b09fc1ca-e7c9-4250-bb75-1a3c19dd21e6 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr. I-9555-208/2015Proceso Nr. 3-61-3-03210-2015-7Procesinio sprendimo kategorija 1.15.2.3.2; 3.21 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. gruodžio 10 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjas Donatas VanseviÄius dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui R. M. (R. M.) ir vertÄjai I. K., vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo R. M. (R. M.) skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo.Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , n u s t a t Ä: pareiÅ¡kÄjas R. M. (toliau â ir pareiÅ¡kÄjas) kreipÄsi į teismÄ su skundu (b. l. 1â3) ir patikslintu skundu (b. l.
Legislator headnote
AI generatedb09fc1ca-e7c9-4250-bb75-1a3c19dd21e6 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: CK 1.131 str. 1 d. įtvirtinta nuostata, kad ieÅ¡kinio senaties termino pabaiga iki pareiÅ¡kiant ieÅ¡kinį yra pagrindas atmesti ieÅ¡kinį, pasibaigus ieÅ¡kinio senaties terminui asmuo praranda teisÄ Ä¯ priverstinį pažeistų teisių gynimÄ teismine tvarka. DÄl to tuo atveju, kai atsakovas reikalauja taikyti ieÅ¡kinio senatį, tik teismui iÅ¡sprendus šį klausimÄ ir nustaÄius, kad ieÅ¡kinio senaties terminas nepraleistas arba praleistas dÄl svarbių priežasÄių, todÄl atnaujintinas, ieÅ¡kinio reikalavimai nagrinÄjami iÅ¡ esmÄs, t. y. tikrinamas jų teisÄtumas ir pagrįstumas (CK 1.131 str. 2 d.).
Full text
AdministracinÄ byla Nr. I-9555-208/2015Proceso Nr. 3-61-3-03210-2015-7Procesinio sprendimo kategorija 1.15.2.3.2; 3.21 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. gruodžio 10 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjas Donatas VanseviÄius dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui R. M. (R. M.) ir vertÄjai I. K., vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo R. M. (R. M.) skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo.Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , n u s t a t Ä: pareiÅ¡kÄjas R. M. (toliau â ir pareiÅ¡kÄjas) kreipÄsi į teismÄ su skundu (b. l. 1â3) ir patikslintu skundu (b. l.
11) praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo (toliau â ir LukiÅ¡kių TI-K) 3 500 Eur neturtinÄs žalos atlyginimÄ .PareiÅ¡kÄjas patikslintame skunde nurodo, kad LukiÅ¡kių TI-K nuo 2012-01-23 iki 2014-10-14 jis buvo kalinamas perpildytose kamerose, kuriose yra tamsu, langai neÅ¡varÅ«s. Nurodo, jog kalinamas tokiomis sÄ lygomis jis patyrÄ fizinius ir dvasinius iÅ¡gyvenimus, jis tapo piktas, konfliktiÅ¡kas, iÅ¡sivystÄ panikos priepuoliai, patyrÄ dvasinį sukrÄtimÄ .
Nurodo, jog žodžiu skundÄsi LukiÅ¡kių TI-K dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų, taÄiau į jo skundus nebuvo sureaguota. Vadovaujasi Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau â ir Konvencija) 3 str., Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â ir CK) 6.250 str., 6.271 str. 1 ir 4 dalimis, 6.272 str. 1 d., Europos Žmogaus Teisių Teismo (toliau â ir EŽTT) ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â ir LVAT) praktika. LukiÅ¡kių TI-K, kuris atstovauja Lietuvos valstybÄ, su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutinka ir praÅ¡o jį atmesti bei taikyti trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminÄ (b. l. 18â26).
