b11601da-e0ec-4359-a6eb-c12bbac18e2c · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generated? AdministracinÄ byla Nr. I-1454-422/2019 Teisminio proceso Nr. 3-62-3-02657-2018-5 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.2.3.2; 20.5.1; 51.4; 55.1.1 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. balandžio 17 d. Kaunas Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mų (toliau â ir teismas) teisÄja Janina VitunskienÄ, sekretoriaujant Henrikai Žibutytei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui V. S., teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo V.
Legislator headnote
AI generatedb11601da-e0ec-4359-a6eb-c12bbac18e2c · Regionų administracinis teismas: Atlikus pareiÅ¡kÄjui tekusio ploto normos vertinimÄ pagal Konvencijos nuostatas ir jas aiÅ¡kinanÄiÄ EŽTT praktikÄ , sprendžiant Å¡io pobÅ«džio bylas, svarbu nustatyti, ar buvo laikytasi nacionaliniuose teisÄs aktuose įtvirtintų reikalavimų, nustatanÄių ploto normas. AtsakovÄs atstovo duomenimis (b. l. 16â17, 35â36, 50), pareiÅ¡kÄjas laikotarpiu nuo 2018 m. birželio 26 d. iki 2018 m. rugsÄjo 7 d. buvo paskirtas gyventi į 3 lokalinio sektoriaus 4 bÅ«rio 2 gyvenamÄ jÄ patalpÄ , kurios gyvenamasis plotas 89,11 kv. m, joje įrengta 24 miegamosios vietos, todÄl vienam nuteistajam Å¡ioje patalpoje teko 3,7 kv. m gyvenamojo ploto.
Full text
? AdministracinÄ byla Nr. I-1454-422/2019 Teisminio proceso Nr. 3-62-3-02657-2018-5 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.2.3.2; 20.5.1; 51.4; 55.1.1 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. balandžio 17 d. Kaunas Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mų (toliau â ir teismas) teisÄja Janina VitunskienÄ, sekretoriaujant Henrikai Žibutytei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui V. S., teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo V.
S. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai PravieniÅ¡kių pataisos namų-atvirosios kolonijos, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo. Teismas n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄjas su skundu kreipÄsi į teismÄ ir praÅ¡Ä priteisti iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos PravieniÅ¡kių pataisos namųâatvirosios kolonijos, 1 500 Eur neturtinÄs žalos atlyginimo. PareiÅ¡kÄjas skunde (b. l. 2â3), atsikirtime į atsakovÄs atstovo atsiliepimÄ (b. l.
53) ir teismo posÄdžiuose nurodÄ, kad jis laikotarpiu nuo 2018 m. birželio 26 d. iki 2018 m. rugsÄjo 15 d. kalÄjo PravieniÅ¡kių pataisos namųâatvirosios kolonijos 3 sektoriaus 4 bÅ«rio 42 patalpoje, pažeidžiant reglamentuotÄ gyvenamojo ploto normÄ . TeigÄ, kad gyvenamosios patalpos plotas buvo apie 50 kv. m, joje kalÄjo 28 asmenys, todÄl pareiÅ¡kÄjui teko 2 kv. m gyvenamojo ploto. Jam tekusiÄ gyvenamojo ploto normÄ atitinkamai mažino patalpoje buvusių baldų, asmeninių daiktų užimamas plotas.
DÄl to jautÄ neigiamas pasekmes, buvo sunku judÄti, trÅ«ko deguonies, buvo tvanku, karÅ¡ta. PažymÄjo, jog serga žvyneline, todÄl nuo tvankumo ir karÅ¡Äio sukelto prakaitavimo liga paÅ«mÄdavo, niežÄjo kÅ«nÄ , negalÄjo užmigti, turÄjo dažniau nei kartÄ per savaitÄ maudytis, taÄiau to padaryti jam nebuvo leidžiama. ReiÅ¡kÄ pretenzijas dÄl sanitarinių įrenginių (klozetų, pisuarų ir praustuvių) trÅ«kumo. Tvirtino, kad, norint jais pasinaudoti, teko laukti eilÄse, kÄsti skausmÄ , tarp nuteistųjų kildavo konfliktinÄs situacijos, negalÄjo pasirÅ«pinti tinkama kÅ«no higiena.
