b1338b68-26d9-4dec-9fd6-7c2d356bc093 · Panevėžio apygardos teismas

N U T A R T I SPirmosios instancijos teismo                                                                  Civilinė byla Nr. 2A-92-425/2014Teisėja Jolanta Gasparavičienė                                              Proceso Nr. 2-14-3-00594-2011-2                                                                                                              Procesinio sprendimo kategorija (S)                                                                                                          30.1; 30.5; 30.9.2; 121.18PANEVĖŽIO APYGARDOS TEISMASN U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2014 m. vasario 20 d.                    Panevėžys Panevėžio apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisėjų Laimanto MisiÅ«no (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas), Margaritos Dzelzienės ir Birutės Jonaitienės, vieÅ¡ame teismo posėdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjusi civilinę bylÄ pagal trečiojo asmens Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos apeliacinį skundÄ dėl Anykščių rajono apylinkės teismo 2013 m. lapkričio 4 d. sprendimo civilinėje byloje Nr. 2-435-913/2013 pagal ieÅ¡kovo V.

G. ieškinį atsakovei Reginai B. L., tretiesiems asmenims Nacionalinei žemės tarnybai prie žemės ūkio ministerijos ir Anykščių rajono savivaldybės administracijai dėl namų valdos žemės sklypo plano ir susitarimo pirkti žemės sklypo dalį patvirtinimo be bendrasavininkės sutikimo,  ir atsakovės Reginos B. L. priešieškinį dėl žemės sklypo plano patvirtinimo be žemės sklypo bendrasavininko V. G. sutikimo, n u s t a t ė :                          Ieškovas V.

G. ieÅ¡kiniu prašė teismÄ patvirtinti pateiktÄ 962 m2 namų valdos, esančios Kvarco g. 3, Anykščiuose, žemės sklypo planÄ , parengtÄ 2008-10-21 J.Å erelio geodezinių darbų įmonės be bendrasavininkės Reginos B. L. sutikimo, patvirtinti ieÅ¡kovo V. G. pateiktÄ susitarimÄ pirkti žemės sklypÄ tarp bendrasavininkų be atsakovės sutikimo ir priteisti turėtas iÅ¡laidas. Nurodė, kad atsakovė R. B. L. atsisakė pasiraÅ¡yti ant atlikto žemės sklypo plano ir susitarimo pirkti žemės sklypÄ tarp bendrasavininkų.

PaaiÅ¡kino, kad nuo 2008 metų į teismÄ kreipėsi dėl bendro turto atidalijimo į du atskirus vienetus. Su atsakove jis tarėsi, kad abu pasidalins po tris arus ir pasidalins 362 kv. m laisvÄ plotÄ . Atsakovė prieÅ¡ieÅ¡kiniu prašė nustatyti žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini) naudojimosi tvarkÄ bei patvirtinti žemės sklypo kadastrinius matavimus pagal UAB „Asmija“ 2012-05-14 parengtÄ Å¾emės sklypo naudojimosi tarp bendraturčių nustatymo planÄ , be žemės sklypo bendrasavininko V.

G. sutikimo ir priteisti bylinėjimosi iÅ¡laidas. Anykščių rajono apylinkės teismas 2013 m. lapkričio 4 d. sprendimu ieÅ¡kovo V. G. ieÅ¡kinį patenkino iÅ¡ dalies, o atsakovės Reginos B. L. prieÅ¡ieÅ¡kinį patenkino visiÅ¡kai, patvirtino ieÅ¡kovo V. G. pateiktÄ susitarimÄ pirkti žemės sklypÄ tarp bendrasavininkų, nurodant, kad bendrasavininkas V. G. perka 4,81 aro arba ½ dalį sklypo, tame skaičiuje bendro naudojimo 0,88 aro ir bendrasavininkė Regina B. L. perka 4,81 aro arba ½ dalį sklypo, tame skaičiuje bendro naudojimo 0,88 aro pagal žemės sklypo planÄ , parengtÄ 2008-10-21 J.

