b13ef82e-4598-4c34-b6ea-9efd4076db53 · Å iaulių apygardos administracinis teismas

Civilinė byla Nr2 - 2010 m. sausio 21 d. (S) Šiauliai             Šiaulių apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš posėdžio pirmininko ir pranešėjo teisėjo Virginijaus Stankevičiaus,             kolegijos teisėjų Laisvutės Kartanaitės ir Donato Daunio,             sekretoriaujant Jolantai Miežienei,             dalyvaujant pareiškėjai M. Z.,             nedalyvaujant trečiojo suinteresuotojo asmens Šiaulių apskrities viršininko administracijos atstovui,             viešame teismo posėdyje išnagrinėjo pareiškėjos M.

Z. praÅ¡ymÄ Å iaulių apskrities virÅ¡ininko administracijai dėl praleisto termino paduoti praÅ¡ymÄ Å iaulių apskrities virÅ¡ininko administracijai dėl nuosavybės teisės į nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo atnaujinimo, taip pat dėl nuosavybės teises bei giminystės ryšį su savininku patvirtinančių dokumentų padavimo termino atnaujinimo.Teismas, iÅ¡nagrinėjęs bylÄ , n u s t a t ė: 2009 m. lapkričio 17 d. Å iaulių apygardos administraciniame teisme buvo gautas M. Z. praÅ¡ymas dėl praleisto termino paduoti praÅ¡ymÄ Å iaulių apskrities virÅ¡ininko administracijai dėl nuosavybės teisės į žemę atkÅ«rimo atnaujinimo, taip pat dėl nuosavybės teises bei giminystės ryšį su savininku patvirtinančių dokumentų padavimo termino atnaujinimo.Teismo posėdžio metu bei praÅ¡yme pareiÅ¡kėja M.

Z. nurodo, kad nori susigrÄ Å¾inti savo tėvo J. B. turėtÄ Å¾emę, tačiau yra praleidusi terminÄ dokumentams paduoti. Šį terminÄ praleido, nes ilgai negalėjo gauti Lietuvos pilietybės, kuri jai buvo patvirtinta 2009 m. gegužės 13 d., nes tik tada pripažino, jog ji iki 1940 m. birželio 15 d. turėjo Lietuvos pilietybę. 2009 m. rugpjūčio 14 d. jai buvo iÅ¡duotas Lietuvos Respublikos pilietės pasas. Tapusi Lietuvos Respublikos piliete ji pakartotinai kreipėsi į Akmenės rajono žemėtvarkos skyrių su praÅ¡ymu atkurti nuosavybės teises į jos tėvų turėtÄ turtÄ .

PraÅ¡o atnaujinti terminÄ paduoti pareiÅ¡kimÄ bei kitus dokumentus Å iaulių apskrities virÅ¡ininko administracijos Žemės tvarkymo departamento Akmenės rajono žemėtvarkos skyriui atkurti nuosavybės teises į mano tėvo J. B. turėtÄ nekilnojamÄ jį turtÄ â€“ Akmenės rajono AdomiÅ¡kių kaime esantį 13 ha žemės plotÄ .Trečiojo suinteresuotojo asmens Å iaulių apskrities virÅ¡ininko administracijos atstovas į teismo posėdį neatvyko, nors apie praÅ¡ymo nagrinėjimo vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai – teismo Å¡aukimu.

Savo raÅ¡ytiniu atsiliepimu su pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymu sutiko ir siÅ«lė teismui pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymÄ patenkinti.PareiÅ¡kėjos praÅ¡ymas dėl praleisto termino paduoti praÅ¡ymÄ Å iaulių apskrities virÅ¡ininko administracijai dėl nuosavybės teisės į žemę atkÅ«rimo atnaujinimo, taip pat dėl nuosavybės teises bei giminystės ryšį su savininku patvirtinančių dokumentų padavimo termino atnaujinimo yra tenkintinas ir terminas praÅ¡ymui bei dokumentams pateikti atnaujintinas.Nuosavybės teisės į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkuriamos pagal 1997 m. liepos 1 d.

Lietuvos Respublikos piliečių nuosavybės teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymÄ Nr. VIII-359. Nuo 2004-10-26, įsigaliojus minėto įstatymo 10 straipsnio 1 dalies pataisai (2004 m. spalio 12 d. įstatymo redakcija Nr. IX-2490), buvo įtvirtinta nuostata, kad nuosavybės teisės atkuriamos piliečiams, kurių praÅ¡ymai atkurti nuosavybės teises į nekilnojamÄ jį turtÄ pateikti Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl piliečių nuosavybės teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atstatymo tvarkos ir sÄ lygų“ nustatytais terminais ir Å¡io įstatymo nustatyta tvarka iki 2001 m. gruodžio 31 d.

Pagal paminėto įstatymo 10 straipsnio 4 dalį piliečiai, padavę praÅ¡ymus atkurti nuosavybės teises į nekilnojamÄ jį turtÄ , bet nepateikę nuosavybės teises bei giminystės ryšį su savininku patvirtinančių dokumentų, Å¡iuos dokumentus turi pateikti iki 2003 m. gruodžio 31 d. Piliečiams, praleidusiems nustatytÄ terminÄ dėl priežasčių, kurias teismas pripažįsta svarbiomis, praleistas terminas gali bÅ«ti atnaujinamas. Kolegijos nuomone, svarbiomis priežastimis, sutrukdžiusiomis laiku įgyvendinti savo teises, gali bÅ«ti pripažintos tos priežastys, kurios buvo sÄ lygotos objektyvių, nuo pareiÅ¡kėjo valios nepriklausančių aplinkybių.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2007 m. spalio 15 d. nutartyje (administracinė byla Nr.A8-870/2007) pažymėjo, kad Lietuvos Respublikos piliečių nuosavybės teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatyme nustatyti terminai praÅ¡ymams atkurti nuosavybės teises į nekilnojamÄ jį turtÄ (iki 2001 m. gruodžio 31 d.) ir nuosavybės teises ir giminystės ryšį su savininku patvirtinantiems dokumentams (iki 2003 m. gruodžio 31 d.) pateikti reiÅ¡kia, kad gali bÅ«ti atnaujinti tik Å¡ie terminai, o tai savo ruožtu sÄ lygoja, jog svarbios priežastys, dėl kurių buvo praleisti minėti terminai, turėjo egzistuoti iki Å¡ių terminų pasibaigimo.

