b28dc290-e0d3-470b-bde8-086fb9ea80a1 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedpriteisti iÅ¡ atsakovo J. B. (toliau â ir atsakovas) pareiÅ¡kÄjos naudai 158,40 Eur dydžio nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos; priteisti 38,12 Eur iÅ¡laidų teisinei pagalbai apmokÄti ir visas kitas iki bylos nagrinÄjimo iÅ¡ esmÄs pabaigos pareiÅ¡kÄjos patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas. ARATC praÅ¡yme nurodo, kad VarÄnos rajono savivaldybÄs Taryba 2008-04-15 sprendimu Nr. T-VI-290 patvirtino VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatus, kurie buvo pakeisti nuo 2017-07-01 įsigaliojusiais VarÄnos rajono savivaldybÄs Tarybos 2017-03-28 sprendimu Nr. T-VIII-634 patvirtintais VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatais (su vÄlesniais pakeitimais), kurie yra privalomi visiems VarÄnos rajono savivaldybÄs teritorijoje esantiems fiziniams ir juridiniams asmenims.
Legislator headnote
AI generatedb28dc290-e0d3-470b-bde8-086fb9ea80a1 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: GavÄs registruotu laiÅ¡ku raginimÄ arba pakartotinį raginimÄ sumokÄti vietinÄ rinkliavÄ ar jos dalį, atliekų turtÄjas privalo nurodyto dydžio sumÄ sumokÄti per 10 dienų nuo raginimo datos (34 p.). NesumokÄtÄ vietinÄ rinkliavÄ iÅ¡ rinkliavos mokÄtojų iÅ¡ieÅ¡ko ARATC Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka, įskaitant neteisminį ir teisminį skolų iÅ¡ieÅ¡kojimÄ , naudojantis skolų iÅ¡ieÅ¡kojimo įmonių bei paslaugos tiekÄjo ir antstolių paslaugomis (35 p.).
Full text
? AdministracinÄ byla Nr. eI-1122-821/2019 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03820-2018-7 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.8.1; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. kovo 21 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Iveta PelienÄ, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo uždarosios akcinÄs bendrovÄs âAlytaus regiono atliekų tvarkymo centrasâ praÅ¡ymÄ atsakovui J. B. dÄl nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos priteisimo. Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄjos UAB âAlytaus regiono atliekų tvarkymo centrasâ (toliau â pareiÅ¡kÄja, ARATC) atstovÄ advokatÄ Ina KurauskienÄ 2018-11-07 skundu (toliau â praÅ¡ymas) kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydama:
1) priteisti iÅ¡ atsakovo J. B. (toliau â ir atsakovas) pareiÅ¡kÄjos naudai 158,40 Eur dydžio nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos;
2) priteisti 38,12 Eur iÅ¡laidų teisinei pagalbai apmokÄti ir visas kitas iki bylos nagrinÄjimo iÅ¡ esmÄs pabaigos pareiÅ¡kÄjos patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas. ARATC praÅ¡yme nurodo, kad VarÄnos rajono savivaldybÄs Taryba 2008-04-15 sprendimu Nr. T-VI-290 patvirtino VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatus, kurie buvo pakeisti nuo 2017-07-01 įsigaliojusiais VarÄnos rajono savivaldybÄs Tarybos 2017-03-28 sprendimu Nr. T-VIII-634 patvirtintais VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatais (su vÄlesniais pakeitimais), kurie yra privalomi visiems VarÄnos rajono savivaldybÄs teritorijoje esantiems fiziniams ir juridiniams asmenims.
MinÄti nuostatai yra vieÅ¡ai paskelbti internetiniame tinklapyje www.aratc.lt. Jų 6.8 punkte įtvirtinta, kad rinkliavos administratorius yra ARATC. Pagal 20 punktÄ pareiÅ¡kÄjai yra pavesta apskaiÄiuoti vietinÄs rinkliavos dydžius už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . SÄ skaitas už komunalinių atliekų tvarkymÄ suformuoja bei teikia mokÄtojams Administratorius, o vietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ turi bÅ«ti sumokama į VarÄnos rajono savivaldybÄs biudžeto sÄ skaitÄ (26 p.). 34 punktas nustato, kad nesumokÄtÄ vietinÄ rinkliavÄ iÅ¡ rinkliavos mokÄtojų iÅ¡ieÅ¡ko ARATC Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka, įskaitant neteisminį ir teisminį skolų iÅ¡ieÅ¡kojimÄ , naudojantis skolų iÅ¡ieÅ¡kojimo įmonių paslaugomis.
