afa22b79-1fe2-426f-9e45-4b6d29afe4e7 · Kauno apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedS. T., Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų 2019 m. rugpjÅ«Äio 30 d. nutarimu pripažintas padarÄs administracinius nusižengimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 459 straipsnio 4 dalyje, 459 straipsnio 6 dalyje, 459 straipsnio 10 dalyje, ir skirtos jam administracinÄs nuobaudos: už administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 459 straipsnio 4 dalyje â 40 (keturiasdeÅ¡imt) eurų bauda; už administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 459 straipsnio 6 dalyje â 100 (vieno Å¡imto) eurų bauda; už administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 459 straipsnio 10 dalyje â 60 (Å¡eÅ¡iasdeÅ¡imt) eurų bauda. Pritaikius ANK 38 straipsnio 2 dalį paskirta nuobauda sankcijos, numatytos už sunkesnįjį iÅ¡ padarytųjų administracinių nusižengimų, ribose, tai yra galutinÄ nuobauda paskirta 100 eurų bauda.
Legislator headnote
AI generatedafa22b79-1fe2-426f-9e45-4b6d29afe4e7 · Kauno apygardos teismas: įsakymu Nr. 4-730 âDÄl neautomatinių svarstyklių techninio reglamento patvirtinimoâ, 1 priede nurodytÄ neautomatinių svarstyklių paklaidÄ (kiekvienos aÅ¡ies iki 20 t apkrovos paklaida - 0,2 t) - 48,10 t, tai yra transporto priemonių junginio bendroji masÄ 8,10 t. virÅ¡ijo didžiausiÄ leidžiamÄ 40 t bendrÄ jÄ masÄ. Vairuotojas S. T., vairuodamas sunkiasvorÄ transporto priemonÄ (jų junginį) be leidimo pažeidÄ Lietuvos Respublikos kelių įstatymo 20 straipsnio 1 dalies, Leidimų važiuoti valstybinÄs reikÅ¡mÄs keliais didžiagabaritÄmis ir (ar) sunkiasvorÄmis transporto priemonÄmis iÅ¡davimo tvarkos apraÅ¡o, patvirtinto Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2012 m. balandžio 23 d.
Full text
 Administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-443-397/2019
Teisminio proceso Nr. 4-69-3-01411-2019-1
Procesinio sprendimo kategorija 21.11.10
(S)
Kauno apygardos teismas
N u t a r T I s
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2019 m. spalio 23 d.
Kaunas
Kauno apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄjas Gytis VeÄerskas,
apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo Lietuvos transporto saugos administracijos (toliau â Institucija) apeliacinį skundÄ dÄl Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų 2019 m. rugpjÅ«Äio 30 d. nutarimo, S. T. administracinio nusižengimo byloje.
Teismas
n u s t a t Ä :
1. S. T., Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų 2019 m. rugpjÅ«Äio 30 d. nutarimu pripažintas padarÄs administracinius nusižengimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 459 straipsnio 4 dalyje, 459 straipsnio 6 dalyje, 459 straipsnio 10 dalyje, ir skirtos jam administracinÄs nuobaudos: už administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 459 straipsnio 4 dalyje â 40 (keturiasdeÅ¡imt) eurų bauda; už administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 459 straipsnio 6 dalyje â 100 (vieno Å¡imto) eurų bauda; už administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 459 straipsnio 10 dalyje â 60 (Å¡eÅ¡iasdeÅ¡imt) eurų bauda. Pritaikius ANK 38 straipsnio 2 dalį paskirta nuobauda sankcijos, numatytos už sunkesnįjį iÅ¡ padarytųjų administracinių nusižengimų, ribose, tai yra galutinÄ nuobauda paskirta 100 eurų bauda.
2. S. T. nubaustas už tai, kad 2019 m. liepos 25 d., 22.12 val., Kelyje Nr. 139, prie Rokų buvo patikrinta UAB â(duomenys neskelbtini)â priklausanti, S. T. vairuojama transporto priemonÄ âVOLVOâ, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) su puspriekabe âNARKOâ, valst. Nr.(duomenys neskelbtini), (triaÅ¡is vilkikas su triaÅ¡e priekaba), važiavusi marÅ¡rutu (duomenys neskelbtini). Tikrinimo metu sveriant transporto priemonių junginį aÅ¡inÄmis svarstyklÄmis (WL 103 tipo Nr. D94-09-040, svÄrimo plokÅ¡tÄs Nr. 6294 ir Nr. 6295, metrologinÄs patikros liudijimas Nr. 1067953 galioja iki 2020-04-23), nustatyta, kad transporto priemonių junginio bendroji masÄ - 49,300 t., įvertinus Neautomatinių svarstyklių techninio reglamento, patvirtinto Lietuvos Respublikos Å«kio ministro 2015 m. lapkriÄio 19 d.
