b009c1cc-4552-40b6-9f72-b509d566ea09 · Vilniaus regiono apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedTeisme gautas administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens â A. O. S. (toliau â PareiÅ¡kÄja) skundas PrieÅ¡gaisrinÄs apsaugos ir gelbÄjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Vilniaus prieÅ¡gaisrinÄs gelbÄjimo valdybos (toliau â Institucija) 2022-10-18 nutarimo, kuriuo PareiÅ¡kÄjai pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 505 straipsnio 1 dalį, paskirta 500 Eur bauda, už tai, kad 2022-06-08 13 val. neplaninio patikrinimo metu, apžiÅ«rint garažų statybos ir eksploatavimo bendrijos â(duomenis neskelbtini)â Nr. 5 teritorijÄ , esanÄiÄ (duomenis neskelbtini) nustatyta, kad bendrijos pirmininkÄ A.
Legislator headnote
AI generatedb009c1cc-4552-40b6-9f72-b509d566ea09 · Vilniaus regiono apylinkÄs teismas: Teismo posÄdyje institucijos atstovai praÅ¡Ä palikti skundžiamÄ nutarimÄ nepakeistÄ . PažymÄjo, kad pareiÅ¡kÄja, kaip juridinio asmens â bendrijos pirmininkÄ â buvo atsakinga užtikrinti bendrijos teritorijoje esanÄių objektų prieÅ¡gaisrinÄs saugÄ ir vykdyti priimtÄ nurodymÄ dÄl nustatytų prieÅ¡gaisrinÄs saugos trÅ«kumų paÅ¡alinimo â degios medžiagos (padangos) sandÄliuojamos prie pastatų arÄiau kaip 2 metrai. Net jei PareiÅ¡kÄja ar kiti bendrijos nariai padangų teritorijoje nekrovÄ, PareiÅ¡kÄja tinkamai nekontroliavo, kad garažų bendrijos teritorijoje bÅ«tų reguliariai Å¡alinamos Å¡iukÅ¡lÄs ir kitos degios atliekos.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
?Byla Nr. II-15-1143/2023 Teisminio proceso Nr. 4-52-3-00468-2022-8 Procesinio sprendimo kategorija 21.10.4 (S) VILNIAUS REGIONO apylinkÄs teismas N U T A R I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2023 m. sausio 4 d. Vilnius Vilniaus regiono apylinkÄs teismo Vilniaus rajono rÅ«mų teisÄja AugustÄ JuozapaviÄienÄ, sekretoriaujant teismo posÄdžių sekretorÄms Simonai Mozerytei, Vilmai Žebrauskienei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjai A. O. S., PrieÅ¡gaisrinÄs apsaugos ir gelbÄjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos atstovams Viktorijai BagdanaviÄiÅ«tei, Arvydui Vingiliui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi A. O. S. skundÄ dÄl PrieÅ¡gaisrinÄs apsaugos ir gelbÄjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Vilniaus prieÅ¡gaisrinÄs gelbÄjimo valdybos 2022-10-18 nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 00109-ANR_N-231-2022, n u s t a t Ä :
1. Teisme gautas administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens â A. O. S. (toliau â PareiÅ¡kÄja) skundas PrieÅ¡gaisrinÄs apsaugos ir gelbÄjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Vilniaus prieÅ¡gaisrinÄs gelbÄjimo valdybos (toliau â Institucija) 2022-10-18 nutarimo, kuriuo PareiÅ¡kÄjai pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 505 straipsnio 1 dalį, paskirta 500 Eur bauda, už tai, kad 2022-06-08 13 val. neplaninio patikrinimo metu, apžiÅ«rint garažų statybos ir eksploatavimo bendrijos â(duomenis neskelbtini)â Nr. 5 teritorijÄ , esanÄiÄ (duomenis neskelbtini) nustatyta, kad bendrijos pirmininkÄ A.