MinÄtos įstatymų bei teisÄs aktų nuostatos, pareiÅ¡kÄjos teigimu, pagrindžia ARATC reikalavimo teisÄtumÄ , t. y. pareiÅ¡kÄjos teisÄ reikalauti iÅ¡ atsakovo sumokÄti vietinÄ rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . PareiÅ¡kÄja praÅ¡yme nurodo, kad remiantis VÄ® Registrų centro Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡o 4.1 punktu, nekilnojamojo turto objektas, esantis adresu: (duomenys neskelbtini), nuosavybÄs teise nuo 2015-06-23 priklauso atsakovui J.
B.. Atsakovas, laikotarpiu nuo 2016-01-01 iki 2018-06-30 nÄra sumokÄjÄs pareiÅ¡kÄjai â 158,40 Eur vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , kuri atsakovui buvo paskaiÄiuota remiantis Nuostatais. Atsakovui teismo 2018-11-14 nutartimi buvo nustatytas 14 kalendorinių dienų nuo skundo gavimo dienos terminas atsiliepimui bei turimai medžiagai pateikti. Procesiniai dokumentai (skundas su teismo nutartimi) atsakovui įteiktas adresu (duomenys neskelbtini). Atsakovas atsiliepimo nepateikÄ.
Teismo praneÅ¡imas apie paskirtÄ posÄdį raÅ¡ytinio proceso tvarka įteiktas per Lietuvos teismų informacinÄs sistemos Viešųjų elektroninių paslaugų posistemį (EPP). IÅ¡ atsakovo gautas praneÅ¡imas teismui, kad teismo posÄdyje nedalyvaus (b. l. 117). Taigi nors Å¡i administracinÄ byla nagrinÄjama raÅ¡ytinio proceso tvarka, matyti, kad atsakovas tinkamai informuotas apie teisminį procesÄ . Teismas k o n s t a t u o j a: Byloje ginÄas kilo dÄl nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ priteisimo.
IÅ¡ pareiÅ¡kÄjos pateiktų 2016-05-26, 2016-08-08, 2017-02-09, 2017-08-21, 2017-08-22, 2018-04-05 vietinÄs rinkliavos mokÄjimo praneÅ¡imų (b. l. 5â15) matyti, kad atsakovui už nekilnojamojo turto objektÄ , esantį adresu (duomenys neskelbtini), priskaiÄiuota 31,20 Eur vietinÄs rinkliavos už laikotarpį nuo 2016-01-01 iki 2016-06-30 (b. l. 15), už laikotarpį nuo 2016-07-01 iki 2016-12-31 priskaiÄiuota 31,20 Eur (b. l. 13â14), už laikotarpį nuo 2017-01-01 iki 2017-06-30 priskaiÄiuota 31,20 Eur (b. l. 11â12), už laikotarpį nuo 2017-07-01 iki 2017-12-31 priskaiÄiuota 41,40 Eur (b. l. 7â8, 9â10, ), už laikotarpį nuo 2018-01-01 iki 2018-06-30 priskaiÄiuota 23,40 Eur (58,81 Eur - 13,71,71 Eur - 15,70 Eur - 6 Eur) (b. l. 5â6) vietinÄs rinkliavos.
Kiekviename mokÄjime praneÅ¡ime be priskaiÄiuotos mokÄtinos už atitinkamÄ laikotarpį sumos taip pat nurodytos ir įsiskolinimo sumos už ankstesnį laikotarpį. 2018-08-29 Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡as su istorija (toliau â NTR iÅ¡raÅ¡as) patvirtina, kad 99,10 kv. m ploto pastatasâgyvenamasis namas, esantis (duomenys neskelbtini), nuo 2015-06-23 (pirkimoâpardavimo sutarties pagrindu) nuosavybÄs teise priklauso atsakovui J. B.. Taigi ir ginÄo laikotarpiu (2016-01-01 â 2018-06-30) J.