įsakymu Nr. 4-730 âDÄl neautomatinių svarstyklių techninio reglamento patvirtinimoâ, 1 priede nurodytÄ neautomatinių svarstyklių paklaidÄ (kiekvienos aÅ¡ies iki 20 t apkrovos paklaida - 0,2 t) - 48,10 t, tai yra transporto priemonių junginio bendroji masÄ 8,10 t. virÅ¡ijo didžiausiÄ leidžiamÄ 40 t bendrÄ jÄ masÄ. Vairuotojas S. T., vairuodamas sunkiasvorÄ transporto priemonÄ (jų junginį) be leidimo pažeidÄ Lietuvos Respublikos kelių įstatymo 20 straipsnio 1 dalies, Leidimų važiuoti valstybinÄs reikÅ¡mÄs keliais didžiagabaritÄmis ir (ar) sunkiasvorÄmis transporto priemonÄmis iÅ¡davimo tvarkos apraÅ¡o, patvirtinto Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2012 m. balandžio 23 d.
įsakymu Nr. 3-289 âDÄl Leidimų važiuoti valstybinÄs reikÅ¡mÄs keliais didžiagabaritÄmis ir (ar) sunkiasvorÄmis transporto priemonÄmis iÅ¡davimo tvarkos apraÅ¡o patvirtinimoâ (toliau - ApraÅ¡as), 4 punkto, Didžiausių leidžiamų naudojantis keliais transporto priemonių ar jų junginių techninių parametrų, patvirtintų Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2002 m. vasario 18 d, įsakymu Nr. 3-66 âDÄl didžiausių leidžiamų naudojantis keliais transporto priemonių ar jų junginių techninių parametrų patvirtinimoâ (toliau - Techniniai parametrai), 19.9 punkto reikalavimus.
Administracinio nusižengimo protokolÄ suraÅ¡iusi institucija S. T. veiksmus kvalifikavo pagal ANK 459 straipsnio 6 dalyje.
2.1. Be to, S. T. nubaustas už tai, kad tikrinimo metu sveriant transporto priemonių junginį aÅ¡inÄmis svarstyklÄmis, buvo nustatyta, kad dvigubos varanÄiosios aÅ¡ies apkrova - 20,00 t įvertinus Neautomatinių svarstyklių techninio reglamento, patvirtinto Lietuvos Respublikos Å«kio ministro 2015 m. lapkriÄio 19 d. įsakymu Nr. 4-730 âDÄl neautomatinių svarstyklių techninio reglamento patvirtinimoâ, 1 priede nurodytÄ neautomatinių svarstyklių paklaidÄ (kiekvienos aÅ¡ies iki 20 t apkrovos paklaida - 0,2 t) - 19,60 t, tai yra dvigubos varanÄiosios aÅ¡ies apkrova 1,60 t. virÅ¡ijo didžiausiÄ leistinÄ dvigubos varanÄiosios aÅ¡ies apkrovÄ (1,3<d<l,8) - 18,0 t. Vairuotojas S. T., vairuodamas sunkiasvorÄ transporto priemonÄ (jų junginį) be leidimo pažeidÄ Lietuvos Respublikos kelių įstatymo 20 straipsnio 1 dalies, Leidimų važiuoti valstybinÄs reikÅ¡mÄs keliais didžiagabaritÄmis ir (ar) sunkiasvorÄmis transporto priemonÄmis iÅ¡davimo tvarkos apraÅ¡o, patvirtinto Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2012 m, balandžio 23 d. įsakymu Nr. 3-289 âDÄl Leidimų važiuoti valstybinÄs reikÅ¡mÄs keliais didžiagabaritÄmis ir (ar) sunkiasvorÄmis transporto priemonÄmis iÅ¡davimo tvarkos apraÅ¡o patvirtinimoâ (toliau - ApraÅ¡as). 4 punkto, Didžiausių leidžiamų naudojantis keliais transporto priemonių ar jų junginių techninių parametrų, patvirtintų Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2002 m. vasario 18 d. įsakymu Nr. 3-66 âDÄl didžiausių leidžiamų naudojantis keliais transporto priemonių ar jų junginių techninių parametrų patvirtinimoâ (toliau - Techniniai parametrai), 26,3 punkto reikalavimus. Administracinio nusižengimo protokolÄ suraÅ¡iusi institucija S. T. veiksmus kvalifikavo pagal ANK 459 straipsnio 4 dalį.