Å erelio geodezinių darbų įmonės, be bendrasavininkės R. B. L. sutikimo. Kitoje dalyje ieÅ¡kinį atmetė. Teismas nustatė 962 m2 žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini) , naudojimosi tvarkÄ pagal UAB „Asmija“ 2012-05-14 parengtÄ Å¾emės sklypo naudojimosi tarp bendraturčių nustatymo planÄ , ieÅ¡kovei Reginai B. L. paskiriant naudotis žemės sklypo dalimi, plane pažymėta indeksu A, atsakovui V. G. paskiriant naudotis žemės sklypo dalimi, plane pažymėta indeksu B, o žemės sklypo dalimi, plane pažymėta indeksu C, ieÅ¡kovei ir atsakovei naudotis bendrai, bei patvirtino žemės sklypo, esančio Kvarco g. 3, Anykščiuose, kadastrinius matavimus, atliktus UAB „Asmija“, be Å¡io sklypo bendrasavininko V.

G. sutikimo. Teismas konstatavo, kad Å¡alys yra namų valdos (duomenys neskelbtini) bendraturčiai. Pagal VÄ® Registrų centro iÅ¡raÅ¡Ä matyti, kad ieÅ¡kovas nuosavybės teise valdo ½ dalį gyvenamojo namo ir kitų statinių ir jam priklauso patalpos: 1-1, 1-2, 1-3, 1-4, 1-5, 1-6, 1-9, 1-10, 1-G, R-3, R-4 ir bendro naudojimo – R-1 pagal teismo 1979-06-14 sprendimÄ . Atsakovė nuosavybės teise valdo ½ gyvenamojo namo ir kitų statinių pagal 2007-04-26 paveldėjimo teisės liudijimÄ ir jai priklauso patalpos: 1-7, 1-8, R-2 ir bendro naudojimo – R-1 (tomas 1, b.l. 6-7; tomas 2, b.l. 103-104).

IeÅ¡kovas V. G. padidino jam priklausančiÄ gyvenamojo namo dalį jÄ rekonstruodamas, bet neturėdamas Å¡iai rekonstrukcijai bendrasavininkės (atsakovės) sutikimo, todėl pasikeitusios nuosavybės teisės į namo dalis nebuvo įregistruotos VÄ® Registrų centro Nekilnojamojo turto registre, todėl Å¡alių nuosavybės teise valdomo turto dalys nepasikeitė. Teismas sutiko su atsakovės pateiktu UAB „Asmija“ parengtu projektiniu pasiÅ«lymu, kuriuo nustatyta žemės sklypo, esančio Kvarco g. 3, Anykščiuose, naudojimosi tvarka, atsižvelgiant į bendraturčių bendrosios dalinės nuosavybės teise valdomo turto – namo – dalis, nes jis atitinka teisingumo, protingumo, patogumo, ekonomiÅ¡kumo ir nuosavybės valdymo bei naudojimo teisės geresnio įgyvendinimo kriterijus, nepažeidžia Å¡alių teisių ir teisėtų interesų, kadangi Å¡alys, kaip bendrasavininkiai, turi galimybę be apribojimų naudotis žemės sklypu.

Å alys pagal šį planÄ turės galimybę atskirai naudotis žemės sklypo dalimis ir nekilnojamaisiais daiktais, nevaržydamos vienos kito (bendraturčių) teisių. IeÅ¡kovo pateiktas planas, kurį parengė J.Å erelio geodezinių darbų įmonė (tomas 1, b.l.12) yra parengtas pagal 1979-06-14 Mažeikių rajono apylinkės teismo (Liaudies teismo) sprendimÄ , kuriuo padalintas žemės sklypas neužtikrina Å¡alių interesų pusiausvyros, nes žemės sklypas padalintas taip, jog atsakovei neužtikrintas patekimas į namÄ ir įvažiavimas į kiemÄ per jai priskirtÄ naudojimui žemės sklypo dalį, patekti ji gali per ieÅ¡kovui priskirto žemės sklypo dalį, priėjimas prie Å¡ulinio taip pat yra tik per ieÅ¡kovui priskirto žemės sklypo dalį, t.y. siÅ«loma nustatyti tvarka yra apsunkinta ir neracionali atsakovei.

