b03f4e02-6887-414c-9d4e-0d65ebf27d66 · Kauno apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedneteisÄtas iÅ¡ esmÄs, t. y. savo turiniu prieÅ¡tarauja aukÅ¡tesnÄs galios teisÄs aktams; neteisÄtas dÄl to, kad jį priÄmÄ nekompetentingas administravimo subjektas;
Legislator headnote
AI generatedb03f4e02-6887-414c-9d4e-0d65ebf27d66 · Kauno apygardos teismas: Taip pat atkreiptinas dÄmesys, kad ieÅ¡kovÄ savo manomai pažeistÄ teisÄ pastoviai ir sistemingai gynÄ tiek įvairiais raÅ¡tais kreipdamasi į atsakovÄ ir treÄiÄ jį asmenį Kauno miesto savivaldybÄs administracijÄ . IeÅ¡kovÄ tiek iki įsakymo priÄmimo, tiek iki ir po jo, teikÄ Ä¯rodymus, siekdama įrodyti žemÄs sklypo plotÄ esant didesnį, nei praÅ¡omu panaikinti įsakymu nustatyta, todÄl kelių dienų ieÅ¡kinio senaties termino neatnaujinimas bÅ«tų neadekvati priemonÄ užkertanti teisÄ ieÅ¡kovei ginti savo manomai pažeistÄ teisÄ.Kai iÅ¡ turimos medžiagos matyti, kad terminas praleistas dÄl svarbių priežasÄių, CPK 78 straipsnio 1 dalies nuostatos (2011 m. birželio 21 d.
Full text
CivilinÄ byla Nr. 2A-2104-436/2014Teisminio proceso Nr. nesuteiktas Procesinio sprendimo kategorija: (S) 121.14.; 121.18.; 121.21. KAUNO APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2014 m. lapkriÄio 17 d.Kaunas Kauno apygardos teismo Civilinių bylų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Virginijos LozoraitytÄs, ArÅ«no Rudzinsko (kolegijos pirmininko ir praneÅ¡Äjo) ir Egidijaus TamaÅ¡ausko, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi atsakovo NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Kauno skyriaus apeliacinį skundÄ dÄl Kauno apylinkÄs teismo 2014 m. birželio 5 d. sprendimo civilinÄje byloje Nr. 2-297-151/2014 pagal ieÅ¡kovÄs J.
G. ieÅ¡kinį atsakovui Nacionalinei žemÄs tarnybai prie žemÄs Å«kio ministerijos, tretiesiems asmenims Kauno miesto savivaldybei D. N., IÄ® A. Ä. âGeolitaâ, UAB âŽemÄtvarkos darbaiâ dÄl įsakymo panaikinimo, ir n u s t a t Ä:I.             GinÄo esmÄ ieÅ¡kovÄ ieÅ¡kiniu praÅ¡Ä panaikinti Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos 2008-05-10 įsakymÄ Nr. 02-01-5870. NurodÄ, kad 2008-05-10 Kauno apskrities virÅ¡ininko įsakymas Nr. 02-01-5870 dÄl valstybinÄs žemÄs sklypo kadastrinių duomenų nustatymo, kuriuo Kauno apskrities virÅ¡ininkas nustatÄ valstybinÄs žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), kadastro duomenis: sklypo plotas 0,0522 ha, pagrindinÄ tikslinÄ Å¾emÄs naudojimo paskirtis, naudojimo bÅ«das, pobÅ«dis - kita, gyvenamosios teritorijos, mažaaukÅ¡Äių gyvenamųjų namų statybos, nominali žemÄs sklypo vertÄ - 11384,82 Lt, yra neteisÄtas, nes pažeidžia ieÅ¡kovÄs teises.
Nurodo, kad faktinis žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), plotas yra 0,0531 ha, todÄl tokio ploto privalo bÅ«ti įtvirtintas ir Kauno apskrities virÅ¡ininko įsakyme. Mažesnis žemÄs sklypas, įvardytas įsakyme, pažeidžia ne tik jos, bet ir valstybÄs interesus, nes faktinis parduodamas valstybinÄs žemÄs sklypas yra 0,0531 ha, o ne 0,0522 ha.Urbanistikos skyrius pateikÄ užsakymÄ UAB âŽemÄtvarkos darbaiâ parengti žemÄs sklypo ribų planÄ . Atestuoti minÄtos įmonÄs matininkai 2007-11-12 kvalifikuotai parengÄ Å¾emÄs sklypo planÄ ir nustatÄ, kad jo plotas yra 531 m2.
IeÅ¡kovÄ pasiraÅ¡Ä Å¡Ä¯ planÄ . Bendraturtis P. V. (mirÄs) ir D. N., nenurodydami priežasÄių, atsisakÄ pasiraÅ¡yti minÄtÄ Å¾emÄs sklypo planÄ . DÄl Å¡ios priežasties Kauno m. ŽemÄtvarkos skyrius, atsisakÄ vadovautis Å¡io žemÄs sklypo planu, ruoÅ¡iant minÄtÄ Kauno apskrities virÅ¡ininko įsakymÄ . 2008-05-10 Kauno apskrities virÅ¡ininko įsakymas Nr. 02-01-5870 buvo paruoÅ¡tas, vadovaujantis klaidingai 2005-10-28 IÄ® âGeolitaâ parengtu to paties žemÄs sklypo, kurio plotas 0,0522 ha, planu.Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos nuomone, ieÅ¡kovÄ praleido senaties terminÄ ginÄyti Kauno apskrities virÅ¡ininko 2008 m. gegužÄs 10 d.
įsakymÄ Nr. 02-01-5870. CK 1.127 str. l d. nustatyta, jog ieÅ¡kinio senaties terminas prasideda nuo teisÄs į ieÅ¡kinį atsiradimo dienos. IeÅ¡kovÄ nurodÄ, jog ginÄijamÄ administracinį aktÄ gavo 2008 m. gegužÄs 15 d. Administracinių bylų teisenos įstatymo 33 str. numatytas vieno mÄnesio, kurį ieÅ¡kovÄ praleido, terminas administraciniams aktams ginÄyti. Atsižvelgiant į tai, praÅ¡Ä taikyti ieÅ¡kinio senatį Kauno apskrities virÅ¡ininko 2008 m. gegužÄs 10 d. įsakymui Nr. 02-01-5870 ginÄyti.
II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ Kauno apylinkÄs teismas 2014 m. birželio 5 d. sprendimu ieÅ¡kinį tenkino, panaikino Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos įsakymÄ (teisių ir pareigų perÄmÄja NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos) 2008-05-10 įsakymÄ Nr. 02-01-5870 bei priteisÄ iÅ¡ atsakovÄs NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos ieÅ¡kovei J. G. 2527,00 Lt bylinÄjimosi iÅ¡laidų. Tai pat priteisÄ iÅ¡ atsakovÄs NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos 84,60 Lt procesinių dokumentų įteikimo iÅ¡laidų valstybei.
Teismas nurodÄ, kad priimant įsakymÄ Ä¯statymai formaliai nebuvo pažeisti. TaÄiau ieÅ¡kovÄ ginÄija sklypo plotÄ , nurodydama, kad yra netikslÅ«s jo kadastriniai duomenys. GinÄyti sklypo plotÄ pagrindas yra, nes visų planų sklypo plotai skiriasi - 522 kv. m. 525 kv. m. 531 kv. m., 532 kv. m. sklypo plotai (1 t., b.l. 21, 22, 23, 2 t. 76, Kauno miesto savivaldybÄs pateiktoje byloje b.l. 19). AtsakovÄs atstovÄs teiginius, kad ieÅ¡kovÄ statydama tvorÄ panaudojo dalį valstybÄs žemÄs, teismas laikÄ neįrodytais, nes juos patvirtinanÄių įrodymų atsakovÄ nepateikÄ.
Byloje yra pateiktas ieÅ¡kovÄs tvoros projektas bei gautas statybos leidimas, todÄl teismas pripažino labiau tikÄtinu, kad tvoros statyba atitiko visus reikalavimus. AtsakovÄs argumentus, kad tvora padidino žemÄs sklypo plotÄ pripažino nepagrįstais ir neturinÄiais įtakos Å¡ioje byloje, nes tvora buvo pastatyta 2001 metais, o žemÄs sklypo planai buvo ruoÅ¡ti ir 2005 m. Tuo metu treÄiasis asmuo A. Ä. IÄ® âGeolitaâ nustatÄ sklypo plotÄ 522 kv. m. IÅ¡ ieÅ¡kovÄs paaiÅ¡kinimų teismas sprendÄ, kad dalis žemÄs sklypo persidengia su kaimynais.
Å ių aplinkybių neginÄijo atsakovas.Visa tai apibendrindamas teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , kad iÅ¡ pateiktų žemÄs sklypo planų neįmanoma nustatyti, koks yra tikslus žemÄs sklypo plotas, adresu (duomenys neskelbtini). TodÄl teismo nuomone turi bÅ«ti sudaryta komisija pakartotiniams žemÄs sklypo matavimams ir tik nustaÄius tikslius valstybinÄs žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), kadastro duomenis, gali bÅ«ti sprendžiamas žemÄs sklypo pardavimas sklypo savininkams.Å ias aplinkybes patvirtino ir Kauno apygardos teismas civilinÄje byloje Nr. A2-1441-260/2010, kurioje ieÅ¡kovÄ kreipÄsi dÄl proceso atnaujinimo. 2010-08-26 nutartyje buvo nurodyta, kad pareiÅ¡kÄja, teisÄjų kolegijos vertinimu, pagrįstai praÅ¡o atnaujinti procesÄ civilinÄje byloje Nr. 2-132-658/2005 dÄl naujai paaiÅ¡kÄjusių esminių aplinkybių, jog žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), plotas yra ne 522 kv. m., o 531 kv. m.