2.2. Be to, S. T. nubaustas ir už tai, kad jis 2019 m. liepos 25 d. (duomenys neskelbtini) girininkijoje pats pasikrovÄ medienÄ , kuriÄ veÅ¾Ä medienos gavÄjui UAB â(duomenys neskelbtini)â. Vairuotojas pasikrovÄ ir veÅ¾Ä sunkiasvorį krovinį ir tuo pažeidÄ 2002 m. spalio 3 d. Lietuvos Respublikos kelių įstatymo 17 str. 3 d. ir 20 str. 1 d. reikalavimus, Leidimų važiuoti valstybinÄs reikÅ¡mÄs keliais didžiagabaritÄmis ir (ar) sunkiasvorÄmis transporto priemonÄmis iÅ¡davimo tvarkos apraÅ¡o patvirtinto Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2012 m. balandžio 23 d. įsakymu Nr. 3-289 âDÄl leidimų važiuoti valstybinÄs reikÅ¡mÄs keliais didžiagabaritÄmis ir (ar) sunkiasvorÄmis transporto priemonÄmis iÅ¡davimo tvarkos apraÅ¡o patvirtinimoâ (2015-01-16 LR įsakymo Nr 3-16(E) redakcija) 30 p. reikalavimus ir Krovinių, vežamų kelių transporto priemonÄmis, iÅ¡dÄstymo ir tvirtinimo taisyklių, patvirtintų 2008 m. vasario 21 d. Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro įsakymu Nr. 3-56 âDÄl krovinių, vežamų kelių transporto priemonÄmis, iÅ¡dÄstymo ir tvirtinimo taisyklių patvirtinimoâ, 9, 10 p. reikalavimus. Administracinio nusižengimo protokolÄ suraÅ¡iusi institucija S. T. veiksmus kvalifikavo pagal ANK 459 straipsnio 10 dalį.
3. Nesutikdama su Kauno apylinkÄs teismo 2019 m. rugpjÅ«Äio 30 d. priimtu nutarimu, Institucija šį nutarimÄ skundžia Kauno apygardos teismui, praÅ¡o jį panaikinti ir priimti naujÄ nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje, S. T. paskirti nuobaudÄ jam inkriminuotų administracinių nusižengimų sankcijos ribose.
3.1. Skunde nurodoma, jog teismas skundžiamu nutarimu paskirdamas S. T. iÅ¡skirtinai Å¡velniÄ , t. y. 9 kartus mažesnÄ nei ANK 459 straipsnio 6 dalyje numatytÄ minimaliÄ baudÄ , nesivadovavo ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostata, nes teismo nurodytos aplinkybÄs, jog administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo savo kaltÄ pripažino, gailisi, padarytus nusižengimus sÄ lygojo klaidingi darbdavio nurodymai eksploatuoti priekabÄ , kuriai nebuvo iÅ¡duotas leidimas, Institucijos nuomone, negali lemti iÅ¡skirtinai Å¡velnios administracinÄs nuobaudos taikymÄ , nes į Å¡ias aplinkybes gali bÅ«ti atsižvelgiama individualizuojant pažeidÄjui skiriamÄ nuobaudÄ Ä¯statymų leidÄjo numatytos sankcijos ribose. Skundžiamame nutarime užfiksuoti vairuotojo S. T. paaiÅ¡kinimai ir liudytojo parodymai, neva, leidimÄ važiuoti sunkiasvore transporto priemone (jų junginiu) turÄjo, taÄiau vietoje leidime nurodytos priekabos, kuri neva tuo metu buvo remontuojama, važiavo su identiÅ¡ka priekaba, kurios valstybinis numeris nebuvo nurodytas leidime, o už transportÄ atsakingas asmuo nežinojo, jog gaunant leidimÄ transporto priemonių junginiui reikia nurodyti visų priekabų valstybinius numerius, negali bÅ«ti traktuojamos kaip iÅ¡skirtinÄs atsakomybÄ Å¡velninanÄios aplinkybÄs, rodanÄios, kad sankcijoje numatytos nuobaudos taikymas konkreÄiam asmeniui prieÅ¡tarautų teisingumo ir proporcingumo principams.
