b22bb40a-8e74-4dbb-8575-bdf596e3ec3d · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-4116-596/2015(Proceso Nr. 3-61-3-02967-2014-4)Procesinio sprendimo kategorija 15.2.3.1; 15.2.3.2; 74(S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. gegužÄs 26 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Jolita RasiukeviÄienÄ, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjai I. A. ir jos atstovei advokatei AuÅ¡rai SaulÄnienei, atsakovÄs Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos atstovei Beatai JanoviÄ, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos I.
Legislator headnote
AI generatedb22bb40a-8e74-4dbb-8575-bdf596e3ec3d · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Kadangi sandÄliukai (duomenys neskelbtini), kÄlÄ grÄsmÄ aplinkiniams, nebuvo remontuojami ir prižiÅ«rimi, UAB âGrindaâ 2013-12-03 pagal Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos Aplinkos energetikos departamento BÅ«sto renovavimo skyriaus užsakymÄ atliko avarinÄs bÅ«klÄs sandÄliukų, esanÄių (duomenys neskelbtini) žemÄs sklype, likvidavimÄ . PažymÄjo, kad teisÄs aktai nereikalauja griaunant sandÄliukus rengti supaprastinto griovimo apraÅ¡Ä , taip pat gauti tam raÅ¡ytinį pritarimÄ .
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-4116-596/2015(Proceso Nr. 3-61-3-02967-2014-4)Procesinio sprendimo kategorija 15.2.3.1; 15.2.3.2; 74(S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. gegužÄs 26 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Jolita RasiukeviÄienÄ, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjai I. A. ir jos atstovei advokatei AuÅ¡rai SaulÄnienei, atsakovÄs Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos atstovei Beatai JanoviÄ, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos I.
A. skundÄ atsakovei Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijai dÄl turtinÄs ir neturtinÄs žalos atlyginimo, n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄja I. A. skunde teismo praÅ¡o priteisti 232 000 Lt turtinÄs žalos ir 120 000 Lt neturtinÄs žalos. Nurodo, kad jai nuosavybÄs teise priklauso butas su rÅ«siu ir bendro naudojimo patalpomis, esantis adresu (duomenys neskelbtini). Butas Å¡ildomas kietu kuru kÅ«renama krosnimi (anglimi, malkomis). Bute nÄra nei techninÄs, nei finansinÄs galimybÄs įvesti kitokiÄ Å¡ildymo sistemÄ .
Namo kieme stovÄjo sandÄliukai, bendrojo naudojimo Å«kiniai pastatai, pareiÅ¡kÄjos kietas kuras buvo laikomas viename iÅ¡ sandÄliukų. 2013-12-03 sandÄliukas buvo nugriautas, ten buvusios lentos iÅ¡vežtos, o maiÅ¡ai su anglimi iÅ¡mesti į kiemÄ ir iÅ¡ jo dingo. Griovimo darbus atliko UAB âGrindaâ. Butas, kuris pareiÅ¡kÄjai priklauso nuosavybÄs teisÄmis, be kuro sandÄliavimo vietos prarado savo statusÄ , tapo negyvenama patalpa, negalimu naudoti pagal paskirtį. PažymÄjo, kad sandÄliukų griovimas prasidÄjo žymiai anksÄiau, savivaldybÄ ÄmÄ reikalauti, kad pareiÅ¡kÄja susitartų su namo savininkais su sÄ lyga, jog nugriautÄ malkinÄs dalį atstatys ir daugiau negriaus.
Po susitarimo su savininku pasiraÅ¡ymo 2012-01-03 ir po atsisakymo pradÄti ikiteisminį tyrimÄ (2012-01-12) savivaldybÄ vÄl ÄmÄsi griauti sandÄliukus, kad atlaisvinti žemÄ po sandÄliukais ir iÅ¡nuomoti statomo namo savininkams. Taip pat nurodo, kad 2012-03-09 nugriuvo ir susilauÅ¾Ä kairÄs rankos rieÅ¡Ä . Gindama savo teises 2012-03-12 kreipÄsi į SeimÄ ir į Specialiųjų tyrimų tarnybÄ su praÅ¡ymu padÄti iÅ¡saugoti sandÄliukÄ . Lūžio vietoje atsirado poslinkis, kurį reikÄjo skubiai operuoti.
Operacijos metu į rankÄ buvo įdÄta metalinÄ plokÅ¡telÄ ir devyni sraigtai. Po Å¡ios operacijos ranka liko nedarbinga, pareiÅ¡kÄja negali dirbti fizinio darbo, negali dirbti ir iÅ¡laikyti save. Nuo 2014 m. birželio socialinÄ paÅ¡alpa bus sumažinta iki 280 Lt per mÄnesį, o po poros metų paÅ¡alpos mokÄjimas bus nutrauktas ir ji neturÄs iÅ¡ ko gyventi. Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija Å¡iais veiksmais pažeidÄ pareiÅ¡kÄjos nuosavybÄ. Butas tapo negalimas naudoti pagal paskirtį.
Taip pat nurodo, kad CK 1.2 str.1 d. įtvirtina nuosavybÄs nelieÄiamumo principÄ . To paties straipsnio 2 dalis nustato, kad civilines teises gali apriboti tik įstatymai ar įstatymų pagrindu - teismas, jeigu toks apribojimas bÅ«tinas vieÅ¡ajai tvarkai, geros moralÄs principams, žmonių sveikatai ir gyvybei, asmenų turtui, jų teisÄms ir teisÄtiems interesams apsaugoti.Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija nesupažindino pareiÅ¡kÄjos su administraciniu sprendimu nugriauti minÄtÄ sandÄliukÄ , nors dÄl jos skundų, praÅ¡ymų (2013-10-18 ir kt.) žinojo, kad sandÄliuke ji laiko kurÄ , bet ir neįspÄjo apie griovimÄ , tokiu bÅ«du nesudarÄ sÄ lygų skųsti atitinkamus atsakovÄs veiksmus.
SandÄliukai nepriklausÄ savivaldybei nuosavybÄs teise, todÄl jie nugriovÄ turtÄ , kuris jiems nepriklausÄ. Atsižvelgiant į tai, atsakovÄs veiksmai laikytini neteisÄti, todÄl ji privalo atlyginti patirtÄ Å¾alÄ . PareiÅ¡kÄjos patirtÄ turtinÄ Å¾alÄ sudaro dingusių lentų (3 kub. m.) ir anglies kaina (5 maiÅ¡ai) su atvežimu (2 000 Lt), butas tapo negalimas parduoti, jis tapo bevertis, jo rinkos kaina nuo 50 000 Lt krito iki 0 Lt. PatirtÄ turtinÄ Å¾alÄ dÄl nepagydomai sužalotos rankos dÄl savivaldybÄs administracijos neteisÄtų veiksmų ir psichologinio spaudimo vertina 180 000 Lt.