Å ios aplinkybÄs paaiÅ¡kÄjo 2007 11 12 UAB âŽemÄtvarkos darbaiâ parengus Å¡io sklypo planÄ , kuris pareiÅ¡kÄjai buvo pateiktas, kaip ji pati teigia, 2008-02-25. Kauno apygardos teismas taip pat pažymÄjo, kad žemÄs sklypo planas, kuriuo rÄmÄsi Kauno miesto apylinkÄs teismas 2005-11-24 sprendime, paruoÅ¡tas IÄ® âGeolitaâ 2005-10-28 remiantis klaidingais duomenimis, kÄ po 2007-11-12 plano parengimo iÅ¡ esmÄs pripažino ir Kauno miesto savivaldybÄ, ir prokuroras, todÄl pareiÅ¡kÄjos nurodyta aplinkybÄ apie galimai kitokį, nei teismo sprendime nurodytas, žemÄs sklypo dydį yra pakankamas pagrindas, kad byla bÅ«tų iÅ¡nagrinÄta pakartotinai.
MinÄtas UAB âŽemÄtvarkos darbaiâ planas nÄra nuginÄytas. Teismas nustatÄ, kad ieÅ¡kovÄ nepraleisdama vieno mÄnesio ieÅ¡kinio senaties termino 2008-06-10 kreipÄsi į Kauno administracinį teismÄ praÅ¡ydama panaikinti 2008-05-10 įsakymÄ Nr. 02-01-5870. Kauno apygardos administracinis teismas kreipÄsi į specialiÄ jÄ teisÄjų kolegijÄ iÅ¡sprÄsti bylos teismingumo klausimÄ . Specialioji teisÄjų kolegija 2008 12 08 nutarÄ, kad byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui ir perdavÄ jÄ nagrinÄti Kauno miesto apylinkÄs teismui.
Kauno miesto apylinkÄs teismas 2008-12-17 nutartimi įpareigojo ieÅ¡kovÄ pateikti ieÅ¡kinį, atitinkantį civilinio proceso reikalavimus. IeÅ¡kovÄ nepateikÄ ieÅ¡kinio ir teismas 2009 m. sausio 19 d. nutartimi ieÅ¡kinį paliko nenagrinÄtÄ . Nutartis palikti ieÅ¡kinį nenagrinÄtÄ ieÅ¡kovei įteikta 2009-01-26, jos apskundimo terminas baigÄsi 2009-02-02. IeÅ¡kovÄ su ieÅ¡kiniu į teismÄ kreipÄsi 2009-02-04, t.y. praleidusi 2 dienas ieÅ¡kinio senaties terminÄ . IeÅ¡kovÄs praleistas ieÅ¡kinio senaties terminas yra labai nežymus.
Taip pat atkreiptinas dÄmesys, kad ieÅ¡kovÄ savo manomai pažeistÄ teisÄ pastoviai ir sistemingai gynÄ tiek įvairiais raÅ¡tais kreipdamasi į atsakovÄ ir treÄiÄ jį asmenį Kauno miesto savivaldybÄs administracijÄ . IeÅ¡kovÄ tiek iki įsakymo priÄmimo, tiek iki ir po jo, teikÄ Ä¯rodymus, siekdama įrodyti žemÄs sklypo plotÄ esant didesnį, nei praÅ¡omu panaikinti įsakymu nustatyta, todÄl kelių dienų ieÅ¡kinio senaties termino neatnaujinimas bÅ«tų neadekvati priemonÄ užkertanti teisÄ ieÅ¡kovei ginti savo manomai pažeistÄ teisÄ.Kai iÅ¡ turimos medžiagos matyti, kad terminas praleistas dÄl svarbių priežasÄių, CPK 78 straipsnio 1 dalies nuostatos (2011 m. birželio 21 d.
įstatymo Nr. XI-1480 redakcija, CPK 3 straipsnio 8 dalis) suteikia teismui teisÄ savo iniciatyva atnaujinti praleistÄ terminÄ . Teismas pripažinÄs, kad ieÅ¡kovÄ praleido ABTÄ® 33 straipsnio 1 dalyje nustatytÄ vieno mÄnesio procesinį terminÄ administraciniam aktui ginÄyti, taÄiau remdamasis nurodytais motyvais, terminÄ ginÄyti Kauno apskrities virÅ¡ininko 2008 m. gegužÄs 10 d. įsakymÄ Nr. 02-01-5870 atnaujino. III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo į apeliacinį skundÄ argumentai Apeliaciniu skundu atsakovÄ NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos praÅ¡o Kauno apylinkÄs teismo 2014 m. birželio 5 d. sprendimÄ panaikinti, priimti naujÄ sprendimÄ , ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinį atmesti.
PraÅ¡o bylÄ nagrinÄti žodinio proceso tvarka.Apeliacinis skundas grindžiamas argumentais, kad:Pirmosios instancijos teismas, priimdamas sprendimÄ , neturÄjo teisÄs iÅ¡eiti už ieÅ¡kinio ribų ir tenkinti ieÅ¡kinio kitais pagrindais nei jame nurodyta. Formuluojant ieÅ¡kinio pagrindÄ , ieÅ¡kovÄ nenurodÄ jokios aplinkybÄs, susijusios su tvora, ieÅ¡kovÄs pastatyta iÅ¡ Kapsų g. pusÄs, negrindÄ ieÅ¡kinio tuo pagrindu, kad žemÄs sklypo riba su Kapsų gatve yra netinkamai pamatuota ar netinkamai paženklinta.
Teismas savo sprendime, iÅ¡eidamas už ieÅ¡kinio ribų, savo sprendimÄ motyvavo tuo, kad anot teismo vienuose planuose namo kampas ir sklypo riba kertasi, o kituose nesikerta, kas, anot teismo sÄ lygojo atsiradusį ginÄÄ dÄl žemÄs sklypo ploto (apie 9 kv.m), taip pat teismas visiÅ¡kai nepagrįstai nurodÄ esant 20 cm ploto skirtumÄ , nors nei ieÅ¡kinyje, nei atsiliepime į ieÅ¡kinį apie jokius 20 cm nebuvo kalbama, tokia aplinkybe ieÅ¡kinys nebuvo grindžiamas. Taip pat teismas iÅ¡eidamas už ieÅ¡kinio ribų, nurodÄ, kad dalis žemÄs sklypo persidengia su kaimyniniu žemÄs sklypu, tokia aplinkybe ieÅ¡kinys taip pat nebuvo grindžiamas.
Visos Å¡ios aplinkybÄs teismo sprendime buvo nurodytos kaip pagrindai, kodÄl ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinys yra tenkintinas. Nesant minÄtų aplinkybių nurodytų ieÅ¡kinyje ir jomis negrindžiant ieÅ¡kinio, akivaizdu, kad atsakovas neturÄjo galimybÄs tinkamai atsikirsti, o teismas peržengÄ ieÅ¡kinio ribas, padarydamas procesinÄs teisÄs pažeidimÄ , kas sÄ lygojo neteisÄto sprendimo priÄmimÄ .Kauno apylinkÄs teismas konstatavo, kad ginÄijamas įsakymas buvo paruoÅ¡tas, vadovaujantis 2005-10-28 A.
Ä. IÄ® âGeolitaâ parengtu žemÄs sklypo, kurio plotas 0,0522 ha, planu. Tokia teismo konstatuota faktinÄ aplinkybÄ nepagrįsta jokiais įrodymais. GinÄijamu įsakymu buvo nustatyti kadastro duomenys pagal A. Ä. IÄ® âGeolitaâ 1998 m. spalio 10 d. parengtÄ kadastro duomenų bylÄ , kurios sudedamoji dalis yra A. Ä. IÄ® âGeolitaâ 1998 m. spalio mÄn. parengtas žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini) planas. Å is planas kaip ir likusi kadastro duomenų bylos dalis yra sukomplektuota prie ginÄijamo įsakymo archyvinÄje žemÄs sklypo Kapsų g. 105 tvarkymo byloje Nr. 3804, kurios originalas yra pateiktas į civilinÄ bylÄ .
A. Ä. IÄ® âGeolitaâ 2005 m. spalio 28 d. parengtas žemÄs sklypo planas buvo rengtas kaip projektas teismui dÄl žemÄs naudojimo nustatymo pagal 1998 10 mÄn. geodezinius matavimus, t.y. planas rengtas esant ginÄui tarp statinių bendrasavininkių dÄl naudojimosi žemÄs sklypu tvarkos pasibaigusioje civilinÄje byloje Nr. A2-1322-584/2012, taÄiau tai nebuvo planas, kuris buvo kadastro duomenų bylos, pagal kuriÄ ginÄijamu įsakymu patvirtinti nustatyti kadastro duomenys, dalis.ApeliantÄ nurodo nesutinkanti su pirmosios instancijos teismo teiginiu, kad žemÄs sklypo plotas buvo pamatuotas netiksliai ir, kad aplinkybes dÄl plotų netikslumo pagrindžia citata iÅ¡ Kauno apygardos teismo 2010 m. rugpjÅ«Äio 26 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. A2-1441-260/2010, kuria teismas pasisakÄ, dÄl ko ieÅ¡kovÄ praÅ¡o atnaujinti procesÄ , t.y. dÄl naujai paaiÅ¡kÄjusių aplinkybių, kad žemÄs sklypo plotas yra ne 522 kv.m., o 531 kv.m.
Manytina, kad Å¡iuo teismas tik nurodÄ, dÄl ko ieÅ¡kovÄ praÅ¡Ä atnaujinti procesÄ , laikydamas praÅ¡ymÄ pagrįstu. Teismas vertino ir turÄjo teisÄ vertinti tik klausimÄ dÄl proceso atnaujinimo, neturÄjo teisÄs pasisakyti ir nepasisakÄ dÄl bylos, kurioje praÅ¡oma atnaujinti procesÄ , esmÄs, neturÄjo teisÄs bylos nagrinÄti iÅ¡ esmÄs ir nenagrinÄjo.Teismas klaidingai nustatÄ aplinkybÄ apie žemÄs sklypų persidengimÄ . PažymÄtina, kad Å¡iai dienai, toks žemÄs sklypas, esantis (duomenys neskelbtini), koks yra įregistruotas, atsižvelgiant į tai, kad 1998 m. spalio mÄn. žemÄs sklypo planas yra parengtas vietinÄje koordinaÄių sistemoje, nepersidengia su jokiu gretimu žemÄs sklypu, koordinatÄs yra susietos su gretimų žemÄs sklypų, kurių planai taip pat yra rengti vietinÄje koordinaÄių sistemoje, koordinatÄmis.