B. buvo minÄto objekto savininkas (b. l. 93â101). MokÄjimo praneÅ¡imuose jų siuntimo adresas nurodytas (duomenys neskelbtini). Remiantis pareiÅ¡kÄjos pateiktu 2018-08-30 VÄ® Registrų centro Gyventojų registro centro iÅ¡raÅ¡o duomenimis, atsakovas J. B. nuo 2018-02-01 deklaravo savo gyvenamÄ jÄ vietÄ adresu (duomenys neskelbtini) (b. l. 102). MinÄtu adresu atsakovui buvo iÅ¡siųstas 2018-08-30 įspÄjimas Nr. S-12069880, kuriame atsakovui praneÅ¡ta apie susidariusį 158,40 Eur įsiskolinimÄ , papraÅ¡yta per 10 dienų nuo Å¡io įspÄjimo iÅ¡siuntimo dienos sumokÄti susidariusį įsiskolinimÄ , prieÅ¡ingu atveju bus kreiptasi į teismÄ dÄl skolos iÅ¡ieÅ¡kojimo (b. l. 44).
Vietinių rinkliavų nustatymÄ , rinkimÄ ir kontrolÄ reglamentuoja Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymas, kurio 2 straipsnio 3 dalis vietinÄ rinkliavÄ apibrÄžia, kaip savivaldybÄs tarybos sprendimu nustatytÄ privalomÄ Ä¯mokÄ , galiojanÄiÄ tos savivaldybÄs teritorijoje. Rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte nustatyta, kad savivaldybÄs taryba turi teisÄ savivaldybÄs teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ , o Å¡io įstatymo 12 straipsnyje nustatyta, kad savivaldybÄs taryba savo sprendimu tvirtina vietinÄs rinkliavos nuostatus, kuriuose nustato vietinÄs rinkliavos dydį, mokÄjimo tvarkÄ , lengvatas, gražinimo atvejus, delspinigių dydį, jų apskaiÄiavimo, mokÄjimo tvarkÄ ir atleidimo nuo delspinigių atvejus (1â5 punktai).
Vadovaujantis Rinkliavų įstatymo 3 straipsniu, pareiga mokÄti savivaldybÄs tarybos nustatytÄ ir jos teritorijoje galiojanÄiÄ vietinÄ rinkliavÄ , tenka visiems Å¡iuose nuostatuose nurodytiems fiziniams ir juridiniams asmenims, iÅ¡skyrus Lietuvos bankÄ . PareiÅ¡kÄjos teisÄ surinkti vietinÄ rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ ginÄo laikotarpiu VarÄnos rajono savivaldybÄs teritorijoje buvo nustatyta VarÄnos rajono savivaldybÄs VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatais, patvirtintais VarÄnos rajono savivaldybÄs tarybos 2008-04-15 sprendimu Nr. T-VI-290 âDÄl VarÄnos rajono savivaldybÄs VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatų patvirtinimoâ (toliau â Nuostatai), ir juos VarÄnos rajono savivaldybÄs tarybos 2017-03-28 sprendimu Nr. T-VIII-634 âDÄl VarÄnos rajono savivaldybÄs VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatų patvirtinimoâ (įsigaliojusiu nuo 2017-07-01) pakeitusiais VarÄnos rajono savivaldybÄs VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatais (toliau â Nuostatai 2) su vÄlesniais pakeitimais.
