, kai turintis teisÄ bylÄ nagrinÄti organas (pareigÅ«nas) gauna jÄ . TaÄiau vienareikÅ¡miÅ¡kai su tokia Institucijos nuomone negalima sutikti.Visų pirma, nors ATPK 282 str. skirtingose dalyse reglamentuoja pagal jų paskirtį iÅ¡ esmÄs tapaÄius terminus â bylų iÅ¡nagrinÄjimo terminus, Å¡iuo atveju negalima ATPK 282 str. 2 d. numatytų sutrumpintų terminų skaiÄiavimui pagal teisÄs analogijÄ automatiÅ¡kai taikyti ATPK 282 str. 1 d. numatytos terminų skaiÄiavimo tvarkos siaurai aiÅ¡kinant vien tik Å¡iÄ teisÄs normÄ .
MomentÄ , nuo kurio bÅ«tų racionaliausia skaiÄiuoti ATPK 282 str. 2 d. įtvirtintus sutrumpintus bylų iÅ¡nagrinÄjimo terminus, t. y. ar nuo pažeidimo padarymo momento, ar nuo pažeidimo sudÄties nustatymo ir administracinio teisÄs pažeidimo protokolo suraÅ¡ymo momento ar, kaip teigiama apeliaciniame skunde, nuo bylos gavimo momento, bÅ«tų galima apibrÄžti tik sistemiÅ¡kai aiÅ¡kinant ir kitas ATPK normas. Äia pažymÄtina, kad pvz., ATPK 35 str. nustato kelis skirtingus administracinių teisÄs pažeidimų bylų teisenos terminus, kurių paskirtis yra ta pati, taÄiau jų atskaitos taÅ¡kas, t. y. momentas, nuo kada jie pradedami skaiÄiuoti, iÅ¡ esmÄs skirtingas.
ATPK 35 str. 1 d. nustatyta, kad Å¡is terminas pradedamas skaiÄiuoti nuo pažeidimo padarymo dienos, to paties straipsnio 2 d. â nuo sprendimo nutraukti baudžiamÄ jį procesÄ , iÅ¡teisinamojo nuosprendžio priÄmimo ir kt. priÄmimo dienos, o ATPK 35 str. 5 d. â nuo pirmosios instancijos teismo nutarimo panaikinimo apeliacine tvarka ir kt. Negalima nekreipti dÄmesio į tai, kad ir pats ATPK 282 str. reglamentuoja skirtingÄ bylos iÅ¡nagrinÄjimo terminų skaiÄiavimo pradžiÄ , nes ATPK 282 str. 1 d.
įsakmiai nurodyta, jog Å¡is terminas skaiÄiuojamas nuo bylos gavimo momento, o ATPK 282 str. 5 d. â nuo apeliacinÄs instancijos sprendimo, panaikinusio pirmosios instancijos teismo nutarimÄ , įsiteisÄjimo dienos.Apeliaciniame skunde Institucija teigia, kad bylų iÅ¡nagrinÄjimo terminai turÄtų bÅ«ti skaiÄiuojami nuo bylos gavimo teisme momento, todÄl pirmiausiai reikÄtų įvertinti ATPK normas Å¡iuo aspektu. IÅ¡analizavus normas, reglamentuojanÄias teisÄ suraÅ¡yti administracinių teisÄs pažeidimų protokolus ir nagrinÄti administracinių teisÄs pažeidimų bylas, pažymÄtina, jog nagrinÄjant bylas dÄl dalies ATPK 282 str. 2 d. numatytų pažeidimų Institucijos apeliaciniame skunde nurodytas bylos iÅ¡nagrinÄjimo termino skaiÄiavimo bÅ«das â nuo bylos gavimo â iÅ¡ viso neįmanomas.
