af9ffaeb-0c9d-494b-8ace-23c3dc0665cd · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr. I-929-171/2016Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03337-2016-8Procesinio sprendimo kategorijos: 1.15.2.3.2, 3.21                                                                  (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. vasario 9 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Irena PaulauskienÄ raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo M.
Legislator headnote
AI generatedaf9ffaeb-0c9d-494b-8ace-23c3dc0665cd · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje yra pripažįstama, kad įkalinimo įstaigose, atsižvelgiant į Å¡ių įstaigų pobÅ«dį, gali bÅ«ti pateisinami platesni apribojimai nei laisvÄje esanÄių asmenų atžvilgiu (žr. 2005 m. spalio 6 d. sprendimÄ byloje Hirst prieÅ¡ JungtinÄ KaralystÄ (Nr. 2), pareiÅ¡kimo Nr. 74025/01). Be to, pripažįstama, kad tam tikros kalinimo sÄ lygos ir su tuo susijÄ apribojimai yra bÅ«dingi atliekant laisvÄs atÄmimo bausmÄ (žr. 1967 m. liepos 11 d. sprendimÄ byloje K.
Full text
AdministracinÄ byla Nr. I-929-171/2016Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03337-2016-8Procesinio sprendimo kategorijos: 1.15.2.3.2, 3.21                                                                  (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. vasario 9 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Irena PaulauskienÄ raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo M.
M. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo. Teismas n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄjas M. M. kreipÄsi į teismÄ su skundu, kuriame praÅ¡o iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo (toliau âLukiÅ¡kių TI-K), priteisti 18 000 Eur neturtinei žalai atlyginti. PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad nuo 2008 m. lapkriÄio 25 d. iki 2013 m. rugsÄjo 12 d. buvo periodiÅ¡kai laikomas LukiÅ¡kių TI-K pažeidžiant galiojanÄius teisÄs aktus.Teigia, kad buvo laikomas perpildytose kamerose, kuriose trÅ«ko apÅ¡vietimo, nebuvo ventiliacijos, buvo drÄgna, neÅ¡varÅ«s langai, kurių iÅ¡sivalyti negalÄjo, nes trukdÄ grotos.
Taip pat nurodo, kad gyvenamosiose patalpose nebuvo Å¡ilto vandens, o nusiprausti po Å¡iltu duÅ¡u buvo galima tik kartÄ per savaitÄ. DÄl netinkamų laikymo sÄ lygų pareiÅ¡kÄjas patyrÄ nepatogumus, dvasinius iÅ¡gyvenimus.AtsakovÄs atstovas LukiÅ¡kių TI-K su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ . AtsakovÄs atstovas praÅ¡o taikyti Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â ir CK) 1.125 straipsnio 8 dalyje nustatytÄ trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminÄ .
Nurodo, kad pareiÅ¡kÄjas LukiÅ¡kių TI-K buvo laikomas nuo 2008 m. lapkriÄio 25 d. iki 2013 m. rugsÄjo 12 d., o į teismÄ su skundu kreipÄsi 2016 m. rugpjÅ«Äio 18 d.AtsakovÄs atstovas nurodo, kad nuo 2010 m. balandžio 11 d. įsigaliojo nauja Lietuvos higienos norma (HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ) (toliau â Lietuvos higienos norma HN 76:2010), patvirtinta sveikatos apsaugos ministro 2010 m. kovo 30 d. įsakymu Nr. V-241, kurioje minimali gyvenamojo ploto norma kamerose laikomiems asmenims nebuvo nustatyta. 2010 m. gegužÄs 11 d.
KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktorius įsakymu Nr. V-124 buvo nustatytas reikalavimas, kai vienam asmeniui, laikomam kameroje, turi tekti ne mažiau kaip 3,6 kv. m ploto. Duomenys apie pareiÅ¡kÄjo judÄjimÄ LukiÅ¡kių TI-K gali bÅ«ti pateikti tik nuo 2013 m., kadangi pagal Bausmių vykdymo sistemos specialiosios veiklos dokumentų saugojimo terminų rodyklÄs, patvirtintos KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos 2016 m. birželio 28 d.
