b2cfa6fa-98fb-46b1-b454-046d7fd94bfa · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedIeÅ¡kovÄ kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydama panaikinti Lietuvos advokatÅ«ros Advokatų garbÄs teismo 2017 m. spalio 19 d. sprendimÄ drausmÄs byloje Nr. 61/2016, kuriuo jai paskirta drausminÄ nuobauda â pasiÅ«lyta panaikinti Lietuvos advokatÅ«ros sprendimÄ pripažinti D. G. advokate.
Legislator headnote
AI generatedb2cfa6fa-98fb-46b1-b454-046d7fd94bfa · Vilniaus apygardos teismas: Sutinkant su ieÅ¡kovÄs pozicija, bÅ«tų paneigta Lietuvos advokatÅ«ros teisÄ panaikinti sprendimÄ pripažinti asmenį advokatu AdvokatÅ«ros įstatymo 13 straipsnio 1 dalies 5 punkto pagrindu (AdvokatÅ«ros įstatymo 13 straipsnio 2 dalis). SistemiÅ¡kai aiÅ¡kinant AdvokatÅ«ros įstatymo nuostatas, iÅ¡imtinÄ teisÄ vertinti advokato profesinÄ veiklÄ ir sprÄsti drausminÄs atsakomybÄs klausimus įstatymo suteikta Advokatų garbÄs teismui, o iÅ¡imtinÄ teisÄ panaikinti sprendimÄ pripažinti asmenį advokatu â Lietuvos advokatÅ«rai, kurios vardu, priimant nurodytÄ sprendimÄ , veikia Advokatų taryba.
Full text
? CivilinÄ byla Nr. 2-3238-910/2018 Teisminio proceso Nr. 2-55-3-00321-2018-2 Procesinio sprendimo kategorijos: 1.1.1.4.1; 1.1.1.4.2; 2.1.6.3; 3.1.7.11; 3.1.10.93.2.3.6.1.7; 3.2.3.6.1.1.8 (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2018 m. lapkriÄio 9 d. Vilnius Vilniaus apygardos teismo teisÄja Laima RibokaitÄ, sekretoriaujant Ligitai NorkÅ«nienei, dalyvaujant ieÅ¡kovei D. G., jos atstovui advokato padÄjÄjui Liudvikui Ragauskiui, atsakovÄs Lietuvos advokatÅ«ros atstovei advokatei Beatai Vilienei vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjusi civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovÄs D. G. ieÅ¡kinį atsakovei Lietuvos AdvokatÅ«rai dÄl Advokatų garbÄs teismo sprendimo ir Lietuvos advokatų tarybos sprendimo panaikinimo, n u s t a t Ä :
1. IeÅ¡kovÄ kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydama panaikinti Lietuvos advokatÅ«ros Advokatų garbÄs teismo 2017 m. spalio 19 d. sprendimÄ drausmÄs byloje Nr. 61/2016, kuriuo jai paskirta drausminÄ nuobauda â pasiÅ«lyta panaikinti Lietuvos advokatÅ«ros sprendimÄ pripažinti D. G. advokate.
2. IeÅ¡kovÄ nurodÄ, kad advokate dirba nuo 1995 metų. Per 23 metų darbo praktikÄ neturÄjo drausminių nuobaudų, nebuvo klientų skundų dÄl advokatÄs pareigų vykdymo. (duomenys neskelbtini) mirÄ ieÅ¡kovÄs motina, (duomenys neskelbtini) mirÄ ieÅ¡kovÄs tÄvas. 2017 m. gegužÄs 4 d. atlikus ieÅ¡kovÄs sveikatos tyrimus, jai nustatyta (duomenys neskelbtini), kuri iÅ¡tiko dÄl stiprių iÅ¡gyvenimų. 2016 m. rugpjÅ«Äio 18 d. ieÅ¡kovei, kaip advokatei, iÅ¡kelta drausmÄs byla dÄl įmokų Lietuvos advokatÅ«rai nemokÄjimo.
IeÅ¡kovÄ 2017 m. sausio 17 d. elektroniniu paÅ¡tu paraÅ¡Ä paaiÅ¡kinimÄ GarbÄs teismo sekretoriui, nurodydama, kad dÄl susiklosÄiusių sunkių gyvenimo aplinkybių vÄlavo mokÄti mokesÄius, įsipareigojo padengti skolÄ , palengvÄjus situacijai, taip pat nurodÄ, jog negali dalyvauti GarbÄs teismo posÄdyje, nes slaugo mirÅ¡tantį tÄvÄ . Tokį patį paaiÅ¡kinimÄ 2017 m. sausio 17 d. iÅ¡siuntÄ ir GarbÄs teismo teisÄjui J. Ä.. IeÅ¡kovÄ garbÄs teismo sekretoriui 2017 m. vasario 21 d. paraÅ¡Ä, kad (duomenys neskelbtini) mirÄ jos tÄvas, todÄl 2017 m. vasario 23 d. posÄdyje negalÄs dalyvauti, nes verkia.
IeÅ¡kovÄ 2017 m. balandžio 19 d. paraÅ¡Ä GarbÄs teismo teisÄjui J. Ä., kad 2017 m. balandžio posÄdyje negalÄs dalyvauti dÄl tų paÄių priežasÄių, prastos sveikatos, praÅ¡Ä leisti atsigauti po laidotuvių. 2018 m. sausio 8 d. ieÅ¡kovei pasiraÅ¡ytinai įteiktas Advokatų tarybos sprendimas iÅ¡braukti jÄ iÅ¡ advokatų. 2018 m. sausio 12 d. ieÅ¡kovÄ paraÅ¡Ä, kad jai įteiktų GarbÄs teismo sprendimÄ , Advokatų tarybos sprendimÄ , taÄiau sausio 23 d. atsiuntÄ elektroniniu paÅ¡tu.
IeÅ¡kovÄs teigimu, bausmÄ už pažeidimÄ turi bÅ«ti adekvati padarytam pažeidimui. Pasak ieÅ¡kovÄs, ji, bÅ«dama advokatÄ, per 23 darbo metus nepadarÄ jokio teisÄs pažeidimo, dirbo sÄ Å¾iningai, todÄl Advokatų garbÄs teismas nepagrįstai skyrÄ jai paÄiÄ griežÄiausiÄ drausminÄ nuobaudÄ â iÅ¡braukimÄ iÅ¡ advokatų. IeÅ¡kovÄs nuomone, toks sprendimas visiÅ¡kai neadekvatus, prieÅ¡tarauja protingumo, teisingumo, sÄ Å¾iningumo principams.
3. Prie nagrinÄjamos bylos prijungtoje civilinÄje byloje ieÅ¡kovÄ ginÄija Lietuvos advokatų tarybos 2017 m. gruodžio 14 d. sprendimÄ Nr. 41, kuriuo, apsvarsÄius Advokatų garbÄs teismo sprendimu pateiktÄ siÅ«lymÄ panaikinti Lietuvos advokatÅ«ros sprendimÄ pripažinti asmenį advokatu, nusprÄsta panaikinti Lietuvos advokatÅ«ros sprendimÄ pripažinti D. G. advokate ir iÅ¡braukti jÄ iÅ¡ asmenų, pripažintų advokatais, sÄ raÅ¡o bei praktikuojanÄių advokatų sÄ raÅ¡o nuo 2017 m. gruodžio 15 d.
4. IeÅ¡kovÄ nurodÄ, kad Advokatų tarybos jai pritaikyta sankcija â iÅ¡braukimas iÅ¡ advokatų â akivaizdžiai per griežta, lyg ji bÅ«tų padariusi nusikaltimÄ , pažemindama advokatÅ«ros vardÄ . AdvokatÅ«ros įstatymo 53 straipsnyje numatyta keletas drausminių nuobaudų rūšių (pastaba, papeikimas, vieÅ¡as paskelbimas, siÅ«lymas panaikinti sprendimÄ pripažinti advokatu), taÄiau Å¡iuo atveju ieÅ¡kovei, iki tol neturÄjusiai jokių pažeidimų, iÅ¡ karto paskirta pati griežÄiausia drausminÄ nuobauda. IeÅ¡kovÄs teigimu, Advokatų taryba, gavusi advokatų garbÄs teismo siÅ«lymÄ panaikinti sprendimÄ pripažinti ieÅ¡kovÄ advokate, turÄjo objektyviai iÅ¡nagrinÄti šį siÅ«lymÄ , vadovautis teisingumo, protingumo, sÄ Å¾iningumo principais, taÄiau to nepadarÄ.
5. Atsiliepimuose į ieÅ¡kovÄs skundus atsakovÄ Lietuvos advokatÅ«ra praÅ¡Ä skundus atmesti, priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovÄs patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
6. AtsakovÄ nurodÄ, kad ieÅ¡kovÄs reikalavimas dÄl Advokatų garbÄs teismo sprendimo panaikinimo turi bÅ«ti atmestas dÄl praleisto trisdeÅ¡imties dienų termino Å¡iam sprendimui apskųsti (CK 1.125 straipsnio 2 dalis, AdvokatÅ«ros įstatymo 55 straipsnis). Advokatų garbÄs teismo 2017 m. spalio 19 d. sprendimas ieÅ¡kovei buvo iÅ¡siųstas 2017 m. lapkriÄio 3 d. advokatÄs darbo vietos registracijos adresu, taip pat oficialiu elektroninio paÅ¡to adresu, todÄl laikytina, kad Å¡is sprendimas jai įteiktas 2017 m. lapkriÄio 6 d. (Advokatų tarybos 2015 m. sausio 8 d. sprendimu patvirtintos Asmenų informavimo elektroniniu paÅ¡tu tvarkos (toliau â Tvarka) 7 punktas).
Taigi į teismÄ dÄl Å¡io sprendimo panaikinimo kreiptasi praleidus AdvokatÅ«ros įstatymo 55 straipsnyje nustatytÄ trisdeÅ¡imties dienų ieÅ¡kinio senaties terminÄ . IeÅ¡kovÄ, bÅ«dama kvalifikuota teisininkÄ, per protingÄ terminÄ nesiÄmÄ priemonių savo teisÄms ir teisÄtiems interesams užtikrinti, t. y. per įstatyme numatytÄ terminÄ nesikreipÄ su ieÅ¡kiniu į teismÄ . SuÄjus įstatymo numatytam terminui pripažintina, kad ieÅ¡kovÄ neteko teisÄs ginÄyti Advokatų garbÄs teismo sprendimÄ , todÄl ieÅ¡kinys atmestinas (CK 1.131 straipsnio 1 dalis).
DÄl AdvokatÅ«ros įstatymo 13 straipsnio 1 dalies 5 punkto taikymo atsakovÄ nurodÄ, kad ieÅ¡kovÄ nepagrįstai teigia, jog, Advokatų garbÄs teismui paskyrus drausminÄ nuobaudÄ â siÅ«lyti panaikinti Lietuvos advokatÅ«ros sprendimÄ pripažinti asmenį advokatu (AdvokatÅ«ros įstatymo 53 straipsnio 4 punktas), Advokatų taryba negalÄjo panaikinti sprendimo pripažinti ieÅ¡kovÄ advokate, pritaikius drausminÄ nuobaudÄ â panaikinti sprendimÄ pripažinti asmenį advokatu (AdvokatÅ«ros įstatymo13 straipsnio 1 dalies 5 punktas).
Sutinkant su ieÅ¡kovÄs pozicija, bÅ«tų paneigta Lietuvos advokatÅ«ros teisÄ panaikinti sprendimÄ pripažinti asmenį advokatu AdvokatÅ«ros įstatymo 13 straipsnio 1 dalies 5 punkto pagrindu (AdvokatÅ«ros įstatymo 13 straipsnio 2 dalis). SistemiÅ¡kai aiÅ¡kinant AdvokatÅ«ros įstatymo nuostatas, iÅ¡imtinÄ teisÄ vertinti advokato profesinÄ veiklÄ ir sprÄsti drausminÄs atsakomybÄs klausimus įstatymo suteikta Advokatų garbÄs teismui, o iÅ¡imtinÄ teisÄ panaikinti sprendimÄ pripažinti asmenį advokatu â Lietuvos advokatÅ«rai, kurios vardu, priimant nurodytÄ sprendimÄ , veikia Advokatų taryba.
DÄl ieÅ¡kovÄs ginÄijamo Advokatų tarybos sprendimo atitikties objektyvumo, protingumo, teisingumo, sÄ Å¾iningumo bei proporcingumo principams atsakovÄ nurodÄ, kad drausmÄs byla ieÅ¡kovei iÅ¡kelta už sistemingÄ Ä®mokų nemokÄjimÄ , paaiÅ¡kinimų Lietuvos advokatÅ«rai nepateikimÄ , t. y. dÄl galimai pažeistų AdvokatÅ«ros įstatymo 39 straipsnio 1 dalies 1 punkto, Etikos kodekso 13.3, 12.4 papunkÄių ir Ä®statų 26.1 papunkÄio reikalavimų. Lietuvos advokatÅ«ros nario pareiga mokÄti nario mokestį kyla iÅ¡ įstatymo ir privalomos narystÄs teisinių santykių.
Advokatai, ilgÄ laikÄ nemokÄdami nustatytų įmokų, neužtikrina Lietuvos advokatÅ«ros finansavimo, be to, negerbia bendrai priimtų sprendimų ir tų advokatų, kurie Å¡iÄ pareigÄ vykdo laiku, todÄl buvo pagrindas konstatuoti, kad ieÅ¡kovÄ pažeidÄ AdvokatÅ«ros įstatymo, Etikos kodekso bei Ä®statų nuostatas. IeÅ¡kovÄ buvo ne kartÄ informuota apie jos įsiskolinimÄ Lietuvos advokatÅ«rai, ieÅ¡kovei buvo nustatyti terminai įsiskolinimui padengti bei paaiÅ¡kinimams, kodÄl vÄluojama mokÄti įmokas, pateikti.
IeÅ¡kovÄ taip pat buvo informuota, kad, neįvykdžius pareigos sumokÄti įmokas, bus sprendžiama dÄl drausmÄs bylos jai iÅ¡kÄlimo. IeÅ¡kovÄ skolos Lietuvos advokatÅ«rai nepadengÄ, paaiÅ¡kinimus (nepagrįstus dokumentais) dÄl netinkamai vykdomos pareigos pateikÄ tik po to, kai Advokatų taryba 2016 m. rugpjÅ«Äio 18 d. sprendimu nutarÄ iÅ¡kelti jai drausmÄs bylÄ . Be to, ir iÅ¡kÄlus drausmÄs bylÄ ieÅ¡kovÄ skolos nepadengÄ. AtsakovÄ pažymÄjo, kad, prieÅ¡ Advokatų garbÄs teismui priimant 2017 m. spalio 19 d. sprendimÄ , ieÅ¡kovÄs buvo praÅ¡oma pateiktis papildomus paaiÅ¡kinimus ir duomenis apie sveikatÄ , taÄiau ieÅ¡kovÄ tokios informacijos nepateikÄ.