Pavyzdžiui, ATPK 282 str. 2 d. įtvirtinta, kad ATPK 170 str. numatyta administracinio teisÄs pažeidimo byla turi bÅ«ti iÅ¡nagrinÄta per 1 parÄ . ATPK 2253 str. ir 2591 str. 2 d. numato, kad suraÅ¡yti administracinių teisÄs pažeidimų protokolus pagal ATPK 170 str. ir nagrinÄti tokias bylas turi teisÄ tam įgalioti to paties organo â Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos pareigÅ«nai. Praktikoje neretai pasitaiko tokios situacijos, kuomet atitinkamo organo pareigÅ«nas suraÅ¡o administracinio teisÄs pažeidimo protokolÄ ir tas pats pareigÅ«nas, arba kitas to paties organo pareigÅ«nas, iÅ¡nagrinÄja bylÄ ir priima vienÄ ar kitÄ sprendimÄ .
Tokiais atvejais tiek pati byla, tiek ir administracinio teisÄs pažeidimo protokolas bÅ«na toje paÄioje institucijoje ar netgi pas tÄ patį pareigÅ«nÄ (Å¡iuo atveju ATPK 2253 str. numatytame organe â Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnyboje prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos) ir kitam, ATPK 221â247(11) str. numatytam organui nei jis, nei byla nesiunÄiami. Tokia pati situacija yra ir su kitais ATPK 282 str. 2 d. numatytais pažeidimais â ATPK 178 str. 1 d. (protokolus suraÅ¡o ir nagrinÄja tas pats organas, t. y. savivaldybių vykdomosios institucijos (ATPK 222 str., 2591 str. 2 d.); ATPK 187 str. 3 d., 4 d. ir ATPK 1887 str. 2 d. (protokolus suraÅ¡o ir nagrinÄja tas pats organas, t. y. policija (ATPK 225 str., 2591 str. 2 d.);
ATPK 98 str. (protokolus suraÅ¡o ir nagrinÄja tas pats organas, t. y. ValstybinÄ energetikos inspekcija prie Energetikos ministerijos (ATPK 2351 str., 2591 str. 2 d.). Akivaizdu, kad pirmiau paminÄtais atvejais, nesant Institucijos apeliaciniame skunde nurodyto juridinio fakto â bylos iÅ¡siuntimo iÅ¡ organo, turinÄio teisÄ tik suraÅ¡yti administracinio teisÄs pažeidimo protokolo ir bylos gavimo organe, turinÄiame teisÄ nagrinÄti bylÄ , nÄra net teorinÄs galimybÄs pradÄti skaiÄiuoti ATPK 282 str. 2 d. numatyto sutrumpinto bylos iÅ¡nagrinÄjimo termino, o esant tokiam aptariamo termino skaiÄiavimo bÅ«dui bylÄ tirti ir iÅ¡nagrinÄti tas pats organas galÄtų nepaisydamas ATPK 282 str. 2 d. numatyto termino, iÅ¡ esmÄs iki ATPK 35 str. numatyto nuobaudos skyrimo termino pabaigos.
Tokiu atveju ATPK 282 str. 2 d. įtvirtintas terminas visiÅ¡kai netektų prasmÄs.Be to, persiunÄiant bylas organui, privalanÄiam iÅ¡nagrinÄti bylÄ ATPK 282 str. 2 d. numatytais terminais, taÄiau nepristatant atsakomybÄn patrauktų asmenų, itin retai pasitaiko galimybÄ bylÄ iÅ¡nagrinÄti laiku, nepratÄsiant bylos iÅ¡nagrinÄjimo termino ATPK 282 str. 3 d. numatyta tvarka. BÅ«tent taip yra ir Å¡ioje byloje, nes administracinio teisÄs pažeidimo protokolÄ suraÅ¡Äs policijos pareigÅ«nas protokole nurodÄ gerokai vÄlesnÄ bylos nagrinÄjimo teisme datÄ , nei byla turÄtų bÅ«ti iÅ¡nagrinÄta net ir tuo atveju, jeigu bylos iÅ¡nagrinÄjimo terminas bÅ«tų skaiÄiuojamas nuo Institucijos nurodyto momento â bylos gavimo teisme dienos (9 b.l.).