O. S. turÄdama pareigÄ paÅ¡alinti PrieÅ¡gaisrinÄs apsaugos ir gelbÄjimo departamento Vilniaus prieÅ¡gaisrinÄs gelbÄjimo valdybos 2022-02-18 ,,Nurodymas dÄl objekto gaisrinÄs saugos bÅ«klÄs pagerinimo Nr.22.7-13 (11.7.130E) nustatytus prieÅ¡gaisrinÄs saugos trÅ«kumus, iki numatyto termino neįvykdÄ valstybinÄs prieÅ¡gaisrinÄs priežiÅ«ros pareigÅ«nų teisÄtų reikalavimų paÅ¡alinti nustatytas neatitiktis, užfiksuotas nurodyme (degios medžiagos (padangos) sandÄliuojamos prie pastatų arÄiau kaip 2 metrai ir nekontroliavo, kad garažų bendrijos teritorijoje bÅ«tų reguliariai Å¡alinamos Å¡iukÅ¡lÄs ir kitos degios atliekos).
2. Skunde PareiÅ¡kÄja praÅ¡o panaikinti Institucijos 2022-10-18 nutarimÄ , nes administracinÄ nuobauda jai paskirta neteisÄtai ir nepagrįstai. PareiÅ¡kÄja skunde nurodo, kad Vilniaus rajono savivaldybÄs administracija vietoj to, kad užtikrintų kokybiÅ¡kÄ pastovų atliekų tvarkymÄ pagal jos tarybos 2016 m. gruodžio 22 d. sprendimu Nr.T3-513 patvirtintas atliekų tvarkymo taisykles, sukÅ«rÄ prieÅ¡ bendrijÄ ir jÄ nepagristus kaltinimus ir pradÄjo nepertraukiamÄ persekiojimÄ . Bendrija ir ji pastoviai kaltinami jokiais įstatymu nepagristais ir neįrodytais nusižengimais.
Ä® persekiojimÄ Ä¯trauktas Aplinkos apsaugos departamentas ir Vilniaus prieÅ¡gaisrinÄs saugos ir gelbÄjimo valdyba. Nei Aplinkos apsaugos departamento, nei PrieÅ¡gaisrinÄs saugos ir gelbÄjimo valdyba, kaip institucijos nesidomÄjo ir netyrÄ atsakomybÄs klausimo. Pagal įstatymus ir teisÄs aktus bendrija atliekų tvarkymo klausimu yra už atsakomybÄs ribų ir negali bÅ«ti taikomas administracinis nusižengimas. PraÅ¡o įvertinti Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijos, Aplinkos apsaugos departamento, Vilniaus prieÅ¡gaisrinÄs saugos ir gelbÄjimo valdybos jokiais įstatymais nepagristus kaltinimus ir panaikinti 2022-10-18 nutarimÄ administracinio nusikaltimo byloje Nr. 00109-ANR_N-231-2022.
3. Institucija atsiliepimo į skundÄ nepateikÄ.
4. Teismo posÄdyje PareiÅ¡kÄja palaikÄ savo skundÄ ir praÅ¡Ä panaikinti skundžiamÄ nutarimÄ . Jos manymu byloje nesurinkta jokių įrodymų, kad ji padarÄ nusižengimÄ , vien nuotraukų pateikimas neįrodo kaltÄs. Bendrija tvarko tik bendro naudojimo objektus. BuhalterÄ pateikÄ mokesÄių inspekcijai, kad jokios Å«kinÄs veiklos nevykdo. Jokių pajamų bendrija negauna, tai įrodo deklaracijos mokesÄių inspekcijai. Pagal konstitucijÄ valstybÄs pareiga rÅ«pintis aplinkos apsauga nuo kenksmingų poveikių, atliekų tvarkymo užtikrinimas laikomas vieÅ¡uoju interesu, valstybÄs ir savivaldybÄs priederme.
Atliekų tvarkymo sistemos diegimas yra savarankiÅ¡ka savivaldybÄs funkcija. SavivaldybÄs administracija vykdydama atliekų tvarkymo paslaugÄ privalo užtikrinti visiems savivaldybÄs teritorijoje esantiems atliekų turÄtojams. Turi bÅ«ti sudarytos sÄ lygos naudotis atliekų tvarkymo paslauga. Už atliekų tvarkymo teikiamas paslaugas, kokybÄ, priežiÅ«rÄ ir kontrolÄ atsakinga savivaldybÄs vykdomoji institucija. Atliekų tvarkymo organizavimÄ , stebÄsenÄ Å¡alinimo vietų vÄlesnÄ priežiÅ«rÄ turi teikti taip , kad tenkintų atliekų turÄtojo poreikius priskirtoje teritorijoje.