NurodÄ, kad gyvenamosios patalpos bÅ«klÄ buvo bloga, nuo sienų luposi dažai, tinkas krito ant kÅ«no, matÄsi pelÄsis. KalÄdamas tokiomis sÄ lygomis patyrÄ orumo pažeminimÄ , dvasinÄ kanÄiÄ , diskomfortÄ , fizinį skausmÄ , sveikatos pablogÄjimÄ , t. y. patyrÄ neturtinÄ Å¾alÄ , kuriÄ vertino 1 500 Eur ir praÅ¡Ä priteisti iÅ¡ atsakovÄs. AtsakovÄs atstovas su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutiko. Atsiliepime į skundÄ (b. l. 7â12), papildomuose paaiÅ¡kinimuose (b. l. 35â36, 59) nurodÄ, jog pareiÅ¡kÄjas ginÄo laikotarpiu gyveno 3 sektoriaus 4 bÅ«rio 2 gyvenamojoje patalpoje, kurioje jam buvo užtikrinta reglamentuota vienam nuteistajam tenkanti gyvenamojo ploto norma.
TeigÄ, kad pataisos namai nÄra kamerų tipo įstaiga, todÄl nuteistieji dienotvarkÄje nustatytu metu galÄjo laisvai judÄti savo gyvenamosiose patalpose, lokalinio sektoriaus teritorijoje, naudotis sporto aikÅ¡telÄmis, pasivaikÅ¡Äiojimo kiemų teritorija. Pataisos namuose avarinÄs arba antisanitarinÄs bÅ«klÄs gyvenamųjų patalpų nÄra. Patalpos remontuojamos pagal poreikį, atsižvelgiant į asignavimus. Ä®staigos 3 sektoriaus patalpos, kuriose gyveno pareiÅ¡kÄjas, vÄdinamos per langus.
BÅ«rio, kuriame gyveno pareiÅ¡kÄjas, sanitariniame mazge yra 7 prausyklos, 2 duÅ¡ai, 4 pisuarai ir 4 klozetai. Jais naudojosi ir 3, 5 bei 6 bÅ«rių nuteistieji. Pagal galiojantį teisinį reglamentavimÄ patalpas turi tvarkyti ir valyti patys nuteistieji. Gerai atliekant Å¡iÄ pareigÄ , patalpose pelÄsis neatsirastų. PareiÅ¡kÄjas serga paprastÄ ja žvyneline. 2018 m. birželio 21 d. buvo gydomas LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄje. 2018 m. rugpjÅ«Äio 24 d. gydytojo nurodymu pareiÅ¡kÄjui iÅ¡duotas leidimas papildomai maudytis duÅ¡e. PareiÅ¡kÄjo asmens byloje nÄra duomenų, kad ginÄui aktualiu laikotarpiu jis bÅ«tų praÅ¡Äs papildomai maudytis duÅ¡e dÄl žvynelinÄs. Atlikdamas bausmÄ PravieniÅ¡kių PN-AK į PsichologinÄs tarnybos skyriaus specialistus dÄl orumo pažeminimo, dvasinių kanÄių, diskomforto, kurių atsiradimÄ galÄjo įtakoti blogos gyvenimo sÄ lygos, nesikreipÄ.
PareiÅ¡kÄjas neįrodÄ neteisÄtų PravieniÅ¡kių PN-AK pareigÅ«nų veiksmų, jam padarytos neturtinÄs žalos, todÄl nÄra pagrindo neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimui. Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies. NagrinÄjamoje byloje ginÄas kilo dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo, kuriÄ pareiÅ¡kÄjas kildina iÅ¡ neužtikrintų tinkamų kalinimo sÄ lygų laikotarpiu nuo 2018 m. birželio 26 d. iki 2018 m. rugsÄjo 7 d. (pareiÅ¡kÄjas iÅ¡vyko iÅ¡ PravieniÅ¡kių PN-AK 1-Ä sektorių) pareiÅ¡kÄjui kalint PravieniÅ¡kių PN-AK 3 sektoriaus 4 bÅ«rio 2 gyvenamojoje patalpoje, pažeidžiant reglamentuotÄ vienam nuteistajam tenkanÄiÄ gyvenamojo ploto normÄ , nesilaikant higienos ir buitinio aprÅ«pinimo normų reikalavimų.
Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekse (toliau â ir BVK) nustatytos terminuoto laisvÄs atÄmimo ir laisvÄs atÄmimo iki gyvos galvos bausmių vykdymo ir atlikimo tvarkos, sÄ lygų ir principų įgyvendinimÄ , taip pat Lietuvos Respublikos įstatymuose numatytų asmenų, nuteistų terminuoto laisvÄs atÄmimo bausme, ir asmenų, nuteistų laisvÄs atÄmimo iki gyvos galvos bausme (toliau â ir nuteistieji), teisių ir laisvių apribojimo bei pareigų realizavimo tvarkÄ nustato Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2010 m. balandžio 26 d.
įsakymu Nr. 1R-85 patvirtintos Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklÄs (toliauâ ir Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklÄs). Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių 111.1 punktas nustato minimalų 3,1 kv. m gyvenamųjų patalpų plotÄ vienam nuteistajam bendrabuÄio tipo patalpose. Lietuvos administracinių teismų praktikoje laikomasi nuostatos, kad nacionaliniai teisÄs aktai â Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklÄs â neįtvirtina reikalavimo vertinant, ar vienam asmeniui buvo užtikrinta minimalaus gyvenamosios patalpos ploto norma, neįskaiÄiuoti joje esanÄio sanitarinio mazgo ir kitų įrenginių užimamo ploto.
TodÄl į tai atsižvelgiama tik vertinant pareiÅ¡kÄjo situacijÄ pagal Konvencijos 3 straipsnio nuostatas, bet ne konstatuojant atsakovo padarytus minÄto nacionalinio teisÄs akto pažeidimus (žr., pvz., LVAT 2017 m. birželio 20 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1254-442/2017). Kai asmeniui tenkantis plotas yra toks mažas, kad neatitinka EŽTT praktikoje taikomo 3 kv. m standarto, itin mažas faktiÅ¡kai pareiÅ¡kÄjui tenkantis plotas vertintinas kaip EŽTT formuojamų standartų pažeidimas.
Atlikus pareiÅ¡kÄjui tekusio ploto normos vertinimÄ pagal Konvencijos nuostatas ir jas aiÅ¡kinanÄiÄ EŽTT praktikÄ , sprendžiant Å¡io pobÅ«džio bylas, svarbu nustatyti, ar buvo laikytasi nacionaliniuose teisÄs aktuose įtvirtintų reikalavimų, nustatanÄių ploto normas. AtsakovÄs atstovo duomenimis (b. l. 16â17, 35â36, 50), pareiÅ¡kÄjas laikotarpiu nuo 2018 m. birželio 26 d. iki 2018 m. rugsÄjo 7 d. buvo paskirtas gyventi į 3 lokalinio sektoriaus 4 bÅ«rio 2 gyvenamÄ jÄ patalpÄ , kurios gyvenamasis plotas 89,11 kv. m, joje įrengta 24 miegamosios vietos, todÄl vienam nuteistajam Å¡ioje patalpoje teko 3,7 kv. m gyvenamojo ploto.
PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad 4 bÅ«rio 2 gyvenamojoje patalpoje buvo 28 nuteistieji. Nors jokių duomenų, galinÄių patvirtinti Å¡iÄ aplinkybÄ, teismui nepateikÄ, taÄiau, netgi skaiÄiuojant vienam nuteistajam tenkanÄiÄ gyvenamojo ploto normÄ ginÄo patalpos plotÄ padalinant iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo nurodyto nuteistųjų skaiÄiaus, vienam nuteistajam ginÄo patalpoje tektų 3,18 kv. m, o tai atitinka galiojantį teisinį reglamentavimÄ , todÄl nÄra jokio teisinio pagrindo valstybÄs deliktinÄs atsakomybÄs taikymo požiÅ«riu Å¡iame kontekste konstatuoti atsakovÄs atstovo veiksmų neteisÄtumÄ .
PareiÅ¡kÄjas reiÅ¡kÄ pretenzijas dÄl sanitarinių įrenginių (klozetų, pisuarų ir praustuvių) trÅ«kumo. TeigÄ, kad sanitariniame mazge buvo 4 pisuarai, 4 klozetai ir 7 praustuvÄs. AtsakovÄs atstovas pateikÄ duomenis, patvirtinanÄius, kad 4 bÅ«rio sanitariniame mazge buvo 4 pisuarai, 4 klozetai ir 7 prausyklos. Å iais įrenginiais naudojosi 3-6 bÅ«rių nuteistieji, kurių 2018 m. birželio 26 d. buvo 159 (b. l. 17, 35â37) Nuo 2017 m. birželio 7 d. įsigaliojusiose LaisvÄs atÄmimo vietų patalpų aprÅ«pinimo baldais ir kitu inventoriumi normose, patvirtintose KalÄjimų departamento prie LR TM direktoriaus 2017 m. birželio 7 d.
