b321f83d-b826-4a8e-beb9-7d139fd080e7 · Å iaulių apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr. eI-792-362/2015Teisminio proceso Nr. 3-64-3-02003-2015-9Procesinio sprendimo kategorija: 1.4.5.; 3.2.4.; 3.21. (S) Å IAULIŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. vasario 19 d.Å iauliai Å iaulių apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisėjo pranešėjo ir posėdžio pirmininko Arvydo Martinavičiaus, kolegijos narių teisėjų Žano Kubecko ir Virginijaus Stankevičiaus, sekretoriaujant Daliai SemaÅ¡kaitei,dalyvaujant pareiÅ¡kėjo Å iaulių apygardos prokuroro, ginančio vieÅ¡Ä jį interesÄ , atstovei Ritai Dabužinskienei,dalyvaujant atsakovo Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos TelÅ¡ių skyriaus atstovui Vladui Barodicai,dalyvaujant trečiojo suinteresuoto asmens V.

N. atstovui A. V. N., nedalyvaujant atsakovo TelÅ¡ių rajono savivaldybės administracijos atstovui, nedalyvaujant tretiesiems suinteresuotiems asmenims V. N., Valstybinės miÅ¡kų tarnybos ir valstybės įmonės TelÅ¡ių miÅ¡kų urėdijos atstovams,vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo Å iaulių apygardos prokuroro, ginančio vieÅ¡Ä jį interesÄ , pareiÅ¡kimÄ dėl TelÅ¡ių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2004 m. rugsėjo 15 d.

įsakymo Nr. A1-844 dalies panaikinimo ir kitų reikalavimų. Teisėjų kolegija, iÅ¡nagrinėjusi pateiktÄ pareiÅ¡kimÄ , n u s t a t ė :              Šiaulių apygardos administraciniame teisme 2015 m. birželio 30 d. gautas pareiÅ¡kėjo Å iaulių apygardos prokuroro, ginančio vieÅ¡Ä jį interesÄ , pareiÅ¡kimas, 2015 m. lapkričio 20 d. patikslintas pareiÅ¡kimas, kuriuo praÅ¡oma:

1. Panaikinti TelÅ¡ių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2004 m. rugsėjo 15 d. įsakymo Nr. A1-844 „Dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo“ 1 punkto dalį, kuria 0,81 ha valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotas įtrauktas į V. N. suformuotÄ 13 760 kv. m (1,3760 ha) žemės sklypÄ , (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m.

2. Panaikinti TelÅ¡ių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2004 m. rugsėjo 15 d. įsakymo Nr. A1-844 „Dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo“ 2 punktÄ , kuriuo V. N. suformuotas 2 965 kv. m (0,2965 ha) žemės sklypas, (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m., kuriame yra 0,27 ha valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotas.

3. Panaikinti TelÅ¡ių apskrities virÅ¡ininko 2004 m. lapkričio 4 d. sprendimo Nr. 654 „Dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo V. N., a. k. (duomenys neskelbtini) dalį, kuria atkurtos nuosavybės teisės į žemę, grÄ Å¾inant natÅ«ra 0,81 ha valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotÄ , patenkantį į 1,3760 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m., bei 0,2965 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m., kuriame yra 0,27 ha valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡ko plotas.

4. Panaikinti TelÅ¡ių apskrities virÅ¡ininko 2004 m. lapkričio 5 d. įsakymo Nr. 2457 „Dėl nuosavybės teisių į žemę, miÅ¡kÄ ir vandens telkinius atkÅ«rimo TelÅ¡ių mieste“ 1.1. punkto dalį, kuria V. N. atkurtos nuosavybės teisės į žemę, grÄ Å¾inant natÅ«ra 0,81 ha valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotÄ , patenkantį į 1,3760 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m.

5. Panaikinti TelÅ¡ių apskrities virÅ¡ininko 2004 m. lapkričio 5 d. įsakymo Nr. 2457 „Dėl nuosavybės teisių į žemę, miÅ¡kÄ ir vandens telkinius atkÅ«rimo TelÅ¡ių mieste“ 1.2. punktÄ , kuriuo V. N. atkurtos nuosavybės teisės į žemę, grÄ Å¾inant natÅ«ra 0,2965 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m., kuriame yra 0,27 ha valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡ko plotas.

6. Taikyti restitucijÄ natÅ«ra, grÄ Å¾inti Lietuvos Respublikos valstybės nuosavybėn: 0,81 ha valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotÄ , patenkantį į 1,3760 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m., bei 0,2965 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m.             PareiÅ¡kimuose nurodoma, kad Å iaulių apygardos prokuratÅ«roje 2015 m. birželio 1 d. gautas Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM (toliau – ir Nacionalinė žemės tarnyba) 2015 m. gegužės 27 d. raÅ¡tas Nr. 1SD-1489-(3.1.) dėl vieÅ¡ojo intereso gynimo, kuriame teigiama, kad Nacionalinė žemės tarnyba (TelÅ¡ių apskrities virÅ¡ininko administracijos teisių perėmėja) neteisėtai V.

N. nuosavybėn perleido valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotus, esančius 0,2965 ha žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m., ir 1,3760 ha žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m. Å iaulių apygardos prokuratÅ«roje atlikus tyrimÄ dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo V. N. į buvusių savininkų B. M. ir V. J. M. iki nacionalizacijos nuosavybės teisėmis valdytÄ Å¾emę TelÅ¡ių mieste, TelÅ¡ių apskrityje, teisėtumo pagal pateiktÄ informacijÄ ir tyrimo metu surinktus duomenis nustatyta, kad:

B. M. 1991 m. (mėnuo ir diena praÅ¡yme nenurodyta) pateikė tuometinei TelÅ¡ių rajono valdybai praÅ¡ymÄ grÄ Å¾inti ekvivalentine natÅ«ra tris žemės sklypus – 14 ha ploto, 0,3226 ha ploto ir 0,3349 ha ploto, turėtus TelÅ¡ių mieste. Nuosavybės teises patvirtinti buvo pateikti: Žemės Å«kio ministerijos 1931 m. gruodžio 15 d. žemės perleidimo aktas Nr. 46778, iÅ¡ kurio matyti, kad V. J. (M.) įsigijo nuosavybėn iÅ¡ nusavinto K. P. turėto Dirkstelių dvaro, TelÅ¡ių mieste, vienÄ Å¾emės sklypÄ , pažymėtÄ Å½emės tvarkymo departamento matininko J.

M. 1930 m. sudarytame plane Nr. 73, bendro ploto – 0,3349 ha; 1936 m. balandžio 20 d. perdavimo-perėmimo aktas Nr. 174 ir Telšių notaro F. M. 1936 m. aktų knygos išrašas, akto Nr. 97, iš kurių matyti, kad B. M. iš varžytinių parduotas Telšių mieste (buv. Dirkstelių dv.) žemės sklypas, pažymėtas Žemės tvarkymo departamento matininko J. M. 1930 m. sudarytame plane Nr. 72, bendro ploto – 0,3226 ha; Telšių apskrities Ipotekos įstaigos 1938 m. pripažinimo aktų knygos išrašas Nr. 108, iš kurio matyti, kad V. ir B.