įsakymu Nr. V-212 6.22 p., suimtųjų (nuteistųjų) atvykimų ir iÅ¡vykimų apskaitos dokumentai yra saugomi 3 metus. LukiÅ¡kių TI-K stengiasi kiek įmanoma mažinti neigiamÄ laikymo sÄ lygų poveikį, sudarydamas galimybes pasivaikÅ¡Äioti kiemelyje, pasinaudoti sporto kiemeliu, biblioteka, koplyÄia, kamerose įrengta kabeline televizija, taip pat naudotis socialinÄs reabilitacijos specialistų teikiama pagalba bei programomis. LukiÅ¡kių TI-K administracija negali daryti įtakos suimtųjų ir nuteistųjų, atvykstanÄių bei esanÄių įstaigoje, skaiÄiui.
Maksimalus leistinas LukiÅ¡kių TI-K laikomų asmenų skaiÄius yra 954, taÄiau jis nuolat virÅ¡ijamas. Atsiradus galimybei, nuteistieji, kurių laikymo sÄ lygos nevisiÅ¡kai atitinka nustatytus reikalavimus, perkeliami į laisvesnes kameras. Skirstant atvykusius asmenis į kameras laikomasi Lietuvos Respublikos suÄmimo vykdymo įstatymo 10 straipsnyje ir Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso 70 straipsnyje nustatytų nuteistųjų atskiro arba izoliuoto laikymo pataisos įstaigose reikalavimų. Vadovaujantis Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių (toliau â Eksploatavimo taisyklÄs), patvirtintų KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2009 m. liepos 10 d.
įsakymu Nr. V-176, 14.1 punkto reikalavimais, langų angoje įstatytos metalinÄs grotos, o langų stiklai aptraukti metaliniu tinklu. AtkreipÄ dÄmesį, kad už kamerų valymÄ ir tvarkÄ atsakingi patys nuteistieji bei suimtieji. Ä®staigos administracija nuolat iÅ¡ jų reikalauja tÄ tvarkÄ palaikyti. Reikalingas inventorius iÅ¡duodamas į kameras. Taip pat į kameras iÅ¡duodama kalcinuota soda, skirta kamerų kriauklÄms ir unitazams valyti. Už administracijos reikalavimų nevykdymÄ skiriamos nuobaudos.AtsakovÄs atstovas nurodÄ, kad aktualios LR higienos normos nurodo, kad gyvenamosios patalpos turi bÅ«ti vÄdinamos per langus, iÅ¡skyrus patalpas, kuriose veikia mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistema.
LukiÅ¡kių TI-K kamerose langai vÄdinti yra pritaikyti, kameros vÄdinamos natÅ«raliu bÅ«du per langus ir tai atitinka higienos normų reikalavimus. PabrÄžtina, kad apgyvendinti asmenys, kurie reguliariai vÄdina, prižiÅ«ri, tvarko savo kameras, neturi problemų dÄl atsirandanÄio pelÄsio ar drÄgmÄs gyvenamosiose kamerose.Lietuvos higienos normos HN 76:2010 21 punkte įtvirtinta, kad pataisos namų kamerų tipo, karantino (izoliavimo) patalpų, baudos ir drausmÄs izoliatorių, kalÄjimo, tardymo izoliatoriaus, areÅ¡tinių kamerų, ilgalaikių ir trumpalaikių pasimatymų kambarių atskirose patalpose turi bÅ«ti įrengtas sanitarinis mazgas.
Jame turi bÅ«ti įrengta Å¡alto vandens tiekimo sistema.AtsakovÄs atstovas nurodo, kad pareiÅ¡kÄjas savo skundÄ grindžia abstrakÄiais argumentais, reiÅ¡kiami nusiskundimai yra bendro pobÅ«džio, nors jis turi įrodyti, kad tam tikri skunde minimi trÅ«kumai darÄ jam tiesioginÄ Ä¯takÄ , kuri sukÄlÄ konkreÄias neigiamas pasekmes.AtsakovÄs atstovas pažymi, kad tam tikras suimtųjų ir / arba nuteistųjų privatumo, judÄjimo laisvÄs apribojimas ir su juo susijÄ neigiami iÅ¡gyvenimai, patyrimai â paprastai neiÅ¡vengiama kalinimo pasekmÄ, susijusi su jo esme, tikslais ir saugiu vykdymu.