įsakymu Nr. V-245 (toliau â ir AprÅ«pinimo normos), nurodyta, kad prausykloje tualete numatytas vienas klozetas arba pisuaras penkiolikai nuteistųjų, viena praustuvÄ â ne daugiau kaip penkiolikai asmenų. Atlikus aritmetinius skaiÄiavimus nustatyta, jog ginÄo laikotarpiu 4 bÅ«rio sanitarinio mazgo aprÅ«pinimas sanitariniais įrenginiais neatitiko AprÅ«pinimo normų reikalavimų. PareiÅ¡kÄjas skunde tvirtino, kad gyvenamojoje patalpoje buvo tvanku, trÅ«ko gryno oro, reiÅ¡kÄ pretenzijas dÄl gyvenamosios patalpos techninÄs bÅ«klÄs â nelygių sienų, pelÄsio.
Pagal ginÄo laikotarpiu galiojusios Lietuvos higienos normos HN 134:2015 âLaisvÄs atÄmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių sveikatos saugos reikalavimaiâ, patvirtintos Sveikatos apsaugos ministro 2015 m. rugpjÅ«Äio 3 d. įsakymu Nr. V-908 (galiojanti nuo 2015 m. lapkriÄio 1 d., toliau â Higienos norma HN 134:2015), 17 punktÄ , turi bÅ«ti sudaryta galimybÄ iÅ¡vÄdinti gyvenamÄ sias patalpas. Gyvenamosios patalpos vÄdinamos per langus, iÅ¡skyrus patalpas, kuriose veikia mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistema.
AtsakovÄs atstovas pateikÄ teismui duomenis (b. l. 17), patvirtinanÄius, kad ginÄo patalpa vÄdinama per langus. Tai atitinka galiojantį teisinį reglamentavimÄ , Å¡ios aplinkybÄs atsikirtime į atsiliepimÄ (b. l.
53) pareiÅ¡kÄjas neginÄijo, gyvenamojo ploto normos pažeidimo byloje nebuvo konstatuota, pareiÅ¡kÄjo skundų dÄl oro trÅ«kumo, netinkamos ventiliacijos į bylÄ nepateikta, todÄl jo pretenzijos dÄl nepakankamos ventiliacijos ginÄo laikotarpiu atmestinos kaip nepagrįstos. Pagal Higienos normos HN 134:2015) 12 punktÄ , laisvÄs atÄmimo vietos, policijos areÅ¡tinÄs patalpos ir jose esantys įrenginiai (įranga) turi bÅ«ti techniÅ¡kai tvarkingi, įrengti ir prižiÅ«rimi taip, kad juos naudojant bÅ«tų iÅ¡vengta nelaimingų atsitikimų.
AtsakovÄs atstovas nurodÄ, kad patalpos remontuojamos pagal poreikį, atsižvelgiant į asignavimus, antisanitarinÄs arba avarinÄs bÅ«klÄs gyvenamųjų patalpų įstaigoje nÄra (b. l. 17), taÄiau objektyvių duomenų apie ginÄo patalpos sienų bÅ«klÄ Ä¯ bylÄ nepateikÄ, todÄl pareiÅ¡kÄjo pretenzijos dÄl techniÅ¡kai netvarkingos sienų dangos lieka nepaneigtos. Pagal Higienos normos HN 134:2015 39 punkto nuostatas, ant gyvenamųjų patalpų ir bendrojo naudojimo patalpų sienų, lubų neturi bÅ«ti vizualiai matomų pelÄsių.
