b2f8fd59-cd43-4df8-8d0d-05fdf061dcc5 · Regionų administracinis teismas

Administracinė byla Nr. eI-2587-739-2018Teisminio proceso Nr. 3-64-3-00569-2018-7Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.,14.6.,55.1.3.                   REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2018 m. balandžio 9 d.Panevėžys Regionų apygardos administracinio teismo Å iaulių rÅ«mų teisėja Dalia Pranckienė, teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos vieÅ¡osios įstaigos Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centras, atstovaujamos advokato Giedriaus Gvildžio, praÅ¡ymÄ dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ priteisimo iÅ¡ atsakovės E. R..

Teismas n u s t a t ė : pareiÅ¡kėja vieÅ¡oji įstaiga „Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centras“ (toliau – ir pareiÅ¡kėja, ir VÅ¡Ä® Å iaulių RATC) kreipėsi į teismÄ praÅ¡ymu priteisti iÅ¡ atsakovės E. R. (toliau – ir atsakovė, ir E. R.) 92,09 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaičiuotos nuo 2013 m. sausio 1 d. iki 2013 m. gruodžio 31 d. (toliau – ginčo laikotarpis) bei 18,60 Eur bylinėjimosi iÅ¡laidų. PareiÅ¡kėja teismui pateiktame praÅ¡yme nurodė, kad atsakovė nuo 2001 m. kovo 30 d. turi nekilnojamojo turto Å iaulių rajono savivaldybėje, adresu (duomenys neskelbtini), atsakovei priklausančiose patalpose ginčo laikotarpiu gyvenamÄ jÄ vietÄ buvo deklaravę Å¡eÅ¡i asmenys, todėl atsakovei kyla pareiga mokėti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (toliau – vietinė rinkliava), kuri nustatyta norminių aktų pagrindu.

Atsakovė per ginčo laikotarpį vietinės rinkliavos nemokėjo, todėl ji iÅ¡ieÅ¡koma Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.Atsakovė iki teismo posėdžio atsiliepimo į pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymÄ nepateikė.PraÅ¡ymas tenkinamas.Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymas įtvirtina savivaldybių teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir tvarkymÄ ; vietinę rinkliavÄ bei rinkliavos nuostatus tvirtina savivaldybės taryba savo sprendimu.

Å iaulių rajono savivaldybės taryba (toliau – Taryba) 2007 m. birželio 13 d. sprendimu Nr. T-183 nuo 2007 m. rugsėjo 1 d. įvedė privalomÄ vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , 2007 m. gegužės 8 d. sprendimu Nr. T-99 pavedė pareiÅ¡kėjai rinkliavos administravimÄ ir 2006 m. lapkričio 16 d. sprendimu Nr. T-288 patvirtino Å iaulių miesto komunalinių atliekų tvarkymo taisykles (nauja redakcija patvirtinta 2009 m. birželio 25 d. sprendimu Nr. T-213), kurių 34.4 punktas nustatė, kad atliekų turėtojai privalo mokėti rinkliavÄ ir laikytis nustatytų atliekų tvarkymo reikalavimų.

Rinkliava skaičiuojama, vadovaujantis Tarybos 2006 m. gruodžio 21 d. sprendimu Nr. T-316, o vėliau 2008 m. birželio 18 d. sprendimu Nr. T-163 patvirtintais Å iaulių rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatais (toliau – Nuostatai) nauja redakcija patvirtinta 2008 m. lapkričio 13 d. sprendimu Nr. T-310, kuri buvo pakeista Tarybos sprendimais: 2009 m. sausio 22 d. Nr. T-40, 2009 m. birželio 25 d. Nr. T‑215, 2009 m. spalio 8 d. Nr. T-279, 2009 m. gruodžio 17 d.

Nr. T-332, 2010 m. vasario 11 d. Nr. T-13, 2012 m. gruodžio 16 d. Nr. T-322, 2012 m. vasario 15 d. Nr. T-38, 2013 m. gegužės 16 d. Nr. T-131)). Nuostatų 5 punktas nustato, kad vietinės rinkliavos mokėtojai yra fiziniai asmenys, daugiabučio namo buto ar kitos gyvenamosios patalpos savininkai, ar patalpos nuomininkai, jeigu sudaryta nuomos sutartis yra įregistruota Nekilnojamo turto registre, Å¡ie asmenys atsakingi už viso buto, patalpos, valdos gyventojų vietinės rinkliavos įmokų sumokėjimÄ (5.1 punktas).

PareiÅ¡kėja nurodo, kad remiantis Nuostatų 19 punktu, vietinė rinkliava, mokama Nuostatų 5.1 punkte nurodyto asmens, apskaičiuojama Nuostatų punkte nustatytÄ dydį dauginant iÅ¡ visų asmens buto, patalpos, valdos gyventojų ar nuomininkų skaičiaus.Byloje esantys duomenys patvirtina, kad E. R. gyvenamoji vieta nuo 1987 m. birželio 12 d. yra deklaruota adresu (duomenys neskelbtini). Taigi atsakovė ginčo laikotarpiu buvo Å iaulių rajono savivaldybės teritorijoje esančios gyvenamosios patalpos gyventoja.

Todėl E. R., remiantis, Nuostatų 19 ir 5.1 punktais privalėjo mokėti vietinę rinkliavÄ , apskaičiuotÄ priklausomai nuo gyventojų, kurių gyvenamoji vieta deklaruota Å¡ioje gyvenamojoje patalpoje, skaičiaus. PareiÅ¡kėjos pateiktos 2018 m. sausio 19 d. pažymos apie vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ skolÄ duomenimis, atsakovė ginčo laikotarpiu nesumokėjo 92,09 Eur vietinės rinkliavos. PareiÅ¡kėja apie susidariusiÄ vietinės rinkliavos skolÄ atsakovę informavo įspėjimu.Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1-2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis).

Vietinė rinkliava yra vieÅ¡osios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, todėl pareiga mokėti minėtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatančiuose teisės aktuose (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A442-2210-2011, 2012 m. rugpjūčio 30 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A822-2403/2012).Atsižvelgus į aukščiau nurodytÄ teisinį vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ reglamentavimÄ bei įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes, daroma iÅ¡vada, kad VÅ¡Ä® Å iaulių RATC reikalavimas priteisti iÅ¡ atsakovės per laikotarpį nuo 2013 m. sausio 1 d. iki 2013 m. gruodžio 31 d. susidariusį 92,09 Eur vietinės rinkliavos įsiskolinimÄ yra pagrįstas ir teisėtas, todėl tenkinamas.

Taip pat pareiÅ¡kėjai priteisimas jos turėtų iÅ¡laidų advokato pagalbai apmokėti atlyginimas. Teismas, vadovaudamasis iÅ¡dėstytu ir Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40,84, 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu, n u s p r e n d ž i a : praÅ¡ymÄ tenkinti.Priteisti iÅ¡ atsakovės E. R. pareiÅ¡kėjai VÅ¡Ä® „Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centras“ 92,09 Eur (devyniasdeÅ¡imt du eurus 9 euro centus) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , suskaičiuotos nuo 2013 m. sausio 1 d. iki 2013 m. gruodžio 31 d., ir 18,60 Eur (aÅ¡tuoniolika eurų 60 euro centų) iÅ¡laidų advokato pagalbai apmokėti.Sprendimas per vienÄ mėnesį nuo jo paskelbimo dienos apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rÅ«mus.

Teisėja                                                                                 Dalia Pranckienė