M. nusipirko iÅ¡ K. P. turėto Dirkstelių dvaro, žemės sklypÄ â€“ 14 ha bendro ploto. Giminystės ryÅ¡iui su buvusiu savininku buvo pateiktos TelÅ¡ių vyskupijos Nevarėnų R. K. parapijos 1936 m. rugpjūčio 13 d. jungtuvių metrikos iÅ¡traukos Nr. (neįskaitomas), iÅ¡ kurios matyti, kad 1933 m. rugpjūčio 14 d. susituokė B. M. ir V. J.; V. M., mirusios 1989 m. gruodžio 23 d., mirties liudijimo; B. M., mirusio 1996 m. gruodžio 17 d., mirties liudijimo; A. B. M. gimimo liudijimo; A. B. M., mirusio 1997 m. rugsėjo 23 d., mirties liudijimo;

TelÅ¡ių rajono valdybos Civilinės metrikacijos skyriaus 1993 m. gruodžio 16 d. gimimo pažymos Nr. 713 apie L. M. gimimÄ ; L. M. ir V. S. sutuoktuvių liudijimo; V. M. gimimo liudijimo; V. M. ir V. N. sutuoktuvių liudijimo kopijos.              TelÅ¡ių apskrities virÅ¡ininko administracijos TelÅ¡ių rajono žemėtvarkos skyrius 2000 m. sausio 28 d. pažymoje Nr. 12 dėl nuosavybės teises patvirtinančių dokumentų nurodė, kad pagal pateiktus nuosavybės teises patvirtinančius dokumentus, nustatyta, kad į buvusių savininkų V. ir B.

M. nuosavybės teisėmis valdytÄ TelÅ¡ių apskrities TelÅ¡ių mieste bendro ploto 14,6575 ha, V. N. turi nuosavybės teisę į 2,4450 ha. Å ioje pažymoje nurodyta, kad V. N. už 0,2 ha suteikiama piniginė kompensacija, o likusi 2,2450 ha žemė bus atkurta vėliau. Taip pat pažymoje nurodyta, kad V. N. praÅ¡ymu nuosavybė į 1,6725 ha atkuriama natÅ«ra, o į 0,5725 ha vertybiniais popieriais (akcijomis). TelÅ¡ių rajono savivaldybės administracijos direktorius 2004 m. rugsėjo 15 d. įsakymu Nr. A1-844 „Dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo“ pritarė, kad V.

N. bÅ«tų atkurtos nuosavybės teisės į 13 760 kv. m žemės Å«kio paskirties žemės sklypÄ , (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m.; specialiosios žemės naudojimo sÄ lygos taikomos kaip privačių miÅ¡kų (Nr. 343 p. XXVI) teritorijoje; bei į 2 965 kv. m miÅ¡kų Å«kio paskirties žemės sklypÄ , (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m.; specialiosios žemės naudojimo sÄ lygos taikomos kaip privačių miÅ¡kų (Nr. 343 p. XXVI) teritorijoje. TelÅ¡ių apskrities virÅ¡ininkas 2004 m. lapkričio 4 d. sprendimu Nr. 654 „Dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo mieste V.

N., a.k. (duomenys neskelbtini) atkÅ«rė nuosavybės teises į V. N. tenkančiÄ nekilnojamojo turto dalį, grÄ Å¾inant natÅ«ra 0,3161 ha žemės plotÄ ir 1,3564 ha miÅ¡ko plotÄ . Be to, V. N. atkurtos nuosavybės teisės į jai tenkantį 0,5725 ha žemės plotÄ atlyginant vertybiniais popieriais.              TelÅ¡ių apskrities virÅ¡ininko 2004 m. lapkričio 5 d. įsakymu Nr. 2457 „Dėl nuosavybės teisių į žemę, miÅ¡kÄ ir vandens telkinius atkÅ«rimo TelÅ¡ių mieste“ atkÅ«rė V.

N. nuosavybės teises į žemę, miÅ¡kÄ ir vandens telkinius TelÅ¡ių mieste grÄ Å¾inant natÅ«ra laisvus (neužstatytus) bendro ploto 1,6725 ha du žemės sklypus: 1.1 punktu žemės sklypÄ 1,3760 ha, (duomenys neskelbtini); tikslinė žemės naudojimo paskirtis – žemės Å«kio veiklai; žemės sklypui taikė Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. gegužės 12 d. nutarimu Nr. 343 „Dėl specialiųjų žemės ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygų patvirtinimo“ nustatytas specialiÄ sias naudojimo sÄ lygas:

XXVI (miÅ¡ko naudojimo apribojimai) – 1,0707 ha; 1.2. punktu į žemės sklypÄ 0,2965 ha, (duomenys neskelbtini); tikslinė žemės naudojimo paskirtis – miÅ¡kų Å«kio veiklai; žemės sklypui taikė Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. gegužės 12 d. nutarimu Nr. 343 „Dėl specialiųjų žemės ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygų patvirtinimo“ nustatytas specialiÄ sias naudojimo sÄ lygas: XXVI (miÅ¡ko naudojimo apribojimai) - 0,2857 ha. Minėtų administracinių aktų pagrindu Nekilnojamojo turto registre buvo įregistruoti V.

N. nuosavybės teise du žemės sklypai: 1,3760 ha žemės sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m., ir 0,2965 ha žemės sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m.             Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Valstybinė miÅ¡kų tarnyba (toliau – ir Valstybinė miÅ¡kų tarnyba) informavo Nacionalinę žemės tarnybÄ , kad ji rengdama TelÅ¡ių rajono savivaldybės valstybinės reikÅ¡mės plotų schemÄ nustatė, kad į TelÅ¡ių mieste esančius miÅ¡kus, patenkančius į 1,3760 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m., ir 0,2965 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m., buvo atkurtos nuosavybės teisės privatiems asmenims.

Nuosavybės teisių atkÅ«rimo metu Å¡ie miÅ¡ko plotai pateko j TelÅ¡ių miÅ¡kų urėdijos TelÅ¡ių girininkijos 65 kvartalo teritorijÄ , kuri Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. spalio 21 d. nutarimu Nr. 1651 „Dėl Alytaus, Klaipėdos, Marijampolės, Å iaulių, Tauragės, TelÅ¡ių, Utenos ir Vilniaus apskričių miÅ¡kų priskyrimo miÅ¡kų grupėms“ buvo priskirta 11 miÅ¡kų grupės „MiÅ¡kų parkų“ pogrupiui. Minėti žemės sklypai pateko į teritorijas, kurios pagal faktinę padėtį atitiko Lietuvos Respublikos miÅ¡kų įstatymo 2 straipsnyje nustatytus miÅ¡kui keliamus reikalavimus, be to, Å¡ios teritorijos buvo TelÅ¡ių mieste, todėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. liepos 11 d. nutarimu Nr. 713 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. spalio 23 d. nutarimo Nr. 1154 „Dėl valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotų patvirtinimo“ pakeitimo“ buvo priskirtos valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotams (Lietuvos Respublikos miÅ¡kų įstatymo 4 straipsnio 4 dalies 2 punktas).             Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. lapkričio 21 d. nutarimu Nr. 1273 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. spalio 21 d. nutarimo Nr. 1651 „Dėl Alytaus, Klaipėdos, Marijampolės, Å iaulių, Tauragės, TelÅ¡ių, Utenos ir Vilniaus apskričių miÅ¡kų priskyrimo miÅ¡kų grupėms“ pakeitimo“ 27 pogrupiui „Miestų miÅ¡kai“ priskirta 89 ha miÅ¡ko, esančio TelÅ¡ių girininkijos „1 d“, „2 d“, „3 d“ kvartaluose.

Kvartas „3 d“ apima miÅ¡kus, patenkančius į žemės sklypus, į kuriuos atkurtos nuosavybės teisės V. N. (1,3760 ha žemės sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m., ir 0,2965 ha žemės sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), Teisių m.). Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2010 m. gegužės 26 d. priėmė nutarimÄ Nr. 645 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. spalio 21 d. nutarimo Nr. 1651 „Dėl Alytaus, Klaipėdos, Marijampolės, Å iaulių, Tauragės, TelÅ¡ių, Utenos ir Vilniaus apskričių miÅ¡kų priskyrimo miÅ¡kų grupėms“ pakeitimo“, kuriuo patvirtino naujÄ TelÅ¡ių rajono savivaldybės miÅ¡kų priskyrimo miÅ¡kų grupėms sÄ raÅ¡Ä .

