afbd0ff7-c36e-4fbd-8875-064d9e95171d · Å iaulių apylinkės teismas

?Administracinio nusižengimo byla Nr. A14.-829-900/2019 Teisminio proceso Nr. 4-70-3-00338-2019-0 Procesinio sprendimo kategorija 15.1.17. (S) Å IAULIŲ APYLINKĖS TEISMAS N U T A R I M A S 2019 m. rugsėjo 16 d. Å iauliai Å iaulių apylinkės teismo Å iaulių rÅ«mų teisėja Alma BerniÅ«naitė, sekretoriaujant Aistei Žukauskaitei ir Onai Baronienei, dalyvaujant institucijos, suraÅ¡iusios protokolÄ , Å iaulių miesto savivaldybės administracijos Urbanistinės plėtros ir Å«kio departamento Statybos ir renovacijos skyriaus įgaliotai atstovei Vaivai Gaubienei (buvusiai AleksandravičiÅ«tei) ir Å iaulių miesto savivaldybės administracijos teisės skyriaus vyriausiajam specialistui Ričardui Bosui, vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinio nusižengimo bylÄ pagal LR statybos įstatymo 59 straipsnio 1 dalį, iÅ¡keltÄ BUAB „N“, įmonės kodas (duomenys neskelbtini), registruotai realiai neegzistuojančiu adresu (duomenys neskelbtini).

Teismas, iÅ¡nagrinėjęs bylÄ , n u s t a t ė UAB „N“ ne anksčiau kaip nuo 2018 m. balandžio 26 d. ir ne vėliau kaip iki 2019 m. vasario 19 d. iÅ¡sinuomotÄ daugiabučio gyvenamojo namo negyvenamųjų patalpų, esančių (duomenys neskelbtini), dalį naudojo ne pagal Nekilnojamojo turto registre nurodytÄ paskirtį (prekybos), bet, nepakeitusi patalpų paskirties, įrengė (duomenys neskelbtini) ir vykdė vieÅ¡ojo maitinimo paslaugÄ . Teismo posėdyje buvęs UAB „N“ vadovas A.

S. nurodė, kad UAB „N“ yra iÅ¡kelta bankroto byla neteismine tvarka, todėl jis neteko įgaliojimų veikti Å¡ios įmonės vardu. A. S. vadovavo UAB „N“ maždaug metus nuo 2018 m. birželio iki 2019 m. birželio. Žino, kad UAB „N“ nuomojo patalpas (duomenys neskelbtini). IÅ¡ pradžių UAB „N“ nuomojo per 100 m2, 2018 m. rugsėjį nuomojamÄ plotÄ sumažino iki 90 m2, kad galėtų teikti maitinimo paslaugas nepakeitusi patalpų paskirties, kaip tai leidžia teisės aktai, A.

S. nežino kokie. UAB „N“ maitinimo paslaugų neteikė – ji tik prekiavo iÅ¡sineÅ¡ti skirtais vafliais. k o n s t a t u o j a LR statybos įstatymo 47 straipsnio 1 dalies 1 punktas nustato, kad statinių naudotojai privalo naudoti statinį (jo patalpas) pagal paskirtį, iÅ¡skyrus Vyriausybės nustatytus atvejus ir tvarkÄ . LR aplinkos ministro 2016 m. spalio 27 d. įsakymu Nr. D1-713 patvirtinto Statybos techninio reglamento STR 1.01.03:2017 „Statinių klasifikavimas“ 7.3 punktas nustato, kad prekybos paskirties pastatai yra pastatai, skirti didmeninei ir mažmeninei prekybai (parduotuvės, degalinių operatorinės su prekybos sale, vaistinės, knygynai, prekybos paviljonai ir kiti pastatai).