Be to, ieÅ¡kovÄ neatvyko nÄ Ä¯ vienÄ Advokatų garbÄs teismo posÄdį, kurių buvo organizuoti Å¡eÅ¡i, į kvietimus atvykti bei dalyvauti juose tinkamai neragavo. AtsakovÄs teigimu, Advokatų garbÄs teismas reagavo į ieÅ¡kovÄs nurodytas aplinkybes apie artimų žmonių netektis, jos paÄios ligas, dÄl to penkis kartus atidÄjo posÄdžius, kad suteiktų galimybÄ ieÅ¡kovei atvykti į Advokatų garbÄs teismo posÄdį ar bent pateikti dokumentus, patvirtinanÄius jos teiginius apie sveikatos sutrikimus.
TaÄiau ieÅ¡kovÄ Ä¯ tai nereagavo net elektroniniu paÅ¡tu, jokių dokumentų, patvirtinanÄių jos nurodytų pareigos nevykdymo priežasÄių buvimÄ nepateikÄ. Be to, ieÅ¡kovÄ nesikreipÄ Ä¯ Lietuvos advokatÅ«rÄ su praÅ¡ymu dÄl sveikatos sutrikimų ar kitų priežasÄių iÅ¡braukti jÄ iÅ¡ praktikuojanÄių advokatų sÄ raÅ¡o arba praÅ¡ymu atidÄti ar sumažinti nustatytas Ä®mokas. Taigi, priimant 2017 m. gruodžio 14 d. Advokatų tarybos sprendimÄ , nebuvo jokių objektyvių duomenų, kuriais remiantis bÅ«tų galima daryti iÅ¡vadÄ , kad ieÅ¡kovÄ Ä®mokų nemokÄjo dÄl svarbių priežasÄių.
Ä®statų 26.4 papunktyje nustatyta, kad Lietuvos advokatÅ«ros nario, nesumokÄjusio visuotinio advokatų susirinkimo nustatytos įmokos, narystÄ Advokatų tarybos sprendimu gali bÅ«ti panaikinama praÄjus Å¡eÅ¡iems mÄnesiams po to, kai baigÄsi laikotarpis, už kurį nesumokÄta eilinÄ Ä¯moka. Ä®statai patvirtinti visuotiniame advokatų susirinkime, kuris yra aukÅ¡Äiausias Lietuvos advokatÅ«ros organas (AdvokatÅ«ros įstatymo 59 straipsnio 1 dalis). Tai teikia pagrindÄ daryti iÅ¡vadÄ , kad aukÅ¡Äiausias Lietuvos advokatÅ«ros organas nustatÄ, jog sistemingas Ä®mokų nemokÄjimas yra esminis įsipareigojimų Lietuvos advokatÅ«rai pažeidimas, dÄl kurio Lietuvos advokatÅ«ros nario narystÄ gali bÅ«ti panaikinama Advokatų tarybos sprendimu.
IeÅ¡kovÄ Ä®mokų nemokÄjo už gerokai ilgesnį laikotarpį, negu nustatytas Ä®statų 26.4 papunktyje, ir tai paneigia jos teiginius dÄl proporcingumo principo pažeidimo. Advokatų taryba, gavusi Advokatų garbÄs teismo siÅ«lymÄ panaikinti sprendimÄ pripažinti ieÅ¡kovÄ advokate, šį siÅ«lymÄ iÅ¡nagrinÄjo objektyviai, vadovaudamasi protingumo, teisingumo, sÄ Å¾iningumo ir proporcingumo principais. Tai, kad ieÅ¡kovÄ per 23 metus nebuvo padariusi jokio teisÄs pažeidimo, nepaneigia jos, kaip advokatÄs pareigų, įtvirtintų AdvokatÅ«ros įstatymo 39 straipsnio 1 dalies 1 punkte, Etikos kodekso 12.3, 12.4 papunkÄiuose ir Ä®statų 26.1 papunktyje.
AtsakovÄs pabrÄžta, kad ieÅ¡kovÄ, žinodama (turÄdama žinoti) apie jos atžvilgiu iÅ¡keltÄ drausmÄs bylÄ , Å¡ios bylos nagrinÄjimo laikÄ , gresianÄias neigiamas pasekmes dÄl jos padarytų pažeidimų, elgdamasi atidžiai ir rÅ«pestingai, turÄjo galimybÄ ir pareigÄ iki ginÄijamo sprendimo priÄmimo paÅ¡alinti pažeidimÄ â sumokÄti Ä®mokas, taÄiau to nepadarÄ. NagrinÄjamu atveju Advokatų garbÄs teismas 2017 m. spalio 19 d. sprendimu konstatavo esminį ieÅ¡kovÄs, kaip advokatÄs, įsipareigojimų Lietuvos advokatÅ«rai pažeidimÄ , Å¡io sprendimo ieÅ¡kovÄ nepaskundÄ per AdvokatÅ«ros įstatymo 55 straipsnyje nustatytÄ terminÄ , Advokatų garbÄs teismo iÅ¡vados yra teisÄtos ir pagrįstos, o Advokatų tarybos sprendimas â proporcingas ieÅ¡kovÄs padarytam teisÄs pažeidimui.
7. Dublike ieÅ¡kovÄ nurodÄ, kad Advokatų garbÄs teismas, paskirdamas ieÅ¡kovei griežÄiausiÄ drausminÄ nuobaudÄ , teisiÅ¡kai neatskyrÄ advokato veiklos, už kurios pažeidimus skiriamos drausminÄs nuobaudos, nuo buhalterinių santykių su Lietuvos advokatÅ«ra, kurie visiÅ¡kai nesusijÄ su advokato veikla. Advokato veikla â teisinių paslaugų teikimas. Advokato veikla nÄra komercinÄ. Lietuvos advokatas yra nepriklausoma teisinÄs sistemos dalis (AdvokatÅ«ros įstatymo 3, 4 straipsniai).
AdvokatÅ«ros įstatymo 52 straipsnyje įtvirtinta, kada advokatui keliama drausmÄs byla â už Å¡io įstatymo reikalavimų, Etikos kodekso reikalavimų ir advokato veiklos pažeidimus. AdvokatÅ«ros įstatymo 39 straipsnyje įtvirtintos advokato pareigos, kurias pažeidus keliama drausmÄs byla. IeÅ¡kovÄ per 23 darbo metus nepadarÄ nÄ vieno iÅ¡ nurodytų pažeidimų. Å iame sÄ raÅ¡e nÄra nuostatos, kad už finansinių įsipareigojimų Lietuvos advokatÅ«rai netinkamÄ vykdymÄ advokatui keliama drausmÄs byla.
AtsakovÄ taip pat nepateikÄ Ä¯rodymų, kad per 23 darbo metus ieÅ¡kovÄ pažeidÄ Etikos kodekso 12 straipsnio nuostatas. AtsakovÄs argumentai, kad ieÅ¡kovÄ nebendradarbiavo su Lietuvos advokatÅ«ra â nepagrįsti. Nuo 2015 m., kai susirgo ieÅ¡kovÄs tÄvai, ieÅ¡kovÄ galÄjo netinkamai bendradarbiauti, bet netikÄjo, kad už tai Å¡alinama iÅ¡ advokatÅ«ros. Advokatų garbÄs teismas ieÅ¡kovÄs elgesį susiklosÄiusioje sunkioje gyvenimiÅ¡koje situacijoje įvertino kaip esminį įsipareigojimų nevykdymÄ ir nubaudÄ griežÄiausia drausmine nuobauda.
Be to, ieÅ¡kovÄs pateikti į bylÄ Ä®mokų Lietuvos advokatÅ«rai mokÄjimo dokumentai laikotarpiu nuo 2013 m. iki 2017 m. spalio 19 d. Advokatų garbÄs teismo sprendimo priÄmimo patvirtina, kad skola 2018 m. sausio 1 d. yra 570 Eur, bet ne virÅ¡ 800 Eur, kaip teigia atsakovÄ. Taigi niekaip nesusidaro ilgesnis kaip 12 mÄnesių Ä®mokų nemokÄjimo laikotarpis. Dublike teigiama, kad trisdeÅ¡imties dienų terminÄ Advokatų garbÄs teismo sprendimui apskųsti ieÅ¡kovÄ praleido dÄl svarbių priežasÄių:
Å¡io sprendimo kopija su visais teisÄjų paraÅ¡ais ieÅ¡kovei atsiųsta tik 2018 m. sausio 23 d., todÄl yra pagrindas praleistÄ terminÄ atnaujinti.
8. Triplike atsakovÄ nurodÄ, kad drausminÄ atsakomybÄ ieÅ¡kovei taikyta už sistemingÄ Ä®mokų Lietuvos advokatÅ«ros funkcijoms atlikti nemokÄjimÄ . Advokato pareigÄ mokÄti Ä®mokas ieÅ¡kovÄ nepagrįstai vertina kaip âbuhalterinį santykį, nesusijusį su advokato veiklaâ. Lietuvos advokatÅ«rai bÅ«dingas specifinis statusas. Konstitucinei teisei turÄti advokatÄ Ä¯gyvendinti bei kitoms funkcijoms vykdyti įstatymų leidÄjas priÄmÄ advokatų profesinÄ veiklÄ reglamentuojantį specialų AdvokatÅ«ros įstatymÄ , pagal kurį Lietuvos advokatÅ«ra turi visus valstybÄs kontroliuojamai organizacijai bÅ«dingus požymius, nors ir savo veiklÄ organizuoja savarankiÅ¡kai.
Lietuvos advokatÅ«ra ne tik įgyvendina advokatų savivaldÄ , jai taip pat suteikti įgalinimai koordinuoti ir kontroliuoti advokatų bei advokatų padÄjÄjų veiklÄ (AdvokatÅ«ros įstatymo 56, 57 straipsniai). Yra bendrasis Lietuvos advokatÅ«ros interesas â surinkti įmokas, kurios naudojamos visos advokatų, advokatų padÄjÄjų profesinÄs bendruomenÄs poreikiams tenkinti. AdvokatÅ«ros įstatymo 56 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad kiekvienas advokatas yra Lietuvos advokatÅ«ros narys.
To paties straipsnio 5 dalyje įtvirtinta, kad Lietuvos advokatÅ«ros veikla finansuojama iÅ¡ advokatų mokamų įmokų ir kitų Å¡altinių. Advokatų įmokų Lietuvos advokatÅ«rai dydį tvirtina visuotinis advokatų susirinkimas Advokatų tarybos teikimu (AdvokatÅ«ros įstatymo 59 straipsnio 2 dalies 5 punktas). Taigi pareiga mokÄti Ä®mokas kyla iÅ¡ AdvokatÅ«ros įstatymo ir privalomos narystÄs santykių. Advokatai, ilgÄ laikÄ nemokÄdami nustatytų įmokų, negerbia bendrai priimtų sprendimų ir tų advokatų, kurie Å¡iÄ pareigÄ atlieka laiku.
DÄl to Advokatų garbÄs teismas pagrįstai pripažino ieÅ¡kovÄ pažeidusia AdvokatÅ«ros įstatymo 39 straipsnio 1 dalies 1 punkto, Etikos kodekso 12.3, 12.4 papunkÄių ir Ä®statų 26.1 papunkÄio reikalavimus. Be to, ieÅ¡kovÄ nebendradarbiavo su Lietuvos advokatÅ«ra, ir tai patvirtina DrausmÄs bylos medžiaga: ieÅ¡kovÄ nereagavo į atsakovÄs 2016 m. gegužÄs 12 d. ir 2016 m. birželio 16 d. raÅ¡tais pateiktus raginimus padengti Ä®mokų skolÄ ir pateikti paaiÅ¡kinimus, kodÄl Ä®mokos nemokamos laiku, taÄiau nei raÅ¡tuose nustatytais terminais, nei vÄliau ieÅ¡kovÄ skolos nepadengÄ, paaiÅ¡kinimų nepateikÄ; nagrinÄjant DrausmÄs bylÄ , ieÅ¡kovÄ buvo kvieÄiama atvykti į posÄdžius, kurių buvo organizuoti net Å¡eÅ¡i, taÄiau nÄ viename iÅ¡ jų ieÅ¡kovÄ nedalyvavo, taip pat nereagavo į Advokatų garbÄs teismo 2017 m. rugsÄjo 13 d. praÅ¡ymÄ pateikti įrodymus, kurie pagrįstų jos teiginius apie pablogÄjusiÄ sveikatÄ .
Triplike pažymÄta, kad ieÅ¡kovÄs teiginiai, esÄ ji niekada nebuvo Lietuvos advokatÅ«ros narÄ, yra nepagrįsti. IeÅ¡kovÄ Ä¯ Lietuvos Respublikos advokatų sÄ raÅ¡Ä Ä¯raÅ¡yta Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 1995 m. vasario 3 d. įsakymu. AdvokatÅ«ros įstatymo įgyvendinimo įstatymo (1998 m. birželio 25 d. įstatymo Nr. VIII-812 redakcija) 4 straipsnio pagrindu nuo 2004 m. balandžio 6 d. ieÅ¡kovÄ laikoma įraÅ¡yta į Lietuvos praktikuojanÄių advokatų sÄ raÅ¡Ä .
AdvokatÅ«ros įstatymo (2004 m. kovo 18 d. įstatymo Nr. IX-2066 red.) 56 straipsnyje įtvirtinta, kad kiekvienas advokatas yra Lietuvos advokatÅ«ros narys. Advokato, iÅ¡braukto iÅ¡ Lietuvos praktikuojanÄių advokatų sÄ raÅ¡o, narystÄ gali bÅ«ti sustabdyta Lietuvos advokatÅ«ros įstatų nustatyta tvarka. Taigi ieÅ¡kovÄ yra Lietuvos advokatÅ«ros narÄ. DÄl to, be kita ko, ji privalo laikytis Ä®statų. Jau nurodyta, kad Advokatų tarybos 2016 m. rugpjÅ«Äio 18 d. sprendimu DrausmÄs byla ieÅ¡kovei iÅ¡kelta ir Advokatų garbÄs teismas ieÅ¡kovÄs veiksmus vertino pagal Ä®statų 26.4 punktÄ , kuriame nustatyta, kad Lietuvos advokatÅ«ros nario, nesumokÄjusio visuotinio advokatų susirinkimo nustatytos įmokos, narystÄ Advokatų tarybos sprendimu gali bÅ«ti panaikinama praÄjus Å¡eÅ¡iems mÄnesiams po to, kai baigÄsi laikotarpis, už kurį nesumokÄta eilinÄ Ä¯moka.
