b2de88df-7575-40b4-87f2-de364c25bd7b · KlaipÄdos apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generated?Administracinio nusižengimo byla Nr. II-32-729/2023 Teisminio proceso Nr. 4-24-3-00154-2022-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.29; 21.10.4 (S) KLAIPÄDOS APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2023 m. sausio 11 d. Gargždai KlaipÄdos apylinkÄs teismo KlaipÄdos rajono rÅ«mų teisÄja Jurgita GrigonienÄ, sekretoriaujant AuÅ¡rai Jokubauskienei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui M. V., pareiÅ¡kÄjo atstovui advokatui Laimonui Straukai, institucijos Aplinkos apsaugos departamento atstovei A. P., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo M.
Legislator headnote
AI generatedb2de88df-7575-40b4-87f2-de364c25bd7b · KlaipÄdos apylinkÄs teismas: Medžiotojų klube 2-3 metus yra pravedami selekcininkų kursai, paliepus vyksta laikyti testo. Klube medžiotojai informuojami apie naujus draudimus medžioklÄje. Taip pat apie medžioklÄs reglamentavimÄ domisi internete, tada informuoja vieni kitus. Nebuvo detaliai žinoma apie pakeitimus dÄl naktinio matymo prietaisų bei lazerinių taikiklių. PareiÅ¡kÄjo atstovas palaikÄ pareiÅ¡kÄjo argumentus ir laikÄsi pozicijos, kad skiriama nuobauda turi bÅ«ti proporcinga padaryto nusižengimo pavojingumui.
Full text
?Administracinio nusižengimo byla Nr. II-32-729/2023 Teisminio proceso Nr. 4-24-3-00154-2022-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.29; 21.10.4 (S) KLAIPÄDOS APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2023 m. sausio 11 d. Gargždai KlaipÄdos apylinkÄs teismo KlaipÄdos rajono rÅ«mų teisÄja Jurgita GrigonienÄ, sekretoriaujant AuÅ¡rai Jokubauskienei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui M. V., pareiÅ¡kÄjo atstovui advokatui Laimonui Straukai, institucijos Aplinkos apsaugos departamento atstovei A. P., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo M.
V., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gimusio (duomenys neskelbtini), faktinÄs gyvenamosios vietos adresas: (duomenys neskelbtini), deklaruotos gyvenamosios vietos adresas: (duomenys neskelbtini), skundÄ dÄl Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos 2022 m. lapkriÄio 17 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. AM-AAD-ANR_N-5061-2022 (ROIK: 22182181648). Teismas n u s t a t Ä : Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos (toliau â Institucija) 2022 m. lapkriÄio 17 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. AM-AAD-ANR_N-5061-2022 (ROIK: 22182181648) M.
V. nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 290 straipsnio 5 ir 8 dalis už tai, kad jis 2022 m. birželio 29 d., 08.00 val., neteisÄtai, neturÄdamas medžioklÄs lapo, draudžiamu bÅ«du â su lazeriniu taikikliu ant Å¡autuvo, medžiojo varnas âDauparųâ medžioklÄs plotų vienete (KlaipÄdos rajono savivaldybÄje), graižtviniu Å¡autuvu âTOZ 16 22 LRâ, kas yra draudžiama. Tuo pažeidÄ MedžioklÄs Lietuvos Respublikos teritorijos taisyklių (toliau â TaisyklÄs) 58.3.9 papunktį.
NeteisÄtos medžioklÄs metu nuÅ¡ovÄ tris varnas, tuo padarydamas žalÄ gyvÅ«nijos iÅ¡tekliams, kuri sudaro 59,49 Eur (iki nutarimo priÄmimo M. V. žalÄ atlygino). Tuo pažeidÄ Taisyklių 58.2.1 papunktį. Nutarimu M. V. paskirta galutinÄ subendrinta administracinÄ nuobauda â 800 Eur bauda bei administracinio poveikio priemonÄs â Å¡aunamojo ginklo (graižtvinio Å¡autuvo) konfiskavimas bei teisÄs medžioti atÄmimas 3 metams. KlaipÄdos apylinkÄs teismo KlaipÄdos rajono rÅ«muose gautas M.
