2016-03-15 Nr. AB-5514-3-63-3-00768-2015-4 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Procesinio sprendimo kategorija 50

Administracinė byla Nr. A-1451-438/2016

Teisminio proceso Nr. 3-63-3-00768-2015-4

Procesinio sprendimo kategorija 67

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2016 m. kovo 15 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Romano Klišausko (pranešėjas), Ričardo Piličiausko ir Skirgailės Žalimienės (kolegijos pirmininkė), teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo kooperatinės bendrovės „Katos grupė“ prašymą taikyti reikalavimo užtikrinimo priemones administracinėje byloje pagal Vyriausybės atstovo Klaipėdos apskrityje pareiškimą Palangos miesto savivaldybės tarybai dėl norminio administracinio akto teisėtumo ištyrimo.prendimo laipėdos apygardos administraciniop administracinėje byloje pagal XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė :

I. Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme 2016 m. kovo 15 d. gautas kooperatinės bendrovės „Katos grupė“ (toliau – ir KB „Katos grupė“) prašymas taikyti reikalavimo užtikrinimo priemones:

1) stabdyti Palangos miesto savivaldybės tarybos sprendimu „Dėl asmenų, kuriems išduodami leidimai dėl išorinės reklamos persirengimo kabinų Palangos paplūdimyje įrengimo, atrankos aprašo patvirtinimo“ patvirtintų „Asmenų, kuriems išduodami leidimai dėl išorinės reklamos ant persirengimo kabinų Palangos paplūdimyje įrengimo, atrankos aprašo“ 8.1, 13, 18 punktų galiojimą;

2) stabdyti Palangos miesto savivaldybės administracijos 2016 m. kovo 15 d. 14 val. organizuojamą atranką dėl 352 kv. m išorinės reklamos įrengimo ant persirengimo kabinų Palangos paplūdimyje, t. y. po 3,5 kv. m išorinės reklamos ploto ant 80 vnt. persirengimo kabinų Palangos paplūdimyje (iš viso 280 kv. m) ir po 2 kv. m išorinės reklamos ploto 36 vnt. persirengimo kabinų Šventosios paplūdimyje (iš viso 72 kv. m), laikotarpiu nuo 2016 m. birželio 1 d. iki 2016 m. rugpjūčio 31 d.

Nurodo, kad Klaipėdos apygardos administraciniame teisme pagal pareiškėjo KB „Katos grupė“ skundą yra iškelta byla Nr. (duomenys neskelbtini), šiuo metu byla yra sustabdyta iki įsiteisės Klaipėdos apygardos administracinio teismo 2015 m. rugpjūčio 14 d. sprendimas administracinėje byloje Nr. (duomenys neskelbtini).

KB „Katos grupė“ mano, kad neigiamos pasekmės atsiranda nuo atrankos vykdymo momento, nes būtent nuo šio momento yra įtraukiami teisėtus lūkesčius turintys asmenys. Teismui priėmus palankų sprendimą, netesybų mokėjimas už tai, kad laimėtojas nebegalės vykdyti sutartinių įsipareigojimų – skleisti užsakovų reklamos, būtų neišvengiamas. Pažymi, kad pagal susidariusią situaciją iš esmės neturi kito pasirinkimo tik dalyvauti, jo vertinimu, neteisėtoje atrankoje.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a :

II. Nagrinėjamos bylos dalykas – kooperatinės bendrovės „Katos grupė“ prašymo taikyti reikalavimo užtikrinimo priemones teisėtumas ir pagrįstumas.

Pagal Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 71 straipsnio 1 dalį, teismas arba teisėjas proceso dalyvių motyvuotu prašymu arba savo iniciatyva gali imtis priemonių reikalavimui užtikrinti.

KB „Katos grupė“ prašymą taikyti reikalavimo užtikrinimo priemones reiškia administracinėje byloje Nr. A-1451-438/2016. Šioje byloje yra pateiktas bei Klaipėdos apygardos administracinio teismo 2015 m. rugpjūčio 26 d. nutartimi priimtas nagrinėti atsakovo Palangos miesto savivaldybės tarybos apeliacinis skundas dėl Klaipėdos apygardos administracinio teismo 2015 m. rugpjūčio 14 d. sprendimo panaikinimo, priimto administracinėje byloje pagal pareiškėjo Vyriausybės atstovo Klaipėdos apskrityje pareiškimą atsakovui Palangos miesto savivaldybės tarybai (administracinės bylos Nr. (duomenys neskelbtini)).

Kaip matyti iš išdėstytų aplinkybių, KB „Katos grupė“ šioje byloje nėra įtraukta proceso dalyviu, todėl, vadovaujantis ABTĮ 71 straipsnio 1 dalies nuostatomis, neturi teisinio pagrindo teikti prašymo dėl reikalavimo užtikrinimo priemonių taikymo.

Išanalizavusi KB „Katos grupė“ pateikto prašymo turinį, teisėjų kolegija nustatė, kad KB „Katos grupė“ proceso dalyviu – pareiškėju – yra sustabdytoje Klaipėdos apygardos administracinio teismo byloje Nr. (duomenys neskelbtini), kurioje inter alia reiškė reikalavimą, susijusį su šios administracinės bylos dalyku – Palangos miesto savivaldybės tarybos 2015 m. kovo 26 d. sprendimu Nr. T2-98 patvirtinto „Asmenų, kuriems išduodami leidimai dėl išorinės reklamos ant persirengimo kabinų Palangos paplūdimyje įrengimo, atrankos aprašo“ tam tikra apimtimi teisėtumu ir pagrįstumu. Todėl būtent Klaipėdos apygardos administracinio teismo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) KB „Katos grupė“ turi teisę reikšti prašymą dėl reikalavimo užtikrinimo priemonių taikymo.

Atsižvelgusi į tai, kas išdėstyta, teisėjų kolegija konstatuoja, kad nagrinėjamu atveju nėra nei teisinio, nei faktinio pagrindo tenkinti KB „Katos grupė“ prašymą taikyti reikalavimo užtikrinimo priemones šioje administracinėje byloje.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 71 straipsnio 1 dalimi, teisėjų kolegija

n u t a r i a:

Kooperatinės bendrovės „Katos grupė“ prašymą taikyti reikalavimo užtikrinimo priemones atmesti.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Romanas Klišauskas

Ričardas Piličiauskas

Skirgailė Žalimienė