Nors dublike nurodoma, kad ieÅ¡kovÄ pateikia mokÄjimo iÅ¡raÅ¡us, prie dubliko tokie įrodymai nepateikti. Dublike klaidingai nurodoma, jog 2013 m. ieÅ¡kovÄ pervedÄ 435,48 Eur (tada buvo 1500 litų) ir kad esÄ permoka buvo už 5 mÄnesius, kurie perÄjo į 2014 metus. Ä®mokų permokos 2013 metų pabaigoje nebuvo. PrieÅ¡ingai, 2013 metų pabaigoje ieÅ¡kovÄ buvo įsiskolinusi Ä®mokų už 6 mÄn. Per 2014 metus atsakovÄ iÅ¡ ieÅ¡kovÄs negavo nÄ vienos Ä®mokos. Taigi 2014 m. pabaigoje ieÅ¡kovÄ buvo įsiskolinusi Ä®mokų jau už 18 mÄn. (6+12), t. y. 521,32 Eur.
Tai matyti iÅ¡ ieÅ¡kovÄs drausmÄs byloje esanÄios balansinÄs sÄ skaitos ataskaitos, kurioje nurodomas 521,32 Eur debetas laikotarpio pradžioje, t.y. 2015 m. sausio 1 d. Per 2015, 2016 ir 2017 m. ieÅ¡kovÄ sumokÄjo Ä®mokų už 24 mÄn., t. y. 720 Eur. DÄl to 2017 m. pabaigai ieÅ¡kovÄs Ä®mokų skola jau buvo už 20 mÄn. (6+12+12), t. y. 864,68 Eur. Atsižvelgiant į tai, kad ieÅ¡kovÄs Ä®mokų skola Advokatų garbÄs teismo sprendimo priÄmimo dienÄ buvo už 17 mÄn., t. y. beveik 3 kartus virÅ¡ijo minimalų laikotarpį, už kurį advokatas pagal Ä®status gali bÅ«ti Å¡alinamas iÅ¡ Lietuvos advokatÅ«ros narių, Advokatų garbÄs teismas pagrįstai sprendÄ, jog skola už tokį ilgÄ laikotarpį pripažintina esminių advokato įsipareigojimų Lietuvos advokatÅ«rai pažeidimu.
AtsakovÄ taip pat nurodÄ, kad ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymas atnaujinti praleistÄ trisdeÅ¡imties dienų terminÄ Advokatų garbÄs teismo sprendimui apskųsti yra nepagrįstas, ieÅ¡kovÄ Å¡Ä¯ terminÄ praleido žymiai: Advokatų garbÄs teismo 2017 m. spalio 19 d. sprendimo nuoraÅ¡Ä ieÅ¡kovÄ elektroniniu paÅ¡tu gavo 2017 m. lapkriÄio 6 d., terminas Å¡iam sprendimui apskųsti suÄjo 2017 m. gruodžio 6 d., ieÅ¡kinys teismui paduotas 2018 m. vasario 23 d.
9. Teismo posÄdyje ieÅ¡kovÄ, jos atstovas palaikÄ procesiniuose dokumentuose iÅ¡dÄstytus argumentus, praÅ¡Ä ieÅ¡kovÄs reikalavimus tenkinti. Teismo proceso metu ieÅ¡kovÄs atstovas pareiÅ¡kÄ praÅ¡ymus kreiptis į Lietuvos Respublikos Konstitucinį TeismÄ dÄl AdvokatÅ«ros įstatymo nuostatų, susijusių su privaloma advokatų naryste Lietuvos advokatÅ«roje, taip pat advokatÅ«ros narių balsavimo teisÄs apribojimu, atitikties Konstitucijai, taip pat į Lietuvos vyriausiÄ jį administracinį teismÄ â dÄl Lietuvos advokatų etikos kodekso tam tikrų nuostatų atitikties įstatymams.
10. Teismo posÄdyje atsakovÄs atstovÄ praÅ¡Ä reikalavimui dÄl Advokatų garbÄs teismo sprendimo panaikinimo taikyti ieÅ¡kinio senaties terminÄ ir šį reikalavimÄ atmesti. AtstovÄ taip pat nurodÄ, kad ieÅ¡kovÄs reikalavimai atmestini ir kaip nepagrįsti dÄl atsakovÄs Lietuvos advokatÅ«ros procesiniuose dokumentuose iÅ¡dÄstytų argumentų. PraÅ¡ymai kreiptis į Konstitucinį TeismÄ ir Lietuvos vyriausiÄ jį administracinį teismÄ netenkintini 11. Pagal CPK 3 straipsnio 3 dalies nuostatas, jeigu yra pagrindas manyti, kad įstatymas ar kitas teisÄs aktas ar jo dalis, kuris turÄtų bÅ«ti taikomas konkreÄioje byloje, prieÅ¡tarauja Konstitucijai ar įstatymams, teismas sustabdo bylos nagrinÄjimÄ ir, atsižvelgdamas į Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo kompetencijÄ , kreipiasi į jį praÅ¡ydamas sprÄsti, ar tas įstatymas ar teisÄs aktas atitinka KonstitucijÄ ar įstatymus.
12. Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo jurisprudencijoje pažymima, kad, atsižvelgiant į esantį teisinį reglamentavimÄ , bylÄ nagrinÄjantis teismas savarankiÅ¡kai sprendžia, yra pagrindas kreiptis į Konstitucinį TeismÄ ar ne. Å i teismo diskrecijos teisÄ nepriklauso nuo to, pateikÄ Å¡alys praÅ¡ymÄ ir argumentus dÄl kreipimosi į Konstitucinį TeismÄ ar ne. Nei Konstitucijoje, nei CPK, nei Konstitucinio Teismo įstatyme nenustatyta, kad, byloje dalyvaujanÄiam asmeniui pateikus praÅ¡ymÄ , kuriuo praÅ¡oma teismo kreiptis į Konstitucinį TeismÄ , bylÄ nagrinÄjantis teismas privalo kreiptis į Konstitucinį TeismÄ .
Teismo nesikreipimas ar atsisakymas konkreÄiu klausimu kreiptis į Konstitucinį TeismÄ netgi negali bÅ«ti tikrinamas instancine tvarka. Teismo atsisakymas kreiptis į Konstitucinį TeismÄ neturi įtakos tolesnei bylos eigai, nes neužkerta galimybÄs byloje dalyvaujanÄiam asmeniui apeliacine tvarka skųsti pirmosios instancijos teismo galutinį sprendimÄ (nutartį), kuriuo byla iÅ¡sprÄsta iÅ¡ esmÄs. PrieÅ¡ingas Å¡ių CPK nuostatų aiÅ¡kinimas prieÅ¡tarautų proceso koncentracijos ir ekonomiÅ¡kumo bei neleistinumo piktnaudžiauti procesu principams (CPK 7 straipsnis), nes atsirastų prielaidos byloje dalyvaujantiems asmenims nesÄ Å¾iningai naudotis ir piktnaudžiauti procesinÄmis teisÄmis bei nepagrįstai vilkinti procesÄ . (pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2010 m. spalio 4 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-373/2010).
13. NagrinÄjamu atveju ieÅ¡kovÄ praÅ¡o kreiptis į Konstitucinį TeismÄ , iÅ¡keliant tokius klausimus:
1) Ar AdvokatÅ«ros įstatymo 56 straipsnio 4 dalis ta apimtimi, kuria kiekvienam advokatui nustatoma prievolÄ bÅ«ti vieÅ¡ojo juridinio asmens â asociacijos Lietuvos advokatÅ«ra â nariu, kai nariu tampama be valios iÅ¡raiÅ¡kos, neprieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijos 35 straipsnio 1 ir 2 dalims, pagal kurias niekas negali bÅ«ti verÄiamas priklausyti kokiai nors bendrijai, politinei partijai ar asociacijai, bei teisinÄs valstybÄs principui;
2) Ar AdvokatÅ«ros įstatymo 59 straipsnio 3 dalis ta apimtimi, kuria nustatoma, kad vieÅ¡ojo juridinio asmens â asociacijos Lietuvos advokatÅ«ra â visuotinis advokatų susirinkimas yra teisÄtas, jeigu jame dalyvauja daugiau kaip pusÄ visų advokatų, įraÅ¡ytų į Lietuvos praktikuojanÄių advokatų sÄ raÅ¡Ä , o ne visi asociacijos nariai, t. y. kai teisÄs suteikiamos tik tiems nariams, kurie asociacijos organo įraÅ¡yti į jo sudaromÄ specialųjį sÄ raÅ¡Ä , neprieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijos 35 straipsnio 1 daliai, pagal kuriÄ pilieÄiai, realizuodami teisÄ vienytis į organizacijÄ , turi vienodas teises, inter alia, ir balsuojant visuotiniame narių susirinkime, bei teisinÄs valstybÄs principui;
3) Ar AdvokatÅ«ros įstatymo 60 straipsnio 2 dalies 1 punktas ta apimtimi, kuria nustatoma, kad vieÅ¡ojo juridinio asmens â asociacijos Lietuvos advokatÅ«ra â vykdomasis organas priima sprendimus dÄl asmens pripažinimo advokatu ir jį įraÅ¡o į asmenų, pripažintų advokatais, sÄ raÅ¡Ä , panaikina sprendimus pripažinti asmenį advokatu ir iÅ¡braukia jį iÅ¡ asmenų, pripažintų advokatais, sÄ raÅ¡o ir taip tik jam vienam suteikta teisÄ apriboti fizinio asmens konstitucinÄ teisÄ laisvai pasirinkti darbÄ bei verslÄ , taip apribojant jo civilinį veiksnumÄ be teismo sprendimo, neprieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijos 48 straipsnio 1 daliai, pagal kuriÄ kiekvienas žmogus gali laisvai pasirinkti darbÄ bei verslÄ , ir Lietuvos Respublikos Konstitucijos 29 straipsnio 2 daliai, pagal kuriÄ Å¾mogaus teisių negalima varžyti, bei teisinÄs valstybÄs principui.
14. SprÄsdamas nagrinÄjamoje byloje kilusį ginÄÄ dÄl ieÅ¡kovei, kaip advokatei, advokatų savivaldÄ Ä¯gyvendinanÄios Lietuvos advokatÅ«ros taikytos drausminÄs nuobaudos, neturi pagrindo abejoti ginÄui aktualiu laikotarpiu galiojusios redakcijos AdvokatÅ«ros įstatymo 56 straipsnio 3 dalies, kurioje nustatyta, kad kiekvienas advokatas yra Lietuvos advokatÅ«ros narys, atitiktimi Lietuvos Respublikos Konstitucijos (toliau â Konstitucija) 35 straipsnyje įtvirtintam asociacijų laisvÄs, taip pat teisinÄs valstybÄs principams.
15. AtsakovÄs Lietuvos advokatÅ«ros atsiliepime į ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymÄ teisingai nurodyta, kad, vadovaujantis Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo (toliau â Konstitucinis Teismas) ir Europos Žmogaus Teisių Teismo (toliau â EŽTT) jurisprudencija, pagal vieÅ¡Ä jÄ teisÄ Ä¯steigtos asociacijos (public-law associations), kurioms patikÄta vykdyti vieÅ¡Ä sias funkcijas â reguliuoti atitinkamas profesijas ir Å¡itaip užtikrinti vieÅ¡Ä jį interesÄ , negali bÅ«ti prilygintos fizinių ir juridinių asmenų savanoriÅ¡kai įsteigtiems susivienijimams, kurie kuriami ir veikia įgyvendinant Lietuvos Respublikos Konstitucijos (toliau â Konstitucija) 35 straipsnyje ir Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau â Konvencija) 11 straipsnyje įtvirtintÄ asociacijų laisvÄ.
16. EŽTT jurisprudencijoje advokato profesija priskiriama laisvųjų profesijų kategorijai (pvz., EŽTT 2009 m. gegužÄs 28 d. sprendimas byloje Bigaeva prieÅ¡ GraikijÄ , Nr. 26713/05). EŽTT nurodyta, kad laisvųjų profesijų savivaldos subjektai įsteigiami ne paÄių asmenų, yra integruoti į valstybÄs struktÅ«rÄ , o jų veiklos tikslai ir procesai susijÄ su vieÅ¡ojo intereso tenkinimu. DÄl to jie apskritai nelaikytini asociacijomis pagal Konvencijos 11 straipsnį ir privalomos narystÄs reikalavimas nepažeidžia Konvencijos (pvz., EŽTT 1981 m. birželio 23 d. sprendimas byloje Le Compte, Van Leuven and De Meyer prieÅ¡ BelgijÄ , Nr. 6878/75 ir Nr. 7238/75).
17. Konstitucinio Teismo jurisprudencijoje taip pat pripažįstama, kad tam tikrų profesijų atstovų privaloma narystÄ yra galima, ji nepažeidžia asociacijų laisvÄs principo (pvz., Konstitucinio Teismo 2008 m. sausio 7 d. nutarimas). Konstitucinio teismo pažymima, kad valstybÄs kontroliuojamos profesijos suponuoja atitinkamos profesijos savireguliacijÄ ir atitinkamÄ savivaldos sistemÄ , kuri apima visÄ Å¡iÄ profesijÄ (visus ja besiverÄianÄius asmenis) ir užtikrina inter alia atstovavimÄ tai profesijai (ja besiverÄiantiems asmenims), esant santykiams su valstybÄs ir savivaldos institucijomis bei tarptautiniu lygiu, kvalifikacijos tobulinimo organizavimÄ , vienodus profesinÄs etikos standartus ir jų laikymosi kontrolÄ, taip pat kitokiÄ Ä¯statymų reikalaujamÄ tos profesijos asmenų veiklos kontrolÄ.
Jeigu tokios savireguliacijos ir savivaldos sistemos nebÅ«tų, atitinkamų funkcijų, kurių vykdymÄ valstybÄ privalo užtikrinti, perdavimas į privaÄias rankas ne tik bÅ«tų nepagrįstas tikslingumo atžvilgiu, bet ir galÄtų bÅ«ti konstituciÅ¡kai nepateisinamas. Tikslingumo atžvilgiu nepateisinama, gal ir konstituciÅ¡kai nepagrįsta, bÅ«tų ir tai, kad kurie nors tam tikra valstybÄs kontroliuojama profesija besiverÄiantys asmenys galÄtų bÅ«ti âÅ¡aliaâ minÄtos profesinÄs savivaldos sistemos ir ne tik neprisidÄtų prie jos veikimo, bet ir galÄtų iÅ¡vengti atitinkamos profesinÄs veiklos kontrolÄs, inter alia kontrolÄs, ar tie asmenys laikosi vienodų profesinÄs etikos standartų.