Å iame sÄ raÅ¡e neliko 25 pogrupio - „MiÅ¡ko parkai“, o miÅ¡kai, patenkantys į grÄ Å¾intus žemės sklypus (1,3760 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m., ir 0,2965 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m.), yra priskirti pogrupiui „Miestų miÅ¡kai“. TelÅ¡ių girininkijos kvartalo numeris „3“ pakeistas į numerį „7103“.

             Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM TelÅ¡ių skyrius 2015 m. spalio 30 d. raÅ¡tu Nr. 37SD-3079-(l4.37.47.) informavo prokurorÄ , kad atliko sklypų kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini) valstybinę žemės naudojimo kontrolę bei nurodė, kad kontrolės metu patikrinus 1,3760 ha žemės sklypÄ , kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m., buvo suraÅ¡ytas 2015 m. spalio 29 d. žemės naudojimo patikrinimo aktas Nr. 37ŽN-197-(14.37.73), kuriame nurodyta, kad miÅ¡ko naudmenų plotai Å¡iai dienai neatitinka 2004 m. kadastriniais matavimais nustatytų miÅ¡ko naudmenų plotų, vietoje nustatyta, kad miÅ¡ko plotas apie 0,19 ha yra mažesnis negu buvo nustatyta kadastrinių matavimų metu; bei patikrinus 0,2965 ha žemės sklypÄ , kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m., buvo suraÅ¡ytas 2015 m. spalio 29 d.

žemės naudojimo patikrinimo aktas Nr. 37ŽN-196-(14.37.73), kuriame nurodyta, kad miÅ¡ko naudmenų plotai Å¡iai dienai neatitinka 2004 m. kadastriniais matavimais nustatytų miÅ¡ko naudmenų plotų, nes ties MalÅ«no gatvės ir miÅ¡ko keliuko sankirta 0,02 ha plotas nėra apaugęs miÅ¡ku, t. y. miÅ¡ko plotas apie 0,02 ha yra mažesnis. Valstybinė miÅ¡kų tarnyba 2015 m. lapkričio 10 d. raÅ¡tu Nr. R2-1531 informavo prokurorÄ , kad 2013 m. balandžio 10 d. atlikus Lietuvos Respublikos miÅ¡kų valstybės kadastro duomenų patikrinimÄ (vietoje), įvertinant, ar miÅ¡kų plotai atitinka Lietuvos Respublikos miÅ¡kų įstatyme nustatytus miÅ¡ko reikalavimus, patikslinti Lietuvos Respublikos miÅ¡kų valstybės kadastre registruoti TelÅ¡ių miÅ¡kų urėdijos TelÅ¡ių girininkijos 7103 kvartalo 12 taksacinio sklypo apraÅ¡omieji ir grafiniai Lietuvos Respublikos miÅ¡kų valstybės kadastro duomenys pagal 2013 m. balandžio 10 d.

Lietuvos Respublikos miÅ¡kų valstybės kadastro duomenų patikrinimo aktu pateiktas iÅ¡vadas, iÅ¡braukiant iÅ¡ miÅ¡ko žemės plotus, kurie neatitinka miÅ¡kui keliamų reikalavimų. Be to, raÅ¡te pažymėta, kad nėra jokio teisinio pagrindo į Lietuvos Respublikos miÅ¡kų valstybės kadastrÄ Ä¯traukti duomenis apie miÅ¡ko žemę remiantis VÄ® Registro centras tvarkomo Nekilnojamojo turto registro duomenimis. Atsižvelgiant į tai, kad Lietuvos Respublikos miÅ¡kų valstybės kadastras laikytinas duomenų, apibÅ«dinančių miÅ¡ko masyvo, miÅ¡ko kvartalo plotÄ ir ribas, pagrindiniu oficialiu Å¡altiniu, bei į tai, kad Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM TelÅ¡ių skyriaus 2015 m. spalio 30 d. raÅ¡tu Nr. 37SD-3079-( 14.37.47.) pateikti duomenys iÅ¡ esmės patvirtina Lietuvos Respublikos miÅ¡kų valstybės kadastro duomenis, t. y. abiejų registrų pateikta grafinė medžiaga sutampa, todėl laikytina, kad 1,3760 ha žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m., yra 0,81 ha miÅ¡ko plotas, o 0,2965 ha žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m., yra 0,27 ha miÅ¡ko plotas.             Lietuvos Respublikos Konstitucijos 47 straipsnyje įtvirtinta, kad Lietuvos Respublikai iÅ¡imtine nuosavybės teise inter alia priklauso valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kai.

Požymius, pagal kuriuos gali bÅ«ti apibÅ«dinami valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kai, remdamasis Lietuvos Respublikos Konstitucija, turi detalizuoti, sukonkretinti įstatymų leidėjas (Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2007 m. rugsėjo 6 d. nutarimas). Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas yra konstatavęs, kad miestų miÅ¡kai pagal Lietuvos Respublikos miÅ¡kų įstatymÄ yra valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kai nepaisant to, ar Lietuvos Respublikos Vyriausybė tam tikrus miestų miÅ¡kus formaliai yra priskyrusi valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kams (Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2007 m. rugsėjo 6 d, nutarimas).

Tai, kad valstybinės reikšmės miškai išimtine nuosavybės teise priklauso Lietuvos Respublikai, reiškia, kad jie nuosavybės teise gali priklausyti tik valstybei, išskyrus iš Lietuvos Respublikos Konstitucijos kylančias išimtis (Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2007 m. rugsėjo 6 d. nutarimas); valstybė (jos institucijos, pareigūnai) negali priimti jokių sprendimų, kuriais remiantis minėti objektai iš valstybės nuosavybės pereitų kitų subjektų nuosavybėn, išskyrus tuos atvejus, kai Lietuvos Respublikos Konstitucija tai leidžia (Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2005 m. liepos 8 d., 2006 m. kovo 14d., 2007 m. rugsėjo 6 d, nutarimai).

Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 6 straipsnio 1 dalies 4 punkte (2001 m. sausio 27 d. įstatymo Nr. 1X-1983 redakcija) nustatyta, Lietuvos valstybei išimtine nuosavybės teise priklauso žemė, įstatymų ir Vyriausybės nustatyta tvarka priskirta valstybinės reikšmės miškams ir parkams. Lietuvos Respublikos miškų įstatymo 4 straipsnio 4 dalies 2 punkte (2001 m. balandžio 10 d. įstatymo Nr. l.X-240 redakcija) nustatyta, kad Lietuvos Respublikai išimtine nuosavybės teise priklauso valstybinės reikšmės miškai - miestų miškai.

Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 6 straipsnio 2 dalies (2001 m. sausio 27 d, įstatymo Nr. 1X-1983 redakcija), Lietuvos Respublikos žemės reformos įstatymo 14 straipsnio 1 dalies 1 punkto (2001 m. gruodžio 18 d. įstatymo Nr. IX-1935 redakcija) nuostatos draudžia privatizuoti Lietuvos valstybei iÅ¡imtine nuosavybės teise priklausančius valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kus. Nuosavybės teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimas - specifinis socialinis teisinis procesas, nulemtas okupacijos metu įvykusio turto nusavinimo visuotinumo ir istorinių visuomeninių santykių pokyčių.