Atsakovės pateiktas žemės sklypo planas yra pripažintas tinkamu ir patvirtintas Anykščių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu (b.l. 141, t.1). IeÅ¡kovo pateiktas žemės sklypo planas nėra suderintas Anykščių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus, neatitinka LR Vyriausybės nutarimu Nr. 1124 patvirtinto Žemės sklypo plano, prilyginamo detaliojo teritorijų planavimo dokumentui, rengimo, derinimo ir tvirtinimo miestų teritorijose tvarkos apraÅ¡o reikalavimų, todėl ieÅ¡kovo reikalavimas patvirtinti žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini) , planÄ , parengtÄ 2008-10-21 J.Å erelio geodezinių darbų įmonės, be bendrasavininkės R.

B. L. sutikimo atmestinas, o atsakovės R. B. L. prieÅ¡ieÅ¡kinio reikalavimas nustatyti 962 m2 žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini) , naudojimosi tvarkÄ bei patvirtinti kadastrinius matavimus, atliktus UAB „Asmija“, be Å¡io sklypo bendrasavininko V. G. sutikimo tenkintinas. Pirmosios instancijos teismas konstatavo, jog LR Vyriausybės 1999-03-09 nutarimu Nr. 260 patvirtintų Naudojamų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos taisyklių 7 punktas numato, kad jeigu gyvenamasis namas ar kitos paskirties statinys arba įrenginys (statiniai arba įrenginiai), įregistruotas Nekilnojamojo turto registre atskiru objektu (pagrindiniu daiktu), kuriam eksploatuoti suformuojamas atskiras žemės sklypas, bendrosios dalinės nuosavybės teise priklauso keliems asmenims (bendraturčiams), žemės sklypas gyvenamojo namo ar kito statinio arba įrenginio bendraturčiams parduodamas bendrosios dalinės nuosavybės teise.

Tokiu atveju mokėjimo suma bendraturčiams paskirstoma proporcingai kiekvieno jų perkamai žemės sklypo daliai. Taigi, galiojantis teisinis reglamentavimas numato teisę ieÅ¡kovui įsigyti valstybinės žemės sklypo dalį, o kadangi atsakovė nepateikė objektyvių įrodymų, dėl kurių nepasirašė susitarimo pirkti žemės sklypÄ tarp bendrasavininkų, todėl Å¡ioje dalyje ieÅ¡kovo ieÅ¡kinį patenkino. Tretysis asmuo Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos apeliaciniu skundu praÅ¡o pakeisti Anykščių rajono apylinkės teismo 2013 m. lapkričio 4 d. sprendimÄ â€“ ieÅ¡kovo ieÅ¡kinį atmesti, o likusiÄ sprendimo dalį palikti nepakeistÄ .

Nurodė, kad sprendimo dalis, kuria iš dalies patenkintas ieškovo V. G. ieškinys yra neteisėta ir prieštarauja sprendimo daliai, kuria patenkintas atsakovės Reginos B. L. priešieškinys. Pagal Naudojamų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999-03-09 nutarimu Nr. 260, 3 p. prie nuosavybės teise priklausančių statinių ir įrenginių žemės sklypai parduodami Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo 21 ir 22 straipsniuose nurodytuose ir įstatymų nustatyta tvarka parengtuose ir patvirtintuose teritorijų planavimo dokumentuose arba žemės sklypų planuose, prilyginamuose detaliojo teritorijų planavimo dokumentams, nustatyto dydžio, kuris būtinas esamiems statiniams ir įrenginiams eksploatuoti.