LR aplinkos ministro 2016 m. spalio 27 d. įsakymu Nr. D1-713 patvirtinto Statybos techninio reglamento STR 1.01.03:2017 „Statinių klasifikavimas“ 7.5 punktas nustato, kad maitinimo paskirties pastatai yra pastatai, skirti žmonėms maitinti: valgyklos, restoranai, kavinės, barai ir kiti pastatai. IÅ¡ LR vyriausybės 2011 m. spalio 12 d. nutarimu Nr. 1178 patvirtinto Statinio (jo patalpų) naudojimo ne pagal paskirtį atvejų ir tvarkos apraÅ¡o 5 punkto matyti, kad gyvenamosios paskirties daugiabučiame name atskiru nekilnojamojo turto objektu suformuotose prekybos paskirties patalpose, nepakeitus jų paskirties, galima vykdyti kai kurias ne su prekyba susijusias veiklas, pavyzdžiui: kirpyklų ir kitų grožio salonų veiklÄ (S96.02 veiklos rÅ«Å¡is pagal Ekonominės veiklos rÅ«Å¡ių klasifikatorių); tatuiruočių ir papuoÅ¡alų vėrimo studijų veiklÄ (S96.09); vairavimo mokyklų veiklÄ (P85.53); fizinės gerovės užtikrinimo veiklÄ (turkiÅ¡kų pirčių, saunų, garo vonių, soliariumų, liesėjimo ir lieknėjimo salonų, masažo kabinetų veiklÄ ) (S96.04); informacinių paslaugų veiklÄ (J63.11;

J63.12); teisinę ir apskaitos veiklÄ (M69); meninę kÅ«rybÄ (R90.03); bibliotekų ir archyvų veiklÄ (R91.01); muziejų veiklÄ (R91.02); tekstilės gaminių skalbimÄ ir (sausÄ jį) valymÄ (S96.01); ir kt. IÅ¡ LR vyriausybės 2011 m. spalio 12 d. nutarimu Nr. 1178 patvirtinto Statinio (jo patalpų) naudojimo ne pagal paskirtį atvejų ir tvarkos apraÅ¡o 5 punkto matyti, kad prekybos paskirties patalpose, esančiose daugiabučiame name, negalima vykdyti maitinimo ir gėrimų teikimo veiklos (I56 veiklų rÅ«Å¡ių grupė pagal Ekonominės veiklos rÅ«Å¡ių klasifikatorių).

Be to, tokiose patalpose draudžiama vykdyti ir maisto produktų gamybos veiklÄ , pavyzdžiui, įrengti kepyklÄ , konditerijos kepyklÄ -parduotuvę ar pan. (C10 veiklų rÅ«Å¡ių grupė pagal Ekonominės veiklos rÅ«Å¡ių klasifikatorių). Ekonominės veiklos rÅ«Å¡ių klasifikatorius (2 redakcija) buvo nustatytas 2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1893/2006, o Lietuvoje patvirtintas Statistikos departamento prie LR vyriausybės generalinio direktoriaus 2007 m. spalio 31 d.

įsakymu Nr. DÄ®-226. Statistikos departamentas prie LR vyriausybės skelbia Ekonominės veiklos rÅ«Å¡ių klasifikatoriaus aiÅ¡kinamÄ sias pastabas (https://osp.stat.gov.lt/static/evrk2.htm). Ekonominės veiklos rÅ«Å¡ių klasifikatoriaus I56 skyriaus („Maitinimo ir gėrimų teikimo veikla“) aiÅ¡kinamosiose pastabose sakoma, kad skyriui I56 priskiriama maitinimo ir gėrimų teikimo veikla, teikiant paruoÅ¡tus ir vietoje tinkamus vartoti valgius ir gėrimus tradiciniuose restoranuose, savitarnos restoranuose ir „maisto į namus“ restoranuose, nuolat veikiančiuose ar laikinuose kioskuose, su sėdimomis vietomis ar be jų.

Lemiamas faktas priskiriant veiklÄ I56 yra ne tas, kaip ir kokiomis priemonėmis teikiamas valgis, bet tas, kad teikiamas valgis yra tinkamas vartoti vietoje. UAB „N“ ir A. M. 2018 m. balandžio 26 d. sudarė negyvenamųjų patalpų nuomos sutartį (b. l. 53-55). Å ia sutartimi UAB „N“ iki 2023 m. gegužės 1 d. iÅ¡sinuomojo daugiabučio gyvenamojo namo negyvenamųjų patalpų, esančių (duomenys neskelbtini), dalį (113,94 m2), įsipareigojo iÅ¡nuomotas patalpas naudoti komercinei veiklai (nedetalizuota kokiai).