Atliekų tvarkymas turi atitikti teisÄs aktuose nustatytus higienos, aplinkos apsaugos ir kitus atliekų tvarkymo reikalavimus. Visus Å¡iuos reikalavimus turi užtikrinti savivaldybÄ. Atstovai atvažiuoja, padaro tik nuotraukos. Padangos yra ne jos, jos ne sandÄliuojamos, o suverstos į krÅ«vÄ . SandÄliavimui keliami kiti reikalavimai. Garažų bendrijos teritorijoje yra garažas ir ne vienas, kuriame net ir su iÅ¡kaba yra keiÄiamos ir montuojamos padangos. Tai yra matoma. Garažų bendrija ir Å¡iandien pasiruoÅ¡usi bendradarbiauti su pareigÅ«nais, teikti visÄ teisingÄ informacijÄ ir vykdyti visus nurodymus atitinkanÄius įstatymus ir teisÄs aktus, taÄiau patys neturi galimybių ir lÄšų iÅ¡vežti jų teritorijoje susikaupusias padangas.
Taip pat nÄra tai daryti suinteresuotų institucijų. Ji ne kartÄ kreipÄsi į Vilniaus rajono savivaldybÄ ir ZujÅ«nų seniÅ«nijos seniÅ«nÄ dÄl atliekų sutvarkymo, taip pat ir į Aplinkos apsaugos departamentÄ , taÄiau problema nebuvo sprendžiama.
5. Teismo posÄdyje institucijos atstovai praÅ¡Ä palikti skundžiamÄ nutarimÄ nepakeistÄ . PažymÄjo, kad pareiÅ¡kÄja, kaip juridinio asmens â bendrijos pirmininkÄ â buvo atsakinga užtikrinti bendrijos teritorijoje esanÄių objektų prieÅ¡gaisrinÄs saugÄ ir vykdyti priimtÄ nurodymÄ dÄl nustatytų prieÅ¡gaisrinÄs saugos trÅ«kumų paÅ¡alinimo â degios medžiagos (padangos) sandÄliuojamos prie pastatų arÄiau kaip 2 metrai. Net jei PareiÅ¡kÄja ar kiti bendrijos nariai padangų teritorijoje nekrovÄ, PareiÅ¡kÄja tinkamai nekontroliavo, kad garažų bendrijos teritorijoje bÅ«tų reguliariai Å¡alinamos Å¡iukÅ¡lÄs ir kitos degios atliekos.
PažymÄjo, kad PareiÅ¡kÄja klaidingai interpretuoja esamÄ situacijÄ , minÄtas padangas ir kitas Å¡iukÅ¡les laikydama aplinkosaugos objektu. Netinkamai sandÄliuojamos padangos ir kitos Å¡iukÅ¡lÄs, vertinamos ne kaip aplinkosaugos teisÄs aspektu suprantamos atliekos, o kaip degios medžiagos, sudaranÄios degiÄ aplinkÄ , didinanÄios galimo gaisro apkrovÄ , todÄl tokiais bÅ«dais kelianÄios potencialų pavojų teritorijoje esantiems arba galintiems bÅ«ti žmonÄms bei jų turtui. NagrinÄjamu atveju PareiÅ¡kÄja visuotinu narių susirinkimu iÅ¡rinkta bendrijos pirmininke, atsakinga už prieÅ¡gaisrinÄ saugÄ , turi užtikrinti prieÅ¡gaisrinÄ saugÄ .
NurodÄ, kad PareiÅ¡kÄjos skunde nepateikta naujų faktinių aplinkybių, kurios leistų abejoti, jog Institucija netinkamai priÄmÄ nutarimÄ . Nutarimas yra teisÄtas ir naikinti jį nÄra jokio pagrindo. Skundas tenkintinas Nutarimas panaikintinas ir administracinio nusižengimo teisena nutrauktina 6. ANK 641 straipsnis nustato, kad teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl skundo dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ .
Nutarimas laikomas teisÄtu, kai administracinio teisÄs pažeidimo byla iÅ¡nagrinÄta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, jÄ paskyrÄ organas (pareigÅ«nas), turintis teisÄ sprÄsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinÄjimo ir administracinÄs nuobaudos skyrimo tvarkos. ANK 569 straipsnyje nustatyta, kad organas (pareigÅ«nas) įvertina įrodymus pagal vidinį savo įsitikinimÄ , pagrįstÄ visapusiÅ¡ku ir objektyviu visų bylos aplinkybių viseto iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaudamasis įstatymu ir teisine sÄ mone.
Taigi, konstatuoti tam tikro fakto buvimÄ ar nebuvimÄ galima tik remiantis byloje surinktų įrodymų visuma, o ne atskirais įrodymais. Nustatant teisiÅ¡kai reikÅ¡mingas aplinkybes turi bÅ«ti įvertintas surinktų įrodymų pakankamumas, leistinumas, jų nuoseklumas, galimi jų prieÅ¡taravimai, logiÅ¡kumas, atitinkamų duomenų nurodymo aplinkybÄs, įrodymų Å¡altinių patikimumas.
7. ANK 505 straipsnio 1 dalyje numatyta administracinÄ atsakomybÄ už kliudymÄ Ä¯statymų įgaliotiems pareigÅ«nams įgyvendinti jų veiklÄ reglamentuojanÄiuose įstatymuose jiems nustatytas teises ar atlikti jiems pavestas pareigas, Å¡ių pareigÅ«nų teisÄtų nurodymų ir reikalavimų, taip pat valstybÄs pareigÅ«nų ar kolegialių institucijų sprendimų (nutarimų) nevykdymas ar netinkamas vykdymas (pareigÅ«nų neįleidimas į tikrinamas teritorijas, patalpas (iÅ¡skyrus žmogaus bÅ«stÄ ) ar kitus objektus, nepateikimas pareigÅ«nams informacijos, duomenų ar dokumentų arba klaidingų ar tikrovÄs neatitinkanÄių informacijos ar duomenų pateikimas, atsisakymas paaiÅ¡kinti ar suteikti duomenis, dokumentų nuslÄpimas, vengimas atvykti ir duoti paaiÅ¡kinimus ir kt.), iÅ¡skyrus Å¡io kodekso 224 straipsnio 1 dalyje, 317, 318, 322, 5051, 506 straipsniuose nurodytus atvejus.
8. NagrinÄjamu atveju PareiÅ¡kÄja pagal ANK 505 straipsnio 1 dalį patraukta administracinÄn atsakomybÄn už Institucijos 2022-02-18 nurodyme dÄl objekto gaisrinÄs saugos bÅ«klÄs pagerinimo Nr.22.7-13 (11.7.130E) nustatytus prieÅ¡gaisrinÄs saugos trÅ«kumus, už tai, kad iki numatyto termino nevykdÄ valstybinÄs, prieÅ¡gaisrinÄs priežiÅ«ros pareigÅ«nų teisÄtų reikalavimų paÅ¡alinti nustatytas neatitiktis užfiksuotas nurodyme (degios medžiagos (padangos) sandÄliuojamos prie pastatų arÄiau kaip 2 metrai ir nekontroliuojama, kad garažų bendrijos teritorijoje bÅ«tų reguliariai Å¡alinamos Å¡iukÅ¡lÄs ir kitos degios atliekos).
9. Vadovaujantis bendraisiais administracinÄs atsakomybÄs principais, asmuo negali bÅ«ti nubaustas pagal ANK nuostatas, grindžiant kaltÄ prielaidomis. Teismo iÅ¡vados turi bÅ«ti pagrįstos įrodymais, neginÄijamai patvirtinanÄiais asmens, traukimo administracinÄn atsakomybÄn, kaltÄ padarius nusižengimÄ ir kitas svarbias bylos aplinkybes. Administracinių teisÄs pažeidimų (nusižengimų) procese, kaip ir baudžiamajame procese, galioja nekaltumo prezumpcija. Kaltu dÄl administracinio teisÄs pažeidimo padarymo asmuo gali bÅ«ti pripažintas tik surinkus pakankamai neabejotinų to asmens kaltÄs įrodymų.