V. skundas, kuriame nurodo, kad pripažįsta padarÄs administracinius nusižengimus, nuoÅ¡irdžiai gailisi dÄl savo elgesio, praÅ¡o taikyti jo atžvilgiu ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas, pakeisti 2022 m. lapkriÄio 17 d. nutarimÄ ir neskirti administracinio poveikio priemonių â Å¡aunamojo ginklo konfiskavimo ir teisÄs medžioti atÄmimo. SkundÄ motyvuoja tuo, kad administracinio poveikio priemonÄs yra neproporcingos jo padaryto administracinio nusižengimo sunkumui. Jį suklaidino žiniasklaidoje pasirodÄ praneÅ¡imai, kad dÄl pakeistų įstatymų ir teisÄs aktų galima naudoti naktinio matymo optikÄ ir lazerinius taikiklius medžioklÄs metu.
Jis suklydo, manydamas, jog Ginklų ir Å¡audmenų kontrolÄs įstatymo pakeitimai, pagal kuriuos naktiniai ir lazeriniai taikikliai nebÄra įtraukti į A kategorijÄ ir nebeprilyginami kariniams ginklams. 1979 m. rugsÄjo 19 d. Europos laukinÄs gamtos ir gamtinÄs aplinkos apsaugos konvencija ir kiti teisÄs aktai neriboja naktinių taikiklių naudojimo medžiojant Berno konvencijos II ir III priedÄliuose nenurodytus gyvÅ«nus, jų naudojimas medžioklÄje yra leidžiamas kaimyninÄse Å¡alyse â Latvijoje ir Lenkijoje.
Europos Komisija yra iÅ¡leidusi darbinį dokumentÄ SANTE/7113/2015, kuriame pažymima, kad medžioklÄ turi bÅ«ti pritaikyta prie epidemiologinÄs AKM raidos bei poveikio Å¡ernų populiacijai, kuriai mažinti gali bÅ«ti naudojama âpapildoma technine įranga medžioklÄjeâ â tai yra ginklų garso slopintuvai, naktiniai, termovizoriniai taikikliai bei kiti priedÄliai. Jį suklaidino aukÅ¡Äiau nurodyti teisÄs aktai, nes neturi teisinio iÅ¡silavinimo, o dÄl pastarųjų metų intensyvios teisÄkÅ«ros jam buvo sunku įsigilinti į visas naujas teisÄs aktų nuostatas.
Jis suklydo ir dÄl to, nuo kada galima Å¡audyti varnas (MedžioklÄs taisyklių 15.2.17. punktas numato laikotarpį, kada tai leidžiama), nuÅ¡ovÄ tris dariusias žalÄ jo mamos Å«kiui varnas likus porai dienų iki jų Å¡audymo laikotarpio pradžios; apgailestauja dÄl to, kritiÅ¡kai vertina savo elgesį. Jo padarytas nusižengimas nesukÄlÄ jokių sunkių materialinių pasekmių, žala gamtai yra nedidelÄ, ji yra atlyginta. Tokį nusižengimÄ padarÄ pirmÄ kartÄ , nusižengimas yra formalaus pobÅ«džio, atsitiktinis, jis nÄra linkÄs pažeidinÄti medžioklÄs taisykles.
Mano, kad 800 Eur bauda yra pakankama nuobauda už jo padarytÄ nusižengimÄ , o administracinio poveikio priemonių skirti nebetikslinga. Institucija, priÄmusi skundžiamÄ nutarimÄ pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ skundÄ , kuriame nurodÄ, kad su M. V. skundu sutinka iÅ¡ dalies, praÅ¡o palikti 2022 m. lapkriÄio 17 d. nutarimo dalį dÄl baudos skyrimo ir graižtvinio Å¡autuvo konfiskavimo nepakeistÄ , bei teismo nuožiÅ«ra sprÄsti dÄl teisÄs medžioti atÄmimo termino. Nurodo, kad pareiÅ¡kÄjas bÅ«damas specialiuoju subjektu â medžiotoju, privalÄjo bÅ«ti visiÅ¡kai susipažinÄs su medžioklÄ Lietuvoje reglamentuojanÄiais teisÄs aktais, todÄl pareiÅ¡kÄjo argumentai, kad nežinojo, kad Lietuvoje draudžiamas lazerinių taikiklių naudojimas ir, kad dÄl teisinio iÅ¡silavinimo neturÄjimo jam sunku įsigilinti į teisÄs aktų nuostatas, negali bÅ«ti vertinami kaip pagrindas taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas.