Patalpoms, kurias pagal laisvÄs atÄmimo vietos, policijos areÅ¡tinÄs vidaus tvarkos taisykles, valo patys jose laikomi asmenys (pvz., laisvÄs atÄmimo vietos gyvenamosios patalpos, ilgalaikių pasimatymų patalpos), turi bÅ«ti skirtos valymo priemonÄs (Å¡epetys, grindims, Å¡luostÄ, Å¡iukÅ¡lių semtuvÄlis, kibiras, valikliai (HN 134:2015 37 p.). Gyvenamųjų, buitinių, pagalbinių patalpų valymÄ PravieniÅ¡kių PN-AK reglamentuoja Gyvenamųjų, buitinių, pagalbinių patalpų valymo vykdymo tvarkos apraÅ¡as, patvirtintas PravieniÅ¡kių PN-AK direktoriaus 2017 m. vasario 8 d.
įsakymu Nr. V-56 (b. l. 18â20), pagal kurio 3 ir 4 punktų nuostatas gyvenamÄ sias patalpas kiekvienÄ dienÄ drÄgnuoju bÅ«du, nepaliekant ant sienų ir lubų pelÄsio, pagal patvirtintÄ ir iÅ¡kabintÄ patalpos budÄjimo tvarkaraÅ¡tį valo patys nuteistieji. Akivaizdu, kad pagal ginÄui aktualiu laikotarpiu galiojusį teisinį reglamentavimÄ , nuolat rÅ«pintis Å¡varos bei tvarkos palaikymu patalpose privalo laisvÄs atÄmimo vietose laikomi asmenys. Tam tikslui jiems turi bÅ«ti skirtos valymo priemonÄs. Byloje duomenų, kad pareiÅ¡kÄjas bÅ«tų reikalavÄs iÅ¡duoti jam valymo priemones ir tai padaryti atsakovas bÅ«tų atsisakÄs, kad pareiÅ¡kÄjas bÅ«tų reiÅ¡kÄs pretenzijas dÄl kitų nuteistųjų netinkamai atliekamos pareigos tvarkyti patalpas, į bylÄ nepateikta.
Å ios aplinkybÄs pareiÅ¡kÄjas neįrodinÄjo jokiomis leistinomis priemonÄs (kartu su juo kalÄjusių nuteistųjų raÅ¡ytiniais paaiÅ¡kinimais, nepraÅ¡Ä jų kviesti į bylÄ liudytojais ir pan.), todÄl akivaizdu, kad galimas pelÄsis ginÄo patalpoje buvo sÄ lygotas paÄių nuteistųjų (tame tarpe ir pareiÅ¡kÄjo) elgesio, netinkamai vykdant ar nevykdant aukÅ¡Äiau nurodytos teisÄs normos reikalavimus, dÄl to atsakovÄs atstovo atsakomybÄ Å¡iuo aspektu yra negalima. PareiÅ¡kÄjas jam padarytÄ neturtinÄ Å¾alÄ siejo su jam, kaip žvyneline liga serganÄiam asmeniui, nesudaryta galimybe dažniau nei vienÄ kartÄ per savaitÄ iÅ¡simaudyti po duÅ¡u.
Vadovaujantis Higienos normos HN 134:2015 44 punktu, taip pat Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių 258 punktu, kalinÄiam asmeniui turi bÅ«ti sudaryta galimybÄ prausti visÄ kÅ«nÄ po Å¡iltu duÅ¡u ne reÄiau kaip kartÄ per savaitÄ. Vis dÄlto, vadovaujantis Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktika, sprendžiant dÄl asmens laikymo sÄ lygų privaloma atsižvelgti į asmens sveikatos bÅ«klÄ ir esant asmens sveikatos sutrikimams užtikrinti pareiÅ¡kÄjui galimybÄ dažniau naudotis duÅ¡u (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2017 m. lapkriÄio 15 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-3301-858/2017).
PareiÅ¡kÄjas tvirtino, kad Sveikatos priežiÅ«ros tarnybos specialistų praÅ¡Ä iÅ¡duoti leidimÄ papildomai maudytis duÅ¡e, taÄiau apie tokio leidimo iÅ¡davimÄ nieko nežinojo, todÄl teise dažniau maudytis duÅ¡e ginÄo laikotarpiu nepasinaudojo. IÅ¡ byloje esanÄių duomenų apie pareiÅ¡kÄjo sveikatÄ (b. l. 14, 38â49) matyti, kad pareiÅ¡kÄjas ginÄo laikotarpiu sirgo paprastÄ ja žvyneline, 2018 m. birželio 21 d. buvo gydytas LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄje. 2018 m. rugpjÅ«Äio 24 d. gydytojas nurodÄ duoti leidimÄ pareiÅ¡kÄjui papildomai maudytis duÅ¡e (b. l. 14, 44).