Nuostatų 4 punkte įtvirtinta, kad vietinÄs rinkliavos mokÄtojai â atliekų turÄtojai, visi fiziniai ir juridiniai asmenys, valdantys, naudojantys, disponuojantys nekilnojamuoju turtu (iÅ¡skyrus žemÄs sklypus) VarÄnos rajono savivaldybÄs teritorijoje. ARATC vykdo vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų tvarkymÄ dydžio apskaiÄiavimÄ (13 p.). SÄ skaitas už komunalinių atliekų tvarkymÄ suformuoja ARATC (26 p.) Pagal Registro duomenis ARATC parengia mokÄjimo praneÅ¡imÄ apie apskaiÄiuotas mokÄtinas vietinÄs rinkliavos įmokas už einamÄ jį ketvirtį ir mokÄjimo terminus, rinkliavos dydį bei pateikia mokÄjimo praneÅ¡imų spausdinimo ir įteikimo paslaugas teikianÄiai įmonei, kuri iki kiekvieno ketvirÄio antro mÄnesio deÅ¡imtos dienos pateikia kiekvienam vietinÄs rinkliavos mokÄtojui (27 p.).
VietinÄ rinkliava sumokama į ARATC sÄ skaitÄ , nurodytÄ mokÄjimo praneÅ¡ime (28 p.). VietinÄ rinkliava turi bÅ«ti sumokama bankuose ar pasinaudojant elektroninÄs bankininkystÄs paslaugomis arba paÅ¡to skyriuose per 30 dienų nuo mokÄjimo praneÅ¡imo gavimo dienos, bet ne vÄliau kaip iki mokÄjimo laikotarpio pabaigos (30 p.). VietinÄs rinkliavos mokÄtojai privalo laiku sumokÄti apskaiÄiuotas vietinÄs rinkliavos įmokas, nurodytas mokÄjimo praneÅ¡imuose (43 p.). ARATC savo duomenų bazÄje nustato vietinių rinkliavų nesumokÄjusius komunalinių atliekų turÄtojus bei pateikia paslaugos tiekÄjui, kuris iÅ¡siunÄia jiems raginimus arba pakartotinius raginimus registruotu laiÅ¡ku sumokÄti vietinÄ rinkliavÄ arba jos atitinkamÄ dalį (33 p.).
GavÄs registruotu laiÅ¡ku raginimÄ arba pakartotinį raginimÄ sumokÄti vietinÄ rinkliavÄ ar jos dalį, atliekų turtÄjas privalo nurodyto dydžio sumÄ sumokÄti per 10 dienų nuo raginimo datos (34 p.). NesumokÄtÄ vietinÄ rinkliavÄ iÅ¡ rinkliavos mokÄtojų iÅ¡ieÅ¡ko ARATC Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka, įskaitant neteisminį ir teisminį skolų iÅ¡ieÅ¡kojimÄ , naudojantis skolų iÅ¡ieÅ¡kojimo įmonių bei paslaugos tiekÄjo ir antstolių paslaugomis (35 p.).
VietinÄs rinkliavos mokÄtojai, nepateikÄ duomenų ar pateikÄ neteisingus duomenis vietinÄs rinkliavos apskaiÄiavimui, laiku nemokantys vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų tvarkymÄ ir atsako Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka (53 p.). Nuostatų 2 redakcijos, įsigaliojusios nuo 2017-07-01, 6.8 papunktyje nustatyta, kad Administratorius â ARATC. Pagal Nuostatų 6.5 papunktį Rinkliava â savivaldybÄs tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybÄs teritorijoje.
Pagal 6.6 papunktį Rinkliavos mokÄtojas â fizinis ir juridinis asmuo â atliekų turÄtojas, nuosavybÄs teise valdantis Rinkliava apmokestinamos kategorijos nekilnojamÄ jį turtÄ , arba teisÄs aktų nustatyta tvarka jo įgaliotas asmuo, kuriam SavivaldybÄs tarybos sprendimu yra nustatyta privaloma įmoka mokÄti RinkliavÄ . Nuostatų 2 20 punkte nustatyta, kad pagal Registro duomenis Administratorius vienÄ kartÄ per metus iki kovo 1 dienos parengia ir pateikia Rinkliavos mokÄtojams Administratoriaus nustatytos formos mokÄjimo praneÅ¡imus apie apskaiÄiuotas mokÄtinas Rinkliavos įmokas ir mokÄjimo terminus.