Duomenų, remiantis kuriais tik galima manyti, kad teisÄs pažeidimas galÄjo bÅ«ti padarytas, nepakanka iÅ¡vadoms apie asmens kaltumÄ padaryti ir administracinei nuobaudai skirti. Asmens kaltÄ gali bÅ«ti konstatuota, kai, iÅ¡tyrus proceso metu surinktus įrodymus, nelieka jokios protingos abejonÄs, kad traukiamas atsakomybÄn asmuo padarÄ veikÄ , už kuriÄ turi bÅ«ti skiriama nuobauda.
10. Bylos duomenimis, PareiÅ¡kÄja Institucijos 2022 m. balandžio 19 d. nutarimu buvo pripažinta kalta padariusi administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 525 straipsnio 1 dalyje ir nubausta 315 Eur dydžio bauda už tai, kad bÅ«dama Garažų statybos ir eksploatavimo bendrijos â(duomenis neskelbtini)â pirmininke ir turÄdama pareigÄ užtikrinti bendrijos prieÅ¡gaisrinÄ saugÄ reglamentuojanÄių teisÄs aktų vykdymÄ , pažeidÄ Institucijos direktoriaus 2010 m. liepos 27 d. įsakymu Nr. 1-223 patvirtintų Bendrųjų gaisrinÄs saugos taisyklių 23 ir 27.3 punktų reikalavimus, nes iki 2022 m. vasario 15 d., 12.30 val. vykdyto neplaninio patikrinimo, bendrijos teritorijoje, (duomenis neskelbtini), sandÄliavo degias medžiagas (padangas) prie pastatų arÄiau kaip 2 m ir nekontroliavo, kad garažų bendrijos teritorijoje bÅ«tų reguliariai Å¡alinamos Å¡iukÅ¡lÄs ir kitos degios atliekos.
11. Institucija 2022-02-18 nurodyme dÄl objekto gaisrinÄs saugos bÅ«klÄs pagerinimo Nr.22.7-13 (11.7.130E) nustatÄ prieÅ¡gaisrinÄs saugos trÅ«kumus, ir tai, kad iki ankstesniu nurodymu numatyto termino PareiÅ¡kÄja nevykdÄ valstybinÄs, prieÅ¡gaisrinÄs priežiÅ«ros pareigÅ«nų teisÄtų reikalavimų paÅ¡alinti nustatytas neatitiktis užfiksuotas nurodyme (degios medžiagos (padangos) sandÄliuojamos prie pastatų arÄiau kaip 2 metrai ir nekontroliuota, kad garažų bendrijos teritorijoje bÅ«tų reguliariai Å¡alinamos Å¡iukÅ¡lÄs ir kitos degios atliekos.
12. PareiÅ¡kÄja neginÄija, kad priimant skundžiamÄ sprendimÄ ji buvo garažų bendrijos pirmininkÄ, taip pat, kad garažų statybos ir eksploatavimo bendrijos â(duomenis neskelbtini), esanÄios (duomenis neskelbtini), teritorijoje yra susikaupusios atliekos (padangos), taÄiau mano, kad ji negali bÅ«ti atsakinga už Å¡ių atliekų sutvarkymÄ , dÄl to kreipÄsi į įvairias valstybines institucijas, todÄl negali bÅ«ti traukiama administracinÄn atsakomybÄn už pareigÅ«nų reikalavimų sutvarkyti bendrijos teritorijoje esanÄių degių medžiagų sutvarkymÄ .
13. Teismo vertinimu, bÅ«dama juridinio asmens â garažų statybos ir eksploatavimo bendrijos â vadove, Lietuvos Respublikos prieÅ¡gaisrinÄs saugos įstatymo 11 straipsnio 4 dalies nuostatų prasme ji buvo atsakinga už objekto prieÅ¡gaisrinÄ bÅ«klÄ, atlikdama Å¡iÄ pareigÄ privalÄjo imtis bÅ«tinų objekto ir jame esanÄių arba galinÄių bÅ«ti žmonių apsaugos nuo gaisro priemonių arba galÄjo savo vadovaujamos įmonÄs, įstaigos ar organizacijos darbuotojui pavesti kontroliuoti objekto prieÅ¡gaisrinÄ bÅ«klÄ ir imtis priemonių prieÅ¡gaisrinÄs saugos reikalavimams vykdyti.