AtsakovÄs atstovas papildomuose paaiÅ¡kinimuose nurodÄ, kad duomenų apie pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymus papildomai maudytis duÅ¡e dÄl žvynelinÄs ginÄo laikotarpiu neturi (b. l. 35â36), 2018 m. rugpjÅ«Äio 24 d. leidimas papildomai maudytis buvo iÅ¡duotas gydytojo nurodymu. Nors PravieniÅ¡kių PN-AK nurodÄ, kad 2018 m. rugpjÅ«Äio 24 d. gydytojo nurodymu buvo iÅ¡duotas leidimas papildomai maudytis duÅ¡e, taÄiau Å¡iÄ aplinkybÄ patvirtinanÄių faktinių įrodymų į bylÄ nepateikÄ, t. y. nepateikÄ teismui paties leidimo ar duomenų, kurie patvirtintų tokio leidimo iÅ¡davimÄ pareiÅ¡kÄjui, atsiliepime į skundÄ bei papildomuose paaiÅ¡kinimuose nenurodÄ, kaip pareiÅ¡kÄjo teisÄ papildomai maudytis duÅ¡e buvo realizuojama, kokia tvarka dÄl to nustatyta, todÄl, nesant tokių duomenų, pareiÅ¡kÄjo tvirtinimas dÄl galimybÄs papildomai maudytis duÅ¡e nesuteikimo laikotarpiu nuo 2018 m. rugpjÅ«Äio 24 d. (nurodymo iÅ¡duoti leidimÄ dienos) iki 2018 m. rugsÄjo 7 d. lieka nepaneigtas.
Byloje nÄra jokių objektyvių duomenų apie pareiÅ¡kÄjo reikÅ¡tus praÅ¡ymus dÄl leidimo papildomai maudytis duÅ¡e iÅ¡davimo ar gydytojo nurodymų iÅ¡duoti tokį leidimÄ iki 2018 m. rugpjÅ«Äio 24 d., pareiÅ¡kÄjas neneigÄ, kad jam buvo sudarytos galimybÄs bent kartÄ per savaitÄ nusiprausti duÅ¡e, todÄl sprendžiama, kad Å¡iuo aspektu pareiÅ¡kÄjo teisÄs į tinkamas higienos sÄ lygas naudotis duÅ¡u iki 2018 m. rugpjÅ«Äio 24 d. nepažeistos (žr., pvz., 2018 m. gegužÄs 23 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1073-520/2018, 2018 m. liepos 11 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-4468-520/2018).
Ä®vertinus aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytų aplinkybių bei jas patvirtinanÄių įrodymų visumÄ , konstatuotina, jog pareiÅ¡kÄjui laikotarpiu nuo 2018 m. birželio 26 d. iki 2018 m. rugsÄjo 7 d. gyvenant 4 bÅ«rio 2 gyvenamojoje patalpoje nebuvo užtikrintos higienos bei nuteistųjų buitinio aprÅ«pinimo normų reikalavimus atitinkanÄios kalinimo sÄ lygos (techniÅ¡kai netvarkingos gyvenamosios patalpos sienos, trÅ«ko sanitarinių įrenginių (klozetų, pisuarų, praustuvių), nuo 2018 m. rugpjÅ«Äio 24 d. iki 2018 m. rugsÄjo 7 d. neužtikrinta galimybÄ dažniau maudytis duÅ¡e).
Byloje esanÄiuose dokumentuose apie pareiÅ¡kÄjo sveikatÄ (b. l. 14, 38â49) yra duomenys, kad pareiÅ¡kÄjas į sveikatos priežiÅ«ros specialistus yra kreipÄsis dÄl žvynelinÄs, jos netinkamo gydymo, dÄl to pareiÅ¡kÄjas žalojosi, taÄiau duomenų, kad ginÄo laikotarpiu pareiÅ¡kÄjas bÅ«tų kreipÄsis į medikus dÄl byloje nustatytų pažeidimų įtakos jo sveikatai, nÄra. PravieniÅ¡kių PN-AK PsichologinÄs tarnybos 2018 m. lapkriÄio 22 d. pažymoje Nr. 73(1)-538 (b. l.