Ä®statymų leidÄjas pagal KonstitucijÄ turi įgaliojimus įstatymu nustatyti tokį teisinį reguliavimÄ , kad asmenys, besiverÄiantys tam tikra valstybÄs kontroliuojama profesija, ex lege priklausytų tam tikrai asociacijai, užtikrinanÄiai Å¡ios profesijos savivaldÄ , inter alia vienodus profesinÄs etikos standartus ir jų laikymosi priežiÅ«rÄ . Taigi įstatymu gali bÅ«ti nustatytas toks teisinis reguliavimas, kad buvimas tokios asociacijos nariu bÅ«tų bÅ«tina vertimosi atitinkama profesine veikla sÄ lyga (Konstitucinio Teismo 2008 m. sausio 7 d. nutarimas).
18. AtsakovÄ teisingai nurodÄ, kad nors Konstitucinio Teismo iÅ¡aiÅ¡kinimai pateikti pasisakant dÄl antstolio, notaro profesijų, taÄiau jie taikytini ir advokato profesijai, kuri taip pat yra kontroliuojama valstybÄs, nes advokato klientams teikiamos paslaugos tiesiogiai susijusios su vieÅ¡uoju interesu, t. y. teisingumo įgyvendinimu ir teisinÄs tvarkos užtikrinimu, todÄl valstybÄ turi užtikrinti tokių paslaugų teikimo kontrolÄ. Lietuvos advokatÅ«ra, kaip advokatų profesinÄs savivaldos subjektas, skirta valstybÄs kontrolei vykdyti. Pritartina atsakovÄs argumentams, kad profesinÄ savivalda negali bÅ«ti efektyvi, jeigu joje nedalyvaus visi tai profesijai priklausantys asmenys. DÄl to AdvokatÅ«ros įstatyme įtvirtintas teisinis reguliavimas, pagal kurį narystÄ Lietuvos advokatÅ«roje yra privaloma, atitinka teisinÄs valstybÄs principÄ .
19. DÄl ieÅ¡kovÄs nurodytos AdvokatÅ«ros įstatymo 59 straipsnio 3 dalies, kurioje nustatyta, kad visuotinis Advokatų susirinkimas yra teisÄtas, jeigu jame dalyvauja daugiau kaip pusÄ visų advokatų, įraÅ¡ytų į Lietuvos praktikuojanÄių advokatų sÄ raÅ¡Ä , galimo prieÅ¡taravimo asociacijų laisvei ir teisinÄs valstybÄs principui, nurodytina tai, jog nagrinÄjamoje byloje neginÄijamas joks visuotinio advokatų sprendimas, Å¡alių ginÄui iÅ¡sprÄsti Å¡i norma netaikytina. DÄl to ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymas kelti nurodytos normos konstitucingumo klausimÄ nagrinÄjamoje byloje yra atmestinas.
20. Teismas neturi pagrindo manyti, kad AdvokatÅ«ros įstatymo 60 straipsnio 2 dalies 1 punktas, kuriame nustatyta, jog Advokatų taryba priima sprendimus dÄl pareiÅ¡kÄjo pripažinimo advokatu ir jį įraÅ¡o į asmenų, pripažintų advokatais, sÄ raÅ¡Ä , panaikina sprendimus pripažinti asmenį advokatu ir iÅ¡braukia jį iÅ¡ asmenų, pripažintų advokatais, sÄ raÅ¡o gali prieÅ¡tarauti Konstitucijoje įtvirtintai teisei laisvai pasirinkti darbÄ ar verslÄ , asmenų lygybÄs ir teisinÄs valstybÄs principams.
21. Konstitucinio Teismo jurisprudencijoje pažymima, kad konstitucinÄ kiekvieno žmogaus laisvÄ pasirinkti darbÄ bei verslÄ suponuoja įstatymų leidÄjo pareigÄ sudaryti teisines prielaidas įgyvendinti Å¡iÄ laisvÄ. Sudarydamas jas, įstatymų leidÄjas turi įgaliojimus, atsižvelgdamas į darbo bei verslo pobÅ«dį, nustatyti teisÄs laisvai pasirinkti darbÄ bei verslÄ Ä¯gyvendinimo sÄ lygas (Konstitucinio Teismo 2004 m. gruodžio 13 d., 2013 m. liepos 4 d., kt.). Taigi įstatyme gali bÅ«ti nustatytos teisÄs laisvai pasirinkti darbÄ bei verslÄ Ä¯gyvendinimo sÄ lygos, ir tai nelaikoma Konstitucijos 48 straipsnio 1 dalies pažeidimu.
22. Konstitucinis Teismas, aiÅ¡kindamas lygiateisiÅ¡kumo principo turinį, nurodo, kad Å¡is principas bÅ«tų pažeistas, jeigu tam tikri asmenys ar jų grupÄs bÅ«tų traktuojami skirtingai, nors tarp jų nÄra tokio pobÅ«džio ir tokios apimties skirtumų, kad nevienodas traktavimas bÅ«tų objektyviai pateisinamas. Diferencijuotas teisinis reguliavimas, taikomas tam tikroms vienodais požymiais pasižyminÄioms asmenų grupÄms, jeigu juo siekiama pozityvių, visuomeniÅ¡kai reikÅ¡mingų tikslų arba jeigu tam tikrų ribojimų ar sÄ lygų nustatymas susijÄs su reguliuojamų visuomeninių santykių ypatumais, savaime nelaikytinas diskriminaciniu. Vertinant, ar pagrįstai yra nustatytas skirtingas reguliavimas, bÅ«tina atsižvelgti į konkreÄias teisines aplinkybes. Pirmiausia turi bÅ«ti įvertinti asmenų ir objektų, kuriems taikomas skirtingas teisinis reguliavimas, teisinÄs padÄties skirtumai (Konstitucinio Teismo 2016 m. spalio 27 d. nutarimas).
23. Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo, pasisakant dÄl AdvokatÅ«ros įstatyme nustatytų reikalavimų asmeniui, siekianÄiam tapti advokatu, yra pažymÄta, kad Konstitucija skelbia teisÄ Ä¯ darbÄ , bet neužtikrina teisÄs gauti konkretų darbÄ pagal pasirinktÄ profesijÄ ar veiklos sritį. Ji negarantuoja asmenims teisÄs užimti vienas ar kitas pareigas tam tikroje vietovÄje, įmonÄje, įstaigoje ar organizacijoje. Tokie atvejai, kai atskiroms veiklos rūšims ar pareigoms vykdyti įstatymais numatomi reikalavimai ar apribojimai, nereiÅ¡kia laisvÄs pasirinkti veiklos rūšį ar profesijÄ apribojimo (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2001 m. vasario 7 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-177/2001).
24. NagrinÄjamu atveju pripažintini teisiÅ¡kai pagrįstais atsakovÄs atstovÄs iÅ¡dÄstyti argumentai, kad advokato profesijai taikomi reikalavimai ir ribojimai susijÄ su vieÅ¡uoju interesu. AdvokatÅ«ros įstatymo nustatytas reguliavimas nepaneigia teisÄs laisvai pasirinkti darbÄ ar verslÄ . Advokatų taryba, vykdydama AdvokatÅ«ros įstatymo 60 straipsnio 2 dalies 1 punkte įtvirtintas funkcijas, vadovaujasi ne savo nuožiÅ«ra, bet įstatymu: AdvokatÅ«ros įstatyme įtvirtintas baigtinis sÄ raÅ¡as reikalavimų, taikomų asmeniui, siekianÄiam tapti advokatu (AdvokatÅ«ros įstatymo 7 straipsnis), aiÅ¡ki pripažinimo advokatu tvarka (AdvokatÅ«ros įstatymo 10 straipsnis), sprendimo pripažinti asmenį advokatu panaikinimo pagrindai (AdvokatÅ«ros įstatymo 13 straipsnis).
25. DÄl iÅ¡dÄstytų motyvų darytina iÅ¡vada, kad teismui nekyla abejonių dÄl ieÅ¡kovÄs nurodytų teisÄs normų atitikties Konstitucijai, todÄl nagrinÄjamoje byloje pareikÅ¡tas praÅ¡ymas kreiptis į Konstitucinį TeismÄ atmestinas.
26. IeÅ¡kovÄs atstovas 2018 m. rugsÄjo 18 d. teismo posÄdyje pareiÅ¡kÄ praÅ¡ymÄ kreiptis į Lietuvos vyriausiÄ jį administracinį teismÄ dÄl Advokatų etikos kodekso 12 punkto nuostatų atitikties AdvokatÅ«ros įstatymo 2 straipsnio 1 dalies, 4 straipsnio 4 dalies nuostatoms. Pasak ieÅ¡kovÄs atstovo, AdvokatÅ«ros įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje, 4 straipsnio 4 dalyje reglamentuota, kas yra advokato veikla, ir Advokatų etikos kodekse gali bÅ«ti nustatyti reikalavimai tik advokato veiklai, bet ne pareigos Lietuvos advokatÅ«rai.
27. Pagal CPK 3 straipsnio 4 dalį, nagrinÄdamas konkreÄiÄ bylÄ nustatÄs, kad norminis teisÄs aktas ar jo dalis, kurio atitikties konstitucijai ar įstatymams kontrolÄ nepriklauso Konstitucinio teismo kompetencijai, gali prieÅ¡tarauti įstatymui ar VyriausybÄs norminiam teisÄs aktui, teismas, priimdamas sprendimÄ , neturi tokiu teisÄs aktu vadovautis. Tokiu atveju bendrosios kompetencijos teismas sustabdo bylos nagrinÄjimÄ ir nutartimi kreipiasi į administracinį teismÄ , praÅ¡ydamas patikrinti, ar atitinkamas norminis teisÄs aktas ar jo dalis atitinka įstatymÄ ar VyriausybÄs norminį teisÄs aktÄ .
28. PažymÄtina, kad Advokatų etikos kodeksas, patvirtintas Lietuvos advokatÅ«ros aukÅ¡Äiausiojo organo â visuotinio advokatų susirinkimo, nÄra tas norminis teisÄs aktas, kurio atitikties įstatymams tikrinimas priklausytų Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo kompetencijai. Tai â vieÅ¡ojo juridinio asmens Lietuvos advokatÅ«ros organo visuotinio advokatų susirinkimo priimtas dokumentas, kurio nuostatos gali bÅ«ti kvestionuojamos juridinio asmens organų priimtiems sprendimams ginÄyti nustatyta tvarka.
29. Be to, bylÄ nagrinÄjanÄiam teismui nekyla abejonių dÄl 2005 m. Advokatų etikos kodekso 12 punkto nuostatų suderinamumo su AdvokatÅ«ros įstatymo 2 straipsnio 1 dalies, 4 straipsnio 4 dalies nuostatomis. Skundai atmetami 30. Byloje nustatyta, kad Lietuvos advokatÅ«ra 2016 m. gegužÄs 12 d. raÅ¡tu Nr. 414 ir 2016 m. birželio 16 d. raÅ¡tu Nr. 532, siųstais ieÅ¡kovei elektroniniu paÅ¡tu, informavo apie tai, jog ji vÄluoja mokÄti įmokas Lietuvos advokatÅ«ros funkcijoms atlikti (toliau - Ä®mokos) už ilgesnį nei dvylikos mÄnesių laikotarpį.
AdvokatÅ«ros duomenimis, ieÅ¡kovÄs nesumokÄtų Ä®mokų skola 2016 m. gegužÄs 12 d. buvo 584,68 Eur, 2016 m. birželio 16 d. â 614,68 Eur. Lietuvos advokatÅ«ra nustatÄ ieÅ¡kovei terminus Ä®mokų skolai padengti ir paaiÅ¡kinimui dÄl netinkamo pareigų vykdymo pateikti: 2016 m. gegužÄs 12 d. raÅ¡tu â iki 2016 m. birželio 1 d., 2016 m. birželio 16 d. raÅ¡tu â iki 2016 m. rugpjÅ«Äio 1 d. IeÅ¡kovÄ 2016 m. birželio 16 d. raÅ¡tu taip pat informuota, kad, jai neįvykdžius raÅ¡te nurodytos pareigos, Lietuvos advokatÅ«ros Advokatų tarybos (toliau â Advokatų taryba) 2016 m. rugpjÅ«Äio 18 d. posÄdyje bus sprendžiama dÄl drausmÄs bylos jai iÅ¡kÄlimo.
Per raÅ¡tuose nurodytus terminus ieÅ¡kovÄ Ä®mokų skolos Lietuvos advokatÅ«rai nepadengÄ, nepateikÄ paaiÅ¡kinimo dÄl netinkamai vykdomos pareigos.
31. Advokatų taryba 2016 m. rugpjÅ«Äio 18 d. sprendimu nutarÄ iÅ¡kelti Advokatei drausmÄs bylÄ dÄl galbÅ«t pažeistų Lietuvos Respublikos advokatÅ«ros įstatymo (toliau - AdvokatÅ«ros įstatymas) 39 straipsnio 1 dalies 1 punkto, Lietuvos advokatų etikos kodekso, patvirtinto visuotinio advokatų susirinkimo 2005 m. balandžio 8 d. sprendimu (toliau â 2005 m. Etikos kodeksas), 12.3, 12.4 papunkÄių ir Lietuvos advokatÅ«ros įstatų (redakcija, galiojusi nuo 2006 m. gegužÄs 17 d. iki 2017 m. spalio 6 d.) (toliau â Ä®statai) 26.1 papunkÄio reikalavimų.
32. Lietuvos advokatÅ«ros Advokatų garbÄs teismas (toliau â Advokatų garbÄs teismas) 2016 m. gruodžio 29 d. praneÅ¡imu informavo ieÅ¡kovÄ apie tai, kad 2017 m. sausio 18 d. vyks Advokatų garbÄs teismo posÄdis, kuriame bus nagrinÄjama jos drausmÄs byla. IeÅ¡kovÄ 2017 m. sausio 17 d. Advokatų garbÄs teismo sekretoriui L. B. ir GarbÄs teismo pirmininko pavaduotojui J. Ä. elektroniniu paÅ¡tu atsiuntÄ paaiÅ¡kinimÄ , kuriame praÅ¡Ä drausmÄs bylÄ 2017 m. sausio 18 d. nagrinÄti jai nedalyvaujant, nes ji slaugo sergantį tÄvÄ . IeÅ¡kovÄ taip pat nurodÄ, kad už 2015-2016 m. sumokÄjo 500 Eur mokesÄių, be to, nurodÄ Ä¯sipareigojanti ânors kiek palengvÄjus situacijaiâ padengti įsiskolinimÄ .