Atsakovas vadovaujasi Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2010-03-30 įsakymu Nr. V-241 patvirtinta Lietuvos higienos norma HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ (toliau â ir Higienos norma) bei KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2010-05-11 įsakymu Nr. V-124 (toliau â ir Ä®sakymas) ir nurodo, jog LukiÅ¡kių TI-K administracija stengiasi kiek įmanoma mažinti neigiamÄ laikymo sÄ lygų poveikį, sudarydama galimybes naudotis pasivaikÅ¡Äiojimo kiemelyje teise, pasinaudoti sporto kiemeliu, biblioteka, koplyÄia, kamerose įrengta kabeline televizija, naudotis socialinÄs reabilitacijos specialistų teikiama pagalba bei programomis.
PaaiÅ¡kino, kad LukiÅ¡kių TI-K administracija negali įtakoti suimtųjų, nuteistųjų atvykstanÄiųjų bei esanÄių įstaigoje skaiÄiaus, o jų nepriimti į įstaigÄ neturi teisinio pagrindo, nes prieÅ¡ingu atveju nebus vykdomos teismų nutartys ir sprendimai. Skirstant atvykusius asmenis į kameras yra laikomasi Lietuvos Respublikos suÄmimo vykdymo įstatymo 10 str. bei Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo įstatymo 70 str. įtvirtintų suimtųjų izoliavimo reikalavimų. Stengiamasi, kad suimtieji ir nuteistieji, kurių laikymo sÄ lygos ne visiÅ¡kai atitinka nustatytus reikalavimus, tokiomis sÄ lygomis bÅ«tų laikomi kuo trumpesnį laikÄ .
Taip pat, kiekvienam kameroje laikomam asmeniui skiriama atskira lova, Å¡varus patalynÄs komplektas, bei kitas teisÄs aktų numatytas inventorius.LukiÅ¡kių TI-K administracija nuolat reikalauja iÅ¡ suimtųjų ir nuteistųjų, kad jie palaikytų tvarkÄ kamerose, todÄl už kamerų valymÄ ir tvarkÄ atsakingi patys esantys nuteistieji ir suimtieji, jiems iÅ¡duodamas visas Å¡varos palaikymui reikalingas inventorius. LukiÅ¡kių TI-K nuolat organizuojamas profilaktinis aplinkos kenksmingumo paÅ¡alinimas (dezinfekcija, dezinsekcija, deratizacija) bei atliekama visuomenÄs sveikatos priežiÅ«ra.
LukiÅ¡kių TI-K buvo sudarÄs paslaugų teikimo sutartį su UAB âKenkÄjų kontrolÄs tarnybaâ, o nuo 2013-12-30 sudaryta sutartis su UAB âDezinfaâ, kuri vykdo vabzdžių ir graužikų naikinimo darbus, patalpų priežiÅ«rÄ bei profilaktinius patikrinimus, o nuo 2015 m. sudaryta paslaugų teikimo sutartis su UAB âKenkÄjų kontrolÄs tarnybaâ. Kamerų remontas LukiÅ¡kių TI-K atliekamas pagal iÅ¡ anksto sudarytÄ planÄ pagal esamus materialinius, finansinius ir darbo resursus, gavus tam skirtas lÄÅ¡as iÅ¡ valstybÄs biudžeto.Atsakovas vadovaujasi KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2009-07-10 įsakymo Nr. V-176 âDÄl tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių patvirtinimoâ III skirsniu ir nurodo, kad visose kamerose yra įrengtos taburetÄs (suoliukai), stalai, lentynos, tualetas yra atskirtas 1,5 m sienele kas atitinka teisÄs aktų reikalavimus.
Pažymi, kad kamerų plotas yra mažas, todÄl ne visada įmanoma įrengti daugiau papildomų spintelių, lentynų ar kitų baldų. Atsakovas nurodo, kad sanitarinio mazgo įrengimas atitinka galiojanÄių teisÄs aktų reikalavimus, visose LukiÅ¡kių TI-K kamerose langai pritaikyti vÄdinimui ir atsidaro, kameros aprÅ«pintos tvarkymo inventoriumi, o suimtieji privalo tvarkyti kameras, kuriose gyvena. Pažymi, kad pareiÅ¡kÄjas savo skundÄ grindžia abstrakÄiais argumentais, reiÅ¡kiami nusiskundimai yra bendro pobÅ«džio, nÄra konkretumo.