15) nurodyta, kad pareiÅ¡kÄjas dÄl orumo pažeminimo, dvasinių kanÄių, diskomforto, kurį galÄjo įtakoti blogos gyvenimo sÄ lygos laikotarpiu nuo 2018 m. birželio 26 d. iki 2018 m. rugsÄjo 7 d., nesikreipÄ. Teismo nuomone, byloje nÄra įrodymų apie netinkamų bausmÄs atlikimo sÄ lygų poveikį pareiÅ¡kÄjo fizinei sveikatai, emocinei, psichinei bÅ«klei, kurios galÄtų bÅ«ti reikÅ¡mingos sprendžiant bausmÄs atlikimo sÄ lygų neigiamo poveikio jam masto, intensyvumo, pobÅ«džio ar laipsnio klausimÄ .
TaÄiau teismui nekyla abejonių, kad dÄl byloje nustatytų pažeidimų pareiÅ¡kÄjas patyrÄ tam tikrų nepatogumų, iÅ¡gyvenimų, papildomÄ diskomfortÄ , teisÄs aktais garantuotos minimalios gyvenimo kokybÄs pablogÄjimÄ , kurių jis nebÅ«tų patyrÄs, jei bÅ«tų buvÄs laikomas teisÄs aktų nustatytomis sÄ lygomis, t. y. patyrÄ neturtinÄ (moralinÄ) žalÄ . Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje yra konstatuota, kad asmuo, kuris yra laikomas nepriimtinomis sÄ lygomis, patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta CK 6.250 straipsnio 1 dalyje (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo administracinÄ byla Nr. A143-1966/2008; administracinÄ byla Nr. A 502-734/2009, administracinÄ byla Nr. A525-1181/2010), taip pat ir Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje (Europos Žmogaus Teisių Teismo 2008-11-28 sprendimas byloje S. prieÅ¡ LietuvÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 871/02)).
GalimybÄs nebuvimas kalinamojo patalpinti į kamerÄ , atitinkanÄiÄ teisÄs aktų reikalavimus, vadovaujantis CK 6.271 straipsnio 1 dalies nuostatomis, neatleidžia valstybÄs nuo atsakomybÄs dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo administracinÄ byla Nr. A438-121/2009), taÄiau nustatant padarytos žalos dydį, privalu atsižvelgti į bylos aplinkybes. Ä®vertinus pažeidimų pobÅ«dį, jų trukmÄ, nesant duomenų, kad dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų pareiÅ¡kÄjui bÅ«tų atsiradÄ kokie nors negrįžtami sveikatos sutrikimai, jog dÄl nustatytų pažeidimų pareiÅ¡kÄjas bÅ«tų reiÅ¡kÄs pretenzijas atsakovÄs atstovui ar kitoms kompetentingoms institucijoms, nenustaÄius, jog atsakovÄs atstovas bÅ«tų siekÄs pažeminti pareiÅ¡kÄjo orumÄ , atsižvelgiant į Lietuvoje pažeidimo metu buvusias valstybÄs ekonomines darbo užmokesÄio ir gyvenimo lygio sÄ lygas (minimalios mÄnesinÄs algos, pensijų ir kitų socialinių iÅ¡mokų dydžius, valstybÄs skolinius įsipareigojimus ir pan.), vadovaujantis teisingumo, protingumo principais, darytina iÅ¡vada, kad nagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjo patirta dvasinÄ skriauda nÄra tokia didelÄ, kad jÄ bÅ«tų galima vertinti jo nurodyta suma.
Teismo vertinimu, dÄl nustatytų pažeidimų pareiÅ¡kÄjo patirtoms neigiamoms pasekmÄms adekvati suma yra 300 Eur, kuri priteistina iÅ¡ atsakovÄs pareiÅ¡kÄjui (CK 6.250 str. 1 d.), o kita skundo dalis netenkintina kaip nepagrįsta. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84-87 straipsniais, 88 straipsnio 5 punktu, teismas n u s p r e n d ž i a : PareiÅ¡kÄjo skundÄ patenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti pareiÅ¡kÄjui V. S. iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos PravieniÅ¡kių pataisos namų-atvirosios kolonijos, 300 Eur (tris Å¡imtus eurų) neturtinei žalai atlyginti.
Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorių dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mus. TeisÄja Janina VitunskienÄ