PareiÅ¡kÄjas, neteisÄtos medžioklÄs metu nuÅ¡ovÄs tris pilkÄ sias varnas, padarÄ Å¾alÄ gyvÅ«nijos iÅ¡tekliams, kuriÄ iki nutarimo suraÅ¡ymo visiÅ¡kai atlyginimo â tai Institucijos nuomone laikytina atsakomybÄ lengvinanÄia aplinkybe. Institucijos nuomone yra pagrindas taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas ir sutrumpinti teisÄs medžioti atÄmimo terminÄ . Administracinio nusižengimo byla iÅ¡nagrinÄta bei nutarimas priimtas tam įgalioto pareigÅ«no, administracinÄ nuobauda paskirta nepažeidžiant nuobaudos skyrimo terminų, norminių aktų, nustatanÄių atsakomybÄ už tokio administracinio nusižengimo padarymÄ , nustatytose ribose, jam suteiktų įgaliojimų ribose.
AdministracinÄ nuobauda paskirta tinkamai taikant ANK 5, 32, 34, 39, 589, 615 straipsnių nuostatas bei atsižvelgiant į visas administracinÄs nuobaudos individualizavimui įtakos turinÄias aplinkybes. PareiÅ¡kÄjas M. V. teismo posÄdžio metu palaikÄ savo skundo reikalavimus. papildomai parodÄ, kad nuÅ¡ovÄ varnas, siekdamas apsaugoti mamos auginamas viÅ¡tas ir viÅ¡Äiukus, kuriuos jos puola ir naikina. Atpažino, kad tai buvo pilkosios varnos. Ginklo priedÄ pirko turguje Lenkijoje, pirko ne dÄl lazerinio taikiklio funkcijos, o kaip naktinio matymo priedÄ , tuo lazeriniu taikikliu praktiÅ¡kai nesinaudoja, jis jam nereikalingas.
Medžiotoju yra nuo 1991 metų. Kad draudžiama medžioti su lazeriniu prietaisu, nežinojo, į tai neatkreipÄ dÄmesio, nes ir neketino taip medžioti. Žinojo tik apie draudimus medžioti su naktinio matymo įrangÄ . Ginklas nÄra didelÄs vertÄs, bet buvo medžiotojo senelio palikimas, emociÅ¡kai jam brangus. Medžiojimas jam yra pagrindinis laisvalaikio praleidimo bÅ«das, todÄl teisÄs medžioti atÄmimas ilgam laikotarpiui jam labai skaudus. Pripažįsta kaltÄ dÄl padarytų administracinių nusižengimų, gailisi dÄl savo elgesio.
Medžiotojų klube 2-3 metus yra pravedami selekcininkų kursai, paliepus vyksta laikyti testo. Klube medžiotojai informuojami apie naujus draudimus medžioklÄje. Taip pat apie medžioklÄs reglamentavimÄ domisi internete, tada informuoja vieni kitus. Nebuvo detaliai žinoma apie pakeitimus dÄl naktinio matymo prietaisų bei lazerinių taikiklių. PareiÅ¡kÄjo atstovas palaikÄ pareiÅ¡kÄjo argumentus ir laikÄsi pozicijos, kad skiriama nuobauda turi bÅ«ti proporcinga padaryto nusižengimo pavojingumui.
PareiÅ¡kÄjas nÄra teisininkas ir, nors įstatymo nežinojimas neatleidžia nuo atsakomybÄs, taÄiau pagal dabartinÄ teisÄs aktų raidÄ susigaudyti sunku ir patiems teisininkams. Skundžiamas nutarimas priimtas vien aplinkos apsaugos pareigÅ«no tarnybinio praneÅ¡imo pagrindu, neatlikus jokio kito aplinkybių tyrimo, o ir tam pareigÅ«nui visas jo užfiksuotas aplinkybes nurodÄ, prisipažino ir detalizavo pats M. V., kuris ir dabar neginÄija padarÄs nusižengimo. Nutarime neidentifikuota, kokie paukÅ¡Äiai realiai buvo nuÅ¡auti, tik pats M.
