b330c949-289c-4a4a-bcc8-75a8ed1c2f96 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. I-11404-244/2015Teisminio proceso Nr. 3-61-3-04894-2015-6Procesinio sprendimo kategorija 1.6.6.2.; 3.21. (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. gruodžio 21 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iÅ¡ kolegijos pirmininkės ir pranešėjos Liudmilos Zaborovskos, teisėjų Raimondo Blauzdžiaus ir Egidijos Puzinskaitės, dalyvaujant atsakovui A. D., vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjusi administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos Vilniaus miesto savivaldybės administracijos praÅ¡ymÄ atsakovui A.

D. dėl permokos grÄ Å¾inimo, n u s t a t ė: PareiÅ¡kėja Vilniaus miesto savivaldybės administracija praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo A. D. likusiÄ negrÄ Å¾intÄ dėl jo kaltės susidariusios globos (rÅ«pybos) iÅ¡mokos permokos sumÄ - 90,13 Eur.PareiÅ¡kėja Vilniaus miesto savivaldybės administracija praÅ¡yme paaiÅ¡kino, kad atsakovas A. D. 2010-10-28 kreipėsi į Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Socialinių reikalų ir sveikatos departamento Socialinių iÅ¡mokų skyrių (toliau - Socialinių iÅ¡mokų skyrius) su praÅ¡ymu Nr. 93691 globos (rÅ«pybos) iÅ¡mokai gauti.

Remiantis atsakovo pateiktais duomenimis kreipimosi metu, atsakovas atitiko Lietuvos Respublikos iÅ¡mokų vaikams įstatymo 8 straipsnio 2 ir 4 dalyse įtvirtintas sÄ lygas. Socialinių iÅ¡mokų skyrius 2010-11-23 sprendimu Nr. 90339 atsakovui paskyrė globos (rÅ«pybos) iÅ¡mokÄ laikotarpiu nuo 2010-09-01 iki 2011-09-01 po 195,00 Lt per mėnesį. Socialinių iÅ¡mokų skyrius informavo atsakovÄ 2010-11-23 praneÅ¡imu Nr. 64682 „Dėl iÅ¡mokų vaikams skyrimo“, jog atsakovui globos (rÅ«pybos) iÅ¡moka paskirta laikotarpiu nuo 2010-09-01 iki 2011-09-01.

Minėtu raÅ¡tu, atsakovas buvo informuotas apie aplinkybes, apie kurias bÅ«tina praneÅ¡ti per mėnesį nuo jų atsiradimo dienos. Socialinių iÅ¡mokų skyrius iÅ¡ Vilniaus Gedimino technikos universiteto Elektronikos fakulteto gavo 2011-12-05 raÅ¡tÄ Nr. 5-483 „Pažyma apie studijų nutraukimÄ â€œ, kad atsakovas nutraukė studijas rektoriaus 2010-12-06 įsakymu Nr. 4086pd. Taigi dėl minėtų pateiktų duomenų atsakovas laikotarpiu nuo 2010-12-06 iki 2011-09-01 neatitiko tuo metu galiojusio IÅ¡mokų vaikams įstatymo 8 straipsnio 2 ir 4 dalyse įtvirtintų nuostatų ir per mėnesį nuo aplinkybių atsiradimo dienos nepranešė apie aplinkybes, turinčias įtakos globos (rÅ«pybos) iÅ¡mokos dydžiui ar mokėjimui.

Socialinių iÅ¡mokų skyrius 2011-12-23 sprendimu Nr. 17-38/1240 atsakovui nustatė 1723,55 Lt permokÄ už laikotarpį nuo 2010-12-06 iki 2011-09-01. Apie pareigÄ grÄ Å¾inti nustatytÄ globos (rÅ«pybos) iÅ¡mokos permokÄ , atsakovas informuotas Socialinių iÅ¡mokų skyriaus 2012-01-06 raÅ¡tu Nr. A740-87-(2.11.4.1-SR7). Pakartotinai Socialinių iÅ¡mokų skyriaus 2015-05-28 raÅ¡tu Nr. A740-2662/15-(2.11.4.1-SR7) atsakovas buvo informuotas apie likusiÄ negrÄ Å¾intÄ ir neiÅ¡skaičiuotÄ 311,17 Lt dydžio globos (rÅ«pybos) iÅ¡mokos permokÄ .

Atsakovas į raÅ¡tÄ neatsiliepė. Å iai dienai liko negrÄ Å¾inta ir neiÅ¡skaičiuota 90,13 Eur suma.Atsakovas A. D. per teismo posėdį su praÅ¡ymu sutiko ir paaiÅ¡kino, kad negavo iÅ¡ Vilniaus miesto savivaldybės administracijos jokių raÅ¡tų dėl skolos.PraÅ¡ymas tenkintinas. IÅ¡mokų vaikams rÅ«Å¡is, jų dydžius, asmenų, turinčių teisę gauti iÅ¡mokas, kategorijas, Å¡ių iÅ¡mokų skyrimo ir mokėjimo sÄ lygas, tvarkÄ ir finansavimÄ nustato Lietuvos Respublikos iÅ¡mokų vaikams įstatymas.