Konstitucinėje jurisprudencijoje ne kartÄ buvo pripažinta, kad įstatymų leidėjas, konstatuodamas, jog reikia atkurti neteisėtai nutrauktas nuosavybės teises ir siekdamas bent iÅ¡ dalies atkurti teisingumÄ , pasirinko ne restitutio in integrum, bet ribotÄ restitucijÄ ; nuosavybės teisių atkÅ«rimo procese turi bÅ«ti siekiama pusiausvyros tarp asmenų, kuriems atkuriamos nuosavybės teisės, ir visos visuomenės interesų (Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2003 m. kovo 4 d, 2007 m. liepos 5 d. nutarimai).

Pagal ribotos restitucijos principÄ nuosavybės teisės į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkuriamos įstatymo nustatyta tvarka ir sÄ lygomis. Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas ne kartÄ yra konstatavęs, kad įstatymuose gali bÅ«ti nustatyta, jog nuosavybės objektai asmenims, turintiems teisę atkurti nuosavybės teises, natÅ«ra negrÄ Å¾inami, o yra valstybės iÅ¡perkami (Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2007 m. liepos 5 d,, 2007 m. rugsėjo 6 d, 2008 m. gegužės 20 d. nutarimai, 2008 m. liepos 4 d. sprendimas).

Lietuvos Respublikos piliečių nuosavybės teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymo 13 straipsnio 1 dalies 1 ir 3 punktuose (2002 m. spalio 29 d. įstatymo Nr. IX-1157 redakcija) nustatyta, kad miÅ¡kai yra valstybės iÅ¡perkami, jeigu jie priskirti valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kams, miestų miÅ¡kams, miÅ¡ko parkams. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas kasacine tvarka iÅ¡nagrinėtose bylose dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo teisėtumo ne kartÄ yra nurodęs, kad besitęsiančiame nuosavybės teisių atkÅ«rimo procese institucijos, kurioms įstatymų leidėjas suteikia įgaliojimus priimti sprendimus dėl nuosavybės teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo, turi įsitikinti, ar yra visos teisės aktuose nustatytos sÄ lygos nuosavybės teisėms atkurti, o priimant sprendimÄ atkurti natÅ«ra - įsitikinti, ar atitinkamas nekilnojamasis turtas nepriskirtas valstybės iÅ¡perkamam.             Atsižvelgiant į nustatytas faktines aplinkybes ir iÅ¡dėstytas teisės aktų nuostatas darytina iÅ¡vada, kad miÅ¡ko žemė, patenkanti į 1,3760 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m., ir patenkanti į 0,2965 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m., administracinių aktų priėmimo metu buvo valstybės iÅ¡perkama, nes pateko į TelÅ¡ių miesto miÅ¡kų (miÅ¡ko parkų) teritorijas, todėl nuosavybės teisės į jÄ negalėjo bÅ«ti atkurtos, dėl Å¡ios priežasties TelÅ¡ių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2004 m. rugsėjo 15 d.

įsakymo Nr. A1-844 „Dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo“ 1 punktÄ dalyje, o 2 punktas visoje apimtyje; TelÅ¡ių apskrities virÅ¡ininko 2004 m. lapkričio 4 d. sprendimas Nr. 654 „Dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo V. N., a.k. (duomenys neskelbtini) dalyje; TelÅ¡ių apskrities virÅ¡ininko 2004 m. lapkričio 5 d. įsakymo Nr. 2457 „Dėl nuosavybės teisių į žemę, miÅ¡kÄ ir vandens telkinius atkÅ«rimo TelÅ¡ių mieste“ 1.1 punktÄ dalyje, 1,2 punktas visoje apimtyje, kurioje yra valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotai, yra neteisėti iÅ¡ esmės ir turi bÅ«ti panaikinti, kadangi prieÅ¡tarauja imperatyvioms Lietuvos Respublikos Konstitucijos 47 straipsnio 1 dalies, Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 6 straipsnio 1 dalies 4 punkto, 2 dalies, Lietuvos Respublikos miÅ¡kų įstatymo 4 straipsnio 4 dalies 2 punkto, Lietuvos Respublikos žemės reformos įstatymo 14 straipsnio 1 dalies 1 punkto, Lietuvos Respublikos piliečių nuosavybės teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymo 13 straipsnio 1 dalies 1 ir 3 punktų nuostatoms (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 89 straipsnio 1 dalies 1 punktas).

Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 1.80 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad sandorio negaliojimo teisinis padarinys yra restitucijos taikymas. Restitucija reiÅ¡kia negaliojančių sandorių Å¡alių grÄ Å¾inimÄ Ä¯ status quo – iki sandorių įvykdymo buvusiÄ padėtį. Kadangi atkuriant nuosavybės teises į minėtus žemės sklypus, privačion nuosavybėn buvo perleistas Lietuvos Respublikai iÅ¡imtine nuosavybės teise priklausantis turtas – valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotai, restitucija turėtų bÅ«ti taikoma natÅ«ra, grÄ Å¾inant valstybės nuosavybėn neteisėtai perleistÄ Lietuvos Respublikai iÅ¡imtine nuosavybės teise priklausant} turtÄ .

Taigi, panaikinus administracinius aktus dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo, taikytina restitucija natÅ«ra, grÄ Å¾inant Lietuvos Respublikos valstybės nuosavybėn 0,81 ha valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotÄ , patenkantį į 1,3760 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m., bei visÄ 0,2965 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m., kuriame yra 0,27 ha valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡ko plotas.             Panaikinus administracinius aktus dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo valstybė atgautų nuosavybės teisę į neteisėtai pretendentams natÅ«ra grÄ Å¾intus žemės sklypus, o nuosavybės teisių atkÅ«rimo klausimas pretendentams turėtų bÅ«ti sprendžiamas iÅ¡ naujo (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus iÅ¡plėstinės teisėjų kolegijos 2012 m. balandžio 12 d. nutartis byloje Nr. 3K-7-165/2012).

Kreiptis į teismÄ administracinio proceso tvarka gindamas vieÅ¡Ä jį interesÄ prokuroras gali, kai nustato tokį teisės aktų pažeidimÄ , kurio pobÅ«dis, prokuroro nuomone, turi esminę reikÅ¡mę asmenų, jų grupių, valstybės ir visuomenės teisėms ir teisėtiems interesams. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 5 straipsnio 3 dalies 3 punkto, 56 straipsnio 1 dalies nuostatos suteikia prokurorui teisę spręsti, yra konkrečiu atveju vieÅ¡asis interesas inicijuoti administracinę bylÄ ar jo nėra.

VieÅ¡ojo intereso gynimÄ gali nulemti įvairios priežastys, viena iÅ¡ jų gali bÅ«ti konkretaus civilinės teisės posakio ar instituto didesnis, palyginti su kitais, visuomeninis reikÅ¡mingumas. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktikoje laikomasi nuostatos, kad bylose, susijusiose su nuosavybės teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimu, egzistuoja vieÅ¡asis interesas, kuris nukreiptas į tai, jog nuosavybės teisių atkÅ«rimo procesas bÅ«tų vykdomas skaidriai, laikantis specialiojo teisinio reglamentavimo nuostatų.

Šiuo atveju ginčas kilo dėl imperatyviųjų įstatymo normų pažeidimo nuosavybės teisių atkūrimo procese. Nuosavybės teisių atkūrimo procese valstybės ir visuomenės vardu veikia atitinkamus įgalinimus turinčios valstybės institucijos. Tinkamas valstybės institucijų ir pareigūnų funkcijų vykdymas yra viešojo intereso dalis. Kiekvienas valstybės pareigūnas ir institucija privalo be jokių išlygų laikytis įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytų reikalavimų.

Jeigu valstybės institucija ar pareigÅ«nas pažeidžia įstatymÄ arba kitÄ teisės aktÄ , pakertamas piliečių pasitikėjimas valstybe, o kartu pažeidžiamas ir vieÅ¡asis interesas, kad valstybės institucijų veikloje bÅ«tų užtikrintas teisėtumas ir jos tarnautų žmonėms. Nustačius faktÄ , kad valstybės institucijos priimti aktai prieÅ¡tarauja imperatyviosioms įstatymo normoms, neabejotinai yra vieÅ¡asis interesas, kad Å¡is pažeidimas bÅ«tų kuo greičiau paÅ¡alintas.