33. Advokatų garbÄs teismas 2017 m. vasario 1 d. praneÅ¡imu informavo ieÅ¡kovÄ, kad 2017 m. vasario 23 d. vyks Advokatų garbÄs teismo posÄdis, kuriame bus nagrinÄjama jos drausmÄs byla. IeÅ¡kovÄ 2017 m. vasario 21 d. elektroniniame laiÅ¡ke Advokatų garbÄs teismo sekretoriui praÅ¡Ä drausmÄs bylÄ 2017 m. vasario 23 d. nagrinÄti jai nedalyvaujant, nes (duomenys neskelbtini) mirÄ jos tÄvas.
34. Advokatų garbÄs teismas 2017 m. kovo 31 d. praneÅ¡imu informavo ieÅ¡kovÄ, kad 2017 m. balandžio 20 d. vyks Advokatų garbÄs teismo posÄdis, kuriame bus nagrinÄjama jos drausmÄs byla. IeÅ¡kovÄ 2017 m. balandžio 19 d. elektroniniame laiÅ¡ke Advokatų garbÄs teismo pirmininko pavaduotojui praÅ¡Ä drausmÄs bylÄ 2017 m. balandžio 20 d. nagrinÄti jai nedalyvaujant. IeÅ¡kovÄ taip pat nurodÄ, kad netinkamai vykdÄ advokatÄs pareigas dÄl jos tÄvų mirties, praÅ¡Ä ânors laikinai nekelti drausmÄs bylųâ.
35. Advokatų garbÄs teismas 2017 m. gegužÄs 30 d. praneÅ¡imu informavo ieÅ¡kovÄ, kad 2017 m. birželio 20 d. vyks Advokatų garbÄs teismo posÄdis, kuriame bus nagrinÄjama jos drausmÄs byla.
36. Advokatų garbÄs teismas 2017 m. rugpjÅ«Äio 14 d. praneÅ¡imu informavo ieÅ¡kovÄ, kad 2017 m. rugsÄjo 5 d. vyks Advokatų garbÄs teismo posÄdis, kuriame bus nagrinÄjama jos drausmÄs byla. IeÅ¡kovÄ 2017 m. rugsÄjo 4 d. elektroniniame laiÅ¡ke Lietuvos advokatÅ«rai nurodÄ, kad dÄl sutrikusios sveikatos negalÄs dalyvauti 2017 m. rugsÄjo 5 d. posÄdyje.
37. Advokatų garbÄs teismas 2017 m. rugsÄjo 13 d. praneÅ¡imu informavo ieÅ¡kovÄ, kad 2017 m. spalio 19 d. vyks Advokatų garbÄs teismo posÄdis, kuriame bus nagrinÄjama jos drausmÄs byla. Å iuo praneÅ¡imu ieÅ¡kovÄs buvo praÅ¡oma pateikti dokumentus, patvirtinanÄius jos teiginius dÄl turimų sveikatos sutrikimų.
38. Advokatų garbÄs teismo 2017 m. spalio 19 d. sprendimu nutarta advokatei D. G., praktikuojanÄiai advokatÄs D. G. kontoroje, (duomenys neskelbtini), už AdvokatÅ«ros įstatymo 39 straipsnio 1 dalies 1 punkto, Etikos kodekso 12.3, 12.4 papunkÄių ir Ä®statų 26.1 papunkÄio reikalavimų pažeidimÄ skirti drausminÄ nuobaudÄ â siÅ«lyti panaikinti Lietuvos advokatÅ«ros sprendimÄ pripažinti jÄ advokate. Advokatų garbÄs teismo sprendimo nuoraÅ¡as 2017 m. lapkriÄio 3 d. buvo iÅ¡siųstas ieÅ¡kovei AdvokatÄs kontoros adresu (duomenys neskelbtini), taip pat 2017 m. lapkriÄio 3 d. elektroniniu paÅ¡tu.
39. Advokatų taryba, 2017 m. gruodžio 14 d. posÄdyje apsvarsÄiusi Advokatų garbÄs teismo sprendimu pateiktÄ siÅ«lymÄ , nusprendÄ panaikinti Lietuvos advokatÅ«ros sprendimÄ pripažinti ieÅ¡kovÄ advokate ir iÅ¡braukti jÄ iÅ¡ Asmenų, pripažintų advokatais, sÄ raÅ¡o bei PraktikuojanÄių advokatų sÄ raÅ¡o nuo 2017 m. gruodžio 15 d. Å io Advokatų tarybos sprendimo iÅ¡raÅ¡as ieÅ¡kovei iÅ¡siųstas 2018 m. sausio 3 d. elektroniniu paÅ¡tu.
40. IeÅ¡kovÄ 2018 m. sausio 5 d. elektroniniu laiÅ¡ku Lietuvos advokatÅ«ros praÅ¡Ä paaiÅ¡kinti, kokios yra sprendimo pasekmÄs. Lietuvos advokatÅ«ra 2018 m. sausio 12 d. elektroniniame laiÅ¡ke paaiÅ¡kino ieÅ¡kovei teisines pasekmes. IeÅ¡kovÄ 2018 m. sausio 12 d. elektroniniame laiÅ¡ke Lietuvos AdvokatÅ«rai nurodÄ, kad 2018 m. sausio 8 d. jai buvo įteiktas Advokatų tarybos posÄdžio protokolo iÅ¡raÅ¡as iÅ¡braukti jÄ iÅ¡ advokatų sÄ raÅ¡o, taÄiau ji nÄra gavusi Advokatų garbÄs teismo sprendimo, kurį praÅ¡o atsiųsti adresu (duomenys neskelbtini). IeÅ¡kovÄ nurodÄ, jog tam, kad ji galÄtų apginti savo teises pagal AdvokatÅ«ros įstatymo reikalavimus, Advokatų garbÄs teismo sprendimas jai turi bÅ«ti įteiktas, tik tada Advokatų taryba gali svarstyti klausimus tenkinti ar netenkinti Advokatų garbÄs teismo sprendimÄ .
41. Lietuvos advokatÅ«ra 2018 m. sausio 22 d. raÅ¡te ieÅ¡kovei nurodÄ, kad, Lietuvos advokatÅ«ros turimais duomenimis, ieÅ¡kovÄs advokatÄs kontora registruota adresu (duomenys neskelbtini), praÅ¡ymas registruoti naujÄ darbo vietÄ Lietuvos advokatÅ«roje nebuvo gautas. Advokatei buvo paaiÅ¡kinta, kad GarbÄs teismo sprendimas jai buvo iÅ¡siųstas 2017 m. lapkriÄio 3 d. nurodytu advokatÄs darbo vietos registracijos adresu ir elektroniniu paÅ¡tu. Atsižvelgiant į advokatÄs praÅ¡ymÄ , kartu su 2018 m. sausio 22 d. raÅ¡tu ieÅ¡kovei buvo pakartotinai iÅ¡siųstas Advokatų garbÄs teismo sprendimas jos praÅ¡ytu adresu (duomenys neskelbtini).
42. IeÅ¡kovÄ 2018 m. vasario 1 d. kreipÄsi su ieÅ¡kiniu į Vilniaus miesto apylinkÄs teismÄ dÄl Advokatų tarybos 2017 m. gruodžio 14 d. sprendimo, kuriuo panaikintas sprendimas pripažinti ieÅ¡kovÄ advokate, nusprÄsta iÅ¡braukti jÄ iÅ¡ asmenų, pripažintų advokatais, sÄ raÅ¡o ir praktikuojanÄių advokatų sÄ raÅ¡o nuo 2017 m. gruodžio 15 d.
43. IeÅ¡kovÄ 2018 m. vasario 26 d. kreipÄsi su skundu į Vilniaus apygardos teismÄ , praÅ¡ydama panaikinti Advokatų garbÄs teismo 2017 m. spalio 19 d. sprendimÄ , kuriuo jai paskirta drausminÄ nuobauda â pasiÅ«lyta panaikinti Lietuvos advokatÅ«ros sprendimÄ pripažinti D. G. advokate.
44. Vilniaus miesto apylinkÄs teismas 2018 m. kovo 14 d. nutartimi civilinÄ bylÄ Nr. 2-9056-809/2018, iÅ¡keltÄ pagal ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinį atsakovei Lietuvos advokatÅ«rai dÄl Advokatų tarybos 2017 m. gruodžio 14 d. sprendimo panaikinimo, perdavÄ nagrinÄti pagal teismingumÄ Vilniaus apygardos teismui. DÄl termino Advokatų garbÄs teismo sprendimui apskųsti 45. AtsakovÄ Lietuvos advokatÅ«ra praÅ¡o atmesti ieÅ¡kovÄs reikalavimÄ dÄl Advokatų garbÄs teismo 2017 m. spalio 19 d. sprendimo panaikinimo visų pirma remdamasi tuo, kad praleistas ieÅ¡kinio senaties terminas Å¡iam sprendimui ginÄyti.
46. Pagal AdvokatÅ«ros įstatymo 55 straipsnį Advokatų garbÄs teismo sprendimai gali bÅ«ti skundžiami Vilniaus apygardos teismui per trisdeÅ¡imt dienų nuo sprendimo nuoraÅ¡o įteikimo advokatui ar advokato padÄjÄjui dienos. Teismo vertinimu, tai â ne ieÅ¡kinio senaties, bet procesinis terminas, kuriam taikytinos CPK VII skyriaus âProcesiniai terminaiâ normų nuostatos dÄl procesinių terminų skaiÄiavimo ir taikymo.
47. Pasibaigus procesiniam terminui, teisÄ atlikti procesinį veiksmÄ iÅ¡nyksta, t. y. subjektinÄ procesinÄ teisÄ pasibaigia (CPK 75 straipsnio 1 dalis). TaÄiau CPK 78 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad asmenims, praleidusiems įstatymų nustatytÄ ar teismo paskirtÄ terminÄ dÄl priežasÄių, kurias teismas pripažįsta svarbiomis, praleistas terminas gali bÅ«ti atnaujinamas. Ä®statymas nenumato aplinkybių, kurios gali bÅ«ti pripažįstamos svarbia termino praleidimo priežastimi, taigi įvertinti jų svarbÄ ir įtakÄ termino praleidimui â teismo kompetencija. Svarbiomis Å¡io procesinio termino praleidimo priežastimis gali bÅ«ti laikomos aplinkybÄs, kurios kiekvienu individualiu atveju asmeniui sutrukdÄ arba atÄmÄ galimybÄ Ä¯gyvendinti procesinÄ teisÄ per įstatyme nustatytÄ terminÄ ir kurios galÄtų pateisinti termino praleidimo laikotarpį.
48. Byloje nustatyta, kad Advokatų garbÄs teismo 2017 m. spalio 19 d. sprendimas, kuriuo ieÅ¡kovei paskirta drausminÄ nuobauda, 2017 m. lapkriÄio 3 d. iÅ¡siųstas ieÅ¡kovÄs darbo vietos registracijos adresu ((duomenys neskelbtini)), taip pat elektroniniu paÅ¡tu (AdvokatÄs drausmÄs bylos Nr. 61/2016 psl. 69-70). Advokatų garbÄs teismo sprendimas ieÅ¡kovei pakartotinai iÅ¡siųstas su 2018 m. sausio 22 d. raÅ¡tu adresu (duomenys neskelbtini), taip pat elektroniniu paÅ¡tu.
49. Pagal Advokatų tarybos 2015 m. sausio 8 d. sprendimu patvirtintÄ Asmenų informavimo elektroniniu paÅ¡tu tvarkÄ (toliau â Tvarka) su ieÅ¡kove buvo komunikuojama elektroniniu paÅ¡tu, kurį kiekvienas advokatas privalo nurodyti Lietuvos advokatÅ«rai ir kuriuo siunÄiami Lietuvos advokatÅ«ros elektroniniai laiÅ¡kai pasiektų informacijos gavÄjÄ . Ä® Lietuvos advokatÅ«ros duomenų bazÄ Ä¯traukti advokatų elektroninio paÅ¡to adresai laikomi oficialiais elektroninio paÅ¡to adresais. Advokatų tarybos priimto individualaus pobÅ«džio sprendimo kopija siunÄiama asmeniui, kurio atžvilgiu priimtas ar su kuriuo tiesiogiai susijÄs sprendimas, oficialiu elektroniniu paÅ¡tu ir laikoma tinkamai įteikta elektroninio laiÅ¡ko gavÄjui, iÅ¡skyrus tuos atvejus, kai Lietuvos Respublikos teisÄs aktai, Lietuvos advokatÅ«ros įstatai ar visuotinio advokatų susirinkimo sprendimai numato kitÄ imperatyvų informavimo bÅ«dÄ (Tvarkos 6 punktas).
Ä®teikiant asmeniui dokumentų kopijas ar suteikiant informacijÄ elektroniniu paÅ¡tu, dokumento įteikimo ar informacijos suteikimo asmeniui diena laikoma po elektroninio laiÅ¡ko iÅ¡siuntimo dienos einanti darbo diena (Tvarkos 7 punktas).
50. Pripažintina pagrįsta atsakovÄs Lietuvos advokatÅ«ros pozicija, kad, atsižvelgiant į tai, jog Advokatų garbÄs teismo sprendimas ieÅ¡kovei buvo iÅ¡siųstas 2017 m. lapkriÄio 3 d. advokatÄs darbo vietos registracijos adresu, taip pat oficialiu elektroninio paÅ¡to adresu, pripažintina, kad Advokatų garbÄs teismo sprendimas ieÅ¡kovei buvo įteiktas 2017 m. lapkriÄio 6 d. (Tvarkos 7 punktas). Ä® teismÄ dÄl nurodyto Advokatų garbÄs teismo sprendimo panaikinimo ieÅ¡kovÄ kreipÄsi 2018 m. vasario 26 d., t. y. daugiau kaip dviem mÄnesiais pažeidusi AdvokatÅ«ros įstatymo 55 straipsnyje nustatytÄ trisdeÅ¡imties dienų Å¡io sprendimo apskundimo terminÄ .
51. Vertinant įstatyme nustatyto termino Advokatų garbÄs teismo sprendimui apskųsti praleidimo priežastis, Å¡iuo konkreÄiu atveju pažymÄtina tai, kad ieÅ¡kovÄ pagal iÅ¡silavinimÄ yra teisininkÄ, daugiau kaip dvideÅ¡imt metų praktikuojanti advokatÄ, kuriai neabejotinai žinoma, jog pažeistoms teisÄms teismo tvarka ginti įstatymo yra nustatyti terminai, taip pat neabejotinai žinomos advokatų veiklÄ reglamentuojanÄių teisÄs aktų nuostatos, tarp jų â ir Advokatų garbÄs teismo sprendimų apskundimo terminas.