Pagal Žemės sklypo plano, prilyginamo detaliojo teritorijų planavimo dokumentui, rengimo, derinimo ir tvirtinimo miestų teritorijose tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. liepos 21 d. nutarimu Nr. 1124, nuostatas miesto teritorijoje esančio žemės sklypo planas turi būti pateiktas suderinti ir tvirtinti savivaldybei. Atsakovės teismui pateiktas žemės sklypo planas buvo pateiktas suderinti Anykščių rajono savivaldybei, patvirtintas Anykščių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2012-04-25 įsakymu nr. AĮ-233, t. y., žemės sklypas, esantis (duomenys neskelbtini) ., yra suformuotas teritorijų planavimo dokumentuose nustatyta tvarka.

Tik patvirtinus žemės sklypo planÄ , buvo parengta sklypo kadastrinių duomenų byla, kurios sudėtinė dalis yra žemės sklypo planas. Teismui teikiamas naudojimosi keliems savininkams priklausančiu bendru žemės sklypu tvarkos projektas turi bÅ«ti parengtas žemės santykius reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka, turi bÅ«ti užtikrinti bendraturčių ir netgi gretimų žemės sklypų naudotojų įstatymu saugomi interesai. IeÅ¡kovo pateiktas žemės sklypo planas, parengtas 2008 m.

J. Šerelio geodezinių darbų įmonės, neatitinka teisės aktų reikalavimų, žemės sklypas nebuvo suformuotas teritorijų planavimo dokumente, nepatvirtintas patvirtintas Anykščių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus, todėl plano negali pripažinti tinkamu ir juo vadovautis. Be to, ieškovo pateiktame susitarime tarp bendrasavininkių dėl žemės pirkimo nurodytas bendro naudojimo žemės sklypo plotas (176 m2 – 2 x 88 m2) ir vieta (iš dalies) skiriasi nuo UAB „Asmija“ parengtame žemės sklypo plane nurodyto bendro naudojimo ploto (138 m2 -2 x 69 m2).

Todėl tuo pat metu negali bÅ«ti tvirtinama kiekvienam bendraturčiui pirkti po 0,88 aro bendro naudojimo žemės sklypo pagal negaliojantį J. Å erelio geodezinių darbų įmonės 2008 m. parengtÄ planÄ ir nustatoma žemės sklypo naudojimosi tvarka pagal UAB „Asmija“ parengtÄ Å¾emės sklypo planÄ , kuriame nurodytas bendro naudojimo žemės sklypas 138 m2. Anykščių rajono savivaldybės administracija atsiliepime į apeliacinį skundÄ nurodo, kad sutinka su apeliacinio skundo argumentais ir praÅ¡o apeliacinį skundÄ tenkinti, nes, nepakeitus teismo sprendimo, jo įvykdyti nebÅ«tų įmanoma.    Apeliacinis skundas tenkintinas.

Bylos nagrinėjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 straipsnio 1 dalis). Absoliučių teismo sprendimo negaliojimo pagrindų nenustatyta.Apeliacinės instancijos teismas bylÄ nagrinėja neperžengdamas apeliaciniame skunde nustatytų ribų ir pasisako tik dėl pirmosios instancijos teismo sprendimo dalies, kuria iÅ¡ dalies patenkintas ieÅ¡kinys. IeÅ¡kovas siekia iÅ¡sipirkti iÅ¡ valstybės jam priklausančiÄ namų valdos žemės sklypo dalį, ieÅ¡kiniu praÅ¡ydamas teismÄ patvirtinti jo pateiktÄ 962 m2 namų valdos, esančios (duomenys neskelbtini) , žemės sklypo planÄ , parengtÄ 2008-10-21 J.