Iki pensinio amžiaus (65 m.) liko 15 metų. Minimali mÄnesinÄ alga yra 1 000 Lt, per metus 12 000 Lt, todÄl, kad galÄtų iÅ¡gyventi iki pensijos su nepagydomai sužalota ranka, jai reikia 180 000 Lt, nes negali dirbti. NeturtinÄ Å¾alÄ , kuriÄ patyrÄ dÄl streso, depresijos, pažeminimo dÄl savivaldybÄs administracijos neteisÄtų veiksmų, kurie tÄsiasi nuo 2010 metų, vertina 120 000 Lt (b. l. 68-69).Teismo posÄdyje pareiÅ¡kÄja ir jos atstovÄ palaikÄ skundÄ ir praÅ¡Ä jį tenkinti remdamosi jame iÅ¡dÄstytais argumentais.Pateiktame atsiliepime atsakovÄ Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija su pareiÅ¡kÄjos skundu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ .
Nurodo, kad Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijoje 2012-05-11 buvo gautas Vilniaus apskrities prieÅ¡gaisrinÄs gelbÄjimo valdybos 2012-05-10 raÅ¡tas Nr. 3-17-1854(2.6-5) âDÄl informacijos persiuntimoâ, kuriame nurodoma, kad sandÄliukai galimai yra pastatyti savavaliÅ¡kai ir neužtikrina vieno iÅ¡ esminių statinio mechaninio patvarumo ir pastovumo reikalavimo, t. y. laikanÄiosios konstrukcijos suskilusios, sienos ir stogas įlūžÄ, o atraminÄ mÅ«rinÄ siena, į kuriÄ remiasi sandÄliukai, suskilusi, deformuota (iÅ¡linkusi), laikosi atremta į dvi metalines sijas.
UAB âNaujamiesÄio bÅ«stasâ, kuri yra namo (duomenys neskelbtini), administratorius, 2012-05-07 apžiÅ«rÄjo sandÄliukus (statinio apžiÅ«ros aktas Nr. NB-AA-12-0) ir nustatÄ, kad sandÄliukai turi avarinÄs bÅ«klÄs požymių, visiÅ¡kai supuvusios medinÄs konstrukcijos neturi estetinio vaizdo, gali sugriÅ«ti, sužaloti žmones ar sugadinti turtÄ . ApžiÅ«ros akte buvo siÅ«loma nugriauti avarinÄs bÅ«klÄs sandÄliukus, kad bÅ«tų galima saugiai vykdyti avarinÄs sienos rekonstrukcijos darbus.
Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos Aplinkos ir energetikos departamento BÅ«sto renovavimo skyrius 2012-05-31 taip pat buvo nuvykÄs adresu (duomenys neskelbtini) ir Faktinių duomenų patikrinimo akte Nr. A32-1085-(2.9.2.11-AP2) nurodÄ, kad daugiabuÄio gyvenamojo namo (duomenys neskelbtini) sklypo teritorijoje esantys sandÄliukai atsirÄmÄ Ä¯ mÅ«rinÄ sienÄ turi galimai avarinÄs bÅ«klÄs požymių. Dalis sandÄliukų, kurie remiasi į mÅ«rinÄ sienÄ , neprižiÅ«rimi, stogo konstrukcijos pažeistos puvinio, dalis laikanÄiųjų konstrukcijų sulūžusios, durys iÅ¡plÄÅ¡tos, laikomos Å¡iukÅ¡lÄs, vieno iÅ¡ sandÄliukų sienų lentos nuardytos, į sandÄliukÄ lengvai galima patekti.
MÅ«rinÄ siena suskilinÄjusi, įdubusi, deformuota (iÅ¡linkusi), laikosi paremta dviejų metalinių sijų. Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijoje 2013-06-21 užregistruotas (duomenys neskelbtini) namo (duomenys neskelbtini) butų gyventojų praÅ¡ymas sandÄliukus nugriauti, kadangi juose apsigyveno benamiai, o jei yra jų savininkai - priversti juos prižiÅ«rÄti jiems priklausantį turtÄ . Aplinkos ir energetikos departamento BÅ«sto renovavimo skyrius 2013-07-25 taip pat lankÄsi adresu (duomenys neskelbtini) ir Faktinių duomenų patikrinimo akte Nr. A32-1567-(2.1.15-AP2) konstatavo, kad sandÄliukai turi galimai avarinÄs bÅ«klÄs požymių.
Kadangi sandÄliukai (duomenys neskelbtini), kÄlÄ grÄsmÄ aplinkiniams, nebuvo remontuojami ir prižiÅ«rimi, UAB âGrindaâ 2013-12-03 pagal Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos Aplinkos energetikos departamento BÅ«sto renovavimo skyriaus užsakymÄ atliko avarinÄs bÅ«klÄs sandÄliukų, esanÄių (duomenys neskelbtini) žemÄs sklype, likvidavimÄ . PažymÄjo, kad teisÄs aktai nereikalauja griaunant sandÄliukus rengti supaprastinto griovimo apraÅ¡Ä , taip pat gauti tam raÅ¡ytinį pritarimÄ .
DÄl nugriautų sandÄliukų teisinio statuso nurodo, kad Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2006-04-24 įsakymu Nr. 30-761 âDÄl sklypo (duomenys neskelbtini)duomenų nustatymoâ buvo nustatyti žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini) duomenys ir 2.2 punkte pasiÅ«lyta Vilniaus apskrities virÅ¡ininkui nustatyti servitutÄ , suteikiantį teisÄ neatlygintinai gretimo sklypo gyventojams bet kuriuo paros metu naudotis Å«kiniais statiniais, esanÄiais 89 m2 sklypo dalyje, pažymÄtoje linijomis ir skaiÄiais 13,14, 7-10.
SandÄliukai Nekilnojamojo turto registre nebuvo įregistruoti. Vilniaus apskrities virÅ¡ininkas 2009-01-27 įsakymu Nr. 2.3-1089-(01) âDÄl valstybinÄs žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini) įregistravimo nekilnojamojo turto kadastre ir nekilnojamojo turto registreâ nustatÄ servitutÄ - teisÄ neatlygintinai gretimo sklypo gyventojams bet kuriuo paros metu naudotis Å«kiniais statiniais, esanÄiais 89 m2 ploto dalyje, žemÄs sklype plane M1:500 pažymÄtoje taÅ¡kais 9, 10, 13, 14, 7, 8. PažymÄjo, kad minÄtų sandÄliukų naudotojai nebuvo aiÅ¡kiai įvardinti, net nÄra tiksliai įvardintas gretimo sklypo adresas, todÄl neaiÅ¡ku bÅ«tent kurio gretimo sklypo gyventojai galÄjo neatlygintinai naudotis sandÄliukais, buvusiais (duomenys neskelbtini).