V. nurodÄ, kad tai pilkosios varnos. PrieÅ¡ deÅ¡imt metų varnas buvo galima Å¡audyti be apribojimų. Pilkosios varnos grobuoniÅ¡kos, atlieka netinkamÄ poveikį gyvenvietÄms. PareiÅ¡kÄjo mama skundÄsi, kad puolami viÅ¡Äiukai. Jis norÄjo padÄti mamai ir nuÅ¡ovÄ varnas. NÄra reglamentuota kas turÄtų atlyginti paukÅ¡Äių padaryta žalÄ . Å iuo atveju nuÅ¡autos trys varnos, padaryta nedidelÄ Å¾ala, o po trijų dienų bÅ«tų buvÄ galima teisÄtai tas varnas medžioti.
PareiÅ¡kÄjas traukiamas atsakomybÄn ir dÄl lazerinio prietaiso naudojimo. Daug metų buvo kategoriÅ¡kai draudžiama medžioti su lazeriniais ir naktinio matymo prietaisais, taÄiau Å¡i konkreti M. V. padaryta veika nÄra pavojinga. MedžioklÄs taisyklÄs keiÄiamos taip dažnai, kad sekti visus niuansus sudÄtinga. MedžioklÄs taisyklÄs vis griežtinamos, tai kas buvo leidžiama, uždraudžiama. DÄl Rusijos agresijos prieÅ¡ UkrainÄ Lietuvoje buvo įvesta nepaprastoji padÄtis, pakeisti teisÄs aktai, ir lazeriniai ir kiti taikikliai nebepriskiriami prie draudžiamų, leista tam tikra jų civilinÄ apyvarta, atsižvelgiant į strateginius planus dÄl teritorinÄs gynybos organizavimo, o medžioklÄs klubai irgi sudaro teritorinÄs gynybos vienetus, kurie naudojami aktyviam pilietiniam pasiprieÅ¡inimui.
Internete yra daug ir ne visada patikimos informacijos visais klausimais, bÅ«ta nuomonių, kad lazerinius prietaisus galima naudoti ir medžioklei. Lazeriniai taikikliai ir naktinio matymo prietaisai nÄra pavojingi, jie padeda identifikuoti objektÄ , padeda medžiotojui įsitikinti, ar nenuÅ¡aus žvÄries, kurio negalima medžioti, taip pat padeda nuÅ¡auti žvÄrį taip, kad jis nesikankintų. MedžioklÄs taisyklÄs labai sudÄtingos, nustatytas skirtingas laikas medžioti gyvÅ«nus. MedžioklÄs įstatyme nÄra įtvirtintas draudimas medžioti su Å¡ia įranga, o Ginklų ir Å¡audmenų kontrolÄs įstatyme nurodyta, kad galima tokių prietaisų civilinÄ apyvarta.
MedžioklÄs taisyklÄs nÄra tvirtinamos įstatymu ir susidaro situacija, kad nuostata, draudžianti medžioti tais prietaisais, prieÅ¡tarauja įstatymui. Yra ir daugiau prieÅ¡taravimų, nes nustatyti reikalavimai mažinti kranklių, pilkųjų varnų populiacijas, bet tuo paÄiu nustatyti draudimai juos Å¡audyti. Å iuo atveju administracinio nusižengimo protokolas suraÅ¡ytas ne paÄioje administracinio nusižengimo padarymo vietoje, nÄra objektyviai nustatyta, kad buvo panaudotas lazerinis taikiklis nuÅ¡aunant Å¡iuos paukÅ¡Äius.
Yra tik prielaida, kad buvo galimai panaudotas, nes taikiklis buvo uždÄtas ant ginklo. M. V. paskirtos administracinÄs poveikio priemonÄs pagal jų sukeliamus padarinius, yra neproporcingos, neadekvaÄiai per griežtos. PareiÅ¡kÄjas yra medžiotojas nuo 1999 metų, medžioklÄ jam pagrindinis laisvalaikio praleidimo bÅ«das. Per visÄ tÄ laikÄ jam buvo tik 2018 metais paskirta nuobauda už nepasiraÅ¡ymÄ medžioklÄs lape. PareiÅ¡kÄjas nedarÄ nusižengimų, nes anksÄiau teisÄs aktai taip drastiÅ¡kai nesikeisdavo, o Å¡iuo metu, neturÄdamas teisinio iÅ¡silavinimo, nusižengimus padarÄ dÄl netinkamo teisÄs aktų supratimo.