PareiÅ¡kÄjo patirti nepatogumai labiausiai sietini su jo paties elgesiu, kas lÄmÄ patekimÄ Ä¯ laisvÄs atÄmimo vietÄ . Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies. Byloje ginÄas kilo dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo pareiÅ¡kÄjui R. M., kuriÄ jis nurodo patyrÄs LukiÅ¡kių TI-K.PareiÅ¡kÄjas praÅ¡o priteisti 3 500 Eur neturtinÄs žalos atlyginimÄ už kalinimÄ netinkamomis sÄ lygomis nuo 2012-01-23 iki 2014-10-14. Atsakovas praÅ¡o taikyti 3 m. ieÅ¡kinio senaties terminÄ .Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje ne kartÄ yra konstatuota, kad nagrinÄjant administracinius ginÄus dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtais veiksmais ar neveikimu padarytos žalos atlyginimo, taikytinos ne tik CK normos, reglamentuojanÄios deliktinÄ atsakomybÄ, bet ir Å¡io kodekso normos, reglamentuojanÄios ieÅ¡kinio senatį (žr., pvz., LVAT 2015-02-11 nutartį administracinÄje byloje Nr. A671-575/2015 ir kt.).IeÅ¡kinio senatis yra laiko tarpas, per kurį valstybÄ garantuoja asmeniui jo pažeistos teisÄs gynimÄ , jeigu per šį laiko tarpÄ suinteresuotas asmuo kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu apginti pažeistÄ teisÄ.
CK 1.131 str. 1 d. įtvirtinta nuostata, kad ieÅ¡kinio senaties termino pabaiga iki pareiÅ¡kiant ieÅ¡kinį yra pagrindas atmesti ieÅ¡kinį, pasibaigus ieÅ¡kinio senaties terminui asmuo praranda teisÄ Ä¯ priverstinį pažeistų teisių gynimÄ teismine tvarka. DÄl to tuo atveju, kai atsakovas reikalauja taikyti ieÅ¡kinio senatį, tik teismui iÅ¡sprendus šį klausimÄ ir nustaÄius, kad ieÅ¡kinio senaties terminas nepraleistas arba praleistas dÄl svarbių priežasÄių, todÄl atnaujintinas, ieÅ¡kinio reikalavimai nagrinÄjami iÅ¡ esmÄs, t. y. tikrinamas jų teisÄtumas ir pagrįstumas (CK 1.131 str. 2 d.).
PastebÄtina, kad klausimÄ , ar ieÅ¡kinio senatis gali bÅ«ti atnaujinama, teismas gali sprÄsti ir savo iniciatyva (žr., pvz., LVAT 2015-05-15 nutartį administracinÄje byloje Nr. A52-858/2015).Å ioje byloje svarbu tai, kad reikalavimams dÄl žalos, kilusios dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų, atlyginimo taikomas CK 1.125 str. 8 d. nustatytas sutrumpintas 3 m. ieÅ¡kinio senaties terminas. Tai reiÅ¡kia, kad asmuo, kuris mano, jog jo teisÄs ir teisÄti interesai buvo pažeisti ir jis patyrÄ tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs žalos, per 3 m. terminÄ gali apginti savo pažeistas teises, pareikÅ¡damas reikalavimÄ teisme (žr., pvz., LVAT 2013-11-18 sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A261-1798/2013).Byloje nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas skundu siekia, jog jam bÅ«tų priteistas neturtinÄs žalos atlyginimas už kalinimÄ netinkamomis sÄ lygomis LukiÅ¡kių TI-K nuo 2012-01-23 iki 2014-10-14 (b. l. 11), taÄiau skundÄ teismui iÅ¡siuntÄ tik 2015-06-09 (pagal spaudÄ ant voko, b. l. 5), t. y. praleidÄs 3 m. ieÅ¡kinio senaties terminÄ dÄl laikotarpio iki 2012-06-08 imtinai.CK 1.127 str. 1 d.