Be to, su nei vienu gyventoju neatlygintino naudojimosi sandÄliukais sutartis nebuvo pasiraÅ¡yta. SusiklosÄius tokiai situacijai bei vadovaujantis Statybos įstatymo 2 str. 75 p., kurios apibÅ«dina statinio naudotojÄ kaip statinio savininkÄ arba kitÄ fizinį ar juridinį asmenį, kuris naudoja statinį (jo dalį) Lietuvos Respublikos įstatymų, administracinių aktų, sutarÄių ar teismo sprendimų pagrindu, bei Statybos įstatymo 40 str. 5 p., kuris nustato, kad statinių naudotojai privalo suremontuoti, rekonstruoti arba nugriauti statinius, jeigu tolesnis jų naudojimas kelia pavojų žmonių gyvybei, sveikatai ar aplinkai, Komunalinio Å«kio departamento Energetikos ir statinių skyrius dar 2010 metais kreipÄsi į administratorių UAB âNaujamiesÄio bÅ«stasâ praÅ¡ydamas iÅ¡siaiÅ¡kinti sandÄliukų naudotojus.
PareiÅ¡kÄja eilÄ kartų kreipÄsi į Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijÄ nurodydama, kad ji naudojasi vienu iÅ¡ sandÄliukų, esanÄių (duomenys neskelbtini), ir jame sandÄliuoja kietÄ kurÄ . Atsižvelgiant į tai, Komunalinio Å«kio departamento Energetikos ir statinių skyrius 2010-10-06 raÅ¡tu Nr. A51-21447(3.3.10.2-BR4) įpareigojo pareiÅ¡kÄjÄ iki 2010-12-15 suremontuoti, rekonstruoti arba nugriauti jos naudojamÄ sandÄliukÄ ir apie įpareigojimo vykdymÄ informuoti Energetikos ir statinių skyrių.
Iki nustatyto termino pareiÅ¡kÄja įpareigojimo neįvykdÄ, savo raÅ¡tuose Lietuvos Respublikos valstybÄs valdymo ir savivaldybių komitetui, Seimo pirmininkei tvirtino, kad ji nÄra vieno iÅ¡ sandÄliukų naudotoja, nes neturi tokios sutarties, kuri suteiktų teisÄ naudotis minÄtu sandÄliuku. Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija ÄmÄsi visų bÅ«tinų veiksmų nustatant sandÄliukų naudotojus, juos nustaÄius, įpareigojo suremontuoti, rekonstruoti arba nugriauti sandÄliukus, taÄiau minÄto įpareigojimo nei vienas naudotojas neįvykdÄ.
PareiÅ¡kÄja kreipÄsi į atsakovÄ, UAB âNaujamiesÄio bÅ«stasâ ir NaujamiesÄio seniÅ«nijÄ su praÅ¡ymu skirti arba pastatyti jai kitÄ sandÄliukÄ . PareiÅ¡kÄja 2013-12-20 raÅ¡tu Nr. A51-128182(3.3.10.2-EM4) informuota, kad Vilniaus miesto savivaldybÄ nestato bei neaprÅ«pina gyvenamųjų namų patalpų savininkų, kurie kÅ«rena kietu kuru gyvenamÄ sias patalpas, konteineriais (malkinÄmis) kietam kurui sandÄliuoti. MinÄtame raÅ¡te taip pat buvo nurodyta, kad Vilniaus miesto savivaldybÄ 2008 m. užsakÄ ir parengÄ medinių sandÄliukų techninį projektÄ VP-08-78, kuris suderintas su visomis institucijomis, todÄl gyventojai gali naudotis projekto kopija ir statyti sandÄliukus, kurių tÅ«ris yra 14,7 m3.
Gyventojai, norintys statyti sandÄliukus, dÄl sandÄliukų projekto kopijos gali kreiptis į NaujamiesÄio seniÅ«nijÄ .Taip pat nurodo, kad nesutinka su pareiÅ¡kÄjos skundo teiginiais, jog sandÄliukai nepriklausÄ Vilniaus miesto savivaldybei nuosavybÄs teise, ji negalÄjo jų griauti, todÄl griovimo veiksmai laikytini neteisÄtais, o kadangi veiksmai buvo neteisÄti, atsakovÄ privalo atlyginti pareiÅ¡kÄjai patirtÄ Å¾alÄ . PareiÅ¡kÄja, siekdama žalos atlyginimo, turi įrodyti žalos, jÄ sukÄlusio asmens neteisÄtų veiksmų ir priežastinio ryÅ¡io faktus ir Å¡ių aplinkybių įrodinÄjimo pareiga tenka bÅ«tent pareiÅ¡kÄjai.
PažymÄjo, kad Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija ÄmÄsi visų bÅ«tinų ir įmanomų veiksmų siekiant, kad naudotojai suremontuotų arba nugriautų sandÄliukus, kurie kÄlÄ grÄsmÄ aplinkiniams. Naudotojams neįvykdžius savo pareigos, atsakovÄs darbuotojai, gindami vieÅ¡Ä jį interesÄ ir siekdami iÅ¡vengti nelaimÄs, t. y. sandÄliukų supuvusių konstrukcijų nukritimas ant žmonių arba jų turto, nugriovÄ sandÄliukus. SandÄliukų galimai avarinÄ bÅ«klÄ patvirtina faktinių aplinkybių nustatymo aktai, nuotraukos, kurios atspindi buvusiÄ pavojingÄ Å¾monių gyvybei situacijÄ Å¾emÄs sklype (duomenys neskelbtini), kur stovÄjo nugriauti sandÄliukai.
PareiÅ¡kÄja nepateikÄ jokių dokumentų, kurie įrodytų, kad pareiÅ¡kÄja buvo teisÄta vieno iÅ¡ sandÄliuko naudotoja. Taigi, atsakovÄ Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija jokių neteisÄtų veiksmų neatliko, t. y. nepažeidÄ jokių galiojanÄių norminių teisÄs aktų reikalavimų bei pareiÅ¡kÄjos interesų, todÄl atsakovÄs atsakomybÄ negali kilti, nes byloje nÄra nustatyta neteisÄtų veiksmų, kaip bÅ«tinos civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygos. AtsakovÄ kaip tik veikÄ taip, kaip jÄ Ä¯pareigoja teisÄs aktai.