Å erelio geodezinių darbų įmonės, be bendrasavininkės Reginos B. L. sutikimo ir patvirtinti pagal šį planÄ ieÅ¡kovo parengtÄ susitarimÄ tarp bendrasavininkų pirkti žemės sklypÄ be atsakovės sutikimo. (b. l. 12, t. 1). Atsakovė prieÅ¡ieÅ¡kiniu prašė patvirtinti naudojimosi žemės sklypu tvarkÄ bei patvirtinti žemės sklypo kadastrinius matavimus pagal jos pateiktÄ UAB „Asmija“ parengtÄ planÄ (b. l. 143, t. 1).Nustatant naudojimosi bendru žemės sklypu tvarkÄ , pirmiausia atsižvelgiama į CK 4.81 straipsnio 1 dalyje nustatytÄ proporcingumo kriterijų, t. y.

į bendraturčių dalis, turimas bendrosios dalinės nuosavybės teise, taip pat į Lietuvos Respublikos žemės įstatyme įtvirtintas nuostatas žemės santykiuose vadovautis patogumo, žemėtvarkos racionalumo, bendraturčių teisių apsaugos kriterijais. Tai reiÅ¡kia, kad, nustatant naudojimosi namų valdos žemės sklypu tvarkÄ , kiekvienam naudotojui turi bÅ«ti užtikrintas priėjimas iÅ¡ jo sklypo dalies ar bendrai naudojamos žemės prie jam priklausančių statinių buitiniams, Å«kiniams poreikiams tenkinti, kad jis turėtų susisiekimÄ su vieÅ¡aisiais keliais.

Teismui teikiami naudojimosi bendru žemės sklypu tvarkos projektai turi bÅ«ti parengti žemės santykius reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka. Vertinant, ar praÅ¡oma nustatyti naudojimosi bendru žemės sklypu tvarka atitinka nuosavybės teisių įgyvendinimÄ , taip pat žemės santykius reglamentuojančių teisės aktų reikalavimus, teismas turi diskrecijos teisę, vadovaujasi CK 1.5 straipsnyje įtvirtintais teisingumo, protingumo ir sÄ Å¾iningumo principais.Pagal naudojamų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. kovo 9 d. nutarimu Nr. 260, 3 p. prie nuosavybės teise priklausančių statinių ir įrenginių žemės sklypai parduodami Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo 21 ir 22 straipsniuose nurodytuose ir įstatymų nustatyta tvarka parengtuose ir patvirtintuose teritorijų planavimo dokumentuose arba žemės sklypų planuose, prilyginamuose detaliojo teritorijų planavimo dokumentams, nustatyto dydžio, kuris bÅ«tinas esamiems statiniams ir įrenginiams eksploatuoti.

Pagal Žemės sklypo plano, prilyginamo detaliojo teritorijų planavimo dokumentui, rengimo, derinimo ir tvirtinimo miestų teritorijose tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. liepos 21 d. nutarimu Nr. 1124, nuostatas miesto teritorijoje esančio žemės sklypo planas turi būti pateiktas savivaldybei suderinimui aprašo 34 p. nustatyta tvarka, o suderinus, planas turi būti patvirtintas savivaldybės administracijos. Bylos duomenimis nustatyta, kad šalys yra namų valdos (duomenys neskelbtini) bendraturčiai.

Anykščių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2012-04-25 įsakymu Nr. AĮ-233 patvirtintas atsakovės užsakymu UAB „Asmija“ 2012-02-02 atliktas 924 m2 žemės sklypo, esančio Kvarco g. 3, Anykščių m. planas (b. l. 141, t. 1), pagal kurį bendrai naudojamo žemės sklypo plotas sudaro 138 m2, t. y. kiekvienam nekilnojamojo turto savininkui tenka po 69 m2. Tuo tarpu ieškovo pateiktame 2008-10-21 J. Šerelio geodezinių darbų įmonės parengtame plane (b. l. 8-12, t. 1), kurį ieškovas prašo patvirtinti, o taip pat šio žemės sklypo plano pagrindu surašytame susitarime be bendraturtės Reginos B.