52. Pripažintini pagrįstais atsakovÄs argumentai, kad apie iÅ¡keltÄ drausmÄs bylÄ , Advokatų garbÄs teismo posÄdžių datas ieÅ¡kovÄ buvo informuota, t. y. gerai žinojo apie vykstantį Advokatų garbÄs teismo procesÄ , kuriame sprendžiamas jos, kaip advokatÄs, drausminÄs atsakomybÄs klausimas. Be to, ieÅ¡kovÄ pati pripažino, kad Advokatų tarybos 2017 m. gruodžio 14 d. sprendimas iÅ¡braukti jÄ iÅ¡ Asmenų, pripažintų advokatais, sÄ raÅ¡o ir iÅ¡ PraktikuojanÄių advokatų sÄ raÅ¡o jai pasiraÅ¡ytinai įteiktas 2018 m. sausio 8 d.
Å iame sprendime aiÅ¡kiai nurodyta, kad jis priimtas Advokatų garbÄs teismo sprendimo pagrindu. IeÅ¡kovei, kuri yra kvalifikuota teisininkÄ, turÄjo bÅ«ti aiÅ¡ku, kad, nesutikdama su Advokatų tarybos sprendimu dÄl iÅ¡braukimo iÅ¡ advokatų, ji turÄtų ginÄyti ir Advokatų garbÄs teismo sprendimÄ , kurio pagrindu priimtas Advokatų tarybos sprendimas. IeÅ¡kovÄ, manydama, kad jai neįteikta tinkamai pasiraÅ¡yta Advokatų garbÄs teismo sprendimo kopija, galÄjo nedelsdama kreiptis į Lietuvos advokatÅ«rÄ .
53. Kartu teismas pažymi, kad nagrinÄjamu atveju ieÅ¡kovÄ praleido įstatymo nustatytÄ terminÄ Advokatų garbÄs teismo sprendimui, kuriuo jai taikyta pati griežÄiausia drausminÄ nuobauda, apskųsti. Å is sprendimas sukÄlÄ ieÅ¡kovei itin griežtus padarinius â jo pagrindu Advokatų taryba panaikino sprendimÄ pripažinti ieÅ¡kovÄ advokate, iÅ¡braukÄ jÄ iÅ¡ Asmenų, pripažintų advokatais, sÄ raÅ¡o ir PraktikuojanÄių advokatų sÄ raÅ¡o. IeÅ¡kovÄ akcentuoja tai, kad ji per dvideÅ¡imt trejus darbo advokate metus neturÄjo drausminių nuobaudų, Advokatų garbÄs teismo 2017 m. spalio 19 d. sprendimu paskirta pirmoji ir iÅ¡ karto â griežÄiausia drausminÄ nuobauda.
54. Atsižvelgdamas į Å¡ioje konkreÄioje byloje susiklosÄiusiÄ situacijÄ , skundžiamo Advokatų garbÄs teismo sprendimo pagrindu ieÅ¡kovei kilusius itin neigiamus padarinius, teismas atnaujina ieÅ¡kovÄs praleistÄ trisdeÅ¡imties dienų terminÄ Advokatų garbÄs teismo 2017 m. spalio 19 d. sprendimui apskųsti (CPK 78 straipsnio 1 dalis) ir pasisako dÄl Å¡io sprendimo teisÄtumo bei pagrįstumo. DÄl Advokatų garbÄs teismo 2017 m. spalio 19 d. sprendimo 55. AdvokatÅ«ros įstatymo 52 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad advokatui už AdvokatÅ«ros įstatymo ir Lietuvos advokatų etikos kodekso reikalavimų bei advokato veiklos pažeidimus gali bÅ«ti keliama drausmÄs byla. Pagal AdvokatÅ«ros įstatymo 53 straipsnį advokatui už AdvokatÅ«ros įstatymo 52 straipsnio 1 dalyje nurodytus pažeidimus Advokatų garbÄs teismas gali skirti Å¡ias drausmines nuobaudas:
1) pastabÄ ;
2) papeikimÄ ;
3) vieÅ¡ai paskelbiamÄ papeikimÄ ;
4) siÅ«lyti panaikinti Lietuvos advokatÅ«ros sprendimÄ pripažinti asmenį advokatu.
56. Advokatų garbÄs teismo 2017 m. spalio 19 d. sprendime konstatuota, kad ieÅ¡kovÄ, bÅ«dama praktikuojanti advokatÄ, pažeidÄ AdvokatÅ«ros įstatymo 39 straipsnio 1 dalies 1 punkto, Advokatų etikos kodekso 12.3, 12.4 papunkÄių ir Ä®statų 26.1 papunkÄio reikalavimus, nes nemokÄjo Lietuvos advokatÅ«rai visuotinio advokatų susirinkimo nustatyto dydžio įmokų daugiau kaip už dvylika mÄnesių, nebendradarbiavo su Lietuvos advokatÅ«ra, nepateikÄ praÅ¡yto paaiÅ¡kinimo Advokatų tarybai, neatvyko į Advokatų garbÄs teismo posÄdžius, nepateikÄ praÅ¡ytų paaiÅ¡kinimų ir duomenų apie sveikatÄ . NurodytÄ ieÅ¡kovÄs elgesį Advokatų garbÄs teismas įvertino kaip esminių advokato įsipareigojimų Lietuvos advokatÅ«rai pažeidimÄ ir nusprendÄ skirti AdvokatÅ«ros įstatymo 52 straipsnio 1 dalies 4 punkte numatytÄ drausminÄ nuobaudÄ â siÅ«lyti panaikinti Lietuvos advokatÅ«ros sprendimÄ pripažinti ieÅ¡kovÄ advokate.
57. IeÅ¡kovÄ, kvestionuodama Advokatų garbÄs teismo jai paskirtÄ drausminÄ nuobaudÄ , teigia, kad Å¡i nuobauda neadekvati padarytam pažeidimui, nes ji per dvideÅ¡imt trejus darbo advokate metus nebuvo padariusi jokių pažeidimų, susijusių su advokato profesinÄs veiklos vykdymu, o už finansinio pobÅ«džio įsipareigojimų Lietuvos advokatÅ«rai netinkamÄ vykdymÄ nÄra pagrindo taikyti drausminÄ atsakomybÄ, juolab skirti griežÄiausiÄ drausminÄ nuobaudÄ .
58. PažymÄtina, kad įstatymų leidÄjas asmens konstitucinei teisei turÄti advokatÄ Ä¯gyvendinti bei kitoms funkcijoms vykdyti priÄmÄ advokatų profesinÄ veiklÄ reglamentuojantį specialų AdvokatÅ«ros įstatymÄ . Pagal Å¡io įstatymo nuostatas Lietuvos advokatÅ«ra, kaip advokatų savivaldÄ Ä¯gyvendinantis vieÅ¡asis juridinis asmuo, turi specifinį statusÄ ir vykdo specifines funkcijas.
59. AdvokatÅ«ros įstatymo 56 straipsnio 5 dalyje įtvirtinta, kad Lietuvos advokatÅ«ros veikla finansuojama iÅ¡ advokatų mokamų įmokų ir kitų Å¡altinių. Advokatų įmokų Lietuvos advokatÅ«rai dydį Advokatų tarybos teikimu tvirtina Visuotinis advokatų susirinkimas (AdvokatÅ«ros įstatymo 59 straipsnio 2 dalies 5 punktas). Pagal ginÄui aktualiu laikotarpiu galiojusių Ä®statų 26.1 papunktį Lietuvos advokatÅ«ros funkcijoms atlikti iÅ¡ advokatų renkamas vienkartinis stojamasis nario mokestis ir kas mÄnesį advokatai ir advokatų padÄjÄjai Lietuvos advokatÅ«rai moka įmokÄ ; jų dydį Advokatų tarybos siÅ«lymu nustato Visuotinis advokatų susirinkimas.
PareigÄ mokÄti Ä®mokas turi visi advokatai, kurie Visuotinio advokatų susirinkimo sprendimais visiÅ¡kai ar iÅ¡ dalies nÄra atleisti nuo pareigos mokÄti Ä®mokÄ , grupei (Ä®statų 26.3 punktas). Pagal ginÄui aktualiu laikotarpiu galiojusio 2005 m. Advokatų etikos kodekso 12.3 punktÄ advokatas privalo vykdyti advokatÅ«ros organų sprendimus ar nutarimus. Ä®statų 26.4 punkte įtvirtinta, kad narystÄ Lietuvos advokatÅ«roje Advokatų garbÄs teismo sprendimu gali bÅ«ti panaikinta praÄjus Å¡eÅ¡iems mÄnesiams po to, kai baigÄsi laikotarpis, už kurį nesumokÄta eilinÄ Ä¯moka.
60. Pagal Konstitucinio Teismo jurisprudencijÄ asmenys, besiverÄiantys tam tikra valstybÄs kontroliuojama profesija ir ex lege priklausantys tam tikrai asociacijai, užtikrinanÄiai Å¡ios profesijos savivaldÄ , negali neturÄti pareigų, susijusių su atitinkamos asociacijos iÅ¡laikymu (Konstitucinio Teismo 2008 m. sausio 7 d. nutarimas).
61. Pripažintini pagrįstais atsakovÄs Lietuvos advokatÅ«ros argumentai, kad advokato pareiga mokÄti įmokas Lietuvos advokatÅ«ros funkcijoms atlikti kyla iÅ¡ įstatymo ir privalomos narystÄs teisinių santykių. Advokatai, ilgÄ laikÄ nemokÄdami nustatytų Ä®mokų, neužtikrina Lietuvos advokatÅ«ros finansavimo, be kita ko, negerbia bendrai priimtų sprendimų ir tų advokatų, kurie Å¡iÄ pareigÄ atlieka laiku.
62. IeÅ¡kovÄs argumentai, kad advokatui drausminÄ atsakomybÄ taikytina tik už pažeidimus profesinÄje veikloje, t. y. teikiant teisines paslaugas, atmestini kaip teisiÅ¡kai nepagrįsti. AdvokatÅ«ros įstatymo 52 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad drausmÄs byla advokatui gali bÅ«ti keliama už Å¡io įstatymo ir Lietuvos advokatų etikos kodekso bei advokato veiklos pažeidimus. Pareigų savo profesinei bendruomenei vykdymas negali bÅ«ti menkinamas. Advokatas, kuriam dÄl jo profesijos keliami didesni tiek bendražmogiÅ¡ko elgesio, tiek specialieji profesiniai reikalavimai, privalo atsakingai, sÄ Å¾iningai vykdyti ir pareigas advokatų savivaldÄ Ä¯gyvendinanÄiai Lietuvos advokatÅ«rai.
63. Bylos duomenimis, prieÅ¡ iÅ¡keliant ieÅ¡kovei DrausmÄs bylÄ , Lietuvos advokatÅ«ra du kartus iÅ¡siuntÄ ieÅ¡kovei praneÅ¡imus apie susikaupusiÄ Ä¯mokų Lietuvos advokatÅ«ros funkcijoms atlikti skolÄ : 2016 m. gegužÄs 12 d. raÅ¡tu ir 2016 m. birželio 16 d. raÅ¡tu ieÅ¡kovÄ buvo informuota, kad ji vÄluoja mokÄti Ä®mokas už ilgesnį nei dvylikos mÄnesių laikotarpį; nesumokÄtų Ä®mokų skola 2016 m. gegužÄs 12 d. buvo 584,68 Eur, 2016 m. birželio 16 d. â 614,68 Eur.
Per Å¡iuose raÅ¡tuose nustatytus terminus ieÅ¡kovÄ nepadengÄ Ä®mokų skolos, be to, nepateikÄ Lietuvos advokatÅ«ros praÅ¡yto paaiÅ¡kinimo, kodÄl netinkamai vykdo pareigÄ mokÄti Ä®mokas. PabrÄžtina tai, kad 2016 m. birželio 16 d. raÅ¡tu ieÅ¡kovei buvo nurodyti neigiami padariniai, kilsiantys, jeigu per nustatytÄ terminÄ nebus padengta Ä®mokų skola ir nepateiktas paaiÅ¡kinimas, â Advokatų tarybos 2016 m. rugpjÅ«Äio 18 d. posÄdyje bus sprendžiama dÄl drausmÄs bylos jai iÅ¡kÄlimo.
IeÅ¡kovÄ per du kartus suteiktus papildomus terminus ne tik nepadengÄ Ä®mokų skolos, bet ir nepateikÄ Lietuvos advokatÅ«ros praÅ¡yto paaiÅ¡kinimo, dÄl kokių priežasÄių netinkamai vykdomos pareigos.
64. Pagal Advokatų etikos kodekso 12.3 papunktį advokatas privalo vykdyti advokatÅ«ros organų sprendimus ar nutarimus, kvieÄiamas laiku atvykti ir bendradarbiauti. Apie tai, kad negali įvykdyti advokatÅ«ros organų sprendimų ar nutarimų arba atvykti, advokatas privalo nedelsdamas informuoti ir paaiÅ¡kinti nevykdymo ar neatvykimo priežastis. Pagal Advokatų etikos kodekso 12.4 papunktį, jeigu advokatÅ«ros organas (jo vadovas) kreipiasi į advokatÄ kokiu nors klausimu ar praÅ¡o paaiÅ¡kinti aplinkybes, susijusias su advokato profesine veikla, advokatas privalo per raÅ¡te nurodytÄ terminÄ pateikti paaiÅ¡kinimÄ .
65. Advokatų tarybos 2016 m. rugpjÅ«Äio 18 d. sprendimu ieÅ¡kovei iÅ¡kelta DrausmÄs byla už sistemingÄ Ä®mokų nemokÄjimÄ bei paaiÅ¡kinimų Lietuvos advokatÅ«rai nepateikimÄ , t. y. AdvokatÅ«ros įstatymo 39 straipsnio 1 dalies 1 punkto, Etikos kodekso 12.3, 12.4 papunkÄių ir Ä®statų 26.1 papunkÄio reikalavimų pažeidimÄ .
66. NagrinÄjamos bylos aspektu pabrÄžtina tai, kad Advokatų garbÄs teismas paskyrÄ net Å¡eÅ¡is posÄdžius, kviesdamas ieÅ¡kovÄ atvykti į juos ir duoti paaiÅ¡kinimus dÄl pažeidimų, kuriais remiantis inicijuota DrausmÄs byla. IeÅ¡kovÄ, paprastai likus vienai dienai iki posÄdžio, informuodavo apie negalÄjimÄ atvykti, nepateikdama iÅ¡samesnių paaiÅ¡kinimų, kodÄl ilgÄ laikÄ netinkamai vykdo pareigÄ mokÄti Ä®mokas, nepridÄdama dokumentų jos įvardytoms sunkioms gyvenimiÅ¡koms aplinkybÄms pagrįsti, taip pat sveikatos bÅ«klei patvirtinti. Advokatų garbÄs teismas, atsižvelgdamas į ieÅ¡kovÄs nurodomas aplinkybes dÄl užklupusių gyvenimiÅ¡kų sunkumų, net penkis kartus atidÄjo DrausmÄs bylos nagrinÄjimÄ .