Vis tik Å¡iuo atveju, teismo vertinimu it svarbi yra ta aplinkybÄ, kad prieÅ¡gaisrinÄs saugos reikalavimų neužtikrinimas yra susijÄs bÅ«tent su itin didelio kiekio didelių gabaritų atliekų iÅ¡ degių medžiagų (padangų) buvimu bendrijos teritorijoje. Å iuo atveju administracinio nusižengimo dalykas yra susijÄs bÅ«tent su padangų atliekų nesutvarkymu. TaÄiau iÅ¡ byloje esanÄių įrodymų matyti, kad Å¡ios padangos tiesiogiai nesusijusios nei su paÄia PareiÅ¡kÄja, nei su kitais, Å«kinÄs veiklos nevykdanÄiais bendrijos nariais.
14. IÅ¡ teismo posÄdyje duotų Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Atliekų politikos grupÄs vyr. specialistÄs Virginijos VingrienÄs paaiÅ¡kinimų matyti, kad vizito į bendrijos teritorijÄ metu yra maÄiusi teritorijoje iÅ¡kabas apie vykdomÄ padangų montavimo veiklÄ . Tai, kad garažų bendrijos garažuose Nr. 232 ir Nr. 310 vykdomi automobilių priežiÅ«ros ir remonto darbai ((duomenis neskelbtini)) patvirtina prie bylos pridÄtas Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Vilniaus valdybos atsakymas į PareiÅ¡kÄjos skundÄ dÄl garažų bendrijoje vykdomos Å«kinÄs veiklos, susijusios su (duomenis neskelbtini).
IÅ¡ Å¡io atsakymo taip pat matyti, kad veikla minÄtuose garažuose vykdoma legaliai: garaže Nr. (duomenis neskelbtini)pagal nuolatinio Lietuvos gyventojo individualios veiklos vykdymo iÅ¡duotÄ pažymÄ , garaže Nr. (duomenis neskelbtini) â pagal individualios įmonÄs registravimo pažymÄ . Abiem atvejais, atlikus veiklos patikrinimÄ 2022-11-11 buvo nustatyti aplinkosauginiai pažeidimai, pradÄtos administracinio nusižengimo teisenos pagal ANK 247 straipsnio 37 dalį. ANK 247 straipsnyje numatyta administracinÄ atsakomybÄ už atliekų tvarkymÄ reglamentuojanÄių teisÄs aktų reikalavimų nevykdymÄ .
Å io straipsnio 37 dalyje numatyta atsakomybÄ už atliekų susidarymo ar tvarkymo apskaitos netvarkymÄ ar netinkamÄ tvarkymÄ . Kaip matyti iÅ¡ teismo posÄdyje duotų Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Atliekų politikos grupÄs patarÄjo Mindaugo Kauzono paaiÅ¡kinimų, kad už padangų atliekų tvarkymÄ yra atsakingas gamintojas ir importuotojas, kurie turi sudaryti sutartis su atliekų tvarkytojais, o montavimo veikla užsiimantys Å«kio subjektai turi turÄti susitarimus su gamintojais ar importuotojais, vesti tvarkymo apskaitÄ ir be mokesÄio priimdami padangų atliekas priduoti gamintojams ar importuotojams; pagrindinis principas Å¡ioje srityje yra tas, kad padangų atliekas turi tvarkyti tas, dÄl kieno veiklos jos susidarÄ.