TodÄl skaiÄiuojant aptariamÄ terminÄ Institucijos apeliaciniame skunde siÅ«lomu variantu jau iÅ¡ anksto yra užprogramuota tai, jog bylÄ gavÄs organas (Å¡iuo atveju apylinkÄs teismas) neiÅ¡vengiamai turÄs pratÄsti bylos iÅ¡nagrinÄjimo terminÄ . Taip pat persiunÄiant bylas organui, taÄiau nepristatant atsakomybÄn patrauktų asmenų, sunku bylas iÅ¡nagrinÄti laiku dar ir todÄl, kad pažeidimus padarÄ asmenys neretai vengia atsakomybÄs ir nurodytu laiku neatvyksta į bylos nagrinÄjimÄ .
Gavus tokiÄ bylÄ visų pirma tampa bÅ«tinu nedelsiant pratÄsti bylos iÅ¡nagrinÄjimo terminÄ ATPK 282 str. 3 d. numatyta tvarka, ir tik po to užtikrinti atsakomybÄn patraukto asmens dalyvavimÄ nagrinÄjant bylÄ , kartais panaudojant ATPK 272 str. 2 d. numatytÄ prievartos priemonÄ â atvesdinimÄ . Tai neabejotinai padidina bylas nagrinÄjanÄių institucijų darbo krÅ«vį. TodÄl, įvertinÄs pirmiau paminÄtus teorinius ir praktinius aspektus, apeliacinÄs instancijos teismas mano, kad ATPK 282 str. 2 d. numatyto bylos iÅ¡nagrinÄjimo termino skaiÄiavimas nuo bylos gavimo momento bÅ«tų ne tik ydingas, bet atskirais atvejais, net ir neįmanomas.Kalbant apie kitÄ bylos iÅ¡nagrinÄjimo skaiÄiavimo tvarkÄ â tokio termino skaiÄiavimÄ nuo pažeidimo padarymo dienos, atkreiptinas dÄmesys į tai, jog nenustatÄs konkretaus momento, nuo kurio turÄtų bÅ«ti pradedami skaiÄiuoti ATPK 282 str. 2 d. numatyti terminai, įstatymų leidÄjas paliko teisÄs spragÄ , kuri turÄtų bÅ«ti užpildyta pagal analogijÄ taikant kitas teisÄs normas.
ATPK 249 str. 2 d. nustatyta, kad ATPK nereglamentuojamų administracinių teisÄs pažeidimų bylų teisenos santykių atvejais teismas, nagrinÄdamas administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ , mutatis mutandis vadovaujasi Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso (toliau â BPK) normomis, taikomomis baudžiamųjų nusižengimų bylų procesui. ATPK 282 str. 2 d. iÅ¡ esmÄs reglamentuoja sutrumpintÄ administracino teisÄs pažeidimo bylos nagrinÄjimo tvarkÄ , taÄiau nenustato bylų iÅ¡nagrinÄjimo termino skaiÄiavimo pradžios tokiais atvejais.
Sutrumpinto baudžiamųjų bylų nagrinÄjimo tvarkÄ reglamentuoja BPK XXXI skyriaus antrasis skirsnis, kurio 426 str. 1 d. ir 2 d. įtvirtinta, kad jeigu nusikalstamos veikos padarymo aplinkybÄs yra aiÅ¡kios <...>, prokuroras veikos padarymo dienÄ arba ne vÄliau kaip per 10 dienų nuo veikos padarymo dienos gali kreiptis į teismÄ , kuriam ta byla teisminga, su pareiÅ¡kimu dÄl bylos nagrinÄjimo pagreitinto proceso tvarka. Prokuroras kartu su ikiteisminio tyrimo įstaiga privalo užtikrinti kaltinamojo, visų reikalingų liudytojų ir kitų proceso dalyvių atvykimÄ .
Å ioje vietoje bÅ«tina pažymÄti, kad reguliuojant sutrumpintÄ administracinių teisÄs pažeidimo bylų procesÄ , analogiÅ¡kai BPK 426 str. 2 d. nuostatoms, ATPK 272 str. 2 d. įtvirtinta, jog nagrinÄjant tam tikrų ATPK 282 str. 2 d. numatytų pažeidimų (ATPK 50 str., 174 str., 178 str. 3 d., 187 str. ir 1887 str.) bylas, administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens dalyvavimas taip pat yra privalomas, o tokio asmens dalyvavimÄ užtikrinti, apeliacinÄs instancijos teismo nuomone, turÄtų administracinio teisÄs pažeidimo protokolÄ suraÅ¡Äs organas (pareigÅ«nas).