67. PrieÅ¡ priimant Advokatų garbÄs teismo 2017 m. spalio 19 d. sprendimÄ , ieÅ¡kovÄs buvo papraÅ¡yta pateikti papildomus paaiÅ¡kinimus ir duomenis apie sveikatÄ . IeÅ¡kovÄ praÅ¡ytos informacijos nepateikÄ. AtsakovÄ teisingai pažymi, kad Advokatų garbÄs teismas reagavo į ieÅ¡kovÄs teiginius apie jos artimų žmonių netektis, jos paÄios ligas, dÄl to penkis kartus atidÄjo DrausmÄs bylos nagrinÄjimÄ tam, jog suteiktų galimybÄ atvykti į posÄdį arba bent pateikti dokumentus, patvirtinanÄius jos teiginius apie sveikatos sutrikimus.
TaÄiau ieÅ¡kovÄ Ä¯ tai nereagavo net elektroniniu paÅ¡tu. DÄl to ieÅ¡kovÄs argumentai, kad ji tinkamai bendradarbiavo su Lietuvos advokatÅ«ra ir kad Advokatų garbÄs teismas neatsižvelgÄ Ä¯ jos sunkiÄ gyvenimiÅ¡kÄ situacijÄ , atmestini kaip prieÅ¡taraujantys byloje esantiems duomenims. IeÅ¡kovÄ Advokatų garbÄs teismui nepateikÄ jokių objektyvių duomenų, dÄl kurių bÅ«tų galima sprÄsti, kad ji Ä®mokų tokį ilgÄ laikotarpį tinkamai nemokÄjo dÄl svarbių priežasÄių.
68. PažymÄtina ir tai, kad teismas, siekdamas kiek įmanoma iÅ¡samiai ir objektyviai įvertinti ieÅ¡kovei pritaikytos drausminÄs nuobaudos proporcingumÄ , 2018 m. spalio 8 d. nutartimi atnaujinÄs bylos nagrinÄjimÄ iÅ¡ esmÄs, pasiÅ«lÄ ieÅ¡kovei pateikti konkreÄius įrodymus apie jos sveikatos bÅ«klÄ laikotarpiu, kai ji netinkami vykdÄ pareigÄ mokÄti Ä®mokas Lietuvos advokatÅ«rai, taip pat laikotarpiu, kai buvo iÅ¡kelta ir nagrinÄjama DrausmÄs byla (medicininių dokumentų iÅ¡raÅ¡us apie lankymÄ si pas gydytojus, jų nustatytÄ gydymo režimÄ , paskirtus vartoti vaistus ir kt.) (CPK 179 straipsnio 1 dalis).
69. IeÅ¡kovÄ pateikÄ tÄ patį medicininių tyrimų protokolÄ dÄl 2017 m. gegužÄs 4 d. jai nustatyto (duomenys neskelbtini), kuris jau buvo byloje, taip pat du 2017 m. birželio 8 d. iÅ¡raÅ¡ytus receptus. Teismo posÄdyje nurodÄ, kad, be (duomenys neskelbtini), kurį ji pati kontroliuoja gerdama vaistus, dÄl kitų sveikatos sutrikimų į gydytojus nesikreipÄ (2018 m. spalio 31 d. teismo posÄdžio garso įraÅ¡as). Taigi ir teismo proceso metu ieÅ¡kovÄ nepateikÄ Ä¯rodymų, kurie galÄtų pagrįsti svarbias priežastis, objektyvai kliudžiusias jai nuo 2011 metų tinkamai vykdyti pareigÄ mokÄti Ä®mokas Lietuvos advokatÅ«rai (CPK 12, 178 straipsniai, 176 straipsnio 1 dalis).
70. Teismo proceso metu ieÅ¡kovÄ taip pat teigÄ, kad nesutinka su Lietuvos advokatÅ«ros nurodyta jos įmokų skola. Pasak ieÅ¡kovÄs, jos skola 2018 m. sausio 1 d. â 570 Eur, jokiu bÅ«du nevirÅ¡ija 800 Eur.
71. Visuotinio advokatų susirinkimo 2007 m. balandžio 20 d. sprendimu âDÄl advokatų bei advokatų padÄjÄjų įmokųâ, galiojusiu nuo 2007 m. liepos 1 d. iki 2013 m. birželio 30 d., buvo nustatyta 100 Lt (28,96 Eur) dydžio įmoka. Visuotinio advokatų susirinkimo 2013 m. balandžio 12 d. sprendimu âDÄl advokatų bei advokatų padÄjÄjų įmokųâ, galiojusiu nuo 2013 m. liepos 1 d. iki 2016 m. balandžio 30 d. â taip pat 100 Lt (28,96 Eur) dydžio įmoka. Visuotinio advokatų susirinkimo 2016 m. balandžio 15 d. sprendimu âDÄl įmokų Lietuvos advokatÅ«ros funkcijoms atliktiâ, galiojanÄiu nuo 2016 m. gegužÄs 1 d. nustatyta 30 Eur dydžio įmoka.
72. Pagal atsakovÄs Lietuvos advokatÅ«ros pateiktÄ buhalterinÄ pažymÄ apie Ä®mokų advokatÅ«ros funkcijoms vykdyti įsiskolinimÄ , ieÅ¡kovÄs skola ÄmÄ kauptis nuo 2011 m. Nuo 2011 iki 2015 metų ieÅ¡kovÄ per metus turÄjo mokÄti 347,54 Eur sumÄ , taÄiau 2011 metais sumokÄjo 202,72 Eur, 2012 m. â 231,70 Eur, 2013 m. â 434,42 Eur, 2014 m. â 0, 2015 â 300 Eur. 2016 metais ieÅ¡kovÄ turÄjo sumokÄti iÅ¡ viso 355,84 Eur, taÄiau sumokÄjo 200 Eur, 2017 m. turÄjo sumokÄti â 360 Eur, sumokÄjo â 220 Eur. Skolos iki 2017 m. gruodžio 15 d. Advokatų tarybos sprendimo iÅ¡braukti ieÅ¡kovÄ iÅ¡ advokatų sÄ raÅ¡o suma â 864,68 Eur (T. 1, b. l. 176). Teismas neturi pagrindo abejoti juridinio asmens, atsakanÄio už pateikiamų buhalterinių duomenų teisingumÄ , parengta pažyma, kol nÄra pateikta joje nurodytus duomenis paneigianÄių įrodymų.
73. NagrinÄjant bylÄ teismo posÄdyje, ieÅ¡kovÄ pripažino, kad ji įmokas sumokÄdavo vÄluodama, nurodÄ ir tai, jog dÄl skolų jai telefonu skambindavo Lietuvos advokatÅ«ros buhalterÄ, praÅ¡ydama sumokÄti, ir ji susimokÄdavo (2018 m. spalio 31 d. teismo posÄdžio garso įraÅ¡as).
74. IeÅ¡kovei, kvestionuojanÄiai atsakovÄs pateiktus duomenis apie Ä®mokų skolÄ , teismo proceso metu buvo sudaryta galimybÄ pateikti į bylÄ turimus dokumentus apie Lietuvos advokatÅ«rai sumokÄtų Ä®mokų sumÄ (CPK 12, 178 straipsniai). IeÅ¡kovÄ pateikÄ Ä¯rodymus apie 2013-2017 metų laikotarpiu sumokÄtas Ä®mokas, teigdama, jog už ankstesnius metus mokÄjimo dokumentų neiÅ¡saugojo. Darytina iÅ¡vada, kad ieÅ¡kovÄ nagrinÄjamoje byloje neįrodÄ, jog atsakovÄs buhalteriniuose dokumentuose užfiksuota jos Ä®mokų skola yra neteisinga (CPK 12, 178 straipsniai).
75. Atkreiptinas dÄmesys į tai, kad Vilniaus miesto apylinkÄs teismas 2018 m. spalio 17 d. sprendimu patenkino ieÅ¡kovÄs Lietuvos advokatÅ«ros ieÅ¡kinį atsakovei D. G. dÄl įmokų skolos, ir priteisÄ 864,68 Eur dydžio skolÄ (civilinÄ byla Nr. e2-22186-872/2018/) (CPK 179 straipsnio 3 dalis).
76. Bylos duomenų analizÄ teikia pagrindÄ daryti iÅ¡vadÄ , kad ieÅ¡kovÄ ilgÄ laikÄ (nuo 2011 metų) netinkamai vykdÄ pareigÄ kas mÄnesį mokÄti Ä®mokas Lietuvos advokatÅ«ros funkcijoms atlikti. PabrÄžtina, kad 2014 metais ieÅ¡kovÄ nesumokÄjo nÄ vienos Ä®mokos. Teismo proceso metu ne kartÄ praÅ¡yta paaiÅ¡kinti tokiÄ situacijÄ , taÄiau ieÅ¡kovÄ nenurodÄ konkreÄių Å¡ios pareigos visiÅ¡ko nevykdymo priežasÄių. PaÄios ieÅ¡kovÄs teigimu, pareigų Lietuvos advokatÅ«rai tinkamai nevykdÄ, nes nuo 2015 metų sirgo abu jos tÄvai, kuriuos teko slaugyti. TaÄiau Å¡ios ieÅ¡kovÄs nurodytos aplinkybÄs nepaaiÅ¡kina, kodÄl ji pareigÄ mokÄti Ä®mokas netinkamai vykdÄ jau nuo 2011 metų, o 2014 metais nesumokÄjo nÄ vienos Ä®mokos.
77. Atkreiptinas dÄmesys į tai, kad pagal ginÄui aktualiu laikotarpiu galiojusių Ä®statų 26.3 punktÄ Lietuvos advokatÅ«ros nario praÅ¡ymu ar kitais ypatingais atvejais Advokatų taryba gali nusprÄsti atleisti advokatÄ nuo mÄnesinÄs įmokos, sumažinti įmokÄ nustatytam laikotarpiui, atidÄti jos mokÄjimÄ tam tikram laikotarpiui. Teismo posÄdyje ieÅ¡kovÄ pripažino, kad nesikreipÄ Ä¯ Advokatų tarybÄ su praÅ¡ymu iÅ¡ dalies atleisti nuo mokesÄio mokÄjimo ar atidÄti Å¡io mokesÄio mokÄjimÄ .
78. Teismo paklausta, ar, 2016 metais gavusi Lietuvos advokatÅ«ros raÅ¡tus dÄl susikaupusių skolų, neturÄjo galimybÄs pasiskolinti pinigų iÅ¡ artimųjų ir padengti skolas, ieÅ¡kovÄ nurodÄ, kad tikriausiai tokia galimybÄ buvo, taÄiau negalÄjo atsakyti, kodÄl ja nepasinaudojo (2018 m. rugsÄjo 18 d. teismo posÄdžio garso įraÅ¡as).
79. Teismo vertinimu, aptartos aplinkybÄs rodo ieÅ¡kovÄs itin atsainų požiÅ«rį į savo pareigų Lietuvos advokatÅ«rai vykdymÄ , pareigos mokÄti Ä®mokas pažeidimo sumenkinimÄ . Nepaisant ieÅ¡kovÄs nurodyto sunkaus asmeninio gyvenimo laikotarpio, matyti, kad ieÅ¡kovÄ turÄjo galimybių arba sumokÄti susikaupusiÄ Ä®mokų skolÄ , pasiskolindama pinigų, arba siekti Ä®mokų mokÄjimo atidÄjimo, bendradarbiaudama su Lietuvos advokatÅ«ra. TaÄiau bylos duomenų analizÄ patvirtina, kad ieÅ¡kovÄ nerodÄ net minimalių pastangų iÅ¡sprÄsti Ä®mokų mokÄjimo klausimÄ , pareigÄ tinkamai ir laiku mokÄti Ä®mokas laikÄ nereikÅ¡minga, šį pažeidimÄ tÄsÄ ilgÄ laikotarpį (nuo 2011 metų), iki jos nurodytų sunkių gyvenimiÅ¡kų aplinkybių, susiklosÄiusių dÄl tÄvų ligų ir jų slaugymo.
80. Atkreiptinas dÄmesys į tai, kad ieÅ¡kovÄ, teismo proceso metu pripažinusi, jog netinkamai vykdÄ pareigÄ mokÄti Ä®mokas Lietuvos advokatÅ«rai, nurodžiusi, jog pagal jos skaiÄiavimus yra skolinga 570 Eur, nesumokÄjo ir tos skolos dalies, kuriÄ pripažįsta.
81. Teismas, atsižvelgdamas į tai, kad viena iÅ¡ drausminÄs nuobaudos taikymo sÄ lygų yra nuoseklumas, reikalaujantis, jog už analogiÅ¡kus ar panaÅ¡ius pažeidimus visiems bÅ«tų taikomos tokios paÄios drausminÄs nuobaudos, nurodÄ atsakovei Lietuvos advokatÅ«rai pateikti į bylÄ duomenis, ar nagrinÄjamam ginÄui aktualiu laikotarpiu buvo kitų advokatų, kuriems taikyta drausminÄ atsakomybÄ už pareigos mokÄti įmokas Lietuvos advokatÅ«ros funkcijoms atlikti netinkamÄ vykdymÄ ; jeigu buvo, tai kokio dydžio nesumokÄtų įmokų skolos buvo susikaupusios ir kokios drausminÄs nuobaudos paskirtos (CPK 179 straipsnio 1 dalis) (T. 3, b. l. 63).
82. Lietuvos advokatÅ«ros pateiktais duomenimis, laikotarpiu nuo DrausmÄs bylos ieÅ¡kovei iÅ¡kÄlimo 2016 m. rugpjÅ«Äio 18 d. iki 2018 m. spalio 18 d. už Ä®mokų Lietuvos advokatÅ«rai nemokÄjimÄ Advokatų garbÄs teismas griežÄiausiÄ nuobaudÄ â siÅ«lymÄ panaikinti Lietuvos advokatÅ«ros sprendimÄ pripažinti asmenį advokatu â paskyrÄ 15 advokatų.
83. Atsižvelgiant į Å¡ioje konkreÄioje byloje nustatytas aplinkybes, nÄra pagrindo pripažinti pagrįstais ieÅ¡kovÄs argumentus, kad Advokatų garbÄs teismas nusprendÄ skirti jai neproporcingÄ drausminÄ nuobaudÄ . PažymÄtina tai, kad advokatų drausminÄ atsakomybÄ reglamentuojanÄiose teisÄs normose nenustatyta, jog, taikant advokatui drausminÄ nuobaudÄ pirmÄ kartÄ , negali bÅ«ti paskirta griežÄiausia. DrausminÄs nuobaudos rūšis parenkama kiekvienu konkreÄiu atveju, individuliai įvertinus konkretaus advokato padarytÄ drausmÄs pažeidimÄ .