PareiÅ¡kÄjo patirti nepatogumai labiausiai sietini su jo paties elgesiu, dÄl kurio ir pateko į laisvÄs atÄmimo vietÄ . Reikalavimas atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ traktuotinas kaip nesÄ Å¾iningas noras pasipelnyti valstybÄs (visų sÄ Å¾iningų mokesÄių mokÄtojų) sÄ skaita.Nurodo praÅ¡ymÄ atlyginti turÄtas dokumentinÄs medžiagos rengimo iÅ¡laidas, jei teismo sprendimas bus priimtas atsakovo naudai. Teismas k o n s t a t u o j a : Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies. Remiantis byloje esanÄiais duomenimis nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas LukiÅ¡kių TI-K periodiÅ¡kai buvo laikomas nuo 2008 m. lapkriÄio 25 d. iki 2013 m. rugsÄjo 12 d.Pagal CK 1.125 straipsnio 8 dalį reikalavimams dÄl žalos atlyginimo taikomas 3 metų ieÅ¡kinio senaties terminas.
IeÅ¡kinio senaties terminas prasideda nuo teisÄs į ieÅ¡kinį atsiradimo dienos, t. y. nuo sužinojimo (turÄjimo sužinoti) apie savo teisÄs pažeidimÄ dienos (CK 1.127 straipsnio 1 dalis).Vadovaujantis CK 1.126 straipsnio 2 dalimi, 1.131 straipsnio 1 dalimi, esant ginÄo Å¡alies praÅ¡ymui, ieÅ¡kinio senaties termino pabaiga iki ieÅ¡kinio pareiÅ¡kimo yra pagrindas ieÅ¡kinį atmesti. Å iuo atveju atsakovÄs atstovas atsiliepime į skundÄ tokį praÅ¡ymÄ pareiÅ¡kÄ. NagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjas į teismÄ su skundu dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo kreipÄsi 2016 m. rugpjÅ«Äio 16 d. (b. l. 5), vadovaujantis nurodytomis ieÅ¡kinio senatį reglamentuojanÄiomis nuostatomis jam gali bÅ«ti priteista žala tik nuo 2013 m. rugpjÅ«Äio 16 d., o ne nuo 2008 m. lapkriÄio 25 d. kaip nurodo pareiÅ¡kÄjas.
Taigi pritaikius ieÅ¡kinio senaties terminÄ atmestina reikalavimo dalis priteisti neturtinÄ Å¾alÄ laikotarpiu nuo 2008 m. lapkriÄio 25 d. iki 2013 m. rugpjÅ«Äio 16 d. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad nagrinÄjant administracinių teismų kompetencijai priskirtas bylas dÄl žalos, atsiradusios dÄl valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų (Civilinio kodekso (toliau â CK) 6.271 straipsnio) atlyginimo, taikomos CK normos (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2007 m. kovo 26 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A6-317/2007, 2010 m. birželio 14 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A525-850/2010,                  2011 m. balandžio 11 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A556-150/2011).CK 6.271 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto, nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. ValstybÄs civilinÄ atsakomybÄ pagal CK 6.271 straipsnio 1 dalį atsiranda esant trims bÅ«tinoms sÄ lygoms:
1) neteisÄtiems veiksmams (CK 6.246 straipsnis);
2) priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų ir atsiradusios žalos (CK 6. 247 straipsnis);
3) teisÄs pažeidimu padarytai žalai (CK 6.249 straipsnis). PažymÄtina, kad neturtinÄ Å¾ala nÄra bet koks, net menkiausio laipsnio asmeniui padarytas neigiamas poveikis, jis turi sukelti ne vienkartinius ar trumpalaikius iÅ¡gyvenimus ar emocijas arba sudaryti kliÅ«tis, kurios nÄra sudÄtingos ar nesunkiai įveikiamos. NeturtinÄ Å¾ala konstatuojama tada, kai jÄ darantys veiksmai ar veiksniai yra pakankamai intensyvÅ«s, o ne mažareikÅ¡miai ar smulkmeniÅ¡ki, kai jie yra nepriimtini teigiamos reputacijos ar asmens gero vertinimo požiÅ«riu ir gali bÅ«ti įvertinti pinigais, atsižvelgiant į pažeidžiamų vertybių pobÅ«dį, pakenkimo intensyvumÄ , trukmÄ ir kt.Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 3 straipsnis nustato, kad niekas negali bÅ«ti kankinamas, patirti nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį jo orumÄ elgesį arba bÅ«ti taip baudžiamas.