Remiantis IÅ¡mokų vaikams įstatymo 8 straipsnio 2 dalimi, jei pasibaigus vaiko globai (rÅ«pybai) dėl pilnametystės, emancipacijos ar santuokos sudarymo asmuo mokosi pagal bendrojo lavinimo programÄ , pagal formaliojo profesinio mokymo programÄ ar studijuoja aukÅ¡tojoje mokykloje pagal dieninės studijų formos nuosekliųjų studijų programÄ ar nuolatinės studijų formos programÄ (įskaitant ir akademinių atostogų laikotarpį), taip pat tuo atveju, kai yra mirę pilnamečio asmens abu tėvai (turėtas vienintelis iÅ¡ tėvų), mokymosi laikotarpiu, bet ne ilgiau, kaip iki asmeniui sukanka 24 metai, skiriama ir kartÄ per mėnesį mokama 4 bazinių socialinių iÅ¡mokų dydžio iÅ¡moka.

IÅ¡mokų vaikams įstatymo 14 str. 1 dalyje nustatyta, kad savivaldybės administracija privalo informuoti iÅ¡mokos gavėjÄ apie jo pareigas ir aplinkybes, turinčias įtakos iÅ¡mokos dydžiui ar mokėjimui. Pagal IÅ¡mokų vaikams įstatymo 19 straipsnį, asmenys, kurie kreipiasi dėl Å¡io įstatymo nustatytų iÅ¡mokų ir kurie jas gauna, privalo:

1) pateikti visÄ teisingÄ informacijÄ , įrodančiÄ asmens teisę gauti Å¡io įstatymo nustatytas iÅ¡mokas, ir bÅ«tinus iÅ¡mokoms gauti dokumentus; 2) praneÅ¡ti savivaldybės administracijai apie aplinkybes, turinčias įtakos iÅ¡mokos dydžiui ar mokėjimui, per mėnesį nuo Å¡ių aplinkybių atsiradimo dienos;

3) savivaldybės administracijos darbuotojams sudaryti galimybę tikrinti jų gyvenimo sÄ lygas; 4) iÅ¡mokas panaudoti pagal jų tikslinę paskirtį. IÅ¡mokų vaikams įstatymo 14 str. 3 dalis nustato, kad dėl iÅ¡mokos gavėjo kaltės permokėta iÅ¡mokos suma turi bÅ«ti grÄ Å¾inama ar iÅ¡skaičiuojama savivaldybės administracijos sprendimu. IÅ¡ gavėjui pagal šį įstatymÄ priklausančių iÅ¡mokų iÅ¡skaitoma ne daugiau kaip po 20 procentų mokėtinos iÅ¡mokos sumos per mėnesį, iÅ¡skyrus atvejus, kai gavėjas sutinka, kad bÅ«tų iÅ¡skaičiuojama daugiau kaip 20 procentų mokėtinos iÅ¡mokos sumos, tol, kol bus visiÅ¡kai padengta iÅ¡ieÅ¡koma suma.

Jei iÅ¡mokos mokėjimas gavėjui nutraukiamas, o visa permokėta iÅ¡mokos suma negrÄ Å¾inta arba neiÅ¡skaičiuota, likęs įsiskolinimas iÅ¡ieÅ¡komas teismo tvarka.Pagal Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau – LVAT) praktikÄ gyventojams, gaunantiems piniginę socialinę paramÄ , yra nustatyta pareiga praneÅ¡ti apie tokias pasikeitusias aplinkybes, kurios turi įtakos pačios teisės į piniginę socialinę paramÄ turėjimui arba tokios paramos dydžiui, o Å¡ios pareigos neįvykdžius, gali bÅ«ti taikomos teisės aktuose nustatytos pasekmės (žr. pvz., 2015 m. vasario 23 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A-285-624/2015).

Asmens pareiga, Å¡iuo atveju piniginę socialinę paramÄ teikiančiai institucijai, laiku pateikti teisingÄ informacijÄ , bÅ«tinÄ skiriant socialinę paramÄ , nes tokios pareigos vykdymas, ypač tais atvejais, kai asmuo ne pateikia tam tikrÄ neteisingÄ informacijÄ , o tam tikrų duomenų iÅ¡ viso nepateikia, yra saistomas asmens žinojimo ir / ar galimybės žinoti apie bÅ«tinybę tokius duomenis pateikti, jų įtakÄ paramos skyrimui ir pan. (žr. pvz., LVAT 2015 m. rugsėjo 7 d. nutartis administracinėje byloje Nr. eA-1324-502/2015).Nustatyta, kad A.