įtvirtinta, jog ieÅ¡kinio senaties terminas prasideda nuo teisÄs į ieÅ¡kinį atsiradimo dienos; teisÄ Ä¯ ieÅ¡kinį atsiranda nuo tos dienos, kuriÄ asmuo sužinojo arba turÄjo sužinoti apie savo teisÄs pažeidimÄ . Kai asmuo nurodo, kad apie savo teisÄs pažeidimÄ sužinojo ne pažeidimo dienÄ , o vÄliau, teismas turi įvertinti, ar Å¡is apie savo pažeistÄ teisÄ sužinojo ne vÄliau, negu analogiÅ¡koje situacijoje turÄjo sužinoti apdairiai ir rÅ«pestingai savo teisÄmis besinaudojantis asmuo.Teismas, iÅ¡analizavÄs bylos medžiagÄ , sprendžia, kad yra akivaizdu, jog pareiÅ¡kÄjas apie savo teisių pažeidimus žinojo arba turÄjo žinoti bei suvokti tuo metu, kai Å¡ie pažeidimai pasireiÅ¡kÄ, kadangi pareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, jog dÄl kalinimo, neatitinkanÄio teisÄs normų reikalavimų, jis patyrÄ fizinius ir dvasinius iÅ¡gyvenimus, jis tapo piktas, konfliktiÅ¡kas, iÅ¡sivystÄ panikos priepuoliai, patyrÄ dvasinį sukrÄtimÄ .Ä®vertinÄs minÄtas aplinkybes ir tai, kad nagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjas į teismÄ kreipÄsi tik 2015-06-09, o prieÅ¡ tai nesikreipÄ Ä¯ jokias institucijas dÄl pažeidžiamų teisių ir patirtos neturtinÄs žalos, nepateikÄ jokių duomenų, patvirtinanÄių, jog jo nurodomų pažeidimų metu jis nežinojo ir negalÄjo žinoti apie galimÄ jo teisių pažeidimÄ ir patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ , teismas sprendžia, kad pareiÅ¡kÄjas visÄ ginÄo laikotarpį žinojo apie patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ , todÄl pareiÅ¡kÄjas praleido senaties terminÄ reikalavimui dÄl neturtinÄs žalos priteisimo iki 2012-06-08 imtinai ir nÄra pagrindo jo atnaujinti.
IÅ¡ teismui pateiktų duomenų matyti, jog pareiÅ¡kÄjas į LukiÅ¡kių TI-K nagrinÄjamu laikotarpiu atvyko 2012-06-26, todÄl Å¡ioje byloje ginÄas bus nagrinÄjamas dÄl laikotarpio nuo 2012-06-26 iki 2014-10-14.Teismas pažymi, kad pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â ir CK) 6.271 str. 1 d., žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto, nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. CK 6.250 str. 1 d. apibrÄžia, kad neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais.
Taikant CK 6.250 str. teismų praktikoje ne kartÄ buvo iÅ¡aiÅ¡kinta, kad neturtinÄ Å¾ala gali bÅ«ti konstatuojama tik tada, kai nustatoma, kad padarytas neigiamas poveikis buvo pakankamai intensyvus, kai nustatoma, kad asmuo tikrai patyrÄ dvasinius iÅ¡gyvenimus, realiai pajautÄ emocinÄ depresijÄ , pažeminimai buvo apÄiuopiami, reputacijos pablogÄjimas juntamas ir Å¡i dvasinÄ skriauda, pasireiÅ¡kusi vienu arba keletu iÅ¡ iÅ¡vardytų elementų, nebuvo vienkartinio pobÅ«džio ar momentinÄ (LVAT 2012-02-15 nutartis administracinÄje byloje Nr. A63-1343/2012).