Å iÄ aplinkybÄ NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba patvirtino ir teismo posÄdžių metu. Teismas teiginio, kad žemÄs sklypai persidengia nepagrindÄ jokiais įrodymais. UAB âGeoma LTâ parengÄ kadastro duomenų bylÄ , kartu su žemÄs sklypo planu, kuri buvo pateikta NacionalinÄs žemÄs tarnybos Kauno miesto skyriui patikrinti ir suderinti, taÄiau galimai dÄl matavimų tikslumo ir koordinaÄių transformavimo iÅ¡ vietinÄs į LKS-94 koordinaÄių sistemÄ susidarÄ neleistini koordinaÄių skirtumai, todÄl susidarÄ persidengimas žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini) ir gretimo žemÄs sklypo ribos, patikrinus bylÄ , buvo nurodytos pastabos, suraÅ¡ant 2013-11-07 žemÄs sklypo kadastro duomenų bylos tikrinimo aktÄ Nr. 08KAM-103388 (į bylÄ pateiktas 2013-11-20 teismo posÄdžio metu).
ValstybÄs įmonÄs Registrų centro Kauno filialas, atlikÄs žemÄs sklypo plano iÅ¡ankstinÄ patikrÄ , nustatÄ (2013-07-15 raÅ¡tas Nr. IŽ-645), kad ribos neatitinka įregistruotų, taip pat kadastro žemÄlapyje pažymÄjo, kad neatitinka riba įregistruotos iÅ¡ Kapsų g. pusÄs. Atkreiptinas dÄmesys, kad UAB âGeoma LTâ planu ir jame nustatytais kadastro duomenimis, ieÅ¡kovÄ savo ieÅ¡kinio negrindÄ.Atsižvelgiant į tai, kad ieÅ¡kinyje nebuvo keliamas tvoros pastatymo teisÄtumo klausimas (nebuvo įtraukta ir valstybinÄ statinių priežiÅ«rÄ atliekanti institucija), atsakovui nesudaryta galimybÄ Ä¯ tai atsikirsti, o teismas nevertino byloje esanÄių įrodymų, Sprendime buvo nepagrįstai ir neteisingai konstatuota, kad tvora pastatyta teisÄtai.
PažymÄtina, kad statant ar perstatant tvorÄ , ji turÄjo bÅ«ti statoma žemÄs sklypo ribose. Teismas nevertino to, kad žemÄs sklypo ribos iÅ¡ (duomenys neskelbtini) pusÄs konfigÅ«racija keiÄiasi, lyginant su inventorinÄje byloje esanÄiu planu (tuo metu žemÄs sklypo kadastro duomenys buvo nustatinÄjami pagal inventorinÄs bylos duomenis), jei riba laikyti Å¡iuo metu esanÄiÄ pastatytÄ tvorÄ , teismas nevertino, kad nebuvo jokio teisinio pagrįsto neregistruotos tvoros, pastatytos už inventorizuoto žemÄs sklypo ribos laikyti riboženkliu.UAB âŽemÄtvarkos darbaiâ parengtas 531 kv .m žemÄs sklypo planas, kuriuo ieÅ¡kovÄ grindÄ neteisingai nustatytÄ Å¾emÄs sklypo (duomenys neskelbtini) plotÄ , teigdama, kad plotas yra 531 kv.m., yra nepatikrintas kompetentingos institucijos ir jo ribos nÄra suderintos kompetentingos institucijos.
Nacionalinei žemÄs tarnybai su kadastro duomenų byla Å¡is UAB âŽemÄtvarkos darbaiâ planas nebuvo pateiktas tikrinti ir derinti. NÄra duomenų, kad jis bÅ«tų parengtas teisingai. Taip pat atkreiptinas dÄmesys, kad UAB âŽemÄtvarkos darbaiâ planas taip pat rengtas vietinÄje koordinaÄių sistemoje. Teismo teiginys, kad Å¡is planas nenuginÄytas, neturi jokios teisinÄs reikÅ¡mÄs, nes jis nÄra dokumentas, sukÄlÄs ar galintis sukelti teisines pasekmes, skirtingai nei IÄ® âGeolitaâ 1998 m. spalio mÄn. parengtas žemÄs sklypo planas, kuris yra patikrintas ir suderintas kompetentingos institucijos.
Teismas savo konstatuotos aplinkybÄs, kad UAB âŽemÄtvarkos darbaiâ matininkai 2007-11-12 kvalifikuotai parengÄ Å¾emÄs sklypo planÄ nepagrindÄ jokiais į bylÄ surinktais įrodymais. Taip pat atkreiptinas dÄmesys, kad ieÅ¡kovÄ taip pat nepagrindÄ, kad UAB âŽemÄtvarkos darbaiâ planas, kuriuo grindžiamas ieÅ¡kinys, yra parengtas teisingai, nes tiek Å¡ioje byloje, tiek civilinÄje byloje Nr. A2-1322-584/2012, teigÄ, kad sklypo plotas yra tai 525 kv.m, tai 532 kv.m, tuo bÅ«du pripažindama UAB âŽemÄtvarkos darbaiâ nustatytas žemÄs sklypo plotas yra neteisingas.Pirmosios instancijos teismas, motyvuojamojoje sprendimo dalyje, netinkamai ginÄo santykį kvalifikavo kaip valstybinÄs žemÄs pardavimo ir sprendimÄ nepagrįstai grindÄ Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1999 m. kovo 9 d. nutarimu Nr. 260 âDÄl naudojamų kitos paskirties valstybinÄs žemÄs sklypų pardavimo ir nuomos" (Žin., 1999, Nr. 25-706; 2004, Nr. 167-6128; 2011, Nr. 53-2551) patvirtintomis Naudojamų kitos paskirties valstybinÄs žemÄs sklypų pardavimo ir nuomos taisyklių nuostatomis, reglamentuojanÄiomis kaip priimamas sprendimas parduoti žemÄs sklypÄ .
ValstybinÄs žemÄs pardavimo klausimas, nustatant žemÄs sklypo kadastro duomenis, nebuvo sprendžiamas. GinÄijamu įsakymu buvo formuojamas žemÄs sklypas, taÄiau nesprendžiama, ar tenkinti praÅ¡ymÄ Å¾emÄs sklypÄ (jo dalį) parduoti. Atsižvelgiant į tai, kad netinkamai kvalifikuotas teisinis santykis, teismas netaikÄ teisÄs normų, reglamentuojanÄių žemÄs sklypų formavimų, jų kadastro duomenų nustatymÄ , o netaikydamas teisÄs aktų nuostatų, priÄmÄ nepagrįstÄ sprendimÄ .Administracinis aktas gali bÅ«ti naikinamas tik nustaÄius jo panaikinimo pagrindÄ .
Administracinio akto panaikinimo pagrindai nurodyti Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 89 straipsnyje. Šiame straipsnyje nustatyta, kad skundžiamas aktas (ar jo dalis) turi būti panaikintas, jeigu jis yra:
1) neteisÄtas iÅ¡ esmÄs, t. y. savo turiniu prieÅ¡tarauja aukÅ¡tesnÄs galios teisÄs aktams;
2) neteisÄtas dÄl to, kad jį priÄmÄ nekompetentingas administravimo subjektas;
3) neteisÄtas dÄl to, kad jį priimant buvo pažeistos pagrindinÄs procedÅ«ros, ypaÄ taisyklÄs, turÄjusios užtikrinti objektyvų visų aplinkybių įvertinimÄ bei sprendimo pagrįstumÄ . Panaikindamas įsakymÄ , teismas sprendime nenurodÄ nei vieno įsakymo panaikinimo pagrindo, jo buvo nenurodžiusi ir ieÅ¡kovÄ. Ä®sakymas neprieÅ¡tarauja aukÅ¡tesnÄs galios teisÄs aktams, jį priÄmÄ kompetentingas subjektas ir jokios procedÅ«ros nei taisyklÄs, turÄjusios užtikrinti objektyvų visų aplinkybių įvertinimÄ bei sprendimo pagrįstumÄ , nebuvo pažeistos, todÄl nebuvo jokio pagrindo jo panaikinimui.Teismas nepagrįstai atnaujino terminÄ Ä¯sakymui ginÄyti, motyvuodamas tuo, kad ieÅ¡kovÄ pastoviai ir sistemingai gynÄ savo teises įvairiais raÅ¡tais kreipdamasi į ieÅ¡kovÄ .
Nei karto institucija nesudarÄ pagrindo ieÅ¡kovei tikÄtis, kad įsakymas bus panaikintas administracine tvarka, institucija niekada neteigÄ, kad jis priimtas pažeidžiant teisÄs aktų nuostatas, anaiptol jokių teisinių pagrindų įsakymo panaikinimui nei administracine, nei teismine tvarka nebuvo ir Å¡iuo metu nÄra. IeÅ¡kovÄ nenurodÄ jokių objektyvių nuo jos valios nepriklausanÄių priežasÄių, dÄl kurių terminas galÄtų bÅ«ti atnaujinamas. Atsiliepimu į apeliacinį skundÄ ieÅ¡kovÄ J.