Yra pagrindas taikyti ANK 34 straipsnio nuostatas, tai yra neatimti iÅ¡ asmens ginklo, kurį galima laikyti teisÄtai. TeisÄs medžioti atÄmimas trims metams yra neproporcinga administracinio poveikio priemonÄ. Asmuo per tiek laiko atitrÅ«ktų nuo medžioklÄs, jos reglamentavimo. Valstybiniu požiÅ«riu neverta taip smarkiai bausti asmenį, kuris ilgÄ laikÄ neturÄjo jokių pažeidimų. Å iuo atveju pareiÅ¡kÄjui pakankama atsakomybÄ yra 800 Eur nuobauda, kuriÄ jis jau yra sumokÄjÄs. TeisÄs medžioti atÄmimas trims mÄnesiams bÅ«tų pakankama, protinga, įspÄjamoji, auklÄjamoji priemonÄ, juolab kad pareiÅ¡kÄjui pats administracinio nusižengimo procesas jau turÄjo pakankamÄ auklÄjamÄ jį poveikį.
Institucijos atstovÄ A. P. paaiÅ¡kino, kad Institucijos nuomone argumentai, kuriais grindžiamas skundas yra nepagrįsti. Skunde nurodomi argumentai nesudaro pagrindo sutrumpinti teisÄs medžioti atÄmimo termino, kuris ir taip buvo paskirtas minimalus. PareiÅ¡kÄjo nurodyti argumentai nesudaro pagrindo teigti, kad tai yra iÅ¡skirtinÄs aplinkybÄs, kurių pagrindu teismas galÄtų taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalį. Priimtas nutarimas yra pagrįstas, teisÄtas, naikinti ar keisti nutarimÄ nÄra pagrindo. PareiÅ¡kÄjo teismo posÄdžio metu nurodytos aplinkybÄs nÄra tokios, kurios sudarytų pagrindÄ Å¡velninti jam atsakomybÄ, o ir pareiÅ¡kÄjo charakteristika nÄra teigiama.
PlungÄs rajone taip pat buvo padaryta neteisÄta veika, M. V. traukiamas atsakomybÄn dÄl medžiojimÄ naudojant naktinio matymo prietaisus. Tos veikos ganÄtinai pavojingos, be to, asmuo ne kartÄ trauktas atsakomybÄn už žvejybos taisyklių pažeidimus, iÅ¡ padarytų nusižengimų nesimoko, nedaro iÅ¡vadų. Yra nustatyti terminai kada galima medžioti tokius paukÅ¡Äius ir tų terminų reikia laikytis visiems. Teismas konstatuoja: skundas tenkintinas iÅ¡ dalies. Teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl skundo dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ (ANK 641 straipsnis).
Nutarimas laikomas teisÄtu, kai administracinio nusižengimo byla iÅ¡nagrinÄta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, jÄ paskyrÄ pareigÅ«nas, turintis teisÄ sprÄsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos administracinio nusižengimo bylos nagrinÄjimo ir administracinÄs nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai iÅ¡aiÅ¡kintos faktinÄs aplinkybÄs, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe. Byloje ginÄo dÄl administracinių nusižengimų, numatytų ANK 290 straipsnio 5 ir 8 dalyse, padarymo ir administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens kaltÄs nÄra.
M. V. praÅ¡o pritaikius ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas pakeisti skundžiamÄ nutarimÄ ir neskirti administracinio poveikio priemonių. ANK 290 straipsnio 5 dalyje numatyta, kad medžiojimas draudžiamais įrankiais, priemonÄmis, draudžiamais medžioklÄs bÅ«dais, nustatytais MedžioklÄs Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklÄse, užtraukia baudÄ nuo Å¡eÅ¡ių Å¡imtų iki vieno tÅ«kstanÄio septynių Å¡imtų eurų. Už šį nusižengimÄ privaloma skirti teisÄs medžioti atÄmimÄ nuo trejų iki penkerių metų ir administracinio nusižengimo padarymo įrankių konfiskavimÄ (ANK 290 straipsnio 17 ir 18 dalys).