Ginčijami administraciniai aktai: sprendimai, įsakymai priimti pažeidžiant Lietuvos Respublikos Konstitucijos 47 straipsnio 1 dalies, Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 6 straipsnio 1 dalies 4 punkto, 2 dalies, Lietuvos Respublikos miÅ¡kų įstatymo 4 straipsnio 4 dalies 2 punkto, Lietuvos Respublikos žemės reformos įstatymo 14 straipsnio 1 dalies 1 punkto, Lietuvos Respublikos piliečių nuosavybės teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymo 13 straipsnio 1 dalies 1 ir 3 punktų, nuostatas, todėl galiojant neatitinkantiems įstatymų reikalavimų administraciniams aktams yra pažeidžiamas vieÅ¡asis interesas, kurį prokuroras pagal Lietuvos Respublikos prokuratÅ«ros įstatymo 2 straipsnio 2 dalies 7 punktÄ ir 19 straipsnio 3 dalies 1 punktÄ turi apginti.             Atsakovo Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos TelÅ¡ių skyriaus atsiliepime nurodoma bei atsakovo atstovas teismo posėdžio metu nurodė, kad su pareiÅ¡kėjo reikalavimais atsakovas sutinka bei kad pareiÅ¡kime iÅ¡dėstyti reikalavimai bÅ«tų patenkinti.Atsakovo TelÅ¡ių rajono savivaldybės administracijos atsiliepime nurodoma, kad dėl pareiÅ¡kėjo reikalavimų palieka spręsti teismui.

Trečiojo suinteresuoto asmens V. N. atstovas A. V. N. teismo posėdžio metu nurodė, kad su pareiÅ¡kėjo pareiÅ¡kimu sutinka.              Tretieji suinteresuoti asmenys Valstybinė miÅ¡kų tarnyba bei valstybės įmonė TelÅ¡ių miÅ¡kų urėdija atsiliepimų į pareiÅ¡kėjo pareiÅ¡kimÄ nepateikė, jų atstovai teismo posėdyje nedalyvavo.             PareiÅ¡kėjo Å iaulių apygardos prokuroro, ginančio vieÅ¡Ä jį interesÄ , pareiÅ¡kimas tenkintinas.             Dėl kreipimosi dėl vieÅ¡ojo intereso gynimo terminoProkuroras, kuris kreipėsi į teismÄ dėl vieÅ¡ojo intereso gynimo, laikytinas viena iÅ¡ proceso Å¡alių, kuriai taikomos tos pačios proceso teisės normos, kaip ir kitiems byloje dalyvaujantiems asmenims, taip pat ir dėl skundo (praÅ¡ymo) padavimo termino.

Pažymėtina, kad Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje laikomasi nuostatos, kad tuo atveju, kai į administracinį teismÄ kreipiamasi ginant vieÅ¡Ä jį interesÄ , termino tokiam praÅ¡ymui paduoti eigos pradžia laikytina diena, kai pareiÅ¡kėjas gavo pakankamai duomenų, kad yra pažeistas vieÅ¡asis interesas (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2009 m. balandžio 10 d. nutartis administracinėje byloje Nr. AS143-180/2009, 2007 m. liepos 25 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A146-335/2008).

Kitaip tariant, termino kreiptis į teismÄ eigos pradžia prasideda tik nuo to momento, kai surenkama ar turėjo bÅ«ti surinkta pakankamai duomenų, kad pažeistas vieÅ¡asis interesas, ir kai prokurorui tampa suvokiama apie Å¡io intereso pažeidimÄ . Nustatant termino kreiptis į teismÄ dėl vieÅ¡ojo intereso gynimo eigos pradžiÄ kiekvienu konkrečiu atveju turi bÅ«ti vertinama visuma aplinkybių: pirminės informacijos apie galimai pažeistÄ vieÅ¡Ä jį interesÄ gavimo data, informacijos pobÅ«dis ir apimtis; ar Å¡i informacija buvo pakankama kreiptis į teismÄ dėl administracinių aktų panaikinimo ginant vieÅ¡Ä jį interesÄ , ar buvo bÅ«tina rinkti papildomus duomenis; kokių veiksmų pareiÅ¡kėjas papildomai ėmėsi, siekdamas surinkti duomenis, reikalingus kreipimuisi į teismÄ dėl administracinių aktų panaikinimo ir vieÅ¡ojo intereso gynimo; ar pareiÅ¡kėjas nedelsė atlikti jo kompetencijai priskirtus veiksmus, ar papildomus duomenis apie galimÄ vieÅ¡ojo intereso pažeidimÄ surinko per pagrįstÄ ir protingÄ terminÄ (žr.

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2009 m. spalio 12 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A146-1164/2009 ir kt.).Å ioje byloje nustatyta, kad prokuratÅ«ra apie galimai pažeistÄ vieÅ¡Ä jį interesÄ sužinojo 2015 m. birželio 1 d. gavusi Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos 2015 m. gegužės 27 d. raÅ¡tÄ Nr.1SD-1489-(3.1.) „Dėl vieÅ¡ojo intereso gynimo“. Ä® Å iaulių apygardos administracinį teismÄ pareiÅ¡kėjas kreipėsi 2015 m. birželio 30 d., t. y. nepraleidus ABTÄ® numatyto 30 dienų termino po to, kai buvo surinkta pakankamai duomenų, kad galimai pažeistas vieÅ¡asis interesas, todėl teisėjų kolegija konstatuoja, kad vieno mėnesio terminas praleistas nebuvo.             PareiÅ¡kėjo praÅ¡omų panaikinti skundžiamų aktų neteisėtumas grindžiamas tuo, kad ginčijamų administracinių aktų pagrindu buvo atkurtos nuosavybės teisės privačiam asmeniui į TelÅ¡ių mieste esančius miÅ¡kus, patenkančius į 1,3760 ha žemės sklypÄ unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m. ir 0,2965 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m.

Nuosavybės teisių atkÅ«rimo metu Å¡ie miÅ¡ko plotai pateko į TelÅ¡ių miÅ¡kų urėdijos TelÅ¡ių girininkijos 65 kvartalo teritorijÄ , kuri Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. spalio 21 d. nutarimu Nr. 1651 buvo priskirta II miÅ¡kų grupės „MiÅ¡kų parkų“ pogrupiui. Minėti žemės sklypai pateko į teritorijas, kurios pagal faktinę padėtį atitiko Lietuvos Respublikos miÅ¡kų įstatymo 2 straipsnyje nustatytus miÅ¡kui keliamus reikalavimus, be to, Å¡ios teritorijos buvo TelÅ¡ių mieste, todėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. spalio 23 d. nutarimo Nr. 1154 „Dėl valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotų patvirtinimo“ pakeitimo“ buvo priskirtos valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotams. 1,3760 ha žemės sklype unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m. yra 0,81 ha miÅ¡ko ploto, 0,2965 ha žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m. yra 0,27 ha miÅ¡ko ploto.MiÅ¡kų įstatymo 4 straipsnio 4 dalis (redakcija, galiojusi nuo 2008-01-01) numato, kad Lietuvos Respublikai iÅ¡imtine nuosavybės teise priklauso valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kai.