Pagal Lietuvos Respublikos Konstitucijos 21 straipsnio 3 dalį draudžiama žmogų kankinti, žaloti, žeminti jo orumÄ , žiauriai su juo elgtis, taip pat nustatyti tokias bausmes.PareiÅ¡kÄjo kalinimo LukiÅ¡kių TI-K laikotarpiu minimalÅ«s kalinimo vietų kamerų plotui keliami reikalavimai buvo nustatyti KalÄjimų departamento direktoriaus 2010 m. gegužÄs 11 d. įsakymo Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ (toliau â ir Ä®sakymas Nr. V-124) 1.3.1 punkte, kuriame nurodyta, jog iki LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo strategijos įgyvendinimo priemonių 2009â2017 m. plane, patvirtintame Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2009 m. rugsÄjo 30 d. nutarimu Nr. 1248, numatytų priemonių įgyvendinimo vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,6 kv. m.PareiÅ¡kÄjas yra asmuo, turintis specifinį teisinį statusÄ , jis atlieka laisvÄs atÄmimo bausmÄ, todÄl tam tikras jo asmeninių laisvių suvaržymas yra neiÅ¡vengiamas.
Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje yra pripažįstama, kad įkalinimo įstaigose, atsižvelgiant į Å¡ių įstaigų pobÅ«dį, gali bÅ«ti pateisinami platesni apribojimai nei laisvÄje esanÄių asmenų atžvilgiu (žr. 2005 m. spalio 6 d. sprendimÄ byloje Hirst prieÅ¡ JungtinÄ KaralystÄ (Nr. 2), pareiÅ¡kimo Nr. 74025/01). Be to, pripažįstama, kad tam tikros kalinimo sÄ lygos ir su tuo susijÄ apribojimai yra bÅ«dingi atliekant laisvÄs atÄmimo bausmÄ (žr. 1967 m. liepos 11 d. sprendimÄ byloje K.
H. C. prieÅ¡ JungtinÄ KaralystÄ, pareiÅ¡kimo Nr. 2749/66), o laisvÄs atÄmimo bausmÄ visada daro įtakÄ Ä¯prastam asmens gyvenimui ir neiÅ¡vengiamai nustato tam tikrus apribojimus ir kontrolÄ (žr. 2007 m. gruodžio 4 d. sprendimÄ byloje Dickson prieÅ¡ JungtinÄ KaralystÄ, pareiÅ¡kimo Nr. 44362/04). PareiÅ¡kÄjas neginÄija atsakovÄs atstovo nurodytų duomenų apie kartu su juo kamerose buvusių asmenų skaiÄių ir kamerų plotus. Teismas neturi pagrindo Å¡iais duomenimis abejoti.
IÅ¡ atsakovÄs atstovo pateiktų duomenų matyti, kad pareiÅ¡kÄjas 2013 m. rugpjÅ«Äio 16 d. ir 2013 m. rugsÄjo 13 d. buvo laikomas kamerose, kuriose tenkantis plotas buvo mažesnis, nei nustatytas minimalus (b. l. 11-12).Ä®vertinus aplinkybÄ, kad tenkantį plotÄ papildomai dar mažino įrengtos lovos ir kiti baldai, kad tokiomis sÄ lygomis jis turÄjo praleisti didžiÄ jÄ dalį paros laiko, pripažintina, jog pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas sÄ lygomis, pažeidžianÄiomis Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 3 straipsnį, Lietuvos Respublikos Konstitucijos 21 straipsnio 3 dalį, Ä®sakymo Nr. V-124 1.3.1 punktÄ .
PareiÅ¡kÄjas taip pat teigia, kad kameros neatitiko higienos normų, t. y. nebuvo tinkamo apÅ¡vietimo, buvo neÅ¡varÅ«s langai, drÄgna.Vilniaus visuomenÄs sveikatos centras atliko patikrinimus kamerose ir Lietuvos higienos normos HN 76:2010 pažeidimų nenustatÄ (b. l. 106-161). TodÄl pareiÅ¡kÄjo argumentai atmestini kaip nepagrįsti.PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad ant langų buvo grotos, kurios trukdÄ valyti langus.Eksploatavimo taisyklių 14.1 punktas nustato, kad langas, užtikrina natÅ«ralios dienos Å¡viesos patekimÄ .
Lango angoje įstatomos metalinÄs grotos. Lango stiklas gali bÅ«ti aptrauktas metaliniu tinklu arba apsaugine plÄvele. LukiÅ¡kių TI-K įrengdamas grotas ant langų vykdÄ nurodytų taisyklių reikalavimus, taigi teigti, kad buvo pažeidimas pagrindo nÄra, todÄl pareiÅ¡kÄjo argumentas atmestinas kaip nepagrįstas.PareiÅ¡kÄjas teigia, kad kamerose nebuvo ventiliacijos.Lietuvos higienos normos HN 76:2010 24 punkte nustatyta, kad gyvenamosios patalpos turi bÅ«ti vÄdinamos per langus, iÅ¡skyrus patalpas, kuriose veikia mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistema.