84. Apibendrinant iÅ¡dÄstytus motyvus, darytina iÅ¡vada, kad ieÅ¡kovÄs argumentai dÄl Advokatų garbÄs teismo sprendimu pasiÅ«lytos taikyti griežÄiausios drausminÄs nuobaudos neproporcingumo atmestini kaip neįrodyti (CPK 12, 178 straipsniai). Ä®vertinus Å¡ioje konkreÄioje byloje surinktų duomenų visumÄ , darytina iÅ¡vada, kad Advokatų garbÄs teismas tinkamai vertino ieÅ¡kovÄs padarytÄ pažeidimÄ ir parinko sistemingam ilgalaikiam pažeidimui (kuriam paÅ¡alinti ieÅ¡kovÄ nedÄjo įmanomų pastangų, vertindama jį atmestinai, nebendradarbiaudama su Lietuvos advokatÅ«ra) proporcingÄ drausminÄ nuobaudÄ (CPK 176 straipsnio 1 dalis, 185 straipsnis).
DÄl to nÄra pagrindo panaikinti apskųstÄ Advokatų garbÄs teismo sprendimÄ . DÄl Advokatų tarybos 2017 m. gruodžio 14 d. sprendimo 85. Advokatų taryba 2017 m. gruodžio 14 d., apsvarsÄiusi Advokatų garbÄs teismo 2017 m. spalio 19 d. sprendimu paskirtÄ drausminÄ nuobaudÄ , nusprendÄ panaikinti Lietuvos advokatÅ«ros sprendimÄ pripažinti ieÅ¡kovÄ advokate ir iÅ¡braukti jÄ iÅ¡ Asmenų, pripažintų advokatais, sÄ raÅ¡o bei PraktikuojanÄių advokatų sÄ raÅ¡o nuo 2017 m. gruodžio 15 d.
86. AdvokatÅ«ros įstatymo 13 straipsnio 1 dalies 5 punkte įtvirtinta, kad sprendimas pripažinti asmenį advokatu panaikinamas pritaikius drausminÄ nuobaudÄ â panaikinti sprendimÄ pripažinti asmenį advokatu. TeisÄ panaikinti sprendimÄ pripažinti asmenį advokatu AdvokatÅ«ros įstatymo 13 straipsnyje nurodytais pagrindais turi Lietuvos advokatÅ«ra (AdvokatÅ«ros įstatymo 13 straipsnio 2 dalis).
87. PriÄjus prie iÅ¡vados, kad Advokatų garbÄs teismo pasiÅ«lyta skirti ieÅ¡kovei drausminÄ nuobauda yra proporcinga, nÄra pagrindo tenkinti ieÅ¡kovÄs reikalavimÄ panaikinti Advokatų tarybos 2017 m. gruodžio 14 d. sprendimÄ dÄl ieÅ¡kovÄs įrodinÄto jai pritaikytos griežÄiausios drausminÄs nuobaudos neadekvatumo padarytam pažeidimui.
88. PažymÄtina, kad ieÅ¡kovÄs padaryto pažeidimo, ilgÄ laikÄ tinkamai nevykdant pareigos mokÄti Ä®mokas Lietuvos advokatÅ«rai, nepateikiant svarbias priežastis pagrindžianÄių įrodymų, nebendradarbiaujant su Lietuvos advokatÅ«ra, esminį pobÅ«dį patvirtina Ä®statų 26.4 papunktyje įtvirtinta nuostata, jog Lietuvos advokatÅ«ros nario, nesumokÄjusio Visuotinio advokatų susirinkimo nustatytos įmokos, narystÄ Advokatų tarybos sprendimu gali bÅ«ti panaikinama, praÄjus Å¡eÅ¡iems mÄnesiams po to, kai baigÄsi laikotarpis, už kurį nesumokÄta eilinÄ Ä¯moka.
Taigi aukÅ¡Äiausio Lietuvos advokatÅ«ros organo â Visuotinio advokatų susirinkimo (AdvokatÅ«ros įstatymo 59 straipsnio 1 dalis) â nustatyta, kad sistemingas Ä®mokų nemokÄjimas yra esminis įsipareigojimų Lietuvos advokatÅ«rai pažeidimas, dÄl kurio gali bÅ«ti panaikinama advokato narystÄ Lietuvos advokatÅ«roje. AtsakovÄs teisingai pažymÄta, kad ieÅ¡kovÄ Ä®mokų nemokÄjo gerokai ilgesnį laikotarpį, negu nurodytas Ä®statų 26.4 papunktyje, be to, nedÄjo pastangų padengti Ä®mokų skolÄ , nebendradarbiavo su Lietuvos advokatÅ«ra tiek iki DrausmÄs bylos iÅ¡kÄlimo, tiek jos nagrinÄjimo metu.
89. Teismo proceso metu ieÅ¡kovÄ, jos atstovas nurodÄ, Advokatų tarybos sprendimas neteisÄtas ir dÄl to, jog atsakovÄ nepateikÄ sprendimo dÄl ieÅ¡kovÄs pripažinimo advokate, t. y. sprendimo, kurį panaikino.
90. Å ie argumentai atmestini kaip teisiÅ¡kai nepagrįsti. AtsakovÄs atstovÄ teisingai nurodÄ, kad ieÅ¡kovÄ advokatÄs statusÄ Ä¯gijo Teisingumo ministro 1995 m. vasario 3 d. įsakymu, galiojant 1992 m. rugsÄjo 16 d. Lietuvos Respublikos advokatÅ«ros įstatymui. Pagal Å¡io įstatymo nuostatas advokato statuso (tiek advokato vardo, tiek teisÄs verstis advokato praktika) asmuo netekdavo vienu valiniu sprendimu â Teisingumo ministro įsakymu. 1998 m. rugpjÅ«Äio 25 d. priÄmus naujÄ Lietuvos Respublikos advokatÅ«ros įstatymÄ , pakeistas advokato statuso teisinis reglamentavimas.
Å iuo įstatymu įtvirtinta dvipakopÄ advokato statuso įgijimo tvarka, atskirtos pripažinimo advokatu ir teisÄs verstis advokato praktika suteikimo procedÅ«ros, nustatyti nauji reikalavimai teisei verstis advokato praktika įgyti. DÄl advokato teisinio statuso reglamentavimo pasikeitimo ypatumų pasisakyta Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos 2014 m. birželio 19 d. nutartyje, priimtoje civilinÄje byloje Nr. 3K-7-277/2014. DvipakopÄ advokato statuso įgijimo ir netekimo tvarka numatyta nagrinÄjam ginÄui aktualiu laikotarpiu galiojanÄioje AdvokatÅ«ros įstatymo redakcijoje.
91. Advokatų garbÄs teismui 2017 m. spalio 19 d. sprendimu konstatavus ieÅ¡kovÄs padarytÄ drausmÄs pažeidimÄ ir parinkus taikytinÄ drausminÄ nuobaudÄ , Advokatų taryba 2017 m. gruodžio 14 d. sprendimu pagrįstai ne tik iÅ¡braukÄ ieÅ¡kovÄ iÅ¡ PraktikuojanÄių advokatų sÄ raÅ¡o, bet ir panaikino sprendimÄ pripažinti ieÅ¡kovÄ advokate bei iÅ¡braukÄ jÄ iÅ¡ Asmenų, pripažintų advokatais sÄ raÅ¡o (ginÄui taikytinos redakcijos AdvokatÅ«ros įstatymo 8 straipsnio 3 punktas, 13 straipsnio 1 dalies 5 punktas, 13 straipsnio 3 dalis).
92. IÅ¡dÄstytų motyvų pagrindu ieÅ¡kovÄs reikalavimas panaikinti Advokatų tarybos 2017 m. gruodžio 14 d. sprendimÄ atmestinas kaip nepagrįstas. DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų 93. Atmetus ieÅ¡kovÄs reikalavimus, atsakovÄ Lietuvos advokatÅ«ra turi teisÄ Ä¯ teismo proceso metu patirtų bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimÄ (CPK 93 straipsnio 1 dalis, 98 straipsnis).
94. AtsakovÄs atstovÄ pateikÄ praÅ¡ymÄ priteisti Lietuvos advokatÅ«rai iÅ¡ viso 1480 Eur iÅ¡laidų už advokato pagalbÄ ir Å¡ias iÅ¡laidas pagrindžianÄius dokumentus.
95. IeÅ¡kovÄ pareiÅ¡kÄ prieÅ¡taravimÄ , nurodydama, kad Lietuvos advokatÅ«ra neturi teisÄs reikalauti iÅ¡laidų už jos paÄios narÄs â advokatÄs â atstovavimÄ Lietuvos advokatÅ«rai Å¡ioje byloje.
96. Tokie ieÅ¡kovÄs argumentai atmestini kaip teisiÅ¡kai nepagrįsti. NÄra teisinio pagrindo riboti Lietuvos advokatÅ«ros, kaip advokatų savivaldÄ Ä¯gyvendinanÄio vieÅ¡ojo juridinio asmens, teisÄ naudotis advokato teisine pagalba teisme nagrinÄjamoje civilinÄje byloje. NagrinÄjamu atveju nÄra duomenų, kad atsakovei atstovavusi advokatÄ yra vieÅ¡ojo juridinio asmens â Lietuvos advokatÅ«ros â darbuotoja, kuri atstovautų Å¡iam juridiniam asmeniui už gaunamÄ darbo užmokestį. PažymÄtina ir tai, kad ieÅ¡kovÄ, kvestionuodama atsakovÄs teisÄ praÅ¡yti advokato pagalbos iÅ¡laidų, bÅ«dama pati kvalifikuota teisininkÄ, Å¡iame teismo procese taip pat naudojosi advokato padÄjÄjo teisine pagalba ir pateikÄ praÅ¡ymÄ atlyginti Å¡ios pagalbos iÅ¡laidas.
97. SprÄsdamas dÄl atsakovÄs praÅ¡omų atlyginti teisinÄs pagalbos iÅ¡laidų pagrįstumo ir Å¡ių iÅ¡laidų dydžio, teismas vadovaujasi CPK 98 straipsnio 2 dalyje, Lietuvos advokatų tarybos 2004 m. kovo 26 d. nutarimu ir Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004 m. balandžio 2 d. įsakymu Nr. IR-85 patvirtintose Rekomendacijose dÄl civilinÄse bylose priteistino užmokesÄio už advokato ar advokato padÄjÄjo teikiamÄ teisinÄ pagalbÄ (paslaugas) maksimalaus dydžio (nuo 2015 m. kovo 20 d. galiojanti Rekomendacijų redakcija) 2 punkte įtvirtintais kriterijais, atsižvelgia į Rekomendacijose nurodytus rekomendacinius maksimalius užmokesÄio dydžius, atstovÄs galimas darbo ir laiko sÄ naudas, parengtų procesinių dokumentų kiekį, pobÅ«dį, turinį.
98. Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo, pasisakant dÄl teisÄs normų, reglamentuojanÄių iÅ¡laidų už advokato teisinÄ pagalbÄ atlyginimÄ , iÅ¡aiÅ¡kinta, jog ne visos faktiÅ¡kai Å¡alių sumokÄtos sumos advokato pagalbai teismo gali bÅ«ti pripažįstamos pagrįstomis. Jeigu realiai iÅ¡mokÄtos sumos neatitinka pagrįstumo kriterijaus, tai teismas nustato jų pagrįstÄ dydį, o kitos dalies iÅ¡laidų nepriteisia (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2008 m. spalio 28 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-533/2008; 2011 m. vasario 7 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-31/2011).
99. Vadovaujantis pirmiau nurodytais kriterijais, atsakovÄs nurodytos iÅ¡laidos už procesinių dokumentų parengimÄ , pasirengimÄ teismo posÄdžiams ir atstovavimÄ juose, pripažintinos bÅ«tinomis ir pagrįstomis visa apimtimi: 400 Eur už atsiliepimo į ieÅ¡kinį dÄl Advokatų tarybos sprendimo panaikinimo parengimÄ , 400 Eur už atsiliepimo į ieÅ¡kinį dÄl Advokatų garbÄs teismo sprendimo panaikinimo parengimÄ , 240 Eur už tripliko parengimÄ , 80 Eur už pasirengimÄ ir atstovavimÄ Vilniaus apygardos teismo 2018 m. liepos 18 d. teismo posÄdyje, 80 Eur už 2018 m. liepos 25 d. praÅ¡ymo dÄl papildomų dokumentų pateikimo parengimÄ ir atstovavimÄ 2018 m. rugsÄjo 18 d. posÄdyje, 80 Eur už pasirengimÄ ir atstovavimÄ 2018 m. spalio 31 d. teismo posÄdyje, iÅ¡ viso â 1280 Eur. 100.
Teismo vertinimu, atsakovÄs nurodytos 200 Eur dydžio iÅ¡laidos už 2018 m. spalio 18 d. praÅ¡ymo, kuriame pateikta informacija apie ginÄui aktualiu laikotarpiu Advokatų garbÄs teismo kitiems advokatams už analogiÅ¡ko pobÅ«džio pažeidimus taikytas drausmines nuobaudas, parengimÄ , Å¡iuo atveju nepripažintinos bÅ«tinomis, nes tokio pobÅ«džio duomenims surinkti ir pateikti nereikia teisinių žinių, tokiÄ informacijÄ gali parengti Lietuvos advokatÅ«ros darbuotojas, ne advokatas. DÄl to atsakovei neatlygintinos 200 Eur dydžio iÅ¡laidos už 2018 m. spalio 18 d. praÅ¡ymo parengimÄ . 101.
Apibendrinant, atsakovei iÅ¡ ieÅ¡kovÄs priteistina 1280 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidoms atlyginti (CPK 98 straipsnis, Rekomendacijų 2 punktas). Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 268, 270, 307 straipsniais, n u s p r e n d ž i a: atmesti ieÅ¡kovÄs skundus atsakovei Lietuvos advokatÅ«rai dÄl Advokatų garbÄs teismo 2017 m. spalio 19 d. sprendimo ir Lietuvos advokatų tarybos 2017 m. gruodžio 14 d. sprendimo panaikinimo. Priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovÄs D. G. (asmens kodas (duomenys neskelbtini) atsakovÄs Lietuvos advokatÅ«ros (juridinio asmens kodas 300099149) naudai 1280 Eur (vienÄ tÅ«kstantį du Å¡imtus aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt eurų) bylinÄjimosi iÅ¡laidoms atlyginti.
Sprendimas per 30 dienų nuo jo priÄmimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos apeliaciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Vilniaus apygardos teismÄ . TeisÄja Laima RibokaitÄ