Mano, kad pareiÅ¡kÄja nepatyrÄ jokios žalos, o rankos lūžimÄ visiÅ¡kai nepagrįstai sieja su nugriautais sandÄliukais. PareiÅ¡kÄja dÄl savo neapdairumo ir neatsargumo nukrito lauke ir susilauÅ¾Ä kairÄs rankos rieÅ¡Ä ir Å¡iÄ aplinkybÄ patvirtina pareiÅ¡kÄjos į bylÄ pateiktas 2012-03-09 Paciento, patyrusio traumÄ , apžiÅ«ros lapas Nr. 7952, kuriame nurodyta traumos aplinkybÄ - krito gatvÄje. Be to, pareiÅ¡kÄjos nesÄkmingam rieÅ¡o sugijimui turÄjo įtakos ir prieÅ¡ 27 metus turÄtas tos paÄios vietos lūžis.
PareiÅ¡kÄja nepateikia jokių duomenų, kad tuo metu, kai patyrÄ traumÄ , turÄjo pastovų darbų ir iÅ¡ jo buvo atleista bÅ«tent dÄl to, kad patyrÄ traumÄ ir negali atlikti jai paskirtas funkcijas. PareiÅ¡kÄjos pateikti 2013-01-08 ir 2013-11-27 medicininiai pažymÄjimai nepatvirtina, kad pareiÅ¡kÄja yra nedarbinga. PareiÅ¡kÄja jokių duomenų iÅ¡ kompetentingos tarnybos apie darbingumo lygį į bylÄ nepateikÄ, todÄl skundo teiginiai, kad ji yra nedarbinga, nepatvirtinti jokiais oficialiais įrodymais.
Taip pat nurodo, kad pareiÅ¡kÄja nepagrįstai sandÄliukų nugriovimÄ sieja su buto verte. AtsakovÄ nugriaudama sandÄliukus niekaip nepažeidÄ pareiÅ¡kÄjos nuosavybÄs, nes sandÄliukai pareiÅ¡kÄjai nuosavybÄs teise ir nepriklausÄ. Butas, esantis adresu: (duomenys neskelbtini), priklauso pareiÅ¡kÄjai nuosavybÄs teise, jo vidutinÄ vertÄ VÄ® Registrų centro 2014-01-01 duomenimis yra 39 200 Lt, todÄl pareiÅ¡kÄja nepagrįstai nurodo buto vertÄ 50 000 Lt ir reikalauja atlyginti 50 000 Lt žalÄ .
PareiÅ¡kÄja taip pat jokiais raÅ¡ytiniais įrodymai neįrodo, kad sandÄliuke buvo sandÄliuojamos lentos ir anglis, nÄra aiÅ¡ku, kodÄl bÅ«tina pirkti 1 tonÄ anglies ir 5 m3 malkų, kaip mažiausiÄ kiekį, ir už jį turÄtų sumokÄti atsakovÄ. Mano, kad pareiÅ¡kÄja praÅ¡omos priteisti turtinÄs žalos dydžio neįrodÄ.AtsakovÄ taip pat nesutinka ir su pareiÅ¡kÄjos reikalavimu dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo, kadangi Å¡iuo atveju nÄra jokio pagrindo konstatuoti, kad atsakovÄ neveikÄ taip, kaip turÄjo veikti.
PareiÅ¡kÄja neturtinÄ Å¾alÄ grindžia tuo, kad ji patyrÄ stresÄ , depresijÄ , pažeminimÄ , taÄiau nepateikÄ Ä¯rodymų, jog praÅ¡oma atlyginti žala realiai patirta, todÄl nÄra ir vienos iÅ¡ CK 6.271 str. 1 d. numatytų bÅ«tinųjų sÄ lygų, kurioms esant, žala gali bÅ«ti atlyginta - nÄra įrodymų, kad žala apskritai atsirado. PareiÅ¡kÄja jokiais įrodymais bei paaiÅ¡kinimais nepagrindžia praÅ¡omos priteisti neturtinÄs žalos dydį, todÄl Å¡is reikalavimas taip pat netenkintinas.
Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija apskritai jokių neteisÄtų veiksmų, dÄl kurių pareiÅ¡kÄjai tariamai atsirado žala, neatliko, todÄl nÄra pagrindo konstatuoti priežastinio ryÅ¡io tarp Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos veiksmų ir atsiradusios žalos. Å iuo atveju pareiÅ¡kÄja neįrodÄ keliamų reikalavimų pagrįstumo, todÄl skundas turÄtų bÅ«ti atmestas (b. l. 72-79).Teismo posÄdyje atsakovÄs atstovÄ su skundu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti remdamasi atsiliepime iÅ¡dÄstytais argumentais.Skundas atmetamas.
PareiÅ¡kÄjos, jos ir atsakovÄs atstovų paaiÅ¡kinimais, byloje pateiktais raÅ¡ytiniais įrodymais nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjai I. A. nuosavybÄs teise (pagal 1996-03-18 dovanojimo sutartį) priklauso butas su rÅ«siu ir bendro naudojimo patalpomis, plane pažymÄtomis indeksais: 10-1, 10-3, 10-4, 10-5, 10-9, esantis adresu: (duomenys neskelbtini) (b. l. 4).Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktorius 2006-04-24 įsakymu Nr. 30-761 âDÄl sklypo (duomenys neskelbtini) duomenų nustatymoâ, vadovaudamasis ŽemÄs įstatymo 8 str., Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1999-03-09 nutarimu Nr. 260, Vilniaus miesto savivaldybÄs tarybos 2004-02-25 sprendimu Nr. 1-283 âDÄl sklypų ribų prie esamų pastatų nustatymo NaujamiesÄio seniÅ«nijoje specialiojo plano tvirtinimoâ patvirtintu specialiuoju planu bei atsižvelgdamas į kadastrinius matavimus nustatÄ Å¾emÄs sklypo adresu (duomenys neskelbtini) duomenis, pasiÅ«lÄ parduoti žemÄs sklypÄ arba jį iÅ¡nuomoti bei suteikti teisÄ naudotis atsižvelgiant į Å¡iame sklype esanÄių pastatų ekonomiÅ¡kai pagrįstÄ naudojimo trukmÄ bei nustatÄ servitutÄ , suteikiantį teisÄ neatlygintinai gretimo sklypo gyventojams bet kuriuo paros metu naudotis Å«kiniais statiniais, esanÄiais 89 m2 sklypo dalyje.