3.2. Skunde atkreipiamas dÄmesys, jog nuo 2017 m. gruodžio mÄn. Kelių direkcijai sukÅ«rus leidimų važiuoti valstybinÄs reikÅ¡mÄs keliais didžiagabarite ir (ar) sunkiasvore transporto priemone iÅ¡davimo elektroninių paslaugų sistemÄ , per labai trumpÄ laiko tarpÄ galima gauti elektroninį leidimÄ . PraÅ¡ymai iÅ¡duoti leidimÄ važiuoti valstybinÄs reikÅ¡mÄs keliais didžiagabarite ir (ar) sunkiasvore transporto priemone pateikiami Kelių direkcijos interneto svetainÄje, duomenys apie leidimus skelbiami vieÅ¡ai Kelių direkcijos interneto svetainÄje (ApraÅ¡o 13 ir 28 punktai), yra sudarytos visos sÄ lygos visiems krovinio vežimo proceso dalyviams (siuntÄjams, krovÄjams, vežÄjams, vairuotojams krovinio gavÄjams) įsitikinti prieÅ¡ pateikiant (pakraunant) ir/ar vežant krovinį, ar iÅ¡duoti visi reikiami leidimai, laikantis teisÄs aktų reikalavimų.
3.3. Institucijos teigimu, abejoti atlikto svÄrimo rezultatais nÄra pagrindo, nes 2019 m. liepos 25 d. buvo sveriama nuodugniai ir atsakingai patikrintomis aÅ¡inÄmis svarstyklÄmis, kurioms iÅ¡duotas galiojantis metrologinÄs patikros sertifikatas, o pagal svÄrimo rezultatus neginÄytinai nustatyta, kad UAB â(duomenys neskelbtini)â vairuotojas S. T. 2019 m. liepos 25 d. vairavo minÄtai įmonei priklausanÄiÄ sunkiasvorÄ kelių transporto priemonÄ âVolvo FHâ, valst. Nr. Nr. (duomenys neskelbtini) su priekaba âNARKOâ, valst.
Nr. (duomenys neskelbtini), virÅ¡ijant didžiausiÄ leidžiamÄ masÄ ir aÅ¡ių grupÄs apkrovÄ , neturÄdamas teisÄs aktų nustatyta tvarka iÅ¡duoto leidimo važiuoti minÄta sunkiasvore transporto priemone (jų junginiu) nevirÅ¡ijant 48 t. 2019 m. liepos 1 d. UAB â(duomenys neskelbtini)â buvo iÅ¡duotas leidimas Nr. LDS- 034505 vienam mÄnesiui važiuoti sunkiasvore transporto priemone su priekaba âNARKOâ, valst. Nr.(duomenys neskelbtini), o pagal ApraÅ¡o 27 punkto nuostatas, praÅ¡ymas Kelių direkcijos pakeisti minÄtame leidime Nr. LDS-034505 nurodytÄ priekabÄ ir įraÅ¡yti kitos priekabos (puspriekabÄs) markÄ, modelį ir valstybinį registracijos numerį, vykdant 2019 m. liepos 25 d. krovinio vežimÄ nebuvo pateiktas.
Remiantis byloje esanÄiu UAB â(duomenys neskelbtini)â vairuotojo S. T. paaiÅ¡kinimu, jis pats 2019 m. liepos 25 d. pakrovÄ minÄtÄ transporto priemonÄ âVolvo FHâ, valst. Nr. Nr. (duomenys neskelbtini) su priekaba âNARKOâ, valst. Nr.(duomenys neskelbtini), todÄl pagal Reikalavimų15 16 9 .1 ir 9.7 papunkÄius, UAB â(duomenys neskelbtini)â vairuotojas S. T. pakraudamas krovinį turÄjo pareigÄ Ä¯sitikinti, kad ketinamas krauti krovinys yra saugus ir tinkamas vežti, yra gauti reikalingi papildomi leidimai, taip pat turÄjo pareigÄ užtikrinti, kad krovinys bÅ«tų tinkamai paskirstytas transporto priemonÄje, atsižvelgiant į didžiausius leidžiamus transporto priemonÄs matmenis, bendrÄ jÄ masÄ, aÅ¡ies (aÅ¡ių) apkrovÄ .