MokÄjimo praneÅ¡imai siunÄiami Rinkliavos mokÄtojams nekilnojamojo turto objekto, už kurį mokama Rinkliava, arba kitu Rinkliavos mokÄtojo nurodytu adresu, paprastuoju arba elektroniniu paÅ¡tu (22 p.). Pagal Nuostatų 2 26 punkto redakcijÄ , galiojusiÄ iki 2018-02-05, Rinkliava sumokama į mokÄjimo praneÅ¡ime nurodytÄ Administratoriaus surenkamÄ jÄ banko sÄ skaitÄ (-as), iÅ¡ kurios Rinkliavos lÄÅ¡os pervedamos į savivaldybÄs biudžetÄ . Nuo 2018-02-06 įsigaliojus VarÄnos rajono savivaldybÄs tarybos 2018-01-30 sprendimui Nr. T-VIII-880 âDÄl VarÄnos rajono savivaldybÄs tarybos 2017 m. kovo 28 d. sprendimo Nr. T-VIII-634 âDÄl VarÄnos rajono savivaldybÄs vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatų patvirtinimoâ pakeitimoâ, 26 punkte nustatyta, kad Rinkliava sumokama į mokÄjimo praneÅ¡ime nurodytÄ VarÄnos rajono savivaldybÄs biudžeto sÄ skaitÄ .
Pagal Nuostatų 2 34 punktÄ nesumokÄta Rinkliava iÅ¡ieÅ¡koma Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka, įskaitant neteisminį ir teisminį skolų iÅ¡ieÅ¡kojimÄ , naudojantis skolų iÅ¡ieÅ¡kojimo įmonių paslaugomis. NesumokÄjus Rinkliavos per nustatytÄ terminÄ Rinkliavos skolininkui registruotu laiÅ¡ku siunÄiamas įspÄjimas (35 p.). Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â ir LVAT) jurisprudencijoje, aiÅ¡kinant vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimo ir tvarkymo teisinį reglamentavimÄ , pažymÄta, kad pareiga mokÄti vietinÄ rinkliavÄ kyla dÄl faktinÄs aplinkybÄs â komunalinių atliekų turÄjimo.
Naudodamasis konkreÄiu objektu nepriklausomai nuo jo valdymo teisinio pagrindo asmuo sukuria komunalines atliekas, už kurių surinkimÄ jis privalo atsiskaityti (žr., pvz., 2016 m. lapkriÄio 23 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1867-556/2016). Taip pat LVAT praktikoje laikomasi teisÄs aiÅ¡kinimo, kad vien faktinÄ aplinkybÄ, jog atitinkamas fizinis ar juridinis asmuo yra laikytinas vietinÄs rinkliavos mokÄtoju pagal savivaldybÄs tarybos sprendimÄ , kuriuo nustatyta rinkliava, ir (ar) rinkliavos nuostatus, suponuoja Å¡io asmens pareigÄ nustatyta tvarka ir terminais mokÄti atitinkamo dydžio vietinÄ rinkliavÄ .
VietinÄs rinkliavos mokÄtojas neturi diskrecijos pasirinkti, ar vykdyti Å¡iÄ pareigÄ , ar ne, nuo pareigos mokÄti vietinÄ rinkliavÄ vykdymo jis gali bÅ«ti atleistas tik atitinkamų norminių teisÄs aktų nustatytais pagrindais ir tvarka (žr., pvz., 2014 m. sausio 28 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A556-334/2014). Tik tokiu atveju, kai vietinÄs rinkliavos mokÄtojas įrodo, t. y. pateikia objektyvius įrodymus, kad nÄra sukÅ«rÄs atliekų arba turi jo atžvilgiu priimtÄ sprendimÄ atleisti (suteikti lengvatÄ ) nuo vietinÄs rinkliavos mokÄjimo, jis gali bÅ«ti pripažintas neturintis pareigos mokÄti vietinÄ rinkliavÄ (LVAT 2016 m. lapkriÄio 23 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-1867-556/2016).