LukiÅ¡kių TI-K kamerose langai vÄdinti yra pritaikyti, kameros vÄdinamos natÅ«raliu bÅ«du per langus ir tai atitinka higienos normų reikalavimus. Taigi pareiÅ¡kÄjo argumentas atmestinas.PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad gyvenamosiose patalpose nebuvo įrengta Å¡ilto vandens tiekimo sistema, o nusiprausti visÄ kÅ«nÄ po Å¡iltu duÅ¡u buvo galima tik kartÄ per savaitÄ.Lietuvos higienos normos HN 76:2010 21 punktas nustato, kad pataisos namų kamerų tipo, karantino (izoliavimo) patalpų, baudos ir drausmÄs izoliatorių, kalÄjimo, tardymo izoliatoriaus, areÅ¡tinių kamerų, ilgalaikių ir trumpalaikių pasimatymų kambarių atskirose patalpose turi bÅ«ti įrengtas sanitarinis mazgas.
Sanitariniame mazge turi bÅ«ti įrengta Å¡alto vandens tiekimo sistema. MinÄta norma nenumato pareigos LukiÅ¡kių TI-K gyvenamosiose patalpose įrengti Å¡ilto vandens tiekimo sistemos, todÄl pareiÅ¡kÄjo argumentas susijÄs su Å¡ilto vandens kameroje nebuvimu atmestinas.Lietuvos higienos normos HN 76:2010 68 punktas nustato, kad laisvÄs atÄmimo vietose laikomiems asmenims turi bÅ«ti sudaryta galimybÄ prausti visÄ kÅ«nÄ po Å¡iltu duÅ¡u ne reÄiau kaip vienÄ kartÄ per savaitÄ. NagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjas nurodo, kad LukiÅ¡kių TI-K jis turÄjo tokiÄ galimybÄ, taigi tai tik įrodo, kad LukiÅ¡kių TI-K tinkamai įgyvendino minÄtÄ pareigÄ .Apibendrindamas byloje nustatytas aplinkybes, teismas konstatuoja, kad laikymo LukiÅ¡kių TI-K metu pareiÅ¡kÄjui 2 dienas teko mažesnis plotas, nei nustatyta Ä®sakyme Nr. V-124, tai yra 3,6 kv. m vienam asmeniui.
Taigi pareiÅ¡kÄjas LukiÅ¡kių TI-K buvo laikomas sÄ lygomis, pažeidžianÄiomis Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 3 straipsnį, Lietuvos Respublikos Konstitucijos 21 straipsnio 3 dalį. Konstatuotina, kad dÄl laikymo sÄ lygų visumos jis patyrÄ neigiamo pobÅ«džio iÅ¡gyvenimus, nepatogumus, kurių nebÅ«tų patyrÄs, jei bÅ«tų buvÄs laikomas tinkamomis sÄ lygomis, t. y. neturtinÄ Å¾alÄ , todÄl kyla atsakovÄs civilinÄ atsakomybÄ. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje nuosekliai laikomasi pozicijos, kad asmuo, kuris yra kalinamas nepriimtinomis sÄ lygomis, paprastai patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta CK 6.250 straipsnio 1 dalyje (nutartis administracinÄje byloje Nr. A662-2009/2013, 2013 m. gruodžio 4 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A525-1946/2013, 2008 m. gruodžio 2 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A143-1966/2008 ir kt.).
NagrinÄjamu atveju teismas, nustatydamas priteistinos neturtinÄs žalos dydį, atsižvelgia į pažeidimų pobÅ«dį, į tai, kad pareiÅ¡kÄjas perpildytose kamerose su pertraukomis buvo laikomas tik 2 dienas. PareiÅ¡kÄjas teismui nepateikÄ duomenų, kad tokie pažeidimai lÄmÄ ilgalaikes, nepataisomas pasekmes. Teismas neturi pagrindo konstatuoti, kad pareiÅ¡kÄjo teisÄs buvo pažeistos dÄl sÄ moningo LukiÅ¡kių TI-K elgesio, siekio iÅ¡skirti jį iÅ¡ kitų įstaigoje laikomų asmenų.