Valstybinės reikšmės miškai – tai:

1) miškai, esantys valstybiniuose rezervatuose, valstybinių parkų rezervatuose ir rezervacinėse apyrubėse, Kuršių nerijos nacionaliniame parke;

2) miestų miškai;

3) valstybiniai miško medelynai ir sėklinės plantacijos;

4) miškų mokslinio tyrimo ir mokymo bei selekcinės sėklininkystės objektų miškai, kurių plotus ir ribas tvirtina Vyriausybė;

5) valstybiniai miÅ¡kai 7 km pločio juostoje nuo Baltijos jÅ«ros ir KurÅ¡ių marių, į kuriuos neatkurta nuosavybės teisė pagal Piliečių nuosavybės teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymÄ ;

6) kiti miÅ¡kai, Vyriausybės sprendimu priskirti valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kams.Žemės reformos įstatymo 14 straipsnio 1 dalies 1 punkte nustatyta, kad miÅ¡kai ir vandens telkiniai neprivatizuojami, jeigu jie priskirti valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kams, valstybinės reikÅ¡mės vidaus vandenims.Piliečių nuosavybės teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymo 13 straipsnio 1 dalies 1 punkte numatyta, kad miÅ¡kai ir vandens telkiniai iÅ¡ Å¡io įstatymo 2 straipsnyje nurodytų piliečių iÅ¡perkami valstybės ir už juos valstybė atlygina pagal Å¡io įstatymo 16 straipsnį, jeigu jie priskirti valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kams, valstybinės reikÅ¡mės vidaus vandenims.

Å ių miÅ¡kų ir vandens telkinių plotus tvirtina Vyriausybė; to paties straipsnio 1 dalies 3 punktas numato, kad taip pat iÅ¡perkami valstybės ir už juos valstybė atlygina pagal Å¡io įstatymo 16 straipsnį, jeigu jie priskirti miestų miÅ¡kams, miestų sanitarinės apsaugos pirmajai zonai, miÅ¡ko parkams. IÅ¡vardytų miÅ¡kų sÄ raÅ¡us su juose nurodytais miÅ¡kų plotais tvirtina Vyriausybė.             Byloje nustatyta, kad TelÅ¡ių apskrities virÅ¡ininkas 2004 m. lapkričio 4 d. sprendimu Nr. 654 „Dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo mieste V.

N., a.k. (duomenys neskelbtini) atkÅ«rė nuosavybės teises į V. N. tenkančiÄ nekilnojamojo turto dalį, grÄ Å¾inant natÅ«ra 0,3161 ha žemės plotÄ ir 1,3564 ha miÅ¡ko plotÄ . Be to, V. N. atkurtos nuosavybės teisės į jai tenkantį 0,5725 ha žemės plotÄ atlyginant vertybiniais popieriais. TelÅ¡ių apskrities virÅ¡ininko 2004 m. lapkričio 5 d. įsakymu Nr. 2457 „Dėl nuosavybės teisių į žemę, miÅ¡kÄ ir vandens telkinius atkÅ«rimo TelÅ¡ių mieste“ atkÅ«rė V.

N. nuosavybės teises į žemę, miÅ¡kÄ ir vandens telkinius TelÅ¡ių mieste grÄ Å¾inant natÅ«ra laisvus (neužstatytus) bendro ploto 1,6725 ha du žemės sklypus: 1.1 punktu žemės sklypÄ 1,3760 ha, (duomenys neskelbtini); tikslinė žemės naudojimo paskirtis – žemės Å«kio veiklai; žemės sklypui taikė Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. gegužės 12 d. nutarimu Nr. 343 „Dėl specialiųjų žemės ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygų patvirtinimo“ nustatytas specialiÄ sias naudojimo sÄ lygas:

XXVI (miÅ¡ko naudojimo apribojimai) - 1,0707 ha; 1.2. punktu į žemės sklypÄ 0,2965 ha, (duomenys neskelbtini); tikslinė žemės naudojimo paskirtis – miÅ¡kų Å«kio veiklai; žemės sklypui taikė Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. gegužės 12 d. nutarimu Nr. 343 „Dėl specialiųjų žemės ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygų patvirtinimo“ nustatytas specialiÄ sias naudojimo sÄ lygas: XXVI (miÅ¡ko naudojimo apribojimai) – 0,2857 ha. Minėtų administracinių aktų pagrindu Nekilnojamojo turto registre buvo įregistruoti V.

N. nuosavybės teise du žemės sklypai: 1,3760 ha žemės sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), Telšių m., ir 0,2965 ha žemės sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), Telšių m.             Iš Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Valstybinės miškų tarnybos 2015 m. birželio 5 d. pažymos Nr. 58646 ir 2015 m. birželio 5 d. pažymos Nr. 58644 matyti, kad pareiškėjai priklausančių sklypų dalys yra pažymėtos sutartiniais ženklais – žalia spalva, kuri žymi valstybinės reikšmės miškų plotus.

Taip pat Valstybinės miÅ¡kų tarnybos 2015 m. birželio 9 d. raÅ¡te Nr. R6-1032 nurodyta, jog žemės sklypas kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), ir žemės sklypas, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), patenka į TelÅ¡ių miÅ¡kų urėdijos TelÅ¡ių girininkijos 65 kvartalo teritorijÄ , kuri Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. spalio 21 d. nutarimu Nr. 1651 buvo priskirta II miÅ¡kų grupės „MiÅ¡kų parkų“ pogrupiui. Aplinkos viceministras – MiÅ¡kų ir saugomų teritorijų departamento direktorius 1998 m. liepos 7 d.

įsakymu Nr. 10 patvirtino Å¡alies miÅ¡kų preliminarinį priskyrimÄ grupėms ir kategorijoms, teritorija, kurioje yra žemės sklypas kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini) ir žemės sklypas kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), buvo priskirta miÅ¡ko parkams.              Teisėjų kolegija atkreipia dėmesį, kad Å¡ios teritorijos dalis jau 1998 m. liepos 7 d. aplinkos viceministro – MiÅ¡kų ir saugomų teritorijų departamento direktoriaus įsakymu Nr. 10 buvo priskirta miÅ¡ko parkams, teritorija Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. spalio 21 d. nutarimu Nr. 1651 buvo priskirta II miÅ¡kų grupės miÅ¡kų parkų pogrupiui, į jÄ pateko miÅ¡ko parkų teritorijos plotas.

Taigi minėtos faktinės aplinkybės egzistavo skundžiamų aktų priėmimo metu. Teisėjų kolegija neturi pagrindo netikėti Valstybinės miÅ¡kų tarnybos pateiktais miÅ¡kų valstybės kadastro duomenimis ir grafine medžiaga, nes jie kitų bylos proceso dalyvių nenuginčyti ir nepaneigti kitais įrodymais. Taip pat pažymėtina, kad Konstitucinis Teismas yra konstatavęs, kad miestų miÅ¡kai pagal MiÅ¡kų įstatymÄ yra valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kai nepaisant to, ar Vyriausybė tam tikrus miestų miÅ¡kus formaliai yra priskyrusi valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kams (Konstitucinio Teismo 2005 m. liepos 8 d., 2006 m. kovo 14 d., 2007 m. rugsėjo 6 d. nutarimai).             Taigi įvertinus raÅ¡ytinius įrodymus ir ginčui aktualių teisės aktų normų visetÄ darytina iÅ¡vada, kad 1,3760 ha žemės sklype unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančiame (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m., yra 0,81 ha, o 0,2965 ha žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m., yra 0,27 ha miÅ¡ko plotas, kurie pagal faktinę padėtį atitinka MiÅ¡kų įstatymo 2 straipsnyje nustatytus miÅ¡kui keliamus reikalavimus, ir pagal Lietuvos Respublikos miÅ¡kų įstatymo 4 straipsnio 4 dalies 2 punktÄ â€žmiesto miÅ¡kai priskirtini valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kams“.

Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas yra pabrėžęs, kad pagal KonstitucijÄ natÅ«rali gamtinė aplinka, gyvÅ«nija ir augalija, atskiri gamtos objektai, taip pat ypač vertingos vietovės yra visuotinę reikÅ¡mę turinčios nacionalinės vertybės; jų apsauga bei gamtos iÅ¡teklių racionalaus naudojimo ir gausinimo užtikrinimas – tai vieÅ¡asis interesas, kurį garantuoti yra valstybės konstitucinė priedermė (Konstitucinio Teismo 2005 m. gegužės 13 d., 2006 m. kovo 14 d. nutarimai).Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo taikymo prasme vieÅ¡asis interesas suvokiamas kaip tai, kas objektyviai yra reikÅ¡minga, reikalinga, vertinga visuomenei ar jos daliai, o asmens teisė ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ administracinių bylų teisenoje apibrėžiama kaip įstatymu numatytų asmenų teisė įstatymo numatytais atvejais kreiptis į administracinį teismÄ ginant tai, kas objektyviai yra reikÅ¡minga, reikalinga, vertinga visuomenei ar jos daliai.

VieÅ¡ojoje teisėje yra įtvirtintas teisėtumo principas, kuris reikalauja, kad vieÅ¡ojo administravimo subjektai savo veikla nepažeistų teisės aktų reikalavimų bei kad jų sprendimai bÅ«tų pagrįsti teisės normomis, o sprendimų turinys atitiktų teisės normų reikalavimus. Pagal teisėtumo principÄ reikalaujama atitikties Konstitucijai, bendriesiems teisės principams, įstatymo galiÄ turintiems ir įstatymų įgyvendinamiesiems teisės aktams bei kt. VieÅ¡ojo administravimo subjektų priimti sprendimai turi atitikti teisėtumo principo reikalavimus.

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktikoje iÅ¡aiÅ¡kinta, kad valstybinės žemės naudojimo, valdymo bei disponavimo teisiniams santykiams taikomas specialusis teisinis reglamentavimas, kurį lemia su vieÅ¡uoju interesu susijęs santykių objektas – valstybinė žemė. Å iam teisiniam reglamentavimui bÅ«dingas imperatyvusis pobÅ«dis; taip užtikrinama valstybinės žemės socialinė paskirtis – teikti visuomeninę naudÄ (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2009 m. spalio 23 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Vilniaus miesto savivaldybė v.

UAB „Saunų rojus“, bylos Nr. 3K-3-437/2009; 2010 m. spalio 4 d. nutartis, priimta civilinėje byloje UAB „Stenrosus“ v. Vilniaus miesto savivaldybė, bylos Nr. 3K-3-377/2010).              Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo jurisprudencijoje pripažįstama, kad teisėtų lÅ«kesčių apsauga – tai vienas iÅ¡ Konstitucijoje įtvirtinto teisinės valstybės principo elementų. Ji suponuoja inter alia tai, kad valstybė turi pareigÄ užtikrinti teisinio reguliavimo tikrumÄ ir stabilumÄ , apsaugoti teisinių santykių subjektų teises, taip pat įgytas teises, gerbti teisėtus interesus (Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2007 m. liepos 5 d. nutarimas).

Taigi teisėtų lÅ«kesčių principas siejamas su poreikiu užtikrinti teisių, kurios įgytos pagal galiojantį teisinį reguliavimÄ , o ne apskritai bet kokių (t. y. ir neteisėtų) vieÅ¡ojo administravimo subjektų veiksmų pagrindu, apsaugÄ .Remiantis Europos Žmogaus Teisių Teismo praktika, numatančia jog teismo pareiga pagrįsti priimtÄ sprendimÄ neturėtų bÅ«ti suprantama, kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvienÄ argumentÄ (žr. 1994 m. balandžio 19 d. sprendimas byloje van de Hurk v.

Netherlands), kiti bylos Å¡alių argumentai nagrinėjamoje byloje, teisėjų kolegijos manymu, nėra reikÅ¡mingi, todėl dėl jų nepasisakoma.             Konstatuotina, kad TelÅ¡ių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2004 m. rugsėjo 15 d. įsakymo Nr. A1-844 „Dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo“ 1 punkto dalis, kuria 0,81 ha valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotas įtrauktas į V. N. suformuotÄ 13 760 kv. m (1,3760 ha) žemės sklypÄ , (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m.;

TelÅ¡ių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2004 m. rugsėjo 15 d. įsakymo Nr. A1-844 „Dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo“ 2 punktas, kuriuo V. N. suformuotas 2 965 kv. m (0,2965 ha) žemės sklypas, (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m., kuriame yra 0,27 ha valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotas; TelÅ¡ių apskrities virÅ¡ininko 2004 m. lapkričio 4 d. sprendimo Nr. 654 „Dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo V. N., a. k. (duomenys neskelbtini) dalis, kuria atkurtos nuosavybės teisės į žemę, grÄ Å¾inant natÅ«ra 0,81 ha valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotÄ , patenkantį į 1,3760 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m., bei 0,2965 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m., kuriame yra 0,27 ha valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡ko plotas;

TelÅ¡ių apskrities virÅ¡ininko 2004 m. lapkričio 5 d. įsakymo Nr. 2457 „Dėl nuosavybės teisių į žemę, miÅ¡kÄ ir vandens telkinius atkÅ«rimo TelÅ¡ių mieste“ 1.1. punkto dalis, kuria V. N. atkurtos nuosavybės teisės į žemę, grÄ Å¾inant natÅ«ra 0,81 ha valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotÄ , patenkantį į 1,3760 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m.; TelÅ¡ių apskrities virÅ¡ininko 2004 m. lapkričio 5 d.

įsakymo Nr. 2457 „Dėl nuosavybės teisių į žemę, miÅ¡kÄ ir vandens telkinius atkÅ«rimo TelÅ¡ių mieste“ 1.2. punktas, kuriuo V. N. atkurtos nuosavybės teisės į žemę, grÄ Å¾inant natÅ«ra 0,2965 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m., kuriame yra 0,27 ha valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡ko plotas, yra neteisėti ir nepagrįsti, todėl naikintini.             PareiÅ¡kėjas taip pat praÅ¡o taikyti restitucijÄ â€“ grÄ Å¾inti natÅ«ra Lietuvos Respublikos valstybės nuosavybėn 0,81 ha valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotÄ , patenkantį į 1,3760 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m., bei 0,2965 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m.             Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2012 m. balandžio 12 d. nutartyje civilinėje byloje Nr.3K-7-165/2012 iÅ¡plėstinė teisėjų kolegija nurodė, kad tuo atveju, kai dėl prieÅ¡taravimo imperatyviosioms normoms panaikinamas administracinis aktas, kuriuo perleista nuosavybės teisė į turtÄ , ir pripažįstamos negaliojančiomis visos Å¡io turto perleidimo sutartys, sprendžiama dėl restitucijos taikymo tarp Å¡io akto ir sandorių pagrindu susiklosčiusių teisinių santykių dalyvių ir nesprendžiama dėl vindikacijos sÄ lygų ir įgijėjo sÄ Å¾iningumo.

Toje pačioje nutartyje nurodoma, kad kai dėl netinkamo valdžios institucijų darbo asmenims, kurių sÄ Å¾iningumas nepaneigtas, buvo atkurtos nuosavybės teisės, panaikinus ginčijamus administracinius aktus, restitucija turi bÅ«ti taikoma taip, kad nepaneigtų Å¡ių asmenų teisės į teisinį tikrumÄ ir teisinį saugumÄ , teisėtų lÅ«kesčių apsaugÄ . Kai restitucija taikytina visų pirma dėl valstybės įgaliotų pareigÅ«nų priimtų administracinių aktų dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo neteisėtumo, valstybė turi prisiimti su restitucijos taikymu susijusius neigiamus padarinius, o atsakovams-fiziniams asmenims taikomi tokie minimaliai negatyvÅ«s turto sugrÄ Å¾inimo valstybės nuosavybėn padariniai, kokie nustatyti įstatyme.