G. praÅ¡o apeliacinį skundÄ atmesti, Kauno apylinkÄs teismo 2014 m. birželio 5 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ .Atsiliepimas į apeliacinį skundÄ grindžiamas argumentais: IlgÄ laikotarpį pati NŽT prie ŽŪM pripažino, kad žemÄs sklypo planas, kurio pagrindu buvo priimtas Å¡ios institucijos 2008-05-10 įsakymas, yra netikslus, su neleistinu matavimo skirtumu, taÄiau dÄl visiÅ¡kai neaiÅ¡kių kriterijų minimÄ Ä¯sakymÄ yra siekiama apginti. PažymÄtina, kad Å¡i byla, kurioje priimtas skundžiamas teismo sprendimas, buvo sustabdyta bÅ«tent su tikslu iÅ¡taisyti matavimo klaidas ne ginÄo tvarka, NŽT prie ŽŪM Kauno miesto skyriui buvo teikiami pakartotini ieÅ¡kovÄs užsakymu atlikti ir suderinti su kita sklypo naudotoja D.
N. sklypo matavimai (kadastrinÄ byla), kuriÄ tikrinant buvo fiksuoti trÅ«kumai dÄl esamos padÄties - ribos Äjimas per statinį, sklypų persidengimas, neleistini sklypo dydžio nukrypimai. Matavimo trÅ«kumus trukdÄ iÅ¡taisyti tai, kad dÄl sklypo kadastrinių duomenų jau yra priimtas apskrities virÅ¡ininko įsakymas, kurio pagrindu buvo įregistruotas žemÄs sklypas (duomenys neskelbtini). Labai svarbu ir tai, kad paÄiai institucijai (atsakovui) Å¡io įsakymo panaikinimas apskirtai nesukelia jokių pasekmių, apart iÅ¡ naujo atliktinos sklypo naudotojų užsakymu naujai parengtos kadastro duomenų bylos patikros bei naujo įsakymo priÄmimo dÄl sklypo kadastro duomenų nustatymo.
Gi sklypo naudotojai yra tiesiogiai suinteresuoti tiksliu jų naudojamo sklypo ploto įtvirtinimu, kadangi ateityje Å¡alys sprÄs dÄl naudojimosi žemÄs sklypu tvarkos, sprÄs ir kitus klausimus, kuriems tikslus sklypo dydžio nustatymas gali turÄti daug reikÅ¡mÄs.PažymÄtina, kad ginÄo žemÄs sklypo statinių bendraturtÄ - D. N. yra pasiraÅ¡iusi naujai parengtoje UAB âGeomaâ žemÄs sklypo Kapsų g. 105, Kaune, kadastro byloje, teikiant Å¡iÄ bylÄ patikrai NŽT prie ŽŪM.
Å ioje kadastrinių matavimų byloje žemÄs sklypo plotas buvo nurodytas 532 kv.m. Taigi, ieÅ¡kovÄs ir apskritai sklypo naudotojų interesas yra atlikti kadastrinius matavimus taip, kad bÅ«tų aiÅ¡kiai ir tiksliai nustatytas sklypo plotas, nes teisme ginÄytu įsakymu sklypo plotas buvo nustatytas toks, kuris neatitinka faktinÄs padÄties - realių sklypo ribų, statinių iÅ¡dÄstymo ir sklypo naudojimo. TodÄl NŽT prie ŽŪM pozicija tokio ginÄo atveju apskritai sunkiai suprantama.Kauno miesto apylinkÄs teismui 2005-11-24 sprendimu iÅ¡sprendus tarp sklypo Kapsų g. 105 bendraturÄių ginÄÄ ir nustaÄius naudojimosi tvarkÄ Å¾emÄs sklypu, atsirado Å¡io teismo sprendimo realizavimo problemos, teismo sprendimÄ tapo sudÄtinga įvykdyti, kadangi paaiÅ¡kÄjo, jog (duomenys neskelbtini), plotas yra ne 522 kv.k., bet apie 10 kv.m. daugiau, o sklype esantys statiniai, priklausantys ieÅ¡kovei, atsiduria už iÅ¡matuoto sklypo ribų.
BÅ«tent dÄl problemų, kilusių vykdant šį teismo sprendimÄ , ieÅ¡kovÄ J. G. kreipÄsi į Kauno miesto žemÄtvarkos skyrių. 2007-09-04 Kauno miesto ŽemÄtvarkos skyriaus raÅ¡tu buvo pasiÅ«lyta sklypÄ permatuoti (parengti žemÄs sklypo planÄ ). 2008-02-19 Kauno miesto žemÄtvarkos skyrius Kauno miesto savivaldybÄs miesto plÄtros departamento Urbanistikos skyriui persiuntÄ IÄ® âGeolitaâ planÄ , iÅ¡ kurio matyti, jog žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini) plotas yra 522 kv.m., o turÄtų bÅ«ti 531 kv.m.
Kauno miesto savivaldybÄ savo užsakymu ir lÄÅ¡omis pavedÄ UAB ŽemÄtvarkos darbaiâ permatuoti žemÄs sklypÄ (duomenys neskelbtini), ir parengti sklypo planÄ . 2008-02-25 UAB âŽemÄtvarkos darbaiâ parengÄ Å¾emÄs sklypo (duomenys neskelbtini), planÄ , kuris skyrÄsi nuo IÄ® Geolita žemÄs sklypo plano ženkliai didesniu sklypo plotu. 2008-02-28 J. G. kreipÄsi į Kauno apskrities virÅ¡ininkÄ , praÅ¡ydama sustabdyti žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini) pirkimo - pardavimo procedÅ«rÄ , kadangi sklypÄ rengiamasi buvo parduoti remiantis netiksliu, nepagrįstu žemÄs sklypo planu.
Nepaisant Å¡ios aplinkybÄs, 2008-05-10 Kauno apskrities virÅ¡ininko įsakymu Nr. 02-01-5870 buvo nustatyti valstybinÄs žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), kadastro duomenys 0,0522 ha žemÄs sklypui. Minimas įsakymas buvo pagrįstas neteisingais sklypo duomenimis, kadastro duomenys pagal atliktus teisingus matavimus nebuvo pakoreguoti.Kauno miesto savivaldybÄs Teismų sprendimų ir nutarÄių kontrolÄs komisija 2009-05-25 iÅ¡nagrinÄjusi ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymÄ dÄl IÄ® âGeolitaâ atliktų žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), matavimų ir parengto žemÄs sklypo plano, nustatÄ, kad minÄtas žemÄ sklypo planas parengtas remiantis klaidingais (suklastotais) matavimais.
Å i komisija rekomendavo kreiptis į prokuratÅ«rÄ dÄl IÄ® âGeolitaâ klaidingai atliktų žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), apmatavimų. AnalogiÅ¡kÄ atsakymÄ atsiuntÄ ir Kauno miesto savivaldybÄs administracija (2009-05-19 raÅ¡tas Nr. R 23-30). Å ias aplinkybes patvirtino ir Kauno apygardos teismas civilinÄje byloje Nr. A2-1441-260/2010, kai ieÅ¡kovÄ kreipÄsi dÄl proceso atnaujinimo civilinÄje byloje.Teismas neiÅ¡Äjo už reikalavimų ribų. PrieÅ¡ingai, teismas visapusiÅ¡kai atskleidÄ bylos esmÄ ir iÅ¡tyrÄ visas su ginÄo dalyku susijusias aplinkybes.
PažymÄtina, kad ieÅ¡kovÄ teismui pateikÄ ne tik ieÅ¡kinį dÄl įsakymo panaikinimo, ji teismui teikÄ ir įvairius įrodymus bei paaiÅ¡kinimus, iÅ¡ kurių buvo nustatyta, kad ginÄijamas įsakymas yra nepagrįstas, nes jis nustatÄ nesamo žemÄs sklypo plotÄ .PažymÄtina, kad teismas iÅ¡ tiesų klaidingai konstatavo, kad ginÄijamas įsakymas paremtas 2005 metais rengtu IÄ® âGeolitaâ planu. 2005 metais Å¡i įmonÄ nerengÄ naujo plano, ji tik ant 1998 metais rengto plano pažymÄjo sklypo pasidalijimÄ , datuodama šį planÄ 2005 m.
Taigi, Å¡i įmonÄ iÅ¡ tiesų žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), planÄ , matuojant žemÄs sklypÄ , rengÄ tik kartÄ - 1998 metais. TaÄiau Å¡i aplinkybÄ niekaip nÄra susijusi su teismo sprendimo neteisÄtumu, prieÅ¡ingai - tai, kad Kauno apskrities virÅ¡ininkas ginÄijamÄ Ä¯sakymÄ 2008 metais priÄmÄ pagal 1998 metais (t.y. pagal prieÅ¡ 10 metų iki įsakymo priÄmimo) rengtÄ Å¾emÄs sklypo planÄ , bÅ«tent ir patvirtina, kad įsakymo, kuriuo buvo nustatyti kadastro duomenys, priÄmimo metu, nebuvo vertinama padÄtis, kuri buvo įsakymo priÄmimo metu ar prieÅ¡ jį priimant.
Taigi, ginÄijamas įsakymas neatspindÄjo sklypo faktinÄs padÄties.Tai, kad IÄ® âGeolitaâ 1998 metais parengtas žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), planas ir vÄlesnis 2005 metų Å¡ios įmonÄs planas yra netikslÅ«s, klaidingi, patvirtina Å¡ie byloje surinkti įrodymai: atraminÄs sienelÄs projektas (su jame pažymÄta sienelÄs vieta) buvo rengtas 2001 metais ir 2001-05-21 buvo suderintas su Kauno miesto vyriausiuoju architektu (civ. byla Nr. 2-297-151-2014 T.2, b.l. 102-104). Akivaizdu, kad įsakymo priÄmimo metu Å¡is statinys jau stovÄjo, taÄiau IÄ® âGeolitaâ rengtame plane jis nÄra pažymÄtas, į jo buvimÄ neatsižvelgta.