L. sutikimo, kurį ieÅ¡kovas taip pat praÅ¡o patvirtinti, nurodytas bendrai naudojamas namų valdos žemės sklypo plotas 176 m2, t.y. po 88 m2 kiekvienam savininkui. Teisėjų kolegija konstatuoja, kad Å¡alių pateiktuose namų valdos žemės sklypo planuose nurodyti skirtingi bendro naudojimo žemės plotai. Be to, nėra įrodymų, kad ieÅ¡kovo pateiktas žemės sklypo planas yra suderintas bei patvirtintas savivaldybėje teisės aktų nustatyta tvarka, todėl apeliaciniame skunde pagrįstai teigiama, kad nustatyta tvarka nesuderintu ir nepatvirtintu planu pirmosios instancijos teismas, spręsdamas ginÄÄ , negalėjo vadovautis ir Å¡io plano pagrindu ieÅ¡kinį tenkinti iÅ¡ dalies.

Atsižvelgdama į nurodytas aplinkybes, teisėjų kolegija daro iÅ¡vadÄ , kad skundžiamas apeliacine tvarka pirmosios instancijos teismo sprendimas keistinas, naikintina sprendimo dalis, kuria buvo patenkintas ieÅ¡kinio reikalavimas ir patvirtintas susitarimas tarp bendrasavininkių pirkti žemės sklypÄ Â be bendrasavininkės R. B. L. sutikimo ir Å¡ioje dalyje ieÅ¡kovo ieÅ¡kinys atmestinas, o teismo sprendimo dalis, kuria patenkintas atsakovės prieÅ¡ieÅ¡kinis, paliktinas nepakeistas. IeÅ¡kovas V. G. nagrinėjamos bylos teismo sprendimo pagrindu įgis teisę įsigyti jam priklausančios namų valdos žemės sklypo dalį pagal atsakovės užsakymu UAB „Asmija“ 2012-02-02 atliktÄ Å¾emės sklypo planÄ .

Pirmosios instancijos teismas sprendime nepasisakė dėl ieÅ¡kovo ir atsakovės turėtų bylinėjimosi iÅ¡laidų atlyginimo, ieÅ¡kovas ir atsakovė neskundė teismo sprendimo, nepateikė teismui atsiliepimų į apeliacinius skundus bei praÅ¡ymų dėl turėtų bylinėjimosi iÅ¡laidų paskirstymo, todėl apeliacinės instancijos teismas neturi pagrindo paskirstyti tarp ieÅ¡kovo ir atsakovės turėtų bylinėjimosi iÅ¡laidų atlyginimo klausimÄ . Teisėjų kolegija, vadovaudamasi CPK 326 straipsnio 1 dalies 3 punktu,n u t a r i a:

Panaikinti Anykščių rajono apylinkės teismo 2013 m. lapkričio 4 d. sprendimo dalį, kuria patvirtintas ieÅ¡kovo V. G. pateiktas susitarimas pirkti žemės sklypÄ tarp bendrasavininkų, nurodant, kad bendrasavininkas V. G. perka 4,81 aro arba ½ dalį sklypo, tame skaičiuje bendro naudojimo 0,88 aro ir bendrasavininkė Regina B. L. perka 4,81 aro arba ½ dalį sklypo, tame skaičiuje bendro naudojimo 0,88 aro namų valdos žemės sklypus, pagal „Žemės sklypo planÄ â€œ, parengtÄ 2008-10-21 J.

Å erelio geodezinių darbų įmonės, be bendrasavininkės Reginos B. L. sutikimo ir Å¡ioje dalyje priimti naujÄ sprendimÄ - ieÅ¡kovo V. G. ieÅ¡kinį atmesti.LikusiÄ teismo sprendimo dalį palikti nepakeistÄ . Teisėjų kolegija:                                                                                                      Laimantas MisiÅ«nas                                                                                                                                  Margarita Dzelzienė                                                                                                                                  Birutė Jonaitienė