Ir priešingai, priežastys, kurios atsirado po minėtų terminų pasibaigimo, įtakos terminų praleidimui neturi.Kolegija atkreipia dėmesį, kad minimo sklypo savininkas – pareiškėjos tėvas Jonas (Janis) Bišmanas yra seniai (1965 m.) miręs (b.l. 30). Pareiškėja nuo 1953 metų pastoviai gyveno Latvijoje. 1991 m. birželio 17 d. ji kreipėsi į žemėtvarkos skyrių dėl nuosavybės teisių į žemę atkūrimo, tačiau prašymas nebuvo patenkintas dėl to, kad ji neturėjo Lietuvos pilietybės. Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos savo 2003-05-09 raštu patvirtina ir tai, kad kartu su prašymu buvo pateikti nuosavybės teises ir giminystės ryšį su žemės savininku (tėvu) patvirtinantys dokumentai (b.l. 17).

Å iuo raÅ¡tu pareiÅ¡kėja informuojama, kad kartu su praÅ¡ymu bÅ«tina pateikti ir Lietuvos Respublikos pilietybę patvirtinantį dokumentÄ . PareiÅ¡kėja veikė aktyviai, keletÄ metų ji rinko atitinkamus dokumentus dėl pilietybės atkÅ«rimo. Sprendimas dėl M. Z. Lietuvos Respublikos pilietybės buvo priimtas tik 2009 m. gegužės 13 d. (b.l. 16). PrieÅ¡ingų duomenų teismas neturi. Be pareiÅ¡kėjos kitų pretendentų į šį nekilnojamÄ jį turtÄ nėra. Tai, kad pareiÅ¡kėja dar 1991 m. birželio 17 d. kreipėsi į Å iaulių apskrities virÅ¡ininko administracijos Žemės tvarkymo departamento JoniÅ¡kio rajono žemėtvarkos skyrių dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo į žemę, patvirtina, kad ji elgėsi pakankamai rÅ«pestingai ir kruopščiai, stengdamasi realizuoti savo galimybę dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo į protėvių turėtÄ Å¾emę.

Å itos aplinkybės ir pateikti dokumentai leidžia tenkinti praÅ¡ymÄ dėl praleistų terminų atnaujinimo. Å iaulių apskrities virÅ¡ininko administracija taip pat nepateikė teismui jokių įrodymų, kad pareiÅ¡kėja bÅ«tų sÄ moningai ar dėl kitų priežasčių vilkinusi nuosavybės atkÅ«rimo procesÄ . Lietuvos Respublikos pilietybė jai buvo patvirtinta jau pasibaigus terminui paduoti tiek praÅ¡ymui atkurti nuosavybės teises, tiek ir dokumentams, patvirtinantiems nuosavybės teises ir giminystės ryšį su savininku.

Todėl nurodytos priežastys, dėl kurių laiku nebuvo paduoti praÅ¡ymas bei dokumentai, patvirtinantys nuosavybės teises ir giminystės ryšį su savininku, laikytinos svarbiomis bei objektyviai sutrukdžiusiomis pasinaudoti savo teisėmis per įstatymo numatytÄ terminÄ . Dėl Å¡ių priežasčių pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymas yra tenkintinas ir terminas pateikti praÅ¡ymÄ bei nuosavybės teises ir giminystės ryšį su savininku patvirtinančius dokumentus yra atnaujintinas.Kolegija, remdamasi tuo, kas iÅ¡dėstyta, ir vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 str., 88 str. 1 d. 4 p., n u s p r e n d ž i a :

PareiÅ¡kėjos M. Z. praÅ¡ymÄ Å iaulių apskrities virÅ¡ininko administracijai dėl praleisto termino atnaujinimo praÅ¡ymui paduoti, taip pat dėl praleisto termino atnaujinimo nuosavybės teises ir giminystės ryšį su savininku patvirtinančių dokumentų pateikimui patenkinti. Atnaujinti pareiÅ¡kėjai M. Z. terminÄ paduoti Å iaulių apskrities virÅ¡ininko administracijai praÅ¡ymÄ dėl nuosavybės teisės į Jono (Janio) BiÅ¡mano nuosavybės teise valdytÄ 13 ha žemės sklypÄ , buvusį Akmenės rajono AdomiÅ¡kių kaime, atkÅ«rimo, taip pat atnaujinti terminÄ pareiÅ¡kėjai M.

Z. pateikti Å iaulių apskrities virÅ¡ininko administracijai nuosavybės teises bei giminystės ryšį su savininku patvirtinančius dokumentus į Jono (Janio) BiÅ¡mano nuosavybės teise valdytÄ Å¾emę. Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per šį teismÄ . Teisėjai                                                                                            Virginijus Stankevičius                                                                                            Laisvutė Kartanaitė Donatas Daunys