Maža to, pagal šį planÄ , atraminÄ sienelÄ yra už sklypo ribos. Å ios atraminÄs sienos fotonuotraukos yra civ. bylos Nr. 2-297-151-2014 T.l, b.l. 96; T.2, b.l. 98-100. Tai, kad Å¡i atraminÄ siena jau stovÄjo iki ginÄijamo įsakymo priÄmimo, patvirtinta sklypo toponuotrauka (civ. byla Nr. 2-297-151-2014 b.l. 101), atraminÄ sienelÄ joje pažymÄta paryÅ¡kinta linija.IÄ® âGeolitaâ planuose tarp gyvenamojo namo kampo ir sklypo ribos nÄra atstumo (civ. byla Nr. 2-297-151-2014 T.l, b.1.21, T.2, b.l. 72), kitaip tariant, sklypo riba remiasi į namo kampÄ , kas negali bÅ«ti laikoma teisingu sklypo duomenų nustatymu, nes aplink gyvenamÄ jį namÄ nenumatytas net mažiausias praÄjimas (apÄjimas).
Tuo tarpu kituose duomenyse matyti, kad sklypo riba nÄjo sulig namo siena (kampu), o buvo nuo jo atitraukta (civ. bylos Nr. 2-297-151-2014 T.l b.l. 18 , T.2, b.l. 72, 78, 81- inventoriniai duomenys, b.l. 22 UAB âŽemÄtvarkos darbaiâ planas). IÄ® âGeolitaâ parengtu planu sklypo riba buvo suformuota per pastatÄ ir atraminÄ sienutÄ, nustatytas gretimo sklypo ribų persidengimas ( civ. Byla Nr. 2-297-151-2014 T.2, b.l. 29, 30).Pati NŽT prie ŽŪM yra konstatavusi, kad galimai dÄl matavimų tikslumo, koordinaÄių transformavimo iÅ¡ vietinÄs į LKS-94 susidarÄ neleistini koordinaÄių skirtumai.
IeÅ¡kovÄ buvo informuota, kad turi pateikti atnaujintÄ bylÄ , riba turi bÅ«ti tokia, kad nekirstų statinių. Ribos persidengia (civ. byla Nr. 2-297-151-2014 T.2, b.l. 57). PažymÄtina, kad pati NŽT prie ŽŪM atstovÄ, Å¡io apeliacinio skundo autorÄ, civ. bylos Nr. A2-1322-584-2012 nagrinÄjimo metu atsakant į teismo klausimÄ , dÄl ko gi planuose sklypo plotas žymiai skiriasi ir kur dingsta 10 kv.m., nurodÄ, kad 10 kv.m. nieku nedingsta, 10 kv.m. tai skaiÄiavimo klaida (T. 4, b.l. 100). Pats Å¡io plano rengÄjas IÄ® âGeolitaâ savininkas A.
Ä., apklaustas ikiteisminio tyrimo teisÄjo, sutiko, kad jo paruoÅ¡tas žemÄs sklypo planas neatitinka faktinÄs padÄties (civ.byla Nr. A2-586-568-2010, b.l. 95).Byloje nustatyta, kad teismui yra pateikta keliolika ieÅ¡kovÄs ir atsakovÄs naudojamos žemÄs sklypo planų. Visuose planuose skiriasi nurodytų koordinaÄių dydžiai bei sklypo plotai, netgi treÄiojo asmens A. Ä. IÄ® âGeolitaâ ruoÅ¡tuose planuose skiriasi atstumų iÅ¡matavimai, skaiÄiai, koordinatÄs. Pateiktuose planuose nustatyti skirtingi - 522 kv. m. 525 kv. m. 531 kv. m., 532 kv. m. sklypo plotai (b.l. 21, 22, 23, II t. 76, Kauno miesto savivaldybÄs pateiktoje byloje b.l. 19).BendraturÄiai, turÄdami teisÄ naudotis atitinkama 531 - 532 kv.m.
žemÄs sklypo dalimi, taÄiau ginÄijamo įsakymo pagrindu įteisintas naudojimasis tik 522 kv.m. žemÄs sklypo dalimi. 9-10 kv.m. žemÄs dalies klausimas yra likÄs neiÅ¡sprÄstas. TodÄl ginÄijamas administracinis aktas sukelia visiÅ¡kÄ painiavÄ teisiniuose santykiuose. Å iai dienai visos institucijos (Kauno miesto žemÄtvarkos skyrius, Kauno miesto SavivaldybÄ) pripažįsta, kad kadastrinių matavimų duomenys yra netikslÅ«s. Taigi, akivaizdu, kad bÅ«tini nauji Å¡io žemÄs sklypo matavimai, jų derinimas su NŽT prie ŽŪM ir sklypo ribų ir ploto įregistravimas nekilnojamojo turto registre.
Tokį veiksmÄ Ä¯manoma atlikti tik panaikinus ginÄijamÄ Ä¯sakymÄ , kuriuo sklypo plotas ir ribos jau kartÄ buvo neteisingai nustatyti.Lietuvos AukÅ¡Äiausias Teismas yra nurodÄs, kad bendrosios kompetencijos teismas nagrinÄjamose civilinÄse bylose ABTÄ® 33 straipsnio 1 dalyje nustatytÄ terminÄ taiko pagal CPK nustatytas procesinių terminų taisykles. Kai iÅ¡ turimos medžiagos matyti, kad terminas praleistas dÄl svarbių priežasÄių, CPK 78 straipsnio 1 dalies nuostatos (2011 m. birželio 21 d.
įstatymo Nr. XI-1480 redakcija, CPK 3 straipsnio 8 dalis) suteikia teismui teisÄ savo iniciatyva atnaujinti praleistÄ terminÄ . Teismas paminÄtais motyvais pagrįstai atnaujino terminÄ ginÄyti Kauno apskrities virÅ¡ininko 2008 m. gegužÄs 10 d. įsakymÄ Nr. 02-01-5870. IeÅ¡kovÄ tiek iki įsakymo priÄmimo, tiek iki ir po jo, teikÄ Ä¯rodymus, siekdama įrodyti žemÄs sklypo plotÄ esant didesnį, nei praÅ¡omu panaikinti įsakymu nustatyta, todÄl kelių dienų ieÅ¡kinio senaties termino neatnaujinimas bÅ«tų neadekvati priemonÄ užkertanti teisÄ ieÅ¡kovei ginti savo pažeistÄ teisÄ.
Atsiliepimu į apeliacinį skundÄ treÄiasis asmuo D. N. praÅ¡o atsakovo apeliacinį skundÄ patenkinti, Kauno apylinkÄs teismo 2014 m. birželio 5 d. sprendimÄ panaikinti, ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinį atmesti. Nurodo, kad visiÅ¡kai sutinka su apelianto argumentais. IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados DÄl apelianto pareikÅ¡to praÅ¡ymo apeliacinį skundÄ nagrinÄti žodinio proceso tvarka.SprÄsdamas šį praÅ¡ymÄ teismas visų pirma pažymi, kad CPK 321 straipsnio 1 dalis pagrindine apeliacinio proceso forma laiko raÅ¡ytinį procesÄ , o apeliacinÄs bylos nagrinÄjimas žodine tvarka yra ekstraordinarinÄ (iÅ¡imtinÄ forma).
Dalyvaujantys byloje asmenys dÄl bylos nagrinÄjimo Å¡ia forma savo procesiniuose dokumentuose gali teikti motyvuotus praÅ¡ymus (CPK 322 str.). TaÄiau nagrinÄjamoje byloje praÅ¡yme dÄl skundo žodinio nagrinÄjimo apeliantas konkreÄiai nenurodÄ, kokios bylos aplinkybÄs galÄs bÅ«ti tinkamai iÅ¡aiÅ¡kintos tik žodinio nagrinÄjimo metu ir kokios gali susidaryti kliÅ«tys, trukdysianÄios visapusiÅ¡kai ir objektyviai patikrinti skundžiamo sprendimo pagrįstumÄ bei teisÄtumÄ nagrinÄjant skundÄ raÅ¡ytinio proceso tvarka.
Apeliantas nekonkretizavo, kokius svarbius klausimus apeliacinÄs instancijos teismas gali iÅ¡siaiÅ¡kinti bÅ«tent žodinio nagrinÄjimo bÅ«du, apsiribodami abstrakÄiu nurodymu, jog apeliacinis skundas nagrinÄtinas žodinio proceso tvarka. TeisÄjų kolegija pripažįsta, kad visos aplinkybÄs, kurias bylos dalyviai laikÄ reikÅ¡mingomis iÅ¡aiÅ¡kinti apeliacinio proceso metu, yra jų iÅ¡samiai iÅ¡dÄstytos ir gali bÅ«ti patikrintos, iÅ¡tirtos bei įvertintos raÅ¡ytinio proceso bÅ«du. Teismas neturi pagrindo daryti iÅ¡vadÄ , jog apeliacinÄs instancijos teismas, nagrinÄdamas apeliacinį skundÄ raÅ¡ytinio proceso tvarka, neturi galimybÄs tinkamai iÅ¡aiÅ¡kinti, įvertinti ir kvalifikuoti esmines nagrinÄjamos bylos aplinkybes bei priimti teisingÄ procesinį sprendimÄ dÄl pirmosios instancijos teismo priimto sprendimo.
Apeliantas neargumentavo, kaip žodinis apeliacinio skundo Å¡ioje byloje nagrinÄjimas užtikrintų ekonomiÅ¡kesnį ir operatyvesnį bylai reikÅ¡mingų aplinkybių iÅ¡aiÅ¡kinimÄ . PrieÅ¡ingai, teismas, atsižvelgdamas į CPK 7 straipsnyje įtvirtintus civilinio proceso eigos principus, neturi bÅ«tinumo apeliacinį skundÄ nagrinÄti žodinio proceso tvarka. Patikrinusi apeliacinio skundo faktinį ir teisinį pagrindÄ , teisÄjų kolegija daro iÅ¡vadÄ , kad apeliacinis skundas atmestinas.ApeliacinÄs instancijos teismas, neperžengdamas apeliacinio skundo ribų, patikrino pirmosios instancijos teismo sprendimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ .
Neatsižvelgdamas į apeliacinio skundo ribas, apeliacinÄs instancijos teismas taip pat patikrino ar nÄra absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų (CPK 320 str.). AbsoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų, numatytų CPK 329 straipsnio 2 dalyje, apeliacinÄs instancijos teismas nenustatÄ.DÄl senaties termino.Nustatyta, kad ginÄijamas Kauno apskrities virÅ¡ininko įsakymas Nr. 02-01-5870 yra priimtas 2008 m. gegužÄs 10 d. (1 t., b. l. 10â11). Å is įsakymas ieÅ¡kovei įteiktas 2008 m. gegužÄs 15 d.
Å iame įsakyme nurodyta, kad jis gali bÅ«ti skundžiamas LR Administracinių bylų teisenos įstatymo ar LR Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka. IÅ¡ byloje esanÄių duomenų matyti, kad ieÅ¡kovÄ nepraleisdama LR Administracinių bylų teisenos įstatymo 33 straipsnio 1 dalyje nustatyto vieno mÄnesio skundui (praÅ¡ymui) paduoti termino 2008 m. birželio 10 d. kreipÄsi į Kauno apygardos administracinį teismÄ , praÅ¡ydama panaikinti 2008 m. gegužÄs 10 d. įsakymÄ Nr. 02-01-5870. Kauno apygardos administracinis teismas 2008 m. spalio 28 d. nutartimi kreipÄsi į specialiÄ jÄ teisÄjų kolegijÄ klausimui dÄl bylos priskirtinumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui iÅ¡sprÄsti.
Specialioji teisÄjų kolegija 2008 m. gruodžio 8 d. nutarÄ, kad byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui ir perdavÄ nagrinÄti Kauno miesto apylinkÄs teismui. Kauno miesto apylinkÄs teismas 2008 m. gruodžio 17 d. nutartimi įpareigojo ieÅ¡kovÄ pateikti teismui ieÅ¡kinį su reikalingais dokumentais iki 2009 m. sausio 15 d. ir paskyrÄ parengiamojo posÄdžio datÄ 2009 m. vasario 5 d. 9.30 val. IÅ¡ prijungtoje byloje Nr. 2-2186-199/2009 esanÄių duomenų matyti, jog prieÅ¡ tai minÄta teismo nutartis ieÅ¡kovei nebuvo įteikta, netgi nÄra duomenų, jog Å¡i nutartis jai buvo iÅ¡siųsta.
Kauno miesto apylinkÄs teismas 2009 m. sausio 19 d. nutartimi ieÅ¡kovÄs J. G. skundÄ paliko nenagrinÄtÄ . Pastaroji nutartis ieÅ¡kovei įteikta 2009 m. sausio 26 d. Taigi, Å¡ios nutarties apskundimo terminas baigÄsi 2009 m. vasario 2 d., taÄiau ieÅ¡kovÄ Å¡ios nutarties neskundÄ, o Kauno miesto apylinkÄs teismui 2009 m. vasario 4 d. pateikÄ ieÅ¡kinį. Apeliantas nurodo, kad pirmosios instancijos teismas be pagrindo atnaujino ieÅ¡kovei terminÄ ieÅ¡kiniui pareikÅ¡ti, kadangi ieÅ¡kovÄ praleido ABTÄ® 33 straipsnio 1 dalyje nustatytÄ terminÄ administraciniam aktui apskųsti.IeÅ¡kinio senatis â tai įstatymų nustatytas laiko tarpas, kai asmuo gali apginti savo pažeistas teises, pareikÅ¡damas ieÅ¡kinį (CK 1.124 str.).
TeisÄs į ieÅ¡kinį atsiradimas sietinas su momentu, kai asmuo sužinojo ar turÄjo sužinoti apie pažeistas teises (subjektyvusis veiksnys). Sužinojimo apie subjektinÄs teisÄs pažeidimÄ momento nustatymÄ lemia konkreÄios bylos aplinkybÄs, todÄl skirtingose bylose Å¡is momentas nustatomas skirtingai. IeÅ¡kinio senaties terminas skatina teisinių santykių subjektus veikti aktyviai, įgyvendinant jų tarpusavio teises ir pareigas, sutartinÄ drausmÄ bei abipusÄ prievolių vykdymo kontrolÄ.
Tai civilinÄs teisÄs institutas, kurio tikslas užtikrinti civilinių teisinių santykių stabilumÄ , jų teisių ir pareigų turinio teisinį apibrÄžtumÄ bei teisingÄ faktinių aplinkybių nustatymÄ nagrinÄjant civilines bylas (Lietuvos apeliacinio teismo 2014 m. lapkriÄio 5 d. sprendimas, priimtas civilinÄje byloje Nr. 2A-1089/2014).Administracinių bylų teisenos įstatymo 33 straipsnio 1 dalis nustato vieno mÄnesio terminÄ skundui dÄl individualaus akto paduoti. Å i nuostata taikytina, kai ginÄas nagrinÄjamas administraciniame teisme Administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka pagal suinteresuotų asmenų pareiÅ¡kimus dÄl individualaus akto teisÄtumo.
Bendrosios kompetencijos teisme sprendžiant ginÄÄ dÄl civilinių teisių ir pareigų, atsiradusių individualaus administracinio akto pagrindu, reikalavimai dÄl individualaus administravimo akto galiojimo kartu su praÅ¡ymais ginti pažeistas civilines teises nekeiÄia civilinÄs teisinÄs ginÄo prigimties ir esmÄs, ginÄas yra civilinio teisinio pobÅ«džio, inicijuotas ir vyksta civilinio proceso tvarka. Administracinių bylų teisenos įstatymo 33 straipsnio 1 dalyje numatytas kreipimosi į teismÄ terminas tokiu atveju netaikomas (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos 2002 m. gegužÄs 7 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-7-658/2002).Kaip jau buvo minÄta, Kauno apskrities virÅ¡ininkas 2008 m. gegužÄs 10 d. priÄmÄ Ä¯sakymÄ Nr. 02-01-5870, kuriame nurodÄ, jog jis gali bÅ«ti skundžiamas LR administracinių bylų teisenos įstatymo ar LR civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka (1 t., b. l. 10).
IeÅ¡kovÄ su skundu kreipÄsi į Kauno apygardos administracinį teismÄ , praÅ¡ydama panaikinti prieÅ¡ tai minÄtÄ Ä¯sakymÄ . Specialioji teisÄjų kolegija 2008 m. gruodžio 8 d. nutartyje konstatavo, kad skundžiamu įsakymu yra nustatytas žemÄs sklypo, kuris bus vÄliau parduodamas pareiÅ¡kÄjai ir treÄiajam suinteresuotam asmeniui P. V., plotas. Taigi ginÄas Å¡iuo atveju iÅ¡ esmÄs kyla dÄl nekilnojamojo daikto ir yra susijÄs su civiliniais turtiniais valstybÄs, pareiÅ¡kÄjos ir treÄiojo suinteresuoto asmens turtiniais interesais.
GinÄe dominuoja civiliniai teisiniai santykiai, o administracinio pobÅ«džio klausimų, kuriuos bÅ«tų galima pripažinti pagrindiniais, nekeliama. Tai reiÅ¡kia, kad nagrinÄjamoje byloje ginÄijamas administracinis aktas yra civilinių teisių ir pareigų atsiradimo pagrindas, t.y. vyksta ginÄas dÄl nekilnojamojo daikto ir jis yra susijÄs su turtiniais interesais, todÄl Å¡iam ieÅ¡kinio reikalavimui Administracinių bylų teisenos įstatymo 33 straipsnio 1 dalyje numatytas kreipimosi į teismÄ terminas nÄra taikomas, o taikytinas bendrasis ieÅ¡kinio senaties terminas, nustatytas CK 1.125 straipsnio 1 dalyje â deÅ¡imt metų.TeisÄjų kolegija, vadovaudamasi Specialiosios teisÄjų kolegijos 2008 m. gruodžio 8 d. nutartyje padarytomis iÅ¡vadomis, sprendžia, jog nagrinÄjamoje byloje ieÅ¡kovÄ senaties termino, nustatyto CK 1.125 straipsnio 1 dalyje, nepraleido.
ApeliacinÄs instancijos teismui padarius iÅ¡vadÄ , jog ieÅ¡kovÄ nepraleido ieÅ¡kinio senaties termino, toliau sprendžia ginÄÄ dÄl Kauno apskrities virÅ¡ininkas 2008 m. gegužÄs 10 d. priimto įsakymo Nr. 02-01-5870 teisÄtumo.NagrinÄjamoje byloje nustatyta, kad gyvenamojo namo, esanÄio Kapsų g. 105, Kaune bendrasavininkai yra ieÅ¡kovÄ J. G. ir treÄiasis asmuo D. N., kuri yra P. V. teisų perÄmÄja. Po gyvenamuoju namu esanÄio žemÄs sklypo savininkÄ yra Lietuvos valstybÄ. 1992 m. rugpjÅ«Äio 31 d. ieÅ¡kovÄ kreipÄsi į tuometinÄ Kauno miesto valdybÄ su praÅ¡ymu įsigyti nuosavybÄn jos naudojamÄ Â½ dalį žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), plotas 550 kv.m., kuriuo ji naudojosi nuo 1973 metų. 1992 m. rugsÄjo 8 d. gyvenamojo namo bendrasavininkai J.
G. ir P. V. sudarÄ susitarimÄ pirkti po ½ dalį sklypo, bendras plotas 550 kv.m., esantį (duomenys neskelbtini). 2000 m. sausio 26 d. tuometinÄ Kauno apskrities virÅ¡ininko administracija iÅ¡davÄ pažymÄ , kad ieÅ¡kovÄ J. G. 1993 m. vasario 1 d. už 275 kv. m. žemÄs sklypÄ , esantį (duomenys neskelbtini), sumokÄjo 39,80 Lt. Taigi, visuose pirminiuose dokumentuose ieÅ¡kovÄs norimo pirkti žemÄs sklypo plotas buvo nurodytas 550 kv.m. Å ias aplinkybes patvirtina Kauno miesto savivaldybÄs pateiktoje byloje Nr. 3804 esantys dokumentai.1998 m. spalio mÄnesį P. V. praÅ¡ymu buvo atlikti geodeziniai matavimai, kurių metu individuali įmonÄ âGeolitaâ atliko žemÄs sklypo, (duomenys neskelbtini), ribų matavimus ir nustatÄ, jog Å¡io žemÄs sklypo plotas yra 522 kv.m. (bylos Nr. 3804, b. l. 12â14).