CK 6.250 str. 2 d. nurodyta, kad teismas, nustatydamas neturtinÄs žalos dydį, atsižvelgia į jos pasekmes, Å¡iÄ Å¾alÄ padariusio asmens kaltÄ, jo turtinÄ padÄtį, padarytos turtinÄs žalos dydį bei kitas turinÄias reikÅ¡mÄs bylai aplinkybes, taip pat į sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijus. Atlygintinos neturtinÄs žalos dydžio nustatymas yra teismo prerogatyva. Kadangi nagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjas neturtinÄ Å¾alÄ kildina iÅ¡ to, kad bausmÄs atlikimo įstaigoje jam nebuvo užtikrinta minimali gyvenamojo ploto norma, aktualus yra Konvencijos 3 str., kuris nustato, kad niekas negali bÅ«ti kankinamas, patirti nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį jo orumÄ elgesį arba bÅ«ti taip baudžiamas.
EŽTT savo jurisprudencijoje ne kartÄ yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad Konvencija įpareigoja valstybÄ užtikrinti, jog asmens kalinimo sÄ lygos nepažeistų jo žmogiÅ¡kojo orumo, kad Å¡ios priemonÄs vykdymo bÅ«das ir metodas nesukeltų jam tokių kanÄių ir sunkumų, kurių intensyvumas virÅ¡ytų neiÅ¡vengiamai kalinimui bÅ«dingÄ kentÄjimo laipsnį, ir kad, atsižvelgiant į praktinius su įkalinimu susijusius poreikius, bÅ«tų adekvaÄiai užtikrinama jo sveikata ir gerovÄ. ValstybÄ turi garantuoti, kad kalinami asmenys bÅ«tų laikomi sÄ lygomis, kurios užtikrina, kad jų orumas bÅ«tų gerbiamas, o bausmių vykdymo bÅ«dai ir metodai nesukeltų Å¡iems asmenims didesnių ir intensyvesnių iÅ¡gyvenimų už tuos, kurie yra neiÅ¡vengiami asmeniui bÅ«nant kalinamu (žr., pvz., EŽTT 2000-10-26 sprendimÄ byloje KudÅa prieÅ¡ LenkijÄ , pareiÅ¡kimo Nr. 30210/96, 2001-07-24 sprendimÄ byloje ValaÅ¡inas prieÅ¡ LietuvÄ , pareiÅ¡kimo Nr. 44558/98 ir kt.).
Pagal EŽTT suformuotÄ praktikÄ tam, kad netinkamas elgesys patektų į Konvencijos 3 str. reguliavimo sritį, jis turi pasiekti minimalų žiaurumo lygį. Å io minimalaus žiaurumo lygio vertinimas yra reliatyvus; jis priklauso nuo visų bylos aplinkybių, tokių kaip elgesio trukmÄ, jo fizinis ir psichinis poveikis ir tam tikrais atvejais nukentÄjusiojo lytis, amžius bei jo sveikatos bÅ«klÄ. Be to, sprÄsdamas, ar elgesys pagal Konvencijos 3 str. yra žeminantis orumÄ , teismas atsižvelgia į tai, ar jo tikslas yra pažeminti asmenį ir ar tai neigiamai paveikÄ asmenį su Konvencijos 3 str. nesuderinamu bÅ«du (žr., pvz., EŽTT 2001-04-21 sprendimÄ byloje Peers prieÅ¡ GraikijÄ , pareiÅ¡kimo Nr. 28524/95).