Skunde pažymima, jog kiekvienas vairuotojas privalo laikytis valstybÄje galiojanÄių įstatymų, norminių aktų ir administracinių nuostatų, reglamentuojanÄių transportÄ ir eismÄ , o visi asmenys, susijÄ su krovinių pateikimu, pakrovimu ir vežimu privalo imtis visų įmanomų priemonių, kad transporto priemonÄ bÅ«tų iÅ¡leista važiuoti ir ja važiuojama nepažeidžiant nustatytų teisÄs aktų reikalavimų, t. y. nevirÅ¡ijant didžiausiÄ jÄ leidžiamÄ jÄ aÅ¡ies (aÅ¡ių) apkrovÄ , bendrÄ jÄ masÄ ir kitus parametrus, o to nepadarius tenka prisiimti su tuo susijusias pasekmes.
Institucijos vertinimu, byloje nÄra nustatyta jokių iÅ¡skirtinio pobÅ«džio aplinkybių, sudaranÄių pagrindÄ S. T. taikyti mažesnÄ nei sankcijoje numatytÄ minimaliÄ baudÄ .
4. Atsiliepimų į Institucijos apeliacinį skundÄ negauta.
Teismas
k o n s t a t u o j a :
5. Lietuvos transporto saugos administracijos apeliacinis skundas tenkintinas iš dalies.
6. Pagal ANK 652 straipsnio 1 dalį, apygardos teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl apeliacinio skundo, patikrina priimto nutarimo (nutarties) administracinio nusižengimo byloje teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ . Analizuojant ir vertinant skundo argumentacijÄ , apygardos teismas nustatÄ, jog nagrinÄjamu atveju ginÄo dÄl administracinių nusižengimų padarymo ir administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens kaltÄs, nÄra. TaÄiau, Institucijos apeliaciniame skunde ginÄijamas S. T. paskirtos administracinÄs nuobaudos â baudos, dydis, teigiant, kad pirmosios instancijos teismas individualizuodamas administracinÄn atsakomybÄn patrauktam asmeniui paskirtÄ baudÄ , nepagrįstai vadovavosi ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatomis ir nepagrįstai taikÄ iÅ¡skirtinai Å¡velniÄ administracinÄ nuobaudÄ . NeiÅ¡einant iÅ¡ skundo ribų, aukÅ¡tesnÄs instancijos teismas patikrina skundžiamo nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ tik toje apimtyje, dÄl kurios jis yra ginÄijamas.
7. AukÅ¡tesnÄs instancijos teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs skundo argumentus bei teismui pateiktÄ medžiagÄ , konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas, priimdamas sprendimÄ taikyti S. T. atžvilgiu ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatas tinkamai įvertino visas byloje esanÄias aplinkybes, taÄiau paskirdamas ženkliai mažesnes baudas, nei ANK 459 straipsnio 4 dalies, 459 straipsnio 6 dalies, 459 straipsnio 10 dalies sankcijose numatytos minimalios baudos, pernelyg suÅ¡velnino S. T. atsakomybÄ.
8. EsminÄs administracinių nuobaudų skyrimo taisyklÄs yra įtvirtintos ANK 32 straipsnio nuostatose. Pagal jas, nuobauda už administracinį nusižengimÄ skiriama pagal Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnį, laikantis Å¡io kodekso bendrosios dalies nuostatų, vadovaujantis teisÄs virÅ¡enybÄs, teisingumo, operatyvumo, protingumo ir proporcingumo principais. IÅ¡ Å¡ių teisÄs normų seka, kad administracinÄs nuobaudos skyrimas asmeniui, padariusiam ANK specialiojoje dalyje įtvirtintÄ administracinį nusižengimÄ , yra iÅ¡skirtinÄ teismo ar institucijos, administracinio nusižengimo bylÄ nagrinÄjusios ne teismo tvarka, kompetencija. TaÄiau, teismas (ar institucija, administracinio nusižengimo bylÄ nagrinÄjusi ne teismo tvarka), sprÄsdamas asmeniui skirtinos nuobaudos dydžio klausimÄ , turi iÅ¡laikyti pusiausvyrÄ tarp siekiamo tikslo ir priemonių Å¡iam tikslui pasiekti, tarp administracinio nusižengimo pavojingumo pobÅ«džio ir už šį nusižengimÄ numatytos nuobaudos, t. y. paskirti tokiÄ nuobaudÄ , kuri bÅ«tų adekvati (proporcinga) padarytam administraciniam nusižengimui.