PrieÅ¡ingai, atsakovÄs atstovas nurodÄ, kad esant perpildytoms kameroms buvo stengiamasi, kad suimtieji ir nuteistieji tokiomis sÄ lygomis bÅ«tų laikomi kuo trumpesnį laikÄ , t. y., atsiradus galimybei, perkeliami į laisvesnes kameras, asmenims suteikiama teisÄ pasivaikÅ¡Äioti gryname ore, lankytis bibliotekoje, koplyÄioje, naudotis socialinÄs reabilitacijos specialistų teikiamomis paslaugomis. Esant tokioms aplinkybÄms, pareiÅ¡kÄjo patirtus neigiamus iÅ¡gyvenimus vertinti nurodoma 18 000 Eur suma nÄra pagrindo, nes ji akivaizdžiai neadekvati patirtiems neturtiniams praradimams.
NagrinÄjamu atveju teismas, atsižvelgÄs į naujausiÄ teismų praktikÄ panaÅ¡iose faktinÄmis aplinkybÄmis bylose (pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2016 m. birželio 13 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-1541-624/2016), įvertinÄs, kad pažeidimas (ploto trÅ«kumas) nebuvo intensyvus, nes truko dvi dienas, kadangi pareiÅ¡kÄjas nuolat buvo perkeliamas į kameras, kur ploto užteko (b. l. 10-12), konstatuoja, kad pareiÅ¡kÄjo patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ teisingai atlygins 25 Eur sumos priteisimas.AtsakovÄs atstovas nurodo, kad LukiÅ¡kių TI-K realiai patyrÄ bylos dokumentinÄs medžiagos rengimo iÅ¡laidų, kurios priteistinos iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo.
Teismas konstatuoja, kad LukiÅ¡kių TI-K nepateikÄ Ä¯rodymų, pagrindžianÄių patirtas iÅ¡laidas. Dokumentų parengimo iÅ¡laidų atlyginimo tvarkos, patvirtintos Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2000 m. rugsÄjo 1 d. nutarimu Nr. 1039 (toliau â ir Tvarka), 1 ir 2 punktuose nustatyta, kad Å¡i tvarka reglamentuoja oficialių raÅ¡ytinių, grafinių, garsinių regimųjų, kompiuterinÄs informacijos dokumentų kopijų parengimo iÅ¡laidų atlyginimÄ , kai pareiÅ¡kÄjų pageidavimu valstybÄs ir savivaldybių įstaigos (toliau vadinama â įstaigos) parengia oficialių dokumentų kopijas, nes nÄra galimybÄs susipažinti su Å¡ių dokumentų originalais.
PareiÅ¡kÄjas, pageidaujantis gauti oficialaus dokumento kopijÄ , turi pateikti įstaigai atitinkamÄ praÅ¡ymÄ pagal Lietuvos Respublikos teisÄs gauti informacijÄ iÅ¡ valstybÄs ir savivaldybių įstaigų įstatymo 6 straipsnio nuostatas. Å iuo atveju LukiÅ¡kių TI-K su ginÄu susijusiÄ medžiagÄ teikÄ vykdydamas teismo nutartį, kaip tai nustatyta Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 68 straipsnio 3 dalyje. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra nurodÄs, kad bylinÄjimosi iÅ¡laidos už dokumentų kopijų parengimÄ nÄra priteisiamos, kai įrodymai į bylÄ pateikti ne pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymu, o vykdant teismo nurodymÄ .
MinÄti dokumentai reikalingi teismui nagrinÄjant bylÄ , todÄl Tvarka, kuria remiasi atsakovÄs atstovas, pagrįsdamas turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas, Å¡iuo atveju netaikytina (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2016 m. sausio 19 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-1827-858/2015).Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 86â87 straipsniais, 88 straipsnio 1 ir 5 punktais ir 132 straipsnio 1 dalimi (2016 m. birželio 2 d. įstatymo Nr. XII-2399 redakcija), n u s p r e n d ž i a:
PareiÅ¡kÄjo M. M. skundÄ patenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti M. M. iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, 25 (dvideÅ¡imt penkis) eurus neturtinei žalai atlyginti. LikusiÄ skundo dalį atmesti. Sprendimas per vienÄ mÄnesį nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant Å¡iam teismui tiesiogiai arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄja                                                                                                                      Irena PaulauskienÄ