TaÄiau netgi tokio tikslo nebuvimas nepadaro neįmanoma, kad bus pripažintas Konvencijos 3 str. pažeidimas. EŽTT savo praktikoje taip pat yra ne kartÄ nurodÄs, jog kameros erdvÄs trÅ«kumas yra labai reikÅ¡mingas faktorius sprendžiant, ar taikomos sulaikymo sÄ lygos buvo âžeminanÄiosâ Konvencijos 3 str. požiÅ«riu, o ypaÄ mažas kalinimo metu asmeniui tenkantis plotas ir gana ilgas kalinimo laikas gali bÅ«ti savaime pakankamas pagrindas pripažinti Konvencijos 3 str. pažeidimÄ (žr., pvz., EŽTT 2005-04-07 sprendimÄ byloje KaraleviÄius prieÅ¡ LietuvÄ , pareiÅ¡kimo Nr. 53254/99; 2008-02-14 sprendimÄ byloje Dorokhov prieÅ¡ RusijÄ , pareiÅ¡kimo Nr. 66802/01; 2012-01-10 sprendimÄ byloje Ananyev ir kiti prieÅ¡ RusijÄ ).Reikalavimas, kad vienam asmeniui, laikomam kameroje, turi tekti ne mažiau kaip 3,6 kv. m ploto, nustatytas KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2010-05-11 įsakymo Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ 1.3.1 p.IÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K atsiliepime pateiktų duomenų, t. y. detalizuotų kamerų, kuriose pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas, dydžių bei asmenų, su kuriais buvo laikomas, skaiÄių (b. l. 19â22), matyti, kad, bendrai apskaiÄiavus nagrinÄjamÄ laikotarpį (t. y. periodiÅ¡kai nuo 2012-06-26 iki 2014-10-28) â iÅ¡ viso 127 dienas, 10 dienų ir 16 dienų po pusÄ dienos vienam asmeniui tenkantis plotas kameroje visiÅ¡kai atitiko nustatytus reikalavimus, o likusiÄ laikotarpio dalį â 101 dienÄ ir 16 dienų po pusÄ dienos, vienam asmeniui tenkantis plotas kameroje neatitiko nustatytų reikalavimų.
Teismas, vertindamas esanÄių byloje įrodymų visumÄ , daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjo nurodytos aplinkybÄs apie kalinimÄ perpildytose kamerose yra pagrįstos. Taigi, įvertinÄs minÄtas aplinkybes ir kitÄ byloje esanÄiÄ medžiagÄ , taip pat tai, kad kameros plotas, be kita ko, buvo užstatytas suimtųjų (nuteistųjų) lovomis ir kitais buitiniais reikmenimis, teismas sprendžia, jog iÅ¡ tiesų ginÄo laikotarpiu suimtiesiems (nuteistiesiems) tenkantis plotas buvo mažas, jie beveik neturÄjo laisvos vietos, kurioje galÄtų judÄti, todÄl pareiÅ¡kÄjo teisÄ Ä¯ minimalų gyvenamÄ jį plotÄ buvo pažeista, o kalinimas tokiomis sÄ lygomis buvo ilgas, todÄl yra pagrindas konstatuoti Konvencijos 3 str. pažeidimÄ .PabrÄžtina, kad LukiÅ¡kių TI-K pagal turimus finansinius resursus, gavÄs skirtas lÄÅ¡as iÅ¡ valstybÄs biudžeto atlieka kamerų remontÄ , kamerų bÅ«klÄ atitinka minimalias higienos sÄ lygas.
Abejoti valstybÄs institucijos pateiktais paaiÅ¡kinimais nÄra pagrindo. IÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad LukiÅ¡kių TI-K 2012-01-03 sudarÄ sutartį u UAB âVilniaus profilaktinÄs dezinfekcijos stotisâ (b. l. 112â117), 2013 m. sudarÄ paslaugų teikimo sutartį su UAB âDezinfaâ (b. l. 118â121), o 2015-01-02 sudaryta sutartis su UAB âKenkÄjų kontrolÄs tarnybaâ (b. l. 122â124). MinÄtos įmonÄs nuolat atliko kenkÄjų kontrolÄs ir naikinimo darbus, patalpų priežiÅ«rÄ .IÅ¡ byloje esanÄių Vilniaus visuomenÄs sveikatos centro patikrinimo aktų matyti, jog tam tikri teisÄs aktų normų reikalavimų neatitikimai kai kuriose LukiÅ¡kių TI-K kamerose buvo nustatyti (b. l. 31â111), taÄiau jie buvo nežymÅ«s ir esant galimybei paÅ¡alinami.PažymÄtina, kad pagal Europos Žmogaus Teisių Teismo jurisprudencijÄ , teismo pareiga motyvuoti priimtÄ spendimÄ nÄra suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvienÄ pareiÅ¡kÄjo argumentÄ , kad pareigos nurodyti priimto sprendimo motyvus apimtis gali skirtis priklausomai nuo sprendimo prigimties ir turi bÅ«ti analizuojama konkreÄių bylos aplinkybių kontekste (žr. pvz., EŽTT 1994 m. balandžio 19 d. sprendimÄ byloje Nr. 16034/90 Van de Hurk prieÅ¡ Nyderlandus).Atsižvelgiant į tai, jog nagrinÄjamu atveju konstatuotas tik ploto, tenkanÄio vienam asmeniui pažeidimas bei tam tikri kameroms keliamų reikalavimų pažeidimai, tai, kad pažeidimas nebuvo nepertraukiamas, pareiÅ¡kÄjui tenkanti kameros ploto norma nuolat kito.