9. ANK 34 straipsnio 5 dalyje numatyta, jog teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka iÅ¡nagrinÄjusi institucija (pareigÅ«nas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnÄ baudÄ negu Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti Å¡velnesnÄ administracinÄ nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonÄ, negu numatyta Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinÄs nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs neskirti. AdministracinÄ nuobauda, vadovaujantis ANK 34 straipsnio 5 dalyje nustatytomis taisyklÄmis, gali bÅ«ti Å¡velninama tik ypatingais, iÅ¡imtiniais atvejais, kai nustatomas kompleksas faktinių duomenų, bylojanÄių asmens, kurio atžvilgiu taikomos administracinio poveikio priemonÄs, naudai, tai gali bÅ«ti veikos mažareikÅ¡miÅ¡kumas ar nedidelis jos pavojingumas, iÅ¡skirtinai teigiamas pažeidÄjo asmenybÄs charakterizavimas, kelių lengvinanÄių atsakomybÄ aplinkybių buvimas ir pan.
10. Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas atnaujintose administracinių teisÄs pažeidimų bylose yra konstatavÄs, kad administracinÄs nuobaudos taikymas atitinka proporcingumo reikalavimÄ , kai tarp padaryto teisÄs pažeidimo ir už šį pažeidimÄ nustatytos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių Å¡iam tikslui pasiekti yra teisinga pusiausvyra. Teisinga ir protinga laikytina tokia nuobauda, kuriÄ paskyrus gali bÅ«ti pasiekti nuobaudos tikslai ir kuri, vertinant pažeidimo pobÅ«dį, aplinkybes, pažeidÄjo asmenybÄ, nÄra per griežta (pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartys Nr. 2AT-4/2011, 2AT-8/2013, 2AT-7-4/2013). Teismų praktikoje įtvirtinta, jog nustaÄius visumÄ konkreÄios bylos aplinkybių, rodanÄių, kad sankcijoje numatytos nuobaudos taikymas asmeniui bÅ«tų akivaizdžiai neadekvatus, prieÅ¡tarautų teisingumo ir proporcingumo principams, o visuomenÄs interesas gali bÅ«ti užtikrintas ir netaikant sankcijoje numatytos nuobaudos arba jÄ Å¡velninant, pažeidÄjui gali bÅ«ti taikomos ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatos.
11. Taip pat apeliacinÄs instancijos teismas pažymi, jog Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, jog teisingumo samprata suponuoja ne formalų, nominalų teismo vykdomÄ teisingumÄ ir ne iÅ¡orinÄ teismo vykdomo teisingumo regimybÄ, bet bÅ«tent teisingo sprendimo priÄmimÄ . Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo jurisprudencijoje taip pat pažymÄta, kad konstituciniai teisingumo, teisinÄs valstybÄs principai suponuoja ir tai, kad už teisÄs pažeidimus valstybÄs nustatomos poveikio priemonÄs turi bÅ«ti proporcingos (adekvaÄios) teisÄs pažeidimui, jos turi atitikti siekiamus teisÄtus ir visuotinai svarbius tikslus, neturi varžyti asmens akivaizdžiai labiau negu reikia Å¡iems tikslams pasiekti.
12. Sutiktina su apeliaciniame skunde iÅ¡dÄstytais argumentais, kad visi asmenys, susijÄ su krovinių pateikimu, pakrovimu ir vežimu privalo imtis visų įmanomų priemonių, kad transporto priemonÄ bÅ«tų iÅ¡leista važiuoti ir ja važiuojama nepažeidžiant nustatytų teisÄs aktų reikalavimų, t. y. nevirÅ¡ijant didžiausiÄ jÄ leidžiamÄ jÄ aÅ¡ies (aÅ¡ių) apkrovÄ , bendrÄ jÄ masÄ ir kitus parametrus, o to nepadarius tenka prisiimti su tuo susijusias pasekmes. TaÄiau pažymÄtina, kad tai nereiÅ¡kia, jog visiems pažeidÄjams turi bÅ«ti skiriamos vienodos nuobaudos, nes kiekvienos veikos pavojingumas turi bÅ«ti vertinamas atsižvelgiant į konkreÄias bylos aplinkybes.