Remiantis aptartu reguliavimu galima sprÄsti, kad vietinÄ rinkliavÄ turi mokÄti asmenys, turintys nekilnojamojo turto VarÄnos rajono savivaldybÄs teritorijoje, t. y. pagal bendrÄ taisyklÄ atliekų turÄtojų pareiga mokÄti ginÄo vietinÄ rinkliavÄ siejama su Å¡ios savivaldybÄs teritorijoje esanÄio nekilnojamojo turto valdymu, naudojimu ir disponavimu. Tokį aiÅ¡kinimÄ analogiÅ¡kose administracinÄse bylose pateikia ir LVAT (žr. LVAT 2015 m. lapkriÄio 23 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. eA-1035-602/2015; 2018 m. kovo 21 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-804-525/2018).
Remiantis byloje esanÄio NTR iÅ¡raÅ¡o duomenimis, atsakovui ginÄo laikotarpiu nuosavybÄs teise priklausÄ 99,10 kv. m ploto pastatas-gyvenamasis namas (unikalus Nr. 3896-8013-9017), esantis (duomenys neskelbtini) (b. l. 93â101). Taigi atsakovas atitinka tiek Nuostatų 4 punkte, tiek Nuostatų 2 6.6 papunktyje nustatytÄ vietinÄs rinkliavos mokÄtojo apibrÄžimÄ . Byloje nÄra duomenų, kad atsakovui atskiru VarÄnos rajono savivaldybÄs tarybos sprendimu bÅ«tų buvusi nustatyta vietinÄs rinkliavos lengvata.
Remiantis Nuostatų 27 punktu, 2016-05-26, 2016-08-08, 2017-02-09, 2017-08-21, 2017-08-22 mokÄjimo praneÅ¡imai turÄjo bÅ«ti pateikti atsakovui J. B. iki kiekvieno ketvirÄio antro mÄnesio deÅ¡imtos dienos. Atitinkamai, 2016-05-26 mokÄjimo praneÅ¡imas Nr. 11064723 (b. l.
15) už laikotarpį nuo 2016-01-01 iki 2016-06-30 turÄjo bÅ«ti pateiktas iki 2016-02-10, 2016-08-08 mokÄjimo praneÅ¡imas Nr. 11073009 (b. l. 13â14) už laikotarpį nuo 2016-07-01 iki 2016-12-31 turÄjo bÅ«ti pateiktas iki 2016-08-10, 2017-02-09 mokÄjimo praneÅ¡imas Nr. 11240171 (b. l. 11â12) turÄjo bÅ«ti pateiktas iki 2017-02-10, 2017-08-21 mokÄjimo praneÅ¡imai Nr. 11365165 (b. l. 9â10) ir Nr. 11403726 (b. l. 7â8) už laikotarpį nuo 2017-07-01 iki 2017-12-31 turÄjo bÅ«ti pateikti iki 2017-08-10).
Remiantis Nuostatų 2 20 punktu, 2018-04-05 mokÄjimo praneÅ¡imas Nr. 11627594 (b. l. 5â6) už laikotarpį nuo 2018-01-01 iki 2018-12-31 atsakovui turÄjo bÅ«ti pateiktas iki 2018-02-01. Kaip matyti, dauguma mokÄjimo praneÅ¡imų parengti praleidus Nuostatų 27 ir Nuostatų 2 20 punkte nustatytus terminus, taÄiau teismo vertinimu, Å¡i aplinkybÄ neatleidžia atsakovo nuo pareigos sumokÄti jam priskaiÄiuotÄ privalomÄ vietinÄ rinkliavÄ . Å iuo aspektu teismas pažymi, kad LVAT yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, jog už tinkamÄ mokestinÄs prievolÄs vykdymÄ pirmiausia yra atsakingas pats mokesÄių mokÄtojas.