Kauno apskrities virÅ¡ininko administracija 2000 m. gruodžio 14 d. raÅ¡tu, adresuotu Kauno miesto savivaldybÄs Urbanistikos ir architektÅ«ros skyriui praneÅ¡Ä, kad pagal techninÄs apskrities bylos planÄ perkamo sklypo plotas 550 kv.m., o pagal pilieÄių užsakymu atliktus matavimus to paties sklypo plotas 525 kv.m. (bylos Nr. 3804, b. l. 18â19). Kauno apskrities virÅ¡ininkas, atsižvelgÄs į P. V. praÅ¡ymÄ ir sklypo ribų planÄ , 2001 m. kovo 19 d. priÄmÄ Ä¯sakymÄ Nr. 02-01-1657, kuriuo nustatÄ 522 kv.m.
žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini) dalis bendrasavininkams: J. G. â 261 kv.m., P. V. â 261 kv.m. DÄl Å¡io įsakymo panaikinimo ieÅ¡kovÄ J. G. kreipÄsi į teismÄ , taÄiau patikslino ieÅ¡kinio reikalavimus ir praÅ¡Ä ne tik panaikinti prieÅ¡ tai minÄtÄ Ä¯sakymÄ , bet ir nustatyti ginÄo sklypo naudojimosi tvarkÄ pagal UAB Korporacija âMatininkaiâ 2002 m. balandžio 15 d. parengtÄ planÄ . Å ioje byloje Nr. 2-132-658/2005 P. V. buvo pateikÄs prieÅ¡ieÅ¡kinį, kuriuo praÅ¡Ä nustatyti naudojimosi tarp bendrasavininkų tvarkÄ ginÄo žemÄs sklypu pagal individualios įmonÄs âGeolitaâ 2005 m. spalio 28 d. paruoÅ¡tÄ Å¾emÄs sklypo planÄ (c.b.
Nr. A2-1322-584/2012, b. l. 83â85). Taigi, atlikus kitus matavimus ir nustaÄius mažesnį žemÄs sklypo plotÄ , tarp bendrasavininkų kilo nesutarimai. Kauno miesto apylinkÄs teismo 2005 m. lapkriÄio 24 d. sprendimu civilinÄje byloje Nr. 2-132-658/2005 ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinys atmestas, atsakovo P. V. prieÅ¡ieÅ¡kinis patenkintas ir tarp Å¡alių nustatyta ginÄo žemÄs sklypo naudojimosi tvarka pagal individualios įmonÄs âGeolitaâ 2005 m. spalio 28 d. paruoÅ¡tÄ projektÄ . Po teismo sprendimo priÄmimo ieÅ¡kovÄ kreipÄsi į UAB âŽemÄtvarkos darbaiâ, kuri 2007 m. lapkriÄio mÄnesį atliko to paties sklypo matavimus, ir to paties sklypo plotÄ nustatÄ 531 kv.m.(1 t., b. l. 22).
Remiantis Å¡ios įmonÄs matavimais, IÄ® âGeolitaâ 2008 m. balandžio mÄnesį parengÄ abiejų planų sulyginimÄ , iÅ¡ kurio matosi, jog ginÄo sklypo ribų nustatytų taÅ¡kų koordinatÄs skiriasi. Kauno miesto apylinkÄs teismas 2009 m. balandžio 3 d. nutartimi, sprÄsdamas P. V. praÅ¡ymÄ dÄl prieÅ¡ tai minÄto teismo sprendimo vykdymo tvarkos pakeitimo, konstatavo, kad ieÅ¡kovei gavus naujų duomenų apie žemÄs sklypo plotÄ , ji turÄjo teisÄ praÅ¡yti atnaujinti procesÄ byloje. 2009 m. liepos 10 d. ieÅ¡kovÄ J.
G. kreipÄsi į apylinkÄs teismÄ dÄl proceso atnaujinimo civilinÄje byloje Nr. 2-132-568/2005, kuriame nurodÄ, kad paaiÅ¡kÄjo, jog IÄ® Geolitaâ planas yra neteisingas, ir praÅ¡Ä naudojimosi tvarkÄ nustatyti pagal UAB âŽemÄtvarkos darbaiâ parengtÄ planÄ . Kauno apygardos teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs pareiÅ¡kÄjos J. G. atskirÄ jį skundÄ , 2010 m. rugpjÅ«Äio 26 d. nutartimi atnaujino procesÄ civilinÄje byloje Nr. 2-132-658/2005. TeisÄjų kolegija Å¡ioje nutartyje konstatavo, kad pareiÅ¡kÄja pagrįstai praÅ¡o atnaujinti procesÄ prieÅ¡ tai minÄtoje byloje, nes ji bylos nagrinÄjimo metu neturÄjo įrodymų, jog ginÄo sklypo plotas yra ne 522 kv.m., o 531 kv.m., Å¡i aplinkybÄ pareiÅ¡kÄjai paaiÅ¡kÄjo tik 2007 m. lapkriÄio 12 d.
UAB âŽemÄtvarkos darbaiâ parengus žemÄs sklypo planÄ . 2011 m. spalio 20 d. UAB âGeoma LTâ dar kartÄ atliko ginÄo sklypo matavimus, kurių metu nustatÄ, jog sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), plotas yra 532 kv. m. (civ. byla Nr. A2-1322-584/2012, b. l. 39â40). Nors atnaujinus procesÄ bylos nagrinÄjimo teisme metu ieÅ¡kovÄ pateikÄ teismui ieÅ¡kinio atsisakymÄ , kadangi ieÅ¡kovÄs ginÄijamas Kauno apskrities virÅ¡ininko 2001-03-19 įsakymas Nr. 02-01-1657 âDÄl žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), dalių nustatymoâ NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Kauno miesto skyriaus vedÄjo 2012 m. gegužÄs 2 d.
įsakymu Nr. 8VÄ®-(14.8.2)-357 buvo pripažintas netekusiu galios, taÄiau, kaip teisingai nurodÄ pareiÅ¡kÄja savo atsiliepime į apeliacinį skundÄ , byloje dÄl proceso atnaujinimo nebuvo nustatinÄjami bendrasavininkams priklausanÄių žemÄs sklypo dalių tikslÅ«s dydžiai. Taigi, visos Å¡ios nustatytos aplinkybÄs patvirtina faktÄ , jog byloje nÄra duomenų apie ginÄo sklypo tikslų plotÄ , kadangi bylų nagrinÄjimo metu buvo atliekama eilÄ to paties žemÄs sklypo matavimų, kuriuos atiko skirtingi matininkai, skirtingais bÅ«dais ir jie nustatÄ skirtingus plotus.
TodÄl nÄra aiÅ¡ku, kuo remiantis Kauno apskrities virÅ¡ininkas 2008 m. gruodžio 10 d. priÄmÄ skundžiamÄ Ä¯sakymÄ Nr. 02-01-5870. Apeliantas nurodo, jog priimdamas skundžiamÄ Ä¯sakymÄ , apskrities virÅ¡ininkas vadovavosi vieninteliu patvirtintu IÄ® âGeolitaâ 1998 m. spalio 10 d. parengtu planu, taÄiau iÅ¡ skundžiamo įsakymo matyti, jog jis yra priimtas atsižvelgiant į Kauno miesto apylinkÄs teismo 2005 m. lapkriÄio 24 d. sprendimÄ , priimtÄ civilinÄje byloje Nr. 2-132-658/2005, ir į žemÄs sklypo kadastro duomenų bylÄ .
Kaip jau buvo minÄta prieÅ¡ tai, teismo 2005 m. lapkriÄio 24 d. sprendimas, priimtas civilinÄje byloje Nr. 2-132-658/2005, remiantis bÅ«tent individualios įmonÄs âGeolitaâ 2005 m. spalio 28 d. paruoÅ¡tu projektu, ne, kaip nurodo apeliantas, 1998 m. spalio 10 d. paruoÅ¡tu planu. Jeigu ir sutikti su apelianto argumentais, kad skundžiamas įsakymas priimtas vadovaujantis IÄ® âGeolitaâ 1998 m. spalio 10 d. parengtu planu, taÄiau, kaip jau buvo minÄta, dÄl jame nustatytų duomenų teisingumo eilÄ metų vyksta ginÄas.
Be to, Å¡i aplinkybÄ niekaip nÄra susijusi su teismo sprendimo neteisÄtumu. Sutiktina su pareiÅ¡kÄjos argumentais, kad tai, jog Kauno apskrities virÅ¡ininkas ginÄijamÄ Ä¯sakymÄ 2008 metais priÄmÄ pagal prieÅ¡ 10 metų iki įsakymo priÄmimo rengtÄ Å¾emÄs sklypo planÄ , bÅ«tent ir patvirtina aplinkybÄ, jog nebuvo vertinama faktinÄ padÄtis, o tai reiÅ¡kia, jog ginÄijamas įsakymas neatspindÄjo sklypo faktinÄs padÄties.DÄl to, jog nÄra duomenų apie tikslų ginÄo žemÄs sklypo plotÄ , patvirtina ir atsakovÄs NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽŪM Kauno miesto skyriaus 2013 m. kovo 14 d. raÅ¡tas Nr. 8SD (14.8.94.)-686, kuriame nurodyta, kadangi įregistruotų žemÄs sklypų, esanÄių Kapsų g. 105 ir Kapsų g. 107, kadastriniai matavimai buvo parengti Kauno m. vietinÄje koordinaÄių sistemoje, galimai dÄl matavimų tikslumo ir koordinaÄių transformavimo iÅ¡ vietinÄs į LKS-94 koordinaÄių sistemÄ susidarÄ neleistini koordinaÄių skirtumai (2 t., b. l. 57â58).