ANK 290 straipsnio 8 dalyje numatyta, kad gyvÅ«no, kurį sumedžioti medžiotojas neturi teisÄs, sumedžiojimas užtraukia baudÄ nuo aÅ¡tuonių Å¡imtų iki vieno tÅ«kstanÄio aÅ¡tuonių Å¡imtų eurų. Už šį nusižengimÄ privaloma skirti teisÄs medžioti atÄmimÄ nuo trejų iki penkerių metų ir administracinio nusižengimo padarymo įrankių konfiskavimÄ (ANK 290 straipsnio 17 ir 18 dalys). ANK 16 straipsnyje numatyta viena iÅ¡ administracinÄ atsakomybÄ Å¡alinanÄių aplinkybių â bÅ«tinasis reikalingumas.
Ä®statymo įtvirtinta, kad asmuo neatsako pagal šį kodeksÄ už veikÄ , kuriÄ jis padarÄ siekdamas paÅ¡alinti jam paÄiam, kitiems asmenims ar jų teisÄms, visuomenÄs ar valstybÄs interesams gresiantį pavojų, jeigu Å¡is pavojus negalÄjo bÅ«ti paÅ¡alintas kitomis priemonÄmis ir padaryta žala yra mažesnÄ už tÄ , kurios siekta iÅ¡vengti. ANK 35 straipsnio 1 dalies penktame punkte įtvirtinta, kad tai, jog administracinis nusižengimas padarytas, pažeidžiant (...) bÅ«tinojo reikalingumo sÄ lygas, yra lengvinanti asmens atsakomybÄ aplinkybÄ.
Å ioje byloje surinktais įrodymais yra nustatyta, kad M. V. mamos praÅ¡ymu nuÅ¡ovÄ tris pilkÄ sias varnas, siekdamas apsaugoti naminius gyvÅ«nus (viÅ¡Äiukus), kuriems laukiniai paukÅ¡Äiai keldavo pavojų. M. V. ne paslapÄiom į medžioklÄ iÅ¡siruoÅ¡Ä ir jokios naudos iÅ¡ nuÅ¡autų varnų neturÄjo (jas iÅ¡metÄ), nenaudojo maistui, nedarÄ iÅ¡kamšų ir nepasisavino. GalimybÄ kitomis priemonÄmis iÅ¡vengti laukinių paukÅ¡Äių kelto pavojaus M. V. mamos laikomiems viÅ¡Äiukams yra tik teorinÄ, labai suvaržanti ir paÄios gyvÅ«nų savininkÄs, ir jos auginamų naminių paukÅ¡Äių gyvenimÄ , nes tai bÅ«tų įmanoma tik neiÅ¡leidžiant paukÅ¡Äių į laukÄ ar nuolat juos saugant.
Teismo vertinimu, atsižvelgiant į tai, kad pilkųjų varnų populiacija Lietuvoje didelÄ, jos priskiriamos medžiojamiesiems gyvÅ«nams, jų medžioklÄ ribojama tik keturis mÄnesius per metus (MedžioklÄs taisyklių 15.2.17), ir į paskaiÄiuotÄ varnų nuÅ¡ovimo žalos gamtai dydį (59,49 Eur) (b. l. 31), darytina iÅ¡vada, kad M. V. padaryta žala yra mažesnÄ už tÄ , kurios siekta iÅ¡vengti. Visa tai rodo M. V. veiksmuose buvus akivaizdžias bÅ«tinojo reikalingumo sÄ lygas. Tik dÄl to, kad varnos buvo nuÅ¡autos su ant Å¡autuvo uždÄtu lazeriniu taikikliu ir apie nuÅ¡autus paukÅ¡Äius nebuvo praneÅ¡ta aplinkosaugininkams, teismas vertina M.
V. veiksmus kaip padarytus peržengiant bÅ«tinojo reikalingumo sÄ lygas ir ne nutraukia Å¡iÄ jam iÅ¡keltÄ bylÄ , o sprendžia klausimÄ dÄl jam taikytinos administracinÄs atsakomybÄs suÅ¡velninimo. ANK 34 straipsnio 6 dalyje numatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes ir vadovaudamasis teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnÄ baudÄ negu Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti Å¡velnesnÄ administracinÄ nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonÄ, negu numatyta Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinÄs nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs neskirti.
Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas yra ne kartÄ iÅ¡reiÅ¡kÄs pozicijÄ , kad teismas turi turÄti galimybÄ, atsižvelgdamas į reikÅ¡mingas bylos aplinkybes, individualizuoti įstatyme įtvirtintÄ griežtÄ nuobaudÄ ir skirti mažesnÄ nuobaudÄ nei sankcijoje numatytoji minimali arba Å¡velnesnÄ nuobaudÄ nei įstatymo numatytoji. Teisingumo samprata suponuoja ne formalų, nominalų teismo vykdomÄ teisingumÄ ir ne iÅ¡orinÄ teismo vykdomo teisingumo regimybÄ, bet bÅ«tent teisingo sprendimo priÄmimÄ .
Konstituciniai teisingumo, teisinÄs valstybÄs principai suponuoja ir tai, kad už teisÄs pažeidimus valstybÄs nustatomos poveikio priemonÄs turi bÅ«ti proporcingos (adekvaÄios) teisÄs pažeidimui, jos turi atitikti siekiamus teisÄtus ir visuotinai svarbius tikslus, neturi varžyti asmens akivaizdžiai labiau negu reikia Å¡iems tikslams pasiekti (Konstitucinio Teismo 2004 m. sausio 26 d., 2005 m. lapkriÄio 3 d., 2005 m. lapkriÄio 10 d., 2008 m. sausio 21 d., 2008 m. rugsÄjo 17 d., 2012 m. rugsÄjo 25 d. nutarimai).
Pagal suformuotÄ teismų praktikÄ veikos mažareikÅ¡miÅ¡kumas ar nedidelis jos pavojingumas, iÅ¡skirtinai teigiamas pažeidÄjo asmenybÄs charakterizavimas, kelių lengvinanÄių atsakomybÄ aplinkybių buvimas ir kita galÄtų bÅ«ti pagrindu skirti ne sankcijoje numatytÄ , o Å¡velnesnÄ nuobaudÄ ar visai jos neskirti (žiÅ«rÄti, pavyzdžiui, Kauno apygardos teismo 2019 m. birželio 11 d. nutartį administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-266-919/2019). M. V. padarytų veikų pavojingumas yra nedidelis.
Jo atsakomybÄ lengvina tos aplinkybÄs, jog jis pripažino padarÄs nusižengimÄ , nuoÅ¡irdžiai dÄl to gailisi, savo noru atlygino padarytÄ Å¾alÄ (b. l.
32) ir, kaip jau minÄta, Å¡is nusižengimas padarytas pažeidžiant bÅ«tinojo reikalingumo sÄ lygas (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1, 2 ir 5 punktai). Jo atsakomybÄ sunkinanÄių aplinkybių nebuvo nustatyta. M. V. sumedžiojo pilkÄ sias varnas 2022 m. birželio 29 d., tai yra likus dviem dienoms iki laikotarpio, kai pilkÄ sias varnas leidžiama medžioti, pradžios (liepos 1 d.) (MedžioklÄs taisyklių 15.2.17 punktas), o ir paÄiÄ pažeidimo datÄ Institucija nustatÄ tik iÅ¡ paties administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens paaiÅ¡kinimo.
PareiÅ¡kÄjas administracinio nusižengimo padarymo metu galiojanÄių administracinių nuobaudų neturÄjo, už panaÅ¡aus pobÅ«džio veikas nebuvo baustas, jam anksÄiau administracinio poveikio priemonÄs â teisÄs medžioti atÄmimas ir ginklo konfiskavimas nebuvo taikytos. (b. l. 49-52). PareiÅ¡kÄjas sumokÄjo skundžiamu nutarimu paskirtÄ baudÄ (b. l. 56). M. V. medžiotojų ir žvejų klubo âStumbrasâ pirmininko charakterizuojamas teigiamai (b. l. 54-55). PareiÅ¡kÄjas nurodo nežinojÄs, klydÄs bei buvÄs suklaidintas žiniasklaidoje skleidžiamos informacijos dÄl medžioklei taikomų apribojimų.