Nuomos sutartis įregistruota Nekilnojamojo turto registre (b. l. 8-9). 2019 m. sausio 31 d. įregistruotas susitarimas pakeisti sutartį. Nurodytas įregistruotas nuomojamų patalpų plotas - 89 m2. Pasak BUAB „N“ vadovo A. S., nurodytose nuomojamose patalpose UAB „N“ neteikė viešojo maitinimo paslaugų, o prekiavo išsinešti skirtais vafliais. Iš foto lentelių, pridėtų prie Šiaulių miesto savivaldybės administracijos Statybos ir renovacijos skyriaus vyriausiosios specialistės L.

P. faktinių duomenų patikrinimo vietoje 2019 m. vasario 19 d. akto, matyti, kad patalpose sustatyti staliukai su sėdimomis vietomis, vienkartiniai puodeliai. Kaip galima suprasti, be vaflių, kavinėje buvo parduodami karÅ¡ti gėrimai, tinkami vartoti vietoje, t. y. nedelsiant (b. l. 6-7, 11-14). Vadinasi, UAB „N“ nuomojamose patalpose (duomenys neskelbtini), vykdė maitinimo (ir gėrimų) teikimo veiklÄ (I56), kaip ji suprantama Ekonominės veiklos rÅ«Å¡ių klasifikatoriuje. Prekybos paskirties patalpose, esančiose gyvenamosios paskirties daugiabutyje, negalima vykdyti ne tik maisto produktų gamybos veiklos (C10), bet ir maitinimo (ir gėrimų) teikimo veiklos (I56).

IÅ¡nagrinėjęs bylÄ , teismas sprendžia, kad BUAB „N“ veiksmai teisingai kvalifikuoti pagal LR statybos įstatymo 59 straipsnį, abejoti jos kalte nėra pagrindo. Ä®vertinęs nusižengimo pobÅ«dį (nusižengimas, susijęs su bÅ«sto Å«kiu ir statyba) ir sudėtį (formali), administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens kaltės formÄ ir rūšį (tiesioginė tyčia), nenustatęs atsakomybę lengvinančių ar sunkinančių aplinkybių, taip pat remdamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, teismas už administracinio nusižengimo padarymÄ skiria BUAB „N“ vienintelę straipsnio sankcijoje numatytÄ nuobaudos rūšį – baudÄ , jos dydį parinkdamas minimalų (ANK 25 str. 2 d., 34 str. 2 d.).

IÅ¡aiÅ¡kinti administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui, kad bauda turi bÅ«ti sumokėta ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudÄ iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos, o apskundus nutarimÄ skirti baudÄ , – ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos. Jeigu jis nurodytu laiku negali sumokėti baudos, turi teisę praÅ¡yti LR mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka iÅ¡dėstyti baudos mokėjimÄ dalimis.

Laiku nesumokėjus baudos ir nepapraÅ¡ius jos mokėjimÄ iÅ¡dėstyti per ilgesnį laikÄ , baudÄ priverstiniu bÅ«du iÅ¡ieÅ¡kos antstolis. Tokiu atveju tektų sumokėti ne tik baudÄ , bet ir atlyginti vykdymo iÅ¡laidas, kurios gali bÅ«ti didesnės už paskirtÄ baudÄ (ANK 675 str. 2-3 d., 676 str. 2 d., CPK 609 str., 610 str. 1 d.). Vadovaudamasis LR statybos įstatymo 59 straipsniu, 614 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 4 dalimi, 646 straipsnio 1-2 dalimis, teismas n u t a r i a BUAB „N“, įmonės kodas 304289772, už administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 59 straipsnyje, padarymÄ skirti administracinę nuobaudÄ â€“ 1 448 € (vieno tÅ«kstančio keturių Å¡imtų keturiasdeÅ¡imt aÅ¡tuonių eurų) baudÄ .

Nutarimo patvirtintÄ nuoraÅ¡Ä per 3 d. d. iÅ¡siųsti (įteikti) Å iaulių miesto savivaldybės administracijos Urbanistinės plėtros ir Å«kio departamento Statybos ir renovacijos skyriui ir BUAB „N“ atstovui bankroto administratoriui R. J.. Nutarimas per 20 d. nuo patvirtinto nuoraÅ¡o iÅ¡siuntimo (įteikimo) gali bÅ«ti skundžiamas Å iaulių apygardos teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per bet kuriuos Å¡io apylinkės teismo rÅ«mus. Teisėja Alma BerniÅ«naitė