D. 2010-10-28 paprašė skirti jam globos (rÅ«pybos) iÅ¡mokÄ (b. l. 5-7). Vilniaus miesto socialinės paramos centro Socialinių iÅ¡mokų skyrius 2010-11-23 sprendimu Nr. 90339, pasibaigus A. D. globai, jam, kaip besimokančiam asmeniui, skyrė 195 Lt globos (rÅ«pybos) iÅ¡mokÄ laikotarpiu nuo 2010-09-01 iki 2011-09-01 (b. l. 8). Skirdamas globos (rÅ«pybos) iÅ¡mokÄ , Socialinių iÅ¡mokų skyrius informavo A. D., kad per mėnesį bÅ«tina praneÅ¡ti apie tokiÄ aplinkybę, kaip mokslų nutraukimas (2010-11-23 praneÅ¡imas Nr. 64682, b. l. 9).

Taigi nustatyta, kad A. D. žinojo apie bÅ«tinybę duomenis apie mokslų nutraukimÄ , bet tokių duomenų nepateikė, nors Vilniaus Gedimino technikos universiteto rektoriaus 2010-12-06 įsakymu Nr. 4086pd nutraukė studijas (Vilniaus Gedimino technikos universiteto Elektronikos fakulteto dekano 2011-12-05 pažyma Nr. 5-483, b. l. 10). Gavęs duomenis iÅ¡ mokymo įstaigos Socialinių iÅ¡mokų skyrius teisėtai ir pagrįstai nusprendė, kad A. D. susidarė 1723,55 Lt (8 x 195 Lt+163,55 Lt) globos (rÅ«pybos) iÅ¡mokos permoka už laikotarpį nuo 2010-12-06 iki 2011-09-01 (2011-12-23 sprendimas Nr. 17-38/1240, b. l. 11; 2011-12-23 sprendimas Nr. A 737-3712-(2.11.4.1-SR7), b. l. 12).

Apie pareigÄ grÄ Å¾inti nustatytÄ globos (rÅ«pybos) iÅ¡mokos permokÄ , atsakovas buvo informuotas Socialinių iÅ¡mokų skyriaus 2012-01-06 raÅ¡tu Nr. A740-87-(2.11.4.1-SR7). Minėtu raÅ¡tu atsakovui buvo praneÅ¡ta, kad nuspręsta nuo 2011-09-01 iÅ¡skaityti po 20 procentų kas mėnesį iÅ¡ A. D. mokėtinų globos (rÅ«pybos) iÅ¡mokų, kaip tai numato IÅ¡mokų vaikams įstatymo 14 str. 3 dalis.Pakartotinai Socialinių iÅ¡mokų skyriaus 2015-05-28 raÅ¡tu Nr. A740-2662/15-(2.11.41-SR7) atsakovas buvo informuotas apie likusiÄ negrÄ Å¾intÄ ir neiÅ¡skaičiuotÄ 311,17 Lt dydžio globos (rÅ«pybos) iÅ¡mokos permokÄ .

Liko negrÄ Å¾inta ir neiÅ¡skaičiuota 90,13 Eur suma (b. l. 15). Atsižvelgus į nustatytas aplinkybes ir nurodytas teisės normų nuostatas, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad Socialinių iÅ¡mokų skyrius pagrįstai pripažino, kad mokslų Vilniaus Gedimino technikos universitete nutraukimas laikytinas aplinkybe, apie kuriÄ A. D., vadovaujantis IÅ¡mokų vaikams įstatymo 19 str. 2 p., privalėjo informuoti Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Socialinių iÅ¡mokų skyrių, o jam to nepadarius Socialinių iÅ¡mokų skyrius, vadovaudamasis IÅ¡mokų vaikams įstatymo 14 str. 3 d., turėjo teisę iÅ¡skaičiuoti permokÄ iÅ¡ mokėtinų iÅ¡mokų sumų, o likusį tinkamai apskaičiuotÄ 90,13 Eur įsiskolinimÄ iÅ¡ieÅ¡koti teismo tvarka.Atsižvelgęs į iÅ¡dėstytus argumentus, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymas tenkintinas.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85–87 str., 88 str. 4 p., 127 str.,n u s p r e n d ė:Vilniaus miesto savivaldybės administracijos praÅ¡ymÄ tenkinti.Priteisti iÅ¡ atsakovo A. D. Vilniaus miesto savivaldybės administracijos naudai globos (rÅ«pybos) iÅ¡mokos permokos sumÄ - 90,13 Eur (devyniasdeÅ¡imt eurų, 13 ct).Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ tiesiogiai Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .

Teisėjai                                                                                         Raimondas Blauzdžius                                                                                                                               Egidija Puzinskaitė                                                                                                                                                                                                                              Liudmila Zaborovska