b253f9f5-043e-45cb-850a-e40d62395023 · Regionų administracinis teismas

Administracinė byla Nr

Administracinė byla Nr. eI-9754-320/2019

Teisminio proceso Nr. 3-64-3-02256-2019-3

Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.1.; 14.6.; 55.1.3.

(S)

REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2019 m. lapkričio 27 d.

Panevėžys

Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rÅ«mų teisėja Irena Varžinskienė raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo vieÅ¡osios įstaigos Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ atsakovui E. M. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ skolos priteisimo ir

n u s t a t ė:

pareiÅ¡kėjo vieÅ¡osios įstaigos Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centro (toliau – VÅ¡Ä® Å iaulių RATC) atstovas ir atsakovas į teismo posėdį neatvyko, apie teismo posėdžio vietÄ ir laikÄ Å¡alims praneÅ¡ta įstatymo nustatyta tvarka. PareiÅ¡kėjas praÅ¡ymu prašė bylÄ nagrinėti raÅ¡ytinio proceso tvarka, atsakovas prieÅ¡taravimo nepareiÅ¡kė, byla nagrinėjama raÅ¡ytinio proceso tvarka.

PareiÅ¡kėjas VÅ¡Ä® Å iaulių RATC praÅ¡ymu kreipėsi į administracinį teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovo E. M. 47,49 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (toliau – ir vietinė rinkliava), apskaičiuotos už laikotarpį nuo 2014 m. sausio 1 d. iki 2016 m. balandžio 30 d. (toliau – ir ginčo laikotarpis). PareiÅ¡kėjas nurodė, kad VÅ¡Ä® Å iaulių RATC yra vieÅ¡ojo administravimo subjektas, kuriam yra pavestas vietinės rinkliavos iÅ¡ atliekų turėtojų už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ administravimas Akmenės rajono savivaldybėje. Rinkliava skaičiuojama vadovaujantis Akmenės rajono savivaldybės tarybos (toliau- ir taryba) 2013 m. liepos 11 d. sprendimu Nr. T-141 patvirtinta nauja Akmenės rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatų redakcija (toliau – ir Nuostatai) ir 2017 m. gegužės 31 d. Tarybos sprendimu Nr. T-104(E) patvirtintais Akmenės rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatais, įsigaliojusiais nuo 2017 m. liepos 1 d. (toliau – ir 2017 m. Nuostatai). Atsakovas ginčo laikotarpiu buvo Akmenės rajono savivaldybėje esančio nekilnojamojo turto objekto nuomininkas, todėl yra vietinės rinkliavos mokėtojas. Atsakovas vietinės rinkliavos nesumokėjo, todėl ji iÅ¡ieÅ¡koma teismine tvarka.

Atsakovas atsiliepimo į praÅ¡ymÄ iki teismo posėdžio pradžios nepateikė.

Prašymas tenkintinas.

Byloje pateiktas Akmenės rajono savivaldybei priklausančių gyvenamųjų patalpų nuomininkų sÄ raÅ¡as patvirtina, kad atsakovas E. M. ginčo laikotarpiu buvo Akmenės rajono savivaldybei priklausančio buto, esančio (duomenys neskelbtini), nuomininkas. IÅ¡ pareiÅ¡kėjo pateiktos 2019-09-13 pažymos apie gyventojų skaičių matyti, kad atsakovės nuomojamame bute ginčo savo gyvenamÄ jÄ vietÄ buvo deklaravęs vienas asmuo. IÅ¡ pareiÅ¡kėjo pateiktos 2019-09-13 pažymos nustatyta, kad atsakovas per ginčo laikotarpį nėra sumokėjęs 47,49 Eur privalomos vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . PareiÅ¡kėjas apie susidariusiÄ vietinės rinkliavos skolÄ atsakovÄ informavo įspėjimu.

Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1-2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis). Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, aiÅ¡kindamas Å¡ios rinkliavos sÄ vokÄ , yra nurodęs, kad vietinė rinkliava yra vieÅ¡osios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, o ne privatinės (civilinės) teisės reguliavimo srities sutartinio pobÅ«džio įsipareigojimas, todėl pareiga mokėti minėtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatančiuose teisės aktuose (2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A442-2210/2011).

Akmenės rajono savivaldybės taryba 2006 m. gegužės 24 d. sprendimu Nr. T-86 nuo 2007 m. sausio 1 d. Akmenės rajono savivaldybėje įvedė privalomÄ vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . Rinkliava skaičiuojama, vadovaujantis nuo 2013 m. rugsėjo 1 d. galiojusia Akmenės rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatų redakcija, patvirtinta Akmenės rajono savivaldybės tarybos 2013 m. liepos 11 d. sprendimu Nr. T-141. Pagal Tarybos 2006 m. gegužės 24 d. sprendimo Nr. T-85 1 punktÄ , Nuostatų 10 punktÄ , Akmenės rajono savivaldybės teritorijoje vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ administruoja VÅ¡Ä® Å iaulių RATC.

2013 m. Nuostatų 4.1 punktas nustatė, kad vietinės rinkliavos mokėtojai yra fiziniai ir juridiniai asmenys – gyvenamosios paskirties patalpų (daugiabučio namo butų, individualių namų), esančių Akmenės rajone savininkai (jei Å¡ioms patalpoms nustatyta tvarka yra suteiktas adresas, nurodant gatvę ir/arba namo numerį ir nustatyta tvarka yra įregistruota nuosavybės teisė); savivaldybės gyvenamosios paskirties patalpų nuomininkai, kurie moka vietinę rinkliavÄ , apskaičiuotÄ priklausomai nuo gyventojų, kurių gyvenamoji vieta nustatyta tvarka deklaruota Å¡ių asmenų gyvenamojoje patalpoje, skaičiaus (4.1.1 punktas).

Atsakovas pagal Nuostatų 4.1. punktÄ yra vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ mokėtojas, kuriam rinkliava apskaičiuota Nuostatų 16 punkte nustatyta tvarka pagal bÅ«sto gyventojų skaičių.

Atsižvelgus į aukščiau nurodytÄ teisinį vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ reglamentavimÄ bei įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes, daroma iÅ¡vada, kad atsakovas per ginčo laikotarpį tinkamai nevykdė prievolės mokėti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . Dėl Å¡ios priežasties VÅ¡Ä® Å iaulių RATC praÅ¡ymas priteisti iÅ¡ atsakovo per ginčo laikotarpį susidariusį įsiskolinimÄ yra teisėtas ir pagrįstas, todėl tenkintinas.

PareiÅ¡kėjas taip pat praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo 18,00 Eur iÅ¡laidų advokato pagalbai apmokėti. IÅ¡laidų advokato pagalbai apmokėti dydis yra pagrįstas byloje pateiktais dokumentais. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40 straipsnio 5 dalis nustato, kad proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę reikalauti atlyginti jai iÅ¡laidas advokato pagalbai apmokėti. PareiÅ¡kėjo praÅ¡ymÄ patenkinus, pareiÅ¡kėjui iÅ¡ atsakovo priteistinos Å¡ios iÅ¡laidos.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40 straipsnio 5 dalimi, 84–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu, teismas

n u s p r e n d ž i a:

praÅ¡ymÄ patenkinti.

Priteisti vieÅ¡ajai įstaigai Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centrui iÅ¡ E. M. 47,49 Eur (keturiasdeÅ¡imt septynis eurus ir 49 euro centus) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaičiuotos už laikotarpį nuo 2014 m. sausio 1 d. iki 2016 m. balandžio 30 d.

Priteisti viešajai įstaigai Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centrui iš E. M. 18,00 Eur (aštuoniolika eurų) advokato pagalbai apmokėti.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmus.

Teisėja Irena Varžinskienė