2020-10-26 Nr. AB-20055-3-66-3-00143-2020-0 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. eR-116-756/2020

Teisminio proceso Nr. 3-66-3-00143-2020-0

Procesinio sprendimo kategorija 43.2

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

NUTARTIS

2020 m. spalio 26 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Ryčio Krasausko, Vaidos Urmonaitės-Maculevičienės (pranešėja) ir Skirgailės Žalimienės (kolegijos pirmininkė),

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka nagrinėdama pareiškėjo E. P. skundo dėl 2020 m. spalio 11 d. Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų pripažinimo neteisėtais priėmimo klausimą,

n u s t a t ė:

Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme 2020 m. spalio 26 d. gautas pareiškėjo E. P. (toliau – ir pareiškėjas) skundas, kuriame prašoma „pripažinti 2020 m. spalio 11 d. Seimo rinkimų balsavimus tiek pirmame ir antrame balsavime surengtus netinkamai ir pripažinti juos neteisėtais“.

Administracinių bylų teisenos įstatymo 124 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimus Prezidento rinkimų įstatyme, Seimo rinkimų įstatyme, Referendumo įstatyme, Savivaldybių tarybų rinkimų įstatyme nustatyti asmenys šiuose įstatymuose nurodytais pagrindais ir per nurodytus terminus gali apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų įstatymo 21 straipsnyje, nustatančiame skundų dėl rinkimų komisijų sprendimų, priimtų iki balsavimo pabaigos, nagrinėjimo tvarką, yra numatyta, kokie asmenys turi teisę paduoti skundus dėl Vyriausiosios rinkimų komisijos priimto sprendimo – tai partija, iškėlusi kandidatą į Seimo narius, kandidatas į Seimo narius, atstovas rinkimams, rinkimų stebėtojas.

Pagal Lietuvos Respublikos seimo rinkimų įstatymo 21 straipsnio 1 dalį partija, iškėlusi kandidatą į Seimo narius, kandidatas į Seimo narius, atstovas rinkimams, rinkimų stebėtojas rinkimų komisijos sprendimą, priimtą iki balsavimo pabaigos, ar kitą jos veiką gali apskųsti: 1) apylinkės rinkimų komisijos - apygardos rinkimų komisijai; 2) apygardos rinkimų komisijos - Vyriausiajai rinkimų komisijai; 3) Vyriausiosios rinkimų komisijos – Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Seimo rinkimų įstatymo 21 straipsnio 3 dalyje įtvirtinta, kad Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimai ar kita jos veika per 5 dienas po sprendimo priėmimo, bet ne vėliau kaip iki balsavimo pabaigos, gali būti apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Taigi minėtose įstatymo normose yra įtvirtinta aiški Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo kompetencija dėl Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos (toliau – ir Komisija) sprendimų teisėtumo peržiūrėjimo. Iš pareiškėjo pridėto skundo turinio matyti, kad jis neskundžia jokio Komisijos sprendimo, o prašo pripažinti neteisėtais 2020 m. spalio 11 d. Seimo rinkimų balsavimus pirmame ir antrame balsavime, kurie, jo nuomone, buvo surengti netinkamai.

Pažymėtina, kad skundų dėl rinkimų ir balsavimo komisijų sprendimų, priimtų pasibaigus balsavimui, tvarka yra įtvirtina Seimo rinkimų įstatymo 86 straipsnyje, kurio 1 dalis nurodo, kad partijos, iškėlusios kandidatą į Seimo narius, kandidatai į Seimo narius, jų atstovai rinkimams, rinkimų stebėtojai apylinkių rinkimų komisijų sprendimus dėl balsų skaičiavimo protokolų surašymo gali apskųsti apygardos rinkimų komisijai ne vėliau kaip per 24 valandas nuo jų surašymo. Šie skundai turi būti išnagrinėti ne vėliau kaip per 24 valandas. Partijos, iškėlusios kandidatus į Seimo narius, kandidatai į Seimo narius Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimus arba jos atsisakymą nagrinėti skundus dėl Seimo rinkimų įstatymo pažeidimų ne vėliau kaip per 24 valandas po to, kai oficialiai paskelbiami rinkimų galutiniai rezultatai, gali apskųsti Seimui ar Respublikos Prezidentui. Tokiais atvejais Seimas ar Respublikos Prezidentas ne vėliau kaip per 48 valandas kreipiasi į Konstitucinį Teismą su paklausimu dėl Seimo rinkimų įstatymo pažeidimo (86 str. 6 d.). Iš Komisijos interneto svetainėje www.vrk.lt pateiktos informacijos matyti, kad rinkimų dieną – 2020 m. spalio 11 d. – balsavimas rinkimų apylinkėse vyko nuo 7 iki 20 val., o pakartotinis balsavimas – 2020 m. spalio 25 d. nuo 7 iki 20 val.

Atsižvelgdama į nustatytą teisinį reglamentavimą, teisėjų kolegija konstatuoja, kad E. P. skundas atsisakytinas priimti kaip nepriskirtinas Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo kompetencijai (ABTĮ 33 str. 2 d. 2 p.), taip pat nenagrinėtinas teismų šio įstatymo nustatyta tvarka (ABTĮ 33 str. 2 d. 1 p.).

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 33 straipsnio 2 dalies 1, 2 punktais, teisėjų kolegija

n u t a r i a:

atsisakyti priimti pareiškėjo E. P. skundą dėl balsavimų 2020 m. spalio 11 d. Lietuvos Respublikos Seimo rinkimuose pripažinimo neteisėtais.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Rytis Krasauskas

Vaida Urmonaitė-Maculevičienė

Skirgailė Žalimienė