Taigi, pirmiau paminÄtas teisinis reguliavimas nustato bylos, nagrinÄtinos pagreitinto proceso tvarka, nagrinÄjimo pradžiÄ ir jÄ neabejotinai sieja su teisÄs pažeidimo padarymo momentu. TaÄiau taikant tokiÄ paÄiÄ skaiÄiavimo tvarkÄ administracinių teisÄs pažeidimų bylų teisenoje, organai, suraÅ¡antys administracinių teisÄs pažeidimų protokolus ir nagrinÄjantys tokias bylas neabejotinai susidurtų su kitais keblumais. O bÅ«tent, ATPK 35 str. 2 d. numato galimybÄ skirti administracinÄ nuobaudÄ po sprendimo nutraukti baudžiamÄ jį procesÄ , sprendimo jo nepradÄti, iÅ¡teisinamojo teismo nuosprendžio įsiteisÄjimo ir kt.
Bet tokiais atvejais nuo teisÄs pažeidimo padarymo, be jokių abejonių, jau bÅ«tų praÄjÄs ATPK 282 str. 2 d. numatytas bylos iÅ¡nagrinÄjimo terminas. Pasibaigus ATPK 282 str. 2 d. numatytam terminui, turintys teisÄ suraÅ¡yti administracinio teisÄs pažeidimo protokolus ir nagrinÄti bylas organai nebeturÄtų teorinÄs galimybÄs nei pratÄsti bylos iÅ¡nagrinÄjimo termino ATPK 282 str. 3 d. numatyta tvarka, nei suraÅ¡yti pažeidimo protokolo ir nagrinÄti bylos.ŽiÅ«rint iÅ¡ praktinÄs pusÄs, skaiÄiuojant ATPK 282 str. 2 d. numatytus bylų iÅ¡nagrinÄjimo terminus nuo pažeidimo padarymo dienos bÅ«tų apkrauti Å¡ioje teisÄs normoje nurodytus teisÄs pažeidimus tiriantys ir suraÅ¡antys administracinių teisÄs pažeidimų protokolus pareigÅ«nai, nes, apeliacinÄs instancijos teismo manymu, ATPK 282 str. 2 d. numatyti terminai yra nepakankami tam, kad bÅ«tų galima iÅ¡samiai nustatyti atitinkamų teisÄs pažeidimų sudÄtis ir jas inkriminuoti asmenims suraÅ¡ant administracinių teisÄs pažeidimų protokolus, todÄl pažeidimus tiriantys ir administracinių teisÄs pažeidimų protokolus suraÅ¡antys organai nustatÄ dar tik galimo ATPK 282 str. 2 d. numatyto pažeidimo požymius, atitinkamais atvejais neiÅ¡vengiamai turÄtų pratÄsti bylos iÅ¡nagrinÄjimo terminÄ ATPK 282 str. 3 d. numatyta tvarka.Taigi, ATPK 282 str. 2 d. numatyto termino skaiÄiavimas nuo pažeidimo padarymo dienos, ATPK 35 str. 2 d. prasme, bÅ«tų neįmanomas, todÄl netoleruotinas.Ä®vertinÄs visas pirmiau nurodytas aplinkybes apeliacinÄs instancijos teismas mano, kad optimaliausias, racionaliausias, proporcingiausias ir ekonomiÅ¡kiausias ATPK 282 str. 2 d. numatytų terminų skaiÄiavimo atskaitos taÅ¡kas â skaiÄiuoti juos nuo visų atitinkamo pažeidimo požymių nustatymo ir jų inkriminavimo atsakomybÄn patrauktam asmeniui, t. y. nuo administracinio teisÄs pažeidimo protokolo suraÅ¡ymo ir jo įteikimo asmeniui momento, o byloje suraÅ¡ius administracinį nurodymÄ â pasibaigus ATPK 2601 str. 1 d. numatytam 10 darbo dienų terminui nuo administracinio teisÄs pažeidimo protokolo įteikimo jam dienos.