Taip pat nustatÄ, kad žemÄs sklypo naudotojai privalo kreiptis į Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos Vilniaus miesto žemÄtvarkos skyrių dÄl valstybinÄs žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo (nuomos) ir panaudos sutarÄių sudarymo (b. l. 95-96).Vilniaus apskrities virÅ¡ininkas 2009-01-27 įsakymu Nr. 2.3-1089 (01) âDÄl valstybinÄs žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), įregistravimo nekilnojamojo turto kadastre ir nekilnojamojo turto registreâ nustatÄ valstybinÄs žemÄs sklypo, esanÄio adresu (duomenys neskelbtini), plotÄ , pagrindinÄ tikslinÄ Å¾emÄs naudojimo paskirtį, bÅ«dÄ ir pobÅ«dį, taip pat servitutÄ â teisÄ neatlygintinai gretimo sklypo gyventojams bet kuriuo paros metu naudotis Å«kiniais statiniais, 89 m2 ploto dalyje.
Patvirtino specialiÄ sias naudojimo sÄ lygas, nustatytas Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2006-04-24 įsakymu Nr. 30-761 bei pavedÄ Vilniaus miesto žemÄtvarkos skyriui nustatyta tvarka įregistruoti valstybinÄs žemÄs sklypÄ Nekilnojamojo turto kadastre ir registre (b. l. 98-99).Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡as patvirtina, kad žemÄs sklypas, esantis adresu: (duomenys neskelbtini), priklauso Lietuvos Respublikai, kurį patikÄjimo teise valdo NŽT prie ŽŪM.
Taip pat 6.1 p. nurodytas servitutas (tarnaujantis) 89 m2 žemÄs sklypo plote, t. y. teisÄ neatlygintinai gretimo sklypo gyventojams bet kuriuo paros metu naudotis Å«kiniais statiniais 89 m2 ploto dalyje, žemÄs sklypo plane pažymÄtoje taÅ¡kais 9, 10, 13, 14, 7, 8, įraÅ¡as galioja nuo 2009-07-08 (b. l. 101-103). NaujamiesÄio seniÅ«nija ir UAB âNaujamiesÄio bÅ«stasâ 2010-07-28 praneÅ¡imu informavo (duomenys neskelbtini) gyventojus, kad 2010 m. rugsÄjo mÄn. pradžioje bus griaunami laikini statiniai (sandÄliukai), nes jų bÅ«klÄ neatitinka STR 1.12.05:2002 reikalavimų, neužtikrinti esminiai statinio saugos naudojimo reikalavimai, kadangi statinį naudojant ar prižiÅ«rint sunku iÅ¡vengti nelaimingų atsitikimų rizikos, jie turi avarinÄs bÅ«klÄs požymių, kelia grÄsmÄ namo gyventojams bei kitiems asmenims (b. l. 30).
Statybos darbų užsakovas informavo sandÄliukų naudotojus, kad dÄl vykdomos rekonstrukcijos bus pradÄta ardyti namo, esanÄio adresu (duomenys neskelbtini) siena, prie kurios yra nelegaliai pritvirtintos laikinų sandÄliukų sienos ir stogai. PerspÄjo, kad sandÄliukai gali sugriÅ«ti, todÄl praÅ¡Ä pasirÅ«pinti sandÄliukuose laikomų daiktų saugumu ir perkÄlimu į kitÄ vietÄ (b. l. 31).PareiÅ¡kÄja 2010-08-30 su praÅ¡ymu kreipÄsi į UAB âNaujamiesÄio bÅ«stasâ suteikti vietÄ sandÄliuoti kietÄ kurÄ ir malkas, kadangi jos sandÄliukas bus griaunamas (b. l. 29).Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos Komunalinio Å«kio departamento energetikos ir statinių skyrius 2010-09-21 raÅ¡te Nr. A51-20294 (3.3.10.2-BR4) pareiÅ¡kÄjai nurodÄ, kad sandÄliukai turi galimai avarinÄs bÅ«klÄs požymių.
Statinių naudotojai privalo remontuoti, rekonstruoti arba nugriauti statinius, jeigu tolesnis naudojimas kelia pavojų žmonių gyvybei ir sveikatai ar aplinkai. Suremontuoti, rekonstruoti arba nugriauti sandÄliukus privaloma teisÄs aktais nustatyta tvarka, o atsakomybÄ už statinių techninÄs priežiÅ«ros taisyklių nesilaikymÄ numatyta ATPK. Taip pat įpareigojo gyvenamojo namo, esanÄio adresu: (duomenys neskelbtini), sandÄliukų naudotojus suremontuoti, rekonstruoti arba nugriauti statinius iki 2010-12-15 (b. l. 37).PareiÅ¡kÄja 2010-11-15 su praÅ¡ymu kreipÄsi į Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos Komunalinio Å«kio departamento energetikos ir statinių skyrių, kuris 2010-12-09 raÅ¡te Nr. A51-26811(3.3.10.2-BR4) âDÄl malkinÄs remontoâ nurodÄ, kad Vilniaus miesto savivaldybÄ nÄra sandÄliukų (malkinių) gyvenamojo namo (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) teritorijose, savininkÄ.
SandÄliukų naudotojai privalo juos suremontuoti, rekonstruoti arba nugriauti, tÄ padaryti įpareigota pareiÅ¡kÄja iki 2010-12-15 (b. l. 28).PareiÅ¡kÄja 2010-12-15 su praÅ¡ymu kreipÄsi į Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos Komunalinio Å«kio departamento energetikos ir statinių skyrių dÄl sandÄliuko kietam kurui sandÄliuoti, kuris 2011-01-17 raÅ¡te Nr. A51-1002(3.310.2-BR4) nurodÄ, kad mediniai sandÄliukai, esantys pastato (duomenys neskelbtini) sklype, Nekilnojamojo turto registre nÄra įregistruoti, taÄiau sandÄliukai turi naudotojus.
Statinio naudotojai â statinio savininkas ar kitas fizinis ar juridinis asmuo, kuris naudoja statinį (jo dalį) įstatymų, administracinių aktų, sutarÄių ar teismo sprendimų pagrindu. PareiÅ¡kÄja yra vieno iÅ¡ sandÄliukų, kuris yra susidÄvÄjÄs, naudotoja, todÄl privalo jį rekonstruoti, suremontuoti arba nugriauti. Taip pat nurodÄ, kad Vilniaus miesto savivaldybÄ sandÄliukų (malkinių) butų, kurie kÅ«renami kietu kuru, savininkams nestato, neaprÅ«pina kuro sandÄliavimo vieta, buto savininkas privalo pats tuo pasirÅ«pinti (b. l. 60).Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija 2011-02-01 raÅ¡te pareiÅ¡kÄjai bei Seimo ValstybÄs valdymo ir savivaldybių komitetui nurodÄ, kad buvo organizuotas susitikimas su pareiÅ¡kÄja ir kitais namo gyventojais, kurie naudoja sandÄliukus, esanÄius adresu (duomenys neskelbtini) sklype, kurio metu gyventojai buvo informuoti, kad turi patys pasirÅ«pinti kuro sandÄliavimo paieÅ¡ka.
