af642ddb-2e7b-4bb2-853f-a42aa57bfba6 · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedpanaikinti Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2018 m. rugpjÅ«Äio 14 d. įsakymÄ Nr. 30-2767/18 dÄl laikinosios globos D. I., gimusiam (duomenys neskelbtini), nustatymo; panaikinti Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2018 m. rugpjÅ«Äio 14 d. įsakymÄ Nr. 30-2768/18 dÄl laikinosios globos J. I., gimusiam (duomenys neskelbtini), nustatymo;
Legislator headnote
AI generatedaf642ddb-2e7b-4bb2-853f-a42aa57bfba6 · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas: Belgium, no. 6833/74, judgment of 13 June 1979, § 31, Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2009 m. gegužÄs 29 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje R. G., V. G. v. G. J., bylos Nr. 3K-3-203/2009). Siekdamas užtikrinti visapusiÅ¡kÄ vaikų teisių apsaugÄ Ä¯statymų leidÄjas, atsižvelgdamas į nacionalinį ir tarptautinį reglamentavimÄ , nauja redakcija iÅ¡dÄstÄ Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK), Vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo (toliau tekste â VTAPÄ®) normas, susijusias su vaiko paÄmimu iÅ¡ jo atstovų pagal įstatymÄ ir laikinosios globos nustatymu, kuri įsigaliojo nuo 2018 m. liepos 1 d.
Full text
?CivilinÄ byla Nr. e2-2164-1044/2019 Teisminio proceso Nr. 2-68-3-34127-2018-7 Procesinio sprendimo kategorija 3.2.6.1. VILNIAUS MIESTO APYLINKÄS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. birželio 11 d. Vilnius Vilniaus miesto apylinkÄs teismo teisÄja Gerda SinkeviÄienÄ, sekretoriaujant Dovilei Toleikienei, dalyvaujant ieÅ¡kovui N. I., atstovei advokatei Renatai Narbutienei, atsakovo atstovui Modestui Norkui, tretiesiems asmenims R. G., J. G., treÄiųjų asmenų atstovei advokatei Viktorijai Äivilytei, iÅ¡vadÄ teikianÄios institucijos atstovei Danutei Rainienei, vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovo N. I. ieÅ¡kinį atsakovei Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijai dÄl Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus įsakymų panaikinimo, tretieji asmenys K.
I., R. G., J. G., institucija, teikianti iÅ¡vadÄ byloje â ValstybÄs vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnyba prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos. Teismas n u s t a t Ä : IeÅ¡kovas N. I. (toliau ir ieÅ¡kovas) kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu atsakovui Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijai (toliau ir atsakovas) ir praÅ¡o:
1) panaikinti Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2018 m. rugpjÅ«Äio 14 d. įsakymÄ Nr. 30-2767/18 dÄl laikinosios globos D. I., gimusiam (duomenys neskelbtini), nustatymo;
2) panaikinti Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2018 m. rugpjÅ«Äio 14 d. įsakymÄ Nr. 30-2768/18 dÄl laikinosios globos J. I., gimusiam (duomenys neskelbtini), nustatymo;
3) panaikinus įsakymus perduoti vaikus jų tÄvui (ieÅ¡kovui). Nurodo, kad Vilniaus miesto 3 apylinkÄs teismo (duomenys neskelbtini) sprendimu nutraukta santuoka tarp ieÅ¡kovo ir treÄiojo asmens K. I., o jų nepilnameÄių vaikų D. I., gimusio (duomenys neskelbtini), ir J. I., gimusio (duomenys neskelbtini), gyvenamoji vieta nustatyta su motina K. I.. K. I. 2016-2017 m. dÄl sveikatos sutrikimų buvo nustatytas 85 proc. nedarbingumas ir specialusis nuolatinÄs priežiÅ«ros poreikis. Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2018 m. rugpjÅ«Äio 14 d.