Lietuvos Aukščiausiasis Teismas kasacine tvarka iÅ¡nagrinėtose bylose dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo teisėtumo ne kartÄ yra nurodęs, kad besitęsiančiame nuosavybės teisių atkÅ«rimo procese institucijos, kurioms įstatymų leidėjas suteikia įgaliojimus priimti sprendimus dėl nuosavybės teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo, turi įsitikinti, ar yra visos teisės aktuose nustatytos sÄ lygos nuosavybės teisėms atkurti.              ABTÄ® 92 straipsnyje numatyta, kad akto (veiksmo) panaikinimas reiÅ¡kia, jog konkrečiu atveju kuriama buvusi iki ginčijamo akto (veiksmo) priėmimo padėtis, t.y. atkuriamos pažeistos teisės ir teisėti interesai.

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2014 m. vasario 5 d. nutartyje administracinėje byloje Nr. A146-86/2014 nurodoma, kad Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktikoje pripažįstama, kad, administracinį aktÄ panaikinus dėl prieÅ¡taravimo imperatyviosioms įstatymo normoms, taikoma restitucija (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2004 m. gruodžio 1 d. nutartis byloje Nr. 3K-3-662/2004; 2006 m. gegužės 15 d. nutartis byloje Nr. 3K-3-328/2006; 2007 m. birželio 5 d. nutartis byloje Nr. 3K-3-149/2007; 2010 m. vasario 5 d. nutartis byloje Nr. 3K-3-47/2010; 2011 m. gruodžio 16 d. nutartis byloje Nr. 3K-3-518/2011).

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013 m. spalio 2 d. nutartyje administracinėje byloje Nr.A525-1561/2013 nurodoma, kad pagal Konstitucijos 47 straipsnį valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kai nuosavybės teise gali priklausyti tik valstybei, todėl jie turi bÅ«ti grÄ Å¾inti natÅ«ra valstybės nuosavybėn; panaikinus sprendimÄ atkurti nuosavybės teises, restitucija turi bÅ«ti taikoma atsižvelgiant į nuosavybės teisių atkÅ«rimo srityje susiklostančių santykių ypatumus ir teisės normų pažeidimo, dėl kurio sprendimas atkurti nuosavybės teises pripažįstamas neteisėtu ir panaikinamas, pobÅ«dį, taip pat padarinius, kurių atsiranda dėl to, kad restitucijos tvarka turtas sugrÄ Å¾intas valstybei natÅ«ra.

Konstatavus valstybės institucijos neteisėtus veiksmus ir panaikinus jos priimtus administracinius aktus, kuriais buvo atkurtos nuosavybės teisės, iÅ¡ esmės lieka nebaigta nuosavybės teisių atkÅ«rimo procedÅ«ra. Taip pat Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo kolegija akcentavo, jog, jeigu iÅ¡ asmens turtas sugrÄ Å¾inamas valstybei, neabejotinai yra svarbu, kad valstybės institucijų neteisėtų veiksmų visi padariniai bÅ«tų kuo greičiau paÅ¡alinti – turi bÅ«ti pakartotinai operatyviai iÅ¡spręstas nuosavybės teisių atkÅ«rimo klausimas.

IÅ¡ minėtos Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutarties nuostatų matyti, kad operatyviu galėtų bÅ«ti laikytinas Å¡eÅ¡ių mėnesių terminas. Teisėjų kolegija taip pat atkreipia dėmesį į Europos Žmogaus Teisių Teismo 2014 m. spalio 6 d. sprendimÄ Paplauskienė prieÅ¡ LietuvÄ (pareiÅ¡kimo Nr.31102/06), kuriame nurodyta, kad pareiÅ¡kėja patyrė finansinių nuostolių dėl negalėjimo naudoti turto po jo suteikimo 2004 m. rugpjūčio 20 d., kuris buvo paimtas iÅ¡ pareiÅ¡kėjos vykdant 2006 m. kovo 22 d. teismo sprendimÄ , ir konstatuota, kad pareiÅ¡kėjos atžvilgiu iki 2009 m. balandžio 9 d. tęsėsi nuostolinga situacija, t. y. iki kol institucijos suteikė pareiÅ¡kėjai naujÄ tokio paties dydžio žemės sklypÄ .             Teisėjų kolegija taip pat konstatuoja, kad tretysis suinteresuotas asmuo V.

N. įgijo teisę reikalauti atlyginti žalÄ teisės aktų nustatyta tvarka, jei tokiÄ Å¾alÄ sukėlė ginčijamų aktų (jų dalies) panaikinimas (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010 m. balandžio 15 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A858-623/2010; 2010 m. gegužės 27 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A858-859/2010).Teisėjų kolegija, remdamasi tuo, kas iÅ¡dėstyta, ir vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 88 straipsnio 1 dalies 2 punktu, n u s p r e n d ž i a :

PareiÅ¡kėjo Å iaulių apygardos vyriausiojo prokuroro, ginančio vieÅ¡Ä jį interesÄ , pareiÅ¡kimÄ patenkinti.             Panaikinti TelÅ¡ių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2004 m. rugsėjo 15 d. įsakymo Nr. A1-844 „Dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo“ 1 punkto dalį, kuria 0,81 ha valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotas įtrauktas į V. N. suformuotÄ 13 760 kv. m (1,3760 ha) žemės sklypÄ , (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m. Panaikinti TelÅ¡ių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2004 m. rugsėjo 15 d.

įsakymo Nr. A1-844 „Dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo“ 2 punktÄ , kuriuo V. N. suformuotas 2 965 kv. m (0,2965 ha) žemės sklypas, (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m., kuriame yra 0,27 ha valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotas. Panaikinti TelÅ¡ių apskrities virÅ¡ininko 2004 m. lapkričio 4 d. sprendimo Nr. 654 „Dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo V. N., a. k. (duomenys neskelbtini) dalį, kuria atkurtos nuosavybės teisės į žemę, grÄ Å¾inant natÅ«ra 0,81 ha valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotÄ , patenkantį į 1,3760 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m., bei 0,2965 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m., kuriame yra 0,27 ha valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡ko plotas.

Panaikinti TelÅ¡ių apskrities virÅ¡ininko 2004 m. lapkričio 5 d. įsakymo Nr. 2457 „Dėl nuosavybės teisių į žemę, miÅ¡kÄ ir vandens telkinius atkÅ«rimo TelÅ¡ių mieste“ 1.1. punkto dalį, kuria V. N. atkurtos nuosavybės teisės į žemę, grÄ Å¾inant natÅ«ra 0,81 ha valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotÄ , patenkantį į 1,3760 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m. Panaikinti TelÅ¡ių apskrities virÅ¡ininko 2004 m. lapkričio 5 d.

įsakymo Nr. 2457 „Dėl nuosavybės teisių į žemę, miÅ¡kÄ ir vandens telkinius atkÅ«rimo TelÅ¡ių mieste“ 1.2. punktÄ , kuriuo V. N. atkurtos nuosavybės teisės į žemę, grÄ Å¾inant natÅ«ra 0,2965 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m., kuriame yra 0,27 ha valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡ko plotas. Taikyti restitucijÄ natÅ«ra – grÄ Å¾inti Lietuvos Respublikos valstybės nuosavybėn 0,81 ha valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotÄ , patenkantį į 1,3760 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m., bei 0,2965 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių m.             Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka per šį teismÄ arba tiesiogiai Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Teisėjai                                                                                                   Arvydas Martinavičius                                                                                                                                               Žanas Kubeckas Virginijus Stankevičius