Be to, LukiÅ¡kių TI-K nurodytos aplinkybÄs, kad esant perpildytoms kameroms stengiamasi, jog suimtieji ir nuteistieji tokiomis sÄ lygomis bÅ«tų laikomi kuo trumpesnį laikÄ , t. y. atsiradus galimybei, perkeliami į laisvesnes kameras, rodo, kad įstaigos administracija palaipsniui, atsižvelgdama į finansinių galimybių ribas, siekia įstaigoje laikomiems asmenims užtikrinti tinkamas gyvenimo sÄ lygas. Byloje nenustatyta, jog LukiÅ¡kių TI-K bÅ«tų sÄ moningai siekÄs pažeminti pareiÅ¡kÄjo orumÄ ar nežmoniÅ¡kai su juo elgtis, o tam tikras kalinamųjų privatumo, jų judÄjimo laisvÄs apribojimas ir su tuo susijÄ neigiami iÅ¡gyvenimai, patyrimai paprastai yra neiÅ¡vengiama kalinimo pasekmÄ, susijusi su jo esme, tikslais ir saugiu vykdymu.
Taip pat, jokių duomenų apie savo sveikatos bÅ«klÄ, kitas fizines ar psichines savybes, kurios galÄtų bÅ«ti reikÅ¡mingos sprendžiant dÄl įkalinimo sÄ lygų neigiamo poveikio masto, intensyvumo, pobÅ«džio ar laipsnio, pareiÅ¡kÄjas nepateikÄ. Byloje nÄra duomenų, jog pareiÅ¡kÄjas ginÄo laikotarpiu dÄl kalinimo sÄ lygų bÅ«tų kreipÄsis dÄl psichologo ar psichiatro pagalbos, kad jam nebuvo suteikta ar buvo netinkamai suteikta medicininÄ pagalba.Taigi teismas, atsižvelgÄs į formuojamÄ Europos Žmogaus Teisių Teismo ir aktualiÄ Lietuvos Respublikos teismų praktikÄ bei valstybÄs ekonomines darbo užmokesÄio ir gyvenimo lygio sÄ lygas (minimalios mÄnesinÄs algos, pensijų ir kitų socialinių iÅ¡mokų dydžius, valstybÄs skolinius įsipareigojimus ir pan.), įvertinusi byloje nustatytas aplinkybes, pažeidimo mastÄ , Å¡io pažeidimo trukmÄ ir intensyvumÄ bei vadovaudamasis sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijais, sprendžia, kad Å¡iuo atveju pareiÅ¡kÄjo patirta dvasinÄ skriauda nÄra tokia didelÄ, kad jÄ bÅ«tų galima vertinti pareiÅ¡kÄjo nurodyta suma, o dÄl nustatyto pažeidimo pareiÅ¡kÄjo patirtoms neigiamoms pasekmÄms adekvati priteistina neturtinÄs žalos atlyginimo suma yra 600 Eur.
Remdamasis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85â88 str. 1 d. 5 p., 127 str. 1 d., teisÄjas n u s p r e n d Ä : pareiÅ¡kÄjo R. M. (R. M.) skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.Priteisti pareiÅ¡kÄjui R. M. (R. M.) 600 Eur (Å¡eÅ¡is Å¡imtus eurų) neturtinÄs žalos atlyginimÄ iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo.Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ tiesiogiai Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄjas                                                                    Donatas VanseviÄius