Sutiktina su Institucija, kad M. V. laikytinas specialiuoju subjektu â medžiotoju. M. V., kaip medžiotojui keliami didesni atidumo ir rÅ«pestingumo standartai. Taisyklių (redakcija nuo 2022-04-13 iki 2022-09-09) 2.10 punkte numatyta, kad teisÄ medžioti suteikiama asmenims tik teisÄs aktų nustatyta tvarka iÅ¡laikius MedžioklÄs egzaminÄ ir gavus Lietuvos Respublikos medžiotojo bilietÄ . Taigi, M. V. bÅ«damas medžiotoju privalÄjo žinoti MedžioklÄs Lietuvos Respublikos teritorijos taisyklių nuostatas.
Taip pat ir atsižvelgiant į sÄ Å¾iningo, atidaus ir rÅ«pestingo asmens elgesio standartus, M. V. turÄjo prieÅ¡ medžiodamas įsigilinti į Taisyklių nuostatas ir jose nustatytus apribojimus. DÄl Å¡ių priežasÄių sprendžiant M. V. administracinÄs atsakomybÄs individualizavimo klausimÄ Ä¯ aukÅ¡Äiau nurodytus pareiÅ¡kÄjo argumentus neatsižvelgtina. Å iuo atveju vadovaujamasi Lietuvos Respublikos Konstitucijos 7 straipsnio 3 dalyje įtvirtintu bendruoju teisÄs principu â įstatymo nežinojimas neatleidžia nuo atsakomybÄs. Teismo vertinimu nagrinÄjamoje byloje nustatytų aplinkybių visetas sudaro pakankamÄ pagrindÄ M.
V. atžvilgiu taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas ir paskirtÄ administracinio poveikio priemonÄ â teisÄs medžioti atÄmimÄ Å¾enkliai suÅ¡velninti, kad jos mastas ir pobÅ«dis atitiktų padaryto nusižengimo pavojingumÄ ir kitas aptartas aplinkybes. Atsižvelgiant į ANK 290 straipsnio 5 dalyje numatytos veikos padarymo aplinkybes, į tai, kad laukiniai paukÅ¡Äiai sumedžioti panaudojant draudžiamÄ Ä¯rankį, pagrindo neskirti Å¡aunamojo ginklo (graižtvinio Å¡autuvo) konfiskavimo, nÄra; nepaskyrus privalomai skiriamos administracinio poveikio priemonÄs, nebÅ«tų pasiekti ANK 22 straipsnyje numatyti administracinÄs nuobaudos tikslai.
Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs administracinio nusižengimo bylos medžiagÄ , skundžiamÄ nutarimÄ , administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens skundÄ ir atsižvelgdamas į teisinÄ reglamentacijÄ , teismų praktikÄ , sprendžia, kad M. V. taikytinos ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatos, todÄl Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos 2022 m. lapkriÄio 17 d. nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. AM-AAD-ANR_N-5061-2022 (ROIK: 22182181648) keiÄiamas: M. V. už ANK 290 straipsnio 5 ir 8 dalyje numatytų nusižengimų padarymÄ skirtina Å¡velnesnÄ administracinÄ poveikio priemonÄ, negu numatyta ANK 290 straipsnio 17 dalyje, â teisÄs medžioti atÄmimas 3 (trims) mÄnesiams (ANK 642 straipsnio 1 dalies 6 punktas).
Kita 2022 m. lapkriÄio 17 d. nutarimo dalis paliktina nepakeista. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 6 punktu, 6 dalimi, teismas, n u t a r i a : skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Pakeisti Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos 2022 m. lapkriÄio 17 d. nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. AM-AAD-ANR_N-5061-2022 (ROIK: 22182181648) ir M. V., pritaikius Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsnio 6 dalies nuostatas, už administracinių nusižengimų, numatytų Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 290 straipsnio 5 ir 8 dalyje, padarymÄ paskirti administracinio poveikio priemonÄ â teisÄs medžioti atÄmimÄ 3 (trims) mÄnesiams.
KitÄ 2022 m. lapkriÄio 17 d. nutarimo dalį palikti nepakeistÄ . Nutartis per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jos paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiama KlaipÄdos apygardos teismui per KlaipÄdos apylinkÄs teismo KlaipÄdos rajono rÅ«mus. TeisÄja Jurgita GrigonienÄ