Jis privalo žinoti (iÅ¡siaiÅ¡kinti) savo su mokesÄių mokÄjimu susijusias pareigas, jas tinkamai vykdyti. Asmuo negali teisinti savo paties pareigų nevykdymo kitų asmenų (mokesÄių administratoriaus) nepakankamai atlikta jo veiklos kontrole (2009 m. spalio 15 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A442-1218/2009). Teismas pažymi, kad atsakovas, bÅ«damas tinkamai informuotas apie šį teisminį procesÄ , neginÄija nei pareigos sumokÄti vietinÄ rinkliavÄ , nei jos dydžio, neginÄija ir aplinkybių, kad gavo minÄtus ARATC mokÄjimo praneÅ¡imus.
Kaip nustatyta iÅ¡ byloje esanÄio VÄ® Registrų centro Gyventojų registro 2018-08-30 iÅ¡raÅ¡o (b. l. 102) atsakovas J. B. tik nuo 2018-02-01 deklaravo gyvenamÄ jÄ vietÄ (duomenys neskelbtini), todÄl teismas daro iÅ¡vadÄ , kad 2016-05-26, 2016-08-08, 2017-02-09, 2017-08-21, 2017-08-22 mokÄjimo praneÅ¡imus pagrįstai adresavo, nekilnojamojo turto, už kurį priskaiÄiuota vietinÄ rinkliava, adresu. Tuo tarpu rengiant 2018-04-24 mokÄjimo praneÅ¡imÄ , atsakovas savo gyvenamÄ jÄ vietÄ buvo deklaravÄs (duomenys neskelbtini), taÄiau, teismo vertinimu, tai nepaneigia atsakovo pareigos domÄtis jam nuosavybÄs teise priklausanÄiu turto objektu ir su juo susijusiais privalomais mokÄti mokesÄiais.
Be to, ARATC 2018-08-30 įsÄjimas (b. l. 44), iÅ¡siųstas atsakovui dar prieÅ¡ pareiÅ¡kÄjai kreipiantis į teismÄ , buvo adresuotas atsakovo nuo 2018-02-01 deklaruotos gyvenamosios vietos adresu. Taigi atsakovui buvo žinoma apie susidariusį įsiskolinimÄ , taÄiau pareigos sumokÄti vietinÄ rinkliavÄ , jis neįvykdÄ. PareiÅ¡kÄja praÅ¡yme suformulavo reikalavimÄ iÅ¡ atsakovo priteisti 158,40 Eur nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos už laikotarpį nuo 2016-0101 iki 2018-06-30. Remiantis 2016-05-26, 2016-08-08, 2017-02-09, 2017-08-21, 2017-08-22 mokÄjimo praneÅ¡imais, atsakovui už laikotarpį nuo 2016-01-01 iki 2017-12-31 priskaiÄiuota suma sudaro 135 Eur.
MokÄjimo praneÅ¡ime Nr. 11627594 (b. l. 5â6) už laikotarpį nuo 2018-01-01 iki 2018-12-31 priskaiÄiuota 52,81 Eur (58,81 Eur - 6 Eur) vietinÄs rinkliavos. Taigi už laikotarpį nuo 2018-01-01 iki 2018-06-30 priskaiÄiuota suma sudaro 23,40 Eur (58,81 Eur - 6 Eur - 13,71 Eur - 15,70 Eur), todÄl praÅ¡ymu pagrįstai praÅ¡oma priteisti 158,40 Eur (135 Eur + 23,40 Eur) sumÄ . Apibendrindamas, teismas konstatuoja, kad pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymas priteisti nesumokÄtÄ vietinÄ rinkliavÄ tenkinamas visiÅ¡kai, iÅ¡ atsakovo J.
B. pareiÅ¡kÄjos naudai priteisiant 158,40 Eur už 2016-01-01 â 2018-06-30 laikotarpį nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos. DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų PareiÅ¡kÄja taip pat praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo rengiant skundÄ jos patirtas 38,12 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ABTÄ®) 40 straipsnio 1 dalyje reglamentuojama, kad proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisÄ gauti iÅ¡ kitos Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ .
Administracinių bylų teisenos įstatymo 40 straipsnio 5 dalis numato, jog atstovavimo iÅ¡laidų atlyginimo klausimas sprendžiamas Civilinio proceso kodekso ir kitų teisÄs aktų nustatyta tvarka. NagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjos skundas tenkintas, todÄl ji turi teisÄ Ä¯ patirtų iÅ¡laidų atlyginimÄ (ABTÄ® 40 str. 1 d.). Teismui pateikta 2017-02-22 Skundų parengimo ir pateikimo teismui paslaugų teikimo sutartis Nr. 33 (b. l. 50), 2018-03-08 Sutartis dÄl teisinių paslaugų teikimo prie Skundų parengimo ir pateikimo teismui paslaugų teikimo sutarties Nr. 33 (b. l. 47), 2018-02-23 Susitarimas dÄl sutarties pratÄsimo (b. l. 58), 2018-09-28 PVM sÄ skaita faktÅ«ra Nr. CRD 005861, 2018-10-03 suformuotas Swedbank mokÄjimo nurodymas(b. l.
92) patvirtina 38,12 Eur pareiÅ¡kÄjos iÅ¡laidas sumokÄtas už advokatÄs suteiktas teisines paslaugas, kurios nevirÅ¡ija Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004 m. balandžio 2 d. įsakymu Nr. 1R-85 patvirtintų Rekomendacijų dÄl civilinÄse bylose priteistino užmokesÄio už advokato ar advokato padÄjÄjo teikiamÄ teisinÄ pagalbÄ (paslaugas) maksimalaus dydžio, taikomų sprendžiant bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimÄ ir administracinÄse bylose. TaÄiau LVAT, formuojantis vienodÄ administracinių teismų praktikÄ , sprÄsdamas iÅ¡laidų atlyginimo klausimÄ panaÅ¡aus pobÅ«džio bylose, yra pasisakÄs, kad kreipiantis į teismÄ su analogiÅ¡ko pobÅ«džio reikalavimais advokato pagalbos poreikis iÅ¡lieka itin minimalus.
Kaip pagrindas pasitelkiama bazinÄ byla, suformuota jurisprudencija, o einamoje administracinÄje byloje paprastai keiÄiasi tik Å¡alis, laikotarpis, už kurį praÅ¡oma priteisti vietinÄ rinkliavÄ , praÅ¡oma priteisti pinigų suma. Å iems duomenims suraÅ¡yti kvalifikuota teisinÄ pagalba yra labiau perteklinis momentas, nes pastarojo pobÅ«džio darbas gali bÅ«ti atliekamas ir teisinio vieneto atsakingo už vietinÄs rinkliavos surinkimÄ jÄgomis (žr., pvz., LVAT 2015 m. liepos 9 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. eA-1330-556/2015, 2016 m. balandžio 11 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. eA-1461-520/2016, 2016 m. rugsÄjo 22 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. eA-2130-662/2016).
TodÄl teismas vertina, kad praÅ¡oma priteisti 38,12 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų suma nagrinÄjamos bylos kontekste neatitinka teisingumo ir protingumo kriterijų bei suformuotos nuoseklios administracinių teismų praktikos, todÄl mažintina iki 15,00 Eur. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40, 41, 84, 86â87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi ir 133 straipsniu, teismas n u s p r e n d ž i a : PareiÅ¡kÄjos uždarosios akcinÄs bendrovÄs âAlytaus regiono atliekų tvarkymo centrasâ praÅ¡ymÄ patenkinti.
Priteisti uždarajai akcinei bendrovei âAlytaus regiono atliekų tvarkymo centrasâ (j. a. k. 250135860) iÅ¡ atsakovo J. B. (a. k. (duomenys neskelbtini) 158,40 Eur (vienÄ Å¡imtÄ penkiasdeÅ¡imt aÅ¡tuonis eurus 40 euro centų) vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ už laikotarpį nuo 2016-01-01 iki 2018-06-30. PareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymÄ dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų tenkinti iÅ¡ dalies ir priteisti uždarajai akcinei bendrovei âAlytaus regiono atliekų tvarkymo centrasâ iÅ¡ atsakovo J.
B. 15,00 Eur (penkiolika eurų) bylinÄjimosi iÅ¡laidų. Sprendimas apeliacine tvarka per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄja Iveta PelienÄ