įsakymais Nr. 30-2767/18 ir 30-2768/18 nepilnameÄiams vaikams buvo nustatyta laikinoji globa, globÄjais paskirti K. I. tÄvai â tretieji asmenys R. G. ir J. G.. IeÅ¡kovas apie nustatytÄ laikinÄ jÄ globÄ sužinojo tik 2018 m. rugsÄjo pabaigoje, gavÄs raÅ¡tÄ . Nurodo, kad nutraukus santuokÄ su vaikų motina, ji ribodavo jo susitikimus su mažameÄiais vaikais, motyvuodama nepasitikÄjimu ir negebÄjimu pasirÅ«pinti mažais vaikais, taÄiau praÄjus kuriam laikui vaikų motina leido D. per jo gimtadienį vežtis į namus, o su mažesniuoju sÅ«numi bendrauti tik vaikų motinos tÄvų namuose.
IeÅ¡kovas siekÄ bendrauti su vaikais, skambindavo, taÄiau vaikų motina neatsiliepdavo, neperskambindavo, neįleisdavo ieÅ¡kovo į namus, per Å¡ventes dovanas vaikams ieÅ¡kovas palikdavo už durų. Kartais atsakovÄ leisdavo pasiimti į namus D., bendravimo su juo metu ieÅ¡kovas sÅ«numi rÅ«pindavosi, pirko drabužius. Po to motina leisdavo ieÅ¡kovui pasiimti abu vaikus, jis jiems pirkdavo drabužius, avalynÄ. AtsakovÄ dažnai keisdavo nuomonÄ dÄl ieÅ¡kovo bendravimo su vaikais, jos ir ieÅ¡kovo santykiai po skyrybų buvo įtempti.
Nuo 2012 m. ieÅ¡kovui buvo suteiktos sÄ lygos pasiimti abu vaikus, jis su jais aktyviai leisdavo laisvalaikį â grybaudavo, uogaudavo, žvejodavo, plaukiodavo laivais. IeÅ¡kovas aktyviai dalyvaudavo D. Å¡okių konkursuose, vasarÄ vykdavo su vaikais į PalangÄ , Å ventÄ jÄ , NidÄ , lankÄsi japoniÅ¡kame sode, kaÄių parodoje, zoologijos sode, žiemÄ važinÄdavosi rogÄmis su arkliais. Kai vaikai važiuodavo su motina prie jÅ«ros, duodavo jiems dienpinigių. IeÅ¡kovas pirko D. telefonÄ , siekÄ bendrauti su abiem vaikais, taÄiau vaikų motina ne visada leisdavo bendrauti su J., teigdama, kad jis iÅ¡vykÄs pas gimines, serga. 2014 m. vasario mÄn. ieÅ¡kovas nupirko vaikams kelionÄ Ä¯ EgiptÄ , taÄiau motina jų neiÅ¡leido, teko kelionÄ atÅ¡aukti ir patirti nuostolius.
IeÅ¡kovas 2017 m. rugsÄjo 1 d. paruoÅ¡Ä D. į pirmÄ klasÄ, kartu su vaikais ir seneliais vyko į restoranÄ , draugiÅ¡kai bendravo. IeÅ¡kovas pirkdavo daiktus vaikams, klausdavo jų senelių, kÄ dar nupirkti, taÄiau jie atsakydavo, kad vaikai viskÄ turi. IeÅ¡kovas veždavo vaikus aplankyti mamos į ligoninÄ, taÄiau pats nesirodydavo, siekdamas iÅ¡vengti konfliktų. Nurodo, kad seneliai (laikini globÄjai) vaikus skirsto, jiems J. yra geras, o D. â blogas. Vaikams bÅ«nant su tÄvu globÄjai skambindavo tik J., klausdavo, ar brolis jo neskriaudžia, ar nenori grįžti namo.