Kaip matyti iÅ¡ skundžiamos nutarties, apylinkÄs teismas atsižvelgÄ Ä¯ tai, jog padaryti nusižengimai yra atsitiktinio pobÅ«džio, o ne sistemiÅ¡ki, S. T. administracine tvarka nÄra baustas, jo atsakomybÄ sunkinanÄių aplinkybių nenustatyta. AtsakomybÄ lengvinanÄios aplinkybÄs yra jo prisipažinimas ir gailÄjimasis nusižengus ir tai, kad padarytus nusižengimus sÄ lygojo klaidingi darbdavio nurodymai eksploatuoti priekabÄ , kuriai nebuvo iÅ¡duotas leidimas. S. T. apklaustas pirmosios instancijos teisme teigÄ, neturÄjÄs tikslo nusižengti, tiesiog įvyko žmogiÅ¡ka klaida, nes nežinojo, kad naudojantis kita firmos priekaba, jai reikalingas leidimas.
Liudytoju teismo posÄdyje apklaustas įmonÄs UAB â(duomenys neskelbtini)â atstovas J. G., kuris atsakingas už įmonÄs transportÄ , taip pat nurodÄ, jog nežinojo, jog gaunant leidimÄ transporto priemonių junginiui reikia nurodyti visų priekabų valstybinius numerius, todÄl įmonÄ gavo leidimÄ vienai priekabai, kuri buvo remontuojama, o į reisÄ S. T. iÅ¡leido su kita priekaba, kurios valstybinis numeris leidime nebuvo nurodytas. ApylinkÄs teismas kompleksiÅ¡kai įvertinÄs bylos duomenis, bei atsižvelgÄs į S. T. asmenybÄ, pagrįstai sprendÄ, kad ANK 459 straipsnio 4 dalies, 459 straipsnio 6 dalies, 459 straipsnio 10 dalies sankcijose numatytų net ir minimalaus dydžio baudų paskyrimas Å¡iuo atveju bÅ«tų neproporcinga bei aiÅ¡kiai per griežta priemonÄ nuobaudos tikslų siekimui, todÄl vadovaujantis ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatomis pagrįstai jas Å¡velnino, taÄiau kaip jau minÄta, paskyrÄs iÅ¡skirtinai mažas administracines nuobaudas, atsižvelgiant į S. T. inkriminuotų administracinių nusižengimų straipsnių sankcijose nustatytÄ minimalų baudų dydį, pernelyg suÅ¡velnino S. T. atsakomybÄ, todÄl Å¡ioje dalyje skundžiamas nutarimas keiÄiamas.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 4 punktu, 654 straipsniu,
n u t a r i a :
Lietuvos transporto saugos administracijos apeliacinį skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.
Pakeisti Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų 2019 m. rugpjÅ«Äio 30 d. nutarimÄ , dalyje dÄl administracinių nuobaudų skyrimo ir S. T. už administracinių nusižengimų, numatytų ANK 459 straipsnio 4 dalyje, 459 straipsnio 6 dalyje, 459 straipsnio 10 dalyje padarymÄ paskirti administracines nuobaudas:
- už administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 459 straipsnio 4 dalyje - 80 (aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt) eurų baudÄ ;
- už administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 459 straipsnio 6 dalyje - 500 (penkių Å¡imtų) eurų baudÄ ;
- už administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 459 straipsnio 10 dalyje â 300 (trijų Å¡imtų) eurų baudÄ .
Vadovaujantis ANK 38 straipsnio 2 dalimi paskirtas administracinÄs nuobaudas subendrinti apÄmimo bÅ«du, griežtesnei nuobaudai apimant Å¡velnesnes nuobaudas, ir S. T. paskirti galutinÄ, subendrintÄ nuobaudÄ â 500 (penkių Å¡imtų) eurų dydžio baudÄ .
Kitos nutarimo dalies nekeisti.
Å i Kauno apygardos teismo nutartis įsiteisÄja jos paskelbimo dienÄ ir yra neskundžiama.
TeisÄjas Gytis VeÄerskas