Taigi, teisÄjų kolegija nesutinka su apelianto argumentais, kad ginÄijamas įsakymas yra teisÄtas, nes jis priimtas pagal nenuginÄytÄ IÄ® âGeolitaâ parengtÄ Å¾emÄs sklypo ribų matavimo planÄ , nes prieÅ¡ tai aptarti byloje esantys raÅ¡ytiniai įrodymai patvirtina aplinkybÄ, jog nÄra duomenų, kad bÅ«tent IÄ® âGeolitaâ 1998 m. spalio 10 d. parengtas planas yra tikrai teisingas.TeisÄjų kolegija nesutinka su apelianto argumentais, kad pirmosios instancijos teismas iÅ¡Äjo už ieÅ¡kinio ribų, nurodydamas, jog vienuose planuose namo kampas ir sklypo riba kertasi, o kituose nesikerta, nors nei ieÅ¡kinyje, nei atsiliepime į ieÅ¡kinį apie jokius tai nebuvo kalbama, tokia aplinkybe ieÅ¡kinys nebuvo grindžiamas.
Taip pat apeliantas nurodo, kad teismas iÅ¡eidamas už ieÅ¡kinio ribų, nurodÄ, kad dalis žemÄs sklypo persidengia su kaimyniniu žemÄs sklypu, tokia aplinkybe ieÅ¡kinys taip pat nebuvo grindžiamas. ApeliacinÄs instancijos teismo vertinimu, Å¡ios pirmosios instancijos teismo iÅ¡vados nÄra iÅ¡Äjimas už ieÅ¡kinio ribų, nes tai yra visų bylos faktinių aplinkybių nustatymas, įrodymų tyrimas ir vertinimas (CPK 183 str., 185 str.). Taigi, darytina iÅ¡vada, kad pirmosios instancijos teismas visapusiÅ¡kai iÅ¡tyrÄ visas su ginÄo dalyku susijusias aplinkybes, atskleidÄ bylos esmÄ, todÄl padarÄ teisÄtas ir pagrįstas iÅ¡vadas.TeisÄjų kolegija sutinka su ieÅ¡kovÄs argumentais, kad nagrinÄjamu atveju atsakovui skundžiamo įsakymo panaikinimas nesukeltų jokių pasekmių.
Å iuo atveju žemÄs sklypo naudotojai yra tiesiogiai suinteresuoti tiksliu jų naudojamo sklypo ploto įtvirtinimu, kadangi, kaip matyti iÅ¡ visų byloje esanÄių duomenų, ateityje Å¡alys sprÄs klausimus susijusius su žemÄs iÅ¡sipirkimu ar dÄl naudojimosi žemÄs sklypu tvarkos nustatymu.ŽemÄs sklypų po gyvenamuoju namu iÅ¡sipirkimÄ reglamentuoja Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1999 m. kovo 9 d. nutarimas Nr. 260 âDÄl naudojamų valstybinÄs žemÄs sklypų pardavimo ir nuomos ne žemÄs Å«kio paskirÄiai (veiklai)â ir Å¡iuo nutarimu patvirtintos âNaudojamų kitos paskirties valstybinÄs žemÄs sklypų pardavimo ir nuomos taisyklÄsâ (Žin., 2011, Nr. 53-2551) (toliau â TaisyklÄs).
Å ių taisyklių 6 p. nurodyta, kad jeigu gyvenamasis namas priklauso keliems savininkams (bendraturÄiams), jiems parduodamas bendras namų valdos naudojamas žemÄs sklypas, pažymÄtas namų valdos nekilnojamojo daikto kadastro duomenų byloje ir nustatytas detaliajame plane nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylos žemÄs sklypo plane. Kiekvieno gyvenamojo namo ar kito statinio arba įrenginio bendraturÄio perkama žemÄs sklypo dalis bendrojoje nuosavybÄje nustatoma apskrities virÅ¡ininko sprendimu, atsižvelgiant į kiekvienam bendraturÄiui priklausanÄiÄ gyvenamojo namo ar kito statinio arba įrenginio dalį, į kuriÄ neįskaitomos gyvenamojo namo ar kito statinio (pagrindinio daikto) priklausinių bendraturÄių nuosavybÄs teise turimos dalys (Taisyklių 7 p.).
Jeigu kartu su praÅ¡ymu pirkti žemÄs sklypÄ (jo dalį) nepateikiamas žemÄs sklypo planas, nes praÅ¡omas parduoti valstybinÄs žemÄs sklypas nesuformuotas, praÅ¡ymas parduoti žemÄs sklypÄ ir kiti dokumentai asmeniui negrÄ Å¾inami, bet NacionalinÄs žemÄs tarnybos teritorinis padalinys arba ValstybÄs turto fondas raÅ¡tu praneÅ¡a praÅ¡ymÄ pateikusiam asmeniui, kad bÅ«tina parengti teritorijų planavimo dokumentÄ ar žemÄs valdos projektÄ ir žemÄs sklypo planÄ , nurodo subjektus, kurie turi organizuoti Å¡ių dokumentų rengimÄ , ir kieno lÄÅ¡omis Å¡ie dokumentai turi bÅ«ti rengiami.
ParengtÄ Å¾emÄs sklypo planÄ ir kadastro duomenų bylÄ NacionalinÄs žemÄs tarnybos teritoriniam padaliniui arba ValstybÄs turto fondui pateikia Å¡io žemÄs sklypo plano rengimo organizatorius. SprendimÄ nustatyti valstybinÄs žemÄs sklypo kadastro duomenis (suformuoti žemÄs sklypÄ ) pagal patvirtintÄ teritorijų planavimo dokumentÄ ar žemÄs valdos projektÄ , taip pat žemÄs sklypo planÄ ir kadastro duomenų bylÄ , parengtus Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro nuostatų nustatyta tvarka, priima NacionalinÄs žemÄs tarnybos vadovas arba jo įgaliotas teritorinio padalinio vadovas (Taisyklių 14 p.).
Taigi, esant tokiam teisiniam reglamentavimui, ir atsižvelgus į tai, jog tarp Å¡alių eilÄ metų vyksta ginÄas dÄl bendratuÄių norimo iÅ¡sipirkti žemÄs sklypo dydžio, teisÄjų kolegijos vertinimu, nagrinÄjamu atveju yra bÅ«tina parengti tikslų žemÄs sklypo planÄ , jį suderinti ir tik tuomet NacionalinÄs žemÄs tarnybos vadovas galÄtų priimti sprendimÄ dÄl bendraturÄiams tenkanÄių žemÄs dalių ploto nustatymo. Taip pat pažymÄtina, kad UAB âGeoma LTâ 2013 m. rugpjÅ«Äio 8 d. pakartotinai atliko žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), kadastrinius matavimus ir kreipÄsi į NacionalinÄ Å¾emÄs tarnybÄ prie ŽŪM dÄl Å¡ių duomenų patikrinimo.
Å iame plane ginÄo žemÄs sklypo plotas yra nustatytas 532 kv.m. (2 t., b. l. 25â32). Kaip nurodÄ teismo posÄdžio metu ieÅ¡kovÄs atstovÄ, Å¡io plano suderinimui jau yra gautas treÄiojo asmens D. N. sutikimas ( 2 t., b. l. 64). Tai reiÅ¡kia, kad ginÄijamo įsakymo pagrindu Å¡iai dienai yra įteisintas naudojimasis 522 kv.m. žemÄs sklypo dalimi, taÄiau klausimas dÄl galimai didesnio sklypo dalies yra likÄs neiÅ¡sprÄstas. Taigi, akivaizdu, kad bÅ«tini nauji Å¡io žemÄs sklypo matavimai, jų derinimas su NŽT prie ŽŪM ir sklypo ribų ir ploto įregistravimas nekilnojamojo turto registre.
Tokį veiksmÄ Ä¯manoma atlikti tik panaikinus ginÄijamÄ Ä¯sakymÄ , kuriuo sklypo plotas ir ribos galimai buvo nustatyti neteisingai.ApeliacinÄs instancijos teismas, įvertinÄs aukÅ¡Äiau nurodytas aplinkybes, kitus apeliacinio skundo argumentus ginÄo atveju laiko teisiÅ¡kai nereikÅ¡mingais ir dÄl jų nepasisako bei sprendžia, kad skundžiamas teismo sprendimas yra teisÄtas ir pagrįstas, todÄl jis paliekamas nepakeistu, o atsakovo apeliacinis skundas atmetamas kaip nepagrįstas (CPK 326 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
V. DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų paskirstymo CPK 93 straipsnio 1 dalies nuostatos numato, kad Å¡aliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas teismas priteisia iÅ¡ antrosios Å¡alies, nors Å¡i ir bÅ«tų atleista nuo bylinÄjimosi iÅ¡laidų mokÄjimo į valstybÄs biudžetÄ . Atmetus apeliacinį skundÄ , ieÅ¡kovÄs patirtos bylinÄjimosi iÅ¡laidos apeliacinÄs instancijos teisme priteistinos iÅ¡ apelianto (CPK 98 str. 1 d.). IÅ¡ byloje esanÄių dokumentų matyti, kad ieÅ¡kovÄ apeliacinÄs instancijos teisme turÄjo 900 Lt teisinÄs pagalbos iÅ¡laidų (3 t., b. l. 36â38), todÄl Å¡ios iÅ¡laidos priteistinos iÅ¡ apelianto (CPK 98 str. 2 d.).Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 93 straipsniu, 98 straipsniu, n u t a r i a :
Kauno apylinkÄs teismo 2014 m. birželio 5 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ .Priteisti iÅ¡ atsakovo NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos (j.a.k. 188704927) 900,00 Lt (devynis Å¡imtus litų 00 ct) iÅ¡laidų, turÄtų apeliacinÄs instancijos teisme, ieÅ¡kovÄs J. G. (a.k. (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini)) naudai. TeisÄjai                                                                                Virginija LozoraitytÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â ArÅ«nas Rudzinskas                                                                                 Egidijus TamaÅ¡auskas