Buvo atvejų, kai moÄiutÄ teigdavo, kad J. nori namo, o D. gali likti pas tÄvÄ . 2017 m. D. buvo leista vykti su tÄvu į NidÄ , o seneliai per dvi savaites vaikui nei karto neskambino. IeÅ¡kovo teigimu, seneliai vis kartoja, kad D. yra negeras, kaip ir jo tÄtis, kad jame yra visi tÄvo genai. GlobÄjai siÅ«lÄ ieÅ¡kovui pasiimti auginti D., nurodydami, kad jiems sunku auginti du vaikus, o J. senelių požiÅ«riu yra geras vaikas, todÄl turi likti pas juos. IeÅ¡kovas nurodo, kad apie tai, jog Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijoje buvo sprendžiamas klausimas dÄl laikinos globos vaikams nustatymo, informuotas nebuvo ir neturÄjo galimybių įrodyti, kad rÅ«pinasi vaikais, todÄl buvo nepagrįstai konstatuota, kad vaikai yra likÄ be tÄvų globos.
Nuo 2018 m. rugpjÅ«Äio 24 d. ieÅ¡kovas pastebÄjo pasikeitimus bendravime su vaikais, moÄiutÄ pareiÅ¡kÄ, kad D. reikalinga avalynÄ naujiems mokslo metams, ieÅ¡kovas iÅ¡kart jÄ nupirko. J. reikmenys mokslo metams buvo nupirkti, jis buvo nuvestas į kirpyklÄ , o D. â ne, viskuo rÅ«pinosi ieÅ¡kovas. 2018 m. spalio 12 d. ieÅ¡kovas kvietÄ vaikus kartu papietauti kavinÄje, D. norÄjo pas tÄvÄ vykti savaitgaliui, taÄiau paklausus J., moÄiutÄ jam neleido. IeÅ¡kovas susitarÄ su D. dÄl savaitgalio, taÄiau po savaitÄs susisiekus su vaikais, jie kategoriÅ¡kai atsisakÄ važiuoti pas tÄvÄ , nors to niekada anksÄiau nÄra buvÄ, o praÄjus savaitei ir ieÅ¡kovui susisiekus su vaikais, D. skundÄsi bloga nuotaika ir nuovargiu.
IeÅ¡kovo teigimu, vaikų globÄjai (seneliai) yra prieÅ¡iÅ¡kai nusistatÄ ieÅ¡kovo atžvilgiu. Atsakovas Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija pateikÄ atsiliepimÄ , kuriame praÅ¡o ieÅ¡kinį atmesti kaip nepagrįstÄ . NurodÄ, kad ginÄijami Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2018 m. rugpjÅ«Äio 14 d. įsakymai priimti vadovaujantis ValstybÄs vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Lietuvos Respublikos socialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos (toliau â tarnyba) 2018 m. rugpjÅ«Äio 9 d. raÅ¡tu Nr. 1SD-629 âDÄl nurodymo D.
I. ir J. I. nustatyti laikinÄ jÄ globÄ â, kuriame atsakovo buvo praÅ¡oma nustatyti vaikams laikinÄ jÄ globÄ , globÄjais paskiriant R. G. ir J. G. Tarnybos duomenimis vaikai buvo likÄ be įstatyminio atstovo globos, kadangi jų motina serga, jai iki 2018 m. gruodžio 14 d. buvo nustatytas vos 15 proc. darbingumas, o vaikų tÄvas nuo vaikų priežiÅ«ros yra nusiÅ¡alinÄs, todÄl vaikų seneliams R. G. ir J. G. pateikus praÅ¡ymus, įvertinus jų pateiktus dokumentus ir charakteristikas, tarnyba 2018 m. liepos 19 d. priÄmÄ sprendimÄ Nr. 1SD-221 âDÄl R.
G. ir J. G. pradinio įvertinimoâ, kuriuo jie buvo pripažinti tinkamai pasirengusiais globoti vaikaiÄius. Atsakovo vertinimu, tai patvirtina, kad ginÄijami įsakymai buvo priimti teisÄtai ir pagrįstai bei siekiant iÅ¡imtinai užtikrinti ir apsaugoti vaikų interesus. Atsakovas nurodo, kad iÅ¡samių faktinių aplinkybių apie situacijÄ N. I. Å¡eimoje pateikti negali, kadangi nuo 2018 m. liepos 1 d. įsigaliojus naujai Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo redakcijai, savivaldybÄms deleguota valstybinÄ vaiko teisių apsaugos funkcija perduota tarnybai ir visa su ieÅ¡kovo Å¡eima susijusi informacija Å¡iuo metu yra Å¡ios institucijos žinioje.