Tokiam termino skaiÄiavimui ATPK nÄra teorinių ir praktinių kliÅ«Äių, juolab, kad ATPK 282 str. 3 d. nedraudžia bylos iÅ¡nagrinÄjimo termino pratÄsti nei pažeidimo tyrimo, nei bylos nagrinÄjimo metu. Tokiu atveju pažeidimÄ tirti ir protokolÄ suraÅ¡yti teisÄ turinÄiam organui praktiÅ¡kai pakaktų laiko visapusiÅ¡kam visų aplinkybių tyrimui, visų pažeidimo sudÄties požymių nustatymui ir administracinio teisÄs pažeidimo protokolo suraÅ¡ymui. PažymÄtina, kad skaiÄiuojant bylos iÅ¡nagrinÄjimo terminÄ tokiu bÅ«du, suraÅ¡Äs administracinio teisÄs pažeidimo protokolÄ organas turÄtų dvi alternatyvas â siųsti bylÄ kitam organui paÅ¡tu, prieÅ¡ tai pratÄsus ATPK 282 str. 2 d.
įtvirtintÄ terminÄ arba protokolÄ , medžiagÄ ir atsakomybÄn patrauktÄ asmenį nedelsiant pristatyti organui, nagrinÄsianÄiam bylÄ . Tokiu bÅ«du bÅ«tų užtikrintas tiek maksimaliai operatyvus ATPK 282 str. 2 d. numatytų teisÄs pažeidimų nagrinÄjimo procesas, tiek ir atsakomybÄn traukiamo asmens teisÄ Ä¯ tokį procesÄ .Å ioje byloje administracinio teisÄs pažeidimo protokolas M. P. pagal ATPK 178 str. 3 d. buvo suraÅ¡ytas 2013 m. birželio 16 d., administracinis nurodymas jam nebuvo suraÅ¡ytas ir įteiktas (9 b.l.).
Byla teisme buvo gauta 2013 m. birželio 18 d. (1 b.l.), t. y. nuo administracinio teisÄs pažeidimo protokolo suraÅ¡ymo dienos jau praÄjus ATPK 282 str. 2 d. numatytam tokios bylos iÅ¡nagrinÄjimo terminui. Pasibaigus Å¡iam terminui nei jo pratÄsti, nei nagrinÄti bylÄ apylinkÄs teismas neturÄjo galimybÄs, o pasibaigÄs terminas sudarÄ kliÅ«tį nagrinÄti Å¡iÄ bylÄ , todÄl administracinio teisÄs pažeidimo protokolÄ , kartu su medžiaga, apylinkÄs teismas pagrįstai grÄ Å¾ino Institucijai.
ApeliacinÄs instancijos teismo manymu, gavusi Å¡iÄ bylÄ Institucija turÄtų iÅ¡kviesti atsakomybÄn traukiamÄ asmenį, suraÅ¡yti jam naujÄ administracinio teisÄs pažeidimo protokolÄ , ir arba protokolÄ , administracinio teisÄs pažeidimo medžiagÄ bei kartu atsakomybÄn patrauktÄ asmenį nedelsiant pristatyti bylÄ nagrinÄsianÄiam teisÄjui, arba, nusprendusi medžiagÄ su protokolu siųsti teismui paÅ¡tu, prieÅ¡ tai pratÄsti ATPK 282 str. 2 d. numatytÄ tokios bylos iÅ¡nagrinÄjimo terminÄ ne ilgesniam laikui už ATPK 35 str. numatytÄ nuobaudos skyrimo terminÄ .
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso 30212 str. 1 d. 1 p., teismasNUTARÄ:Palikti Utenos rajono apylinkÄs teismo 2013 m. birželio 20 d. nutartį nepakeistÄ ir Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato apeliacinį skundÄ atmesti.Å i nutartis neskundžiama.TeisÄjas              Valdas Petras Meidus