15. PareiÅ¡kÄja neginÄija fakto, kad padangos ir kitos atliekos bendrijos teritorijoje kaupiasi nuo 2018 m. NurodÄ, kad ÄmÄsi visų priemonių sprÄsti susidariusiÄ situacijÄ , kadangi pati garažų bendrija jokios Å«kinÄs veiklos nevykdÄ, dÄl to nesusidaro jokios atliekos, už kurių tvarkymÄ bÅ«tų atsakinga Bendrija, todÄl siekÄ, iÅ¡siaiÅ¡kinti, kas tokiu atveju atsakingas už Å¡ių atliekų iÅ¡vežimÄ ir sutvarkymÄ . PareiÅ¡kÄja nurodÄ, kÄ patvirtina bylos duomenys, kad ji ne kartÄ kreipÄsi į Vilniaus rajono savivaldybÄ ir (duomenis neskelbtini) seniÅ«nijos seniÅ«nÄ dÄl atliekų sutvarkymo, taip pat, kad kreipÄsi į bendrijos narius, ragindama susitvarkyti atliekas, taÄiau problema nebuvo sprendžiama, atliktų patikrinimų metu nenustatyta, kam priklauso bendrijos teritorijoje esanÄios atliekos.
Apie tai, kad PareiÅ¡kÄja sprendÄ klausimus dÄl padangų atliekų tvarkymo, kreipÄsi į Lietuvos Respublikos Seimo aplinkos apsaugos komitetÄ , Aplinkos ministerijÄ , Vilniaus rajono savivaldybÄ patvirtino ir teismo posÄdyje specialistÄ V. VingrienÄ. Taigi, neaiÅ¡ku, kokius konkreÄiai veiksmus PareiÅ¡kÄja, bÅ«dama garbaus amžiaus senjorÄ, dar turÄjo atlikti vykdydama pareigÅ«nų teisÄtus reikalavimus paÅ¡alinti nustatytus pažeidimus, susijusius su degių medžiagų (padangų) sandÄliavimu prie bendrijos pastatų (arÄiau kaip 2 metrai) ir, kaip turÄjo kontroliuoti, kad garažų bendrijos teritorijoje bÅ«tų reguliariai Å¡alinamos Å¡ios degios atliekos.
16. Tokiu bÅ«du, nagrinÄjamu atveju susidarius situacijai, kai bendrijos teritorijoje, konkretiems asmenims oficialiai vykdant Å«kinÄ veiklÄ , susijusiÄ su automobilių padangų montavimo darbais, nustaÄius jų veikloje aplinkosauginius pažeidimus dÄl atliekų susidarymo ar tvarkymo apskaitos netvarkymo ar netinkamo tvarkymo, teisingumo ir proporcingumo principai bÅ«tų pažeisti perkÄlus susidariusių padangų atliekų tvarkymo naÅ¡tÄ PareiÅ¡kÄjai, kaip bendrijos, kurios teritorijoje vykdoma minÄta Å«kinÄ veikla, pirmininkei. Juo labiau, kad kaip jau buvo nurodyta, PareiÅ¡kÄja pagal savo galimybÄs dÄjo visas pastangas ir ÄmÄsi aktyvių veiksmų laiku ir tinkamai sprÄsti padangų sutvarkymo problemÄ . Kai, tuo tarpu, itin ilgÄ laiko tarpÄ , institucijoms turint informacijÄ apie itin didelį susikaupusį degių medžiagų kiekį, nebuvo aiÅ¡kinamasi, dÄl kieno veiklos Å¡ios atliekos susidarÄ ir kas tiesiogiai atsakingas už Å¡ių atliekų likvidavimÄ .
17. Esant iÅ¡dÄstytoms aplinkybÄms, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad Å¡iuo atveju nÄra bÅ«tinųjų nagrinÄjamo administracinio nusižengimo požymių â PareiÅ¡kÄjos veikos neteisÄtumo, kaltÄs (tyÄios), todÄl skundžiamas nutarimas naikintinas, o administracinio nusižengimo teisena nutrauktina. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 2 punktu, n u t a r i a : pareiÅ¡kÄjos A. O. S. skundÄ tenkinti. PrieÅ¡gaisrinÄs apsaugos ir gelbÄjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Vilniaus prieÅ¡gaisrinÄs gelbÄjimo valdybos 2022-10-18 nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. 00109-ANR_N-231-2022 panaikinti ir administracinio nusižengimo teisenÄ nutraukti.
Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo jo kopijos iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui apeliaciniu skundu, skundÄ paduodant per šį nutarimÄ priÄmusį teismÄ . TeisÄja AugustÄ JuozapaviÄienÄ