Tretieji asmenys pateikÄ atsiliepimÄ ir praÅ¡o ieÅ¡kinio netenkinti. Nurodo, kad ieÅ¡kovas su K. I. gyvena skyrium nuo 2009 m. gegužÄs 4 d., kai jaunesnysis sÅ«nus J. dar nebuvo gimÄs. Visus aÅ¡tuonerius metus nuo santuokos nutraukimo ieÅ¡kovas teikia vaikams iÅ¡laikymÄ po 130 Eur ir labai epizodiÅ¡kai â 2-3 kartus per metus bendrauja su vaikais. D. su tÄvu yra gyvenÄs 14,5 mÄnesio, J. su tÄvu nÄra gyvenÄs. Nurodo, kad ieÅ¡kovo faktinÄ gyvenamoji vieta yra (duomenys neskelbtini). Nurodo, kad prieÅ¡ 4,5 metų K.
I. susirgo, jai nustatytas smegenų intratentorinÄs dalies gerybinis navikas. Po operacijos vaikų mama yra iÅ¡ dalies paralyžiuota, taÄiau puikios psichinÄs bÅ«klÄs, veiksni. Jos tÄvai R. ir J. G. laikinais globÄjais paskirti dÄl to, kad motina dÄl fizinÄs bÅ«klÄs vaikų negali vežti į mokyklÄ , bÅ«relius, dalyvauti tÄvų susirinkimuose, nuvesti į gydymo įstaigas, pasirÅ«pinti tose srityse, kur reikalingi fiziniai veiksmai. R. G. yra paskirta K. I. rÅ«pintoja. Pati K. I. vaikams bÅ«nant namuose su jais bendrauja, jiems padeda ruoÅ¡ti namų darbus, žaidžia stalo žaidimus, užtikrina visus vaikų poreikius, kurie nereikalauja iÅ¡Äjimo iÅ¡ namų ar fizinio darbo.
Laikinoji globa vaikams nustatyta tam, kad seneliai, kaip teisÄti vaikų atstovai, galÄtų pasirÅ«pinti vaikų poreikiais už bÅ«sto ribų. NurodÄ, kad prieÅ¡ nustatant vaikams laikinÄ jÄ globÄ , Vaiko teisių skyriaus atstovai bendravo su ieÅ¡kovu, kuris neginÄijo, kad jo ryÅ¡iai su vaikais yra praktiÅ¡kai nutrÅ«kÄ, nurodÄ, kad neturi jokių įgÅ«džių auginant vaikus. NurodÄ, kad globos klausimÄ bÅ«tų galima sprÄsti ir bendru sutarimu, taÄiau ieÅ¡kovas turÄtų teikti vaikų poreikius atitinkantį iÅ¡laikymÄ , taÄiau jis nesutinka didinti iÅ¡laikymo dydžio, o paskyrus laikinÄ jÄ globÄ gaunamos papildomos pajamos, padedanÄios užtikrinti vaikų poreikius.
NurodÄ, kad patys vaikai kategoriÅ¡kai nesutinka kraustytis pas ieÅ¡kovÄ . IeÅ¡kovas vaikams gyventi tinkamos patalpos neturi, vienintelis jo valdomas turtas â 9/100 (15,6 kv. m.) neįrengtos palÄpÄs, esanÄios (duomenys neskelbtini). NurodÄ, kad 2018 m. spalio 30 d. pasitarimo metu dÄl atvejo vadybos proceso ieÅ¡kovas nurodÄ, kad negalÄtų skirti didesnio iÅ¡laikymo nei po 130 Eur per mÄnesį vaikui, todÄl mažai tikÄtina, kad jis galÄtų užtikrinti vaikams bÅ«stÄ , kuriame jie gyventų.
IÅ¡vadÄ byloje teikianti institucija pateikÄ iÅ