b3a57853-0b3c-46b0-b265-ffeecdcce87f · Kauno apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr. 758-414/2012Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00240-2012-5Procesinio sprendimo kategorija 63.3.2.; 73. (S) KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS N U T A R T I S 2012 m. kovo 22 d.Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo teisėjas Rimantas Giedraitis, susipažinęs su pareiškėjo A. V. prašymu dėl aktų panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus, n u s t a t ė : Kauno apygardos administraciniame teisme gautas (2012 m. kovo 14 d. išsiųstas paštu) A. V. prašymas, kuriuo prašoma:

1) panaikinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie LR vidaus reikalų ministerijos Lazdijų rinktinės Lietuvos valstybei ir vidaus tarnybos stažo nustatymo komisijos 2011 m. lapkričio 29 d. protokolinį sprendimÄ Nr. 16-2006;

2) panaikinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie LR vidaus reikalų ministerijos 2011 m. birželio 17 d. sprendimÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Nr. (21)-14-2608 „Dėl vidaus tarnybos stažo“;

3) panaikinti Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2012 m. sausio 31 d. sprendimÄ Nr. 1D-788-(12) „Dėl vidaus tarnybos stažo perskaičiavimo“;

4) nustatyti, kad nuo 1986 m. gruodžio 9 d. iki 1993 m. liepos 11 d. jo eitos Apsaugos valdybos prie LR vidaus reikalų ministerijos Policijos valdybos Materialinio techninio tiekimo ir Å«kinio aprÅ«pinimo skyriaus vyr. inžinieriaus pareigos vėliau buvo priskirtos pareigÅ«no pareigoms;                 5) įpareigoti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie LR vidaus reikalų ministerijos Lazdijų rinktinę laikotarpį nuo 1986 m. gruodžio 9 d. iki 1993 m. liepos 10 d. (imtinai) įskaičiuoti į jo vidaus tarnybos staÅ¾Ä .SkundÄ atsisakytina priimti.PareiÅ¡kėjas kreipėsi į teismÄ atsakovu nurodydamas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie LR vidaus reikalų ministerijos Lazdijų rinktinę, tačiau skunde ginčija ir Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos bei Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie LR vidaus reikalų ministerijos (centrinių valstybinio administravimo subjektų) priimtus aktus.

Iš skundo turinio ir prie jo pridedamų dokumentų matyti, kad pareiškėjas nesutinka su centrinio administravimo subjektų priimtais aktais, skunde nurodo tokio nesutikimo aplinkybes ir motyvus. Todėl akivaizdu, kad tokiu atveju atsakovais byloje įtrauktini Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija bei Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie LR vidaus reikalų ministerijos (ABTĮ 37 str. 4 d.; 48 str. 2 d.) t. y. institucijos, kurių aktai ar veiksmai skundžiami (centriniai valstybinio administravimo subjektai). Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 19 straipsnio 1 dalį dėl centrinių administravimo subjektų priimtų teisės aktų ir veiksmų teisėtumo, taip pat šių subjektų atsisakymo atlikti jų kompetencijai priskirtus veiksmus teisėtumo ir pagrįstumo ar vilkinimo atlikti tokius veiksmus bylas nagrinėja Vilniaus apygardos administracinis teismas.

Kai byloje yra keli tarpusavyje susiję reikalavimai, iš kurių vieni priskirtini Vilniaus apygardos administraciniam teismui, o kiti – kitų apygardų administraciniams teismams, byla turi būti nagrinėjama Vilniaus apygardos administraciniame teisme (ABTĮ 17 str. 3 d.). Kai byloje atsakovai yra keli administravimo subjektai, esantys skirtingų teismų teritorinėje jurisdikcijoje, bylos priskirtinumo klausimas sprendžiamas pagal aukštesniojo administravimo subjekto buveinę (ABTĮ 17 str. 4 d.). Pažymėtina, kad ginčams dėl vidaus tarnybos stažo skaičiavimo (perskaičiavimo) išankstinė ginčų nagrinėjimo ne teisme tvarka nėra taikoma, todėl ginčijami Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos bei Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie LR vidaus reikalų ministerijos aktai nėra išankstinės ginčų nagrinėjimo ne teisme institucijų priimti aktai ir laikytini centrinio administravimo subjektų (aukštesniojo administravimo subjektų) priimtais aktais, sukeliančiais pareiškėjui atitinkamas teisines pasekmes.

Kadangi keletas pareiÅ¡kėjo reikalavimų yra dėl centrinių administravimo subjektų (aukÅ¡tesniojo administravimo subjektų, kurių buveinė yra Vilniaus apygardos administracinio teismo veiklos teritorijoje) priimtų aktų panaikinimo, todėl Å¡i byla nepriskirtina Kauno apygardos administracinio teismo kompetencijai, dėl to skundÄ atsisakytina priimti (ABTÄ® 37 str. 2 d. 2 p.). A. V., iÅ¡aiÅ¡kintina teisė dėl ginčo nagrinėjimo kreiptis į Vilniaus apygardos administracinį teismÄ (ABTÄ® 17 str. 3 d., 4 d.).          Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo                  37 straipsnio 2 dalies 2 punktu, teisėjas n u t a r i a :

Atsisakyti priimti A. V. skundÄ .Nutartis per septynias dienas nuo jos nuoraÅ¡o įteikimo dienos atskiruoju skundu gali bÅ«ti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Kauno apygardos administracinį teismÄ . Teisėjas                                                                                                                     Rimantas Giedraitis