Taip pat nurodÄ, kad sandÄliukas yra nesudÄtingas statinys, neįregistruotas Nekilnojamojo turto registre. Vilniaus miesto savivaldybÄ, negalÄdama užtikrinti saugaus statinio naudojimo, organizuos ir atliks medinių sandÄliukų galimos avarinÄs bÅ«klÄs likvidavimo darbus, juos nugriaunant (b. l. 59).UAB âNaujamiesÄio bÅ«stasâ 2012-05-07 apžiÅ«rÄjo statinį (sandÄliukÄ ), esantį (duomenys neskelbtini) ir 2012-05-07 statinio apžiÅ«ros akte nurodÄ, kad sandÄliukai, esantys (duomenys neskelbtini), turi avarinÄs bÅ«klÄs požymių: visiÅ¡kai supuvÄ medinÄs konstrukcijos, neturi estetinio vaizdo, gali nugriÅ«ti sužalodami žmones ar sugadindami turtÄ ir rekomendavo avarinÄs bÅ«klÄs sandÄliukus nugriauti (b. l. 84-85).Vilniaus apskrities prieÅ¡gaisrinÄ gelbÄjimo valdyba 2012-05-10 raÅ¡tu informavo ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcijÄ bei Vilniaus miesto savivaldybÄs Aplinkos ir energetikos departamentÄ , kad gavo R.
Raudonio praÅ¡ymÄ dÄl apleistų sandÄliukų, adresu (duomenys neskelbtini), kurie yra beÅ¡eimininkiai, avarinÄs bÅ«klÄs ir praÅ¡Ä nustatyti ar atitinka prieÅ¡gaisrinÄs saugos reikalavimus. NurodÄ, kad statiniai yra pastatyti savavaliÅ¡kai ir neužtikrina vieno iÅ¡ esminių statinio mechaninio patvarumo ir pastovumo reikalavimo, t. y. laikanÄios konstrukcijos suskilusios, sienos ir stogas įlūžÄ, atraminÄ mÅ«rinÄ siena, į kuriÄ remiasi sandÄliukai, suskilusi, deformuota (iÅ¡linkusi), laikosi atremta į dvi metalines sijas.
PraÅ¡Ä Ä¯vertinti situacijÄ (b. l. 83).Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos Aplinkos ir energetikos departamento BÅ«sto renovavimo skyrius apžiÅ«rÄjo sandÄliukus ir mÅ«rinÄ sienÄ , esanÄius adresu: (duomenys neskelbtini), ir 2012-05-31 suraÅ¡Ä faktinių duomenų patikrinimo aktÄ , kuriame nurodÄ, kad sandÄliukai atsirÄmÄ Ä¯ mÅ«rinÄ sienÄ turi galimai avarinÄs bÅ«klÄs požymių (b. l. 86). Namo, esanÄio adresu (duomenys neskelbtini) butų gyventojai su praÅ¡ymu kreipÄsi į Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijÄ , UAB âNaujamiesÄio bÅ«stasâ, kuriame praÅ¡Ä imtis priemonių dÄl jų namo kieme esanÄių medinių sandÄliukų, kuriuose apsigyveno benamiai, nugriovimo arba priversti jų savininkus, jeigu yra, tinkamai prižiÅ«rÄti jiems priklausantį turtÄ (b. l. 89).Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos Aplinkos ir energetikos departamento BÅ«sto renovavimo skyrius patikrino sandÄliukų bÅ«klÄ ir 2013-07-25 suraÅ¡Ä faktinių duomenų patikrinimo aktÄ , kuriame nurodÄ, kad sandÄliukai galimai turi avarinÄs bÅ«klÄs požymių.
Dalis sandÄliukų, kurie remiasi į mÅ«rinÄ sienÄ , yra neprižiÅ«rimi, stogo konstrukcijos pažeistos puvinio, dalis laikanÄiųjų konstrukcijų sulūžusios, durys iÅ¡plÄÅ¡tos, laikomos Å¡iukÅ¡lÄs, vieno iÅ¡ sandÄliuko sienų lentos nuardytos, į sandÄliukÄ lengva patekti. MÅ«rinÄ siena suskilinÄjusi, įdubusi, deformuota (iÅ¡linkusi), laikosi paremta dviejų metalinių sijų. PadarÄ iÅ¡vadÄ , kad mÅ«rinÄ siena ir sandÄliukai, kurie remiasi į minÄtÄ sienÄ , turi galimai avarinÄs bÅ«klÄs požymių (b. l. 91).Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos Aplinkos ir energetikos departamento BÅ«sto renovavimo skyrius 2013 m. lapkriÄio mÄn. su UAB âGrindaâ sudarÄ darbų atlikimo sutartį, pagal kuriÄ UAB âGrindaâ likviduos avarinÄs bÅ«klÄs sandÄliukus, esanÄius adresu: (duomenys neskelbtini) (kieme), darbų atlikimo terminas â 2013-12-16 (b. l. 81-82).PareiÅ¡kÄja su praÅ¡ymu kreipÄsi į UAB âNaujamiesÄio Å«kisâ, kuris pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymÄ persiuntÄ Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos Aplinkos ir energetikos departamento bÅ«sto renovavimo skyriui.
Pastarasis, atsakydamas į pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymÄ , 2013-12-20 raÅ¡te nurodÄ, jog dÄl tos priežasties, kad sandÄliukai buvo galimai avarinÄs bÅ«klÄs, buvo organizuotas jų nugriovimas. SandÄliukai Nekilnojamojo turto registre nÄra registruoti, informacijos apie juos nÄra. Vilniaus miesto savivaldybÄ neaprÅ«pina gyventojų konteineriais (malkinÄmis) kietam kurui sandÄliuoti, tuo gyventojai turi pasirÅ«pinti patys. TaÄiau atsižvelgiant į tai, kad Vilniaus miesto centrinÄje dalyje, kurios didžioji dalis yra kultÅ«ros paveldo apsaugos teritorijoje, yra nemažai blogos bÅ«klÄs sandÄliukų pastatų, kuriuos bÅ«tina kapitaliÅ¡kai remontuoti, Vilniaus miesto savivaldybÄ 2008 m. užsakÄ ir parengÄ medinių sandÄliukų techninį projektÄ , kuris suderintas su visomis institucijomis, todÄl gyventojai gali naudotis projekto kopija ir statyti 14,7 m3 sandÄliukus.
DÄl sandÄliukų projekto kopijos gali kreiptis į NaujamiesÄio seniÅ«nijÄ . DÄl leidimo statyti laikinÄ malkinÄ nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄja turi kreiptis į Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos Miesto plÄtros departamento Statybos leidimų skyriaus vyr. specialistÄ (b. l. 22).Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos Aplinkos ir energetikos departamentas 2014-02-13 raÅ¡tu, atsakydamas į 2013-12-12 bei 2014-01-02 raÅ¡tus, informavo pareiÅ¡kÄjÄ dÄl sandÄliukų likvidavimo, taip pat nurodÄ, kur pareiÅ¡kÄja turÄtų kreiptis dÄl sandÄliuko statymo pagal projektÄ bei leidimo statyti sandÄliukÄ (b. l. 12).GinÄas byloje kilo dÄl turtinÄs ir neturtinÄs žalos, kuriÄ pareiÅ¡kÄja kildina iÅ¡ Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos veiksmų, susijusių su sandÄliuko nugriovimu, atlyginimo.PareiÅ¡kÄja skunde teigia, kad sandÄliukai nepriklausÄ Vilniaus miesto savivaldybei, todÄl ji neteisÄtai juos nugriovÄ, be to, pareiÅ¡kÄja nebuvo supažindinta su sprendimu griauti sandÄliukÄ , dÄl to ji negalÄjo skųsti atsakovÄs veiksmų.
Butas be sandÄliuko tapo negalimu naudoti pagal paskirtį (b. l. 68-69).Lietuvos Respublikos vieÅ¡ojo administravimo įstatymo 42 str. 1 d. nustato, kad turtinÄ ir neturtinÄ Å¾ala, atsiradusi dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų aktų, atlyginama CK ir kitų įstatymų nustatyta tvarka. CK 6.271 str. 1 d. nustatyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto, nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. ŽalÄ , atsiradusiÄ dÄl savivaldybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti savivaldybÄ iÅ¡ savivaldybÄs biudžeto nepaisydama savo darbuotojų kaltÄs. ValstybÄs ar savivaldybÄs civilinÄ atsakomybÄ pagal šį straipsnį atsiranda, jeigu valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti (CK 6.271 str. 4 d.).
ValstybÄs ar savivaldybÄs civilinÄ atsakomybÄ pagal CK 6.271 str. 1 d. atsiranda esant trims bÅ«tinoms sÄ lygoms:
1) neteisÄtiems veiksmams (CK 6.246 str.);
2) priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų ir atsiradusios žalos (CK 6.247 str.);
3) teisÄs pažeidimu padarytai žalai (CK 6.249 str.). Å ios rūšies žalos atlyginimo specifika yra tokia, kad nebÅ«tina nustatyti neteisÄtus veiksmus įvykdžiusio subjekto kaltÄs, t. y. valstybÄ atsiradusiÄ Å¾alÄ atlygina visiÅ¡kai, nepaisydama konkretaus valstybinÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. MinÄtos trys valstybÄs ir (ar) savivaldybÄs atsakomybÄs atsiradimo sÄ lygos yra kumuliacinÄs ir vienos iÅ¡ jų nebuvimo pakanka praÅ¡ymui dÄl žalos atlyginimo atmesti.
CK 6.271 str. 3 d. numato, kad Å¡iame straipsnyje vartojamas terminas âaktasâ reiÅ¡kia bet kokį valdžios institucijos ar jos darbuotojų veiksmÄ (veikimÄ , neveikimÄ ), kuris tiesiogiai daro įtakos asmenų teisÄms, laisvÄms ir interesams (valstybÄs ar savivaldybÄs institucijų priimami teisÄs ar individualÅ«s aktai, administraciniai aktai, fiziniai aktai ir t. t., iÅ¡skyrus teismo nuosprendžius, sprendimus ir nutartis). PareiÅ¡kÄja turtine žala skunde įvardija dingusių lentų ir anglies (su atvežimu) kainÄ â 2 000 Lt, taip pat, pareiÅ¡kÄjos teigimu, butas be sandÄliuko prarado vertÄ, o jo rinkos kaina 50 000 Lt, be to, dÄl 2012-03-09 patirtos traumos (rankos lūžio) pareiÅ¡kÄja tapo nedarbinga ir iki 65 m. negaus 180 000 Lt pajamų.
DÄl streso, depresijos, pažeminimo dÄl savivaldybÄs administracijos neteisÄtų veiksmų patyrÄ neturtinÄ Å¾alÄ , kuriÄ vertina 120 000 Lt. CK 6.246 str. 1 d. nustato, kad civilinÄ atsakomybÄ atsiranda neįvykdžius įstatymuose ar sutartyje nustatytos pareigos (neteisÄtas neveikimas) arba atlikus veiksmus, kuriuos įstatymai ar sutartis draudžia atlikti (neteisÄtas veikimas), arba pažeidus bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai. CK 6.248 str. nustatyta, kad atlyginami tik tie nuostoliai, kurie susijÄ su veiksmais (veikimu, neveikimu), nulÄmusiais skolininko civilinÄ atsakomybÄ tokiu bÅ«du, kad nuostoliai pagal jų ir civilinÄs atsakomybÄs prigimtį gali bÅ«ti laikomi skolininko veiksmų (veikimo, neveikimo) rezultatu.
CK 6.249 str. 1 d. nustato, kad žala yra asmens turto netekimas arba sužalojimas, turÄtos iÅ¡laidos (tiesioginiai nuostoliai), taip pat negautos pajamos, kurias asmuo bÅ«tų gavÄs, jeigu nebÅ«tų buvÄ neteisÄtų veiksmų. CK 6.250 str. 1 d. nustatyta, kad neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais.Taigi, tam, kad pareiÅ¡kÄjos nurodytas iÅ¡laidas bei negautas pajamas pripažinti tiesioginiais nuostoliais CK 6.249 str. 1 d. prasme, turÄtų bÅ«ti įrodytas tiesioginis ryÅ¡ys tarp jų atsiradimo ir, kaip teigiama, neteisÄtų atsakovÄs veiksmų, ko Å¡iuo atveju pareiÅ¡kÄja I.
A., kuriai ir tenka pareiga įrodyti žalos atsiradimÄ , nepadarÄ. PažymÄtina, kad kaip nustatyta bylos medžiaga bei teismo posÄdyje patvirtino pati pareiÅ¡kÄja, ji nebuvo ir nÄra nugriauto sandÄliuko savininkÄ, taip pat nebuvo sudariusi ginÄo patalpos (sandÄliuko) nuomos sutarties. Nekilnojamojo turto registre sandÄliukai kaip statiniai nebuvo įregistruoti. Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 2 str. 75 p. nustatyta, kad statinio naudotojas â statinio savininkas arba kitas fizinis ar juridinis asmuo, kuris naudoja statinį (jo dalį) Lietuvos Respublikos įstatymų, administracinių aktų, sutarÄių ar teismo sprendimų pagrindu.
To paties įstatymo 35 str. 1 d. 4 p. nustatyta, kad pastatytas ar nebaigtas statinys (iÅ¡skyrus kultÅ«ros paveldo statinius) nugriaunamas, kai statinys (jo dalis) yra fiziÅ¡kai susidÄvÄjÄs (susidÄvÄjusi) ir kelia pavojų žmonių gyvybei, sveikatai bei aplinkai ir Å¡is pavojus nepaÅ¡alinamas â per vieÅ¡ojo administravimo subjektų, atliekanÄių statinių naudojimo priežiÅ«rÄ , reikalavime nurodytÄ terminÄ arba per Å¡ių subjektų ieÅ¡kinio pagrindu priimtame teismo sprendime nurodytÄ terminÄ .
Statybos įstatymo 40 str. 1 d. 4 p. nustatyta, kad statinių naudotojai privalo suremontuoti, rekonstruoti arba nugriauti statinius, jeigu tolesnis jų naudojimas kelia pavojų žmonių gyvybei, sveikatai ar aplinkai. Bylos duomenys patvirtina, kad ginÄo statiniai (sandÄliukai), esantys adresu (duomenys neskelbtini), turi avarinÄs bÅ«klÄs požymių ir kelia grÄsmÄ Å¾monių saugumui (b. l. 83, 84-85, 86, 91). Be to, (duomenys neskelbtini) gyventojai kreipÄsi į Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijÄ , UAB âNaujamiesÄio bÅ«stasâ, NaujamiesÄio seniÅ«nijÄ su praÅ¡ymu imtis veiksmų dÄl namo kieme stovinÄių medinių sandÄliukų nugriovimo arba, jeigu yra jų savininkai, įpareigoti juos prižiÅ«rÄti jiems priklausantį turtÄ (b. l. 89).PareiÅ¡kÄja Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos 2010-10-06 raÅ¡tu buvo įpareigota iki 2010-12-15 suremontuoti, rekonstruoti arba nugriauti jos naudojamÄ sandÄliukÄ ir informuoti apie tai Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijÄ , taÄiau Å¡ios pareigos neįvykdÄ.
Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos Aplinkos ir energetikos departamento BÅ«sto renovavimo skyrius, bÅ«damas statinių naudojimo priežiÅ«ros vykdytoju ir atsižvelgdamas į tai, kad sandÄliukai buvo avarinÄs bÅ«klÄs ir kÄlÄ grÄsmÄ Å¾monių gyvybei, 2013-12-03 sandÄliukus nugriovÄ. Kaip pagrįstai atsiliepime į skundÄ nurodÄ atsakovÄ, pareiÅ¡kÄjai nuosavybÄs teise sandÄliukas nepriklausÄ, sandÄliukui griauti nereikÄjo rengti supaprastinto griovimo apraÅ¡o bei gauti raÅ¡ytinį pritarimÄ , todÄl atsakovÄs veiksmai nugriaunant sandÄliukus buvo teisÄti, atitinkamai nÄra vienos iÅ¡ civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų â neteisÄtų veiksmų.
PažymÄtina ir tai, kad pareiÅ¡kÄjos nurodytų iÅ¡laidų nÄra galima įvardinti tiesioginiais nuostoliais, kadangi į bylÄ nÄra pateikti jokie įrodymai, kad pareiÅ¡kÄja apskritai patyrÄ realių nuostolių: duomenų, kad sandÄliuke pareiÅ¡kÄja laikÄ lentas ir kurÄ (anglis) byloje nÄra pateikta, jokiais įrodymais nÄra patvirtinta nei jų kaina, nei buvÄs kiekis. PareiÅ¡kÄja taip pat skunde teigia, kad ji yra nedarbinga, todÄl iki pensinio amžiaus negaus 180 000 Lt pajamų.
TaÄiau, kaip matyti iÅ¡ pareiÅ¡kÄjos pateiktos Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnybos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus II teritorinio skyriaus 2014-10-07 pažymos Nr. R-36515, pareiÅ¡kÄja yra darbinga, jai nustatytas 90 proc. darbingumo lygis (b. l. 121). PareiÅ¡kÄjos reikalavimas atlyginti 180 000 Lt žalÄ siejamas su jos negautomis pajamomis ateityje, taÄiau byloje nÄra pateikta jokių įrodymų, kokias pajamas ji gavo iki patyrÄ traumÄ ir kokiÄ Ä¯takÄ atsakovÄs veiksmai turÄjo pareiÅ¡kÄjos nurodytai traumai atsirasti.
Nepagrįsti ir pareiÅ¡kÄjos skundo argumentai dÄl jos nuosavybÄs teisÄs pažeidimo, kadangi ji nebuvo sandÄliuko savininkÄ, sandÄliukas nebuvo buto priklausinys, todÄl pareiÅ¡kÄja nepagrįstai buto vertÄ sieja su sandÄliuko nugriovimu. Byloje nÄra pateikta jokių duomenų, kad pareiÅ¡kÄjos buto vertÄ dÄl sandÄliuko nugriovimo sumažÄjo ar prarado vertÄ. PareiÅ¡kÄjos reikalavimas priteisti neturtinÄ Å¾alÄ taip pat yra nepagrįstas, įrodymai, patvirtinantys pareiÅ¡kÄjos skundo teiginius dÄl patirtos neturtinÄs žalos, nÄra pateikti.
NustaÄius, kad pareiÅ¡kÄjos skundas nepagrįstas nurodytais pagrindais, kiti pareiÅ¡kÄjos skunde bei teismo posÄdyje jos ir atstovÄs nurodyti argumentai, susijÄ su skundo pagrįstumu/nepagrįstumu, nÄra reikÅ¡mingi. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85 - 87 str., 88 str. 1 p., 127 str. 1 d., 129 str., n u s p r e n d ž i a: PareiÅ¡kÄjos I. A. skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Sprendimas per keturiolika dienų nuo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ paduodant Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄja                                                                                        Jolita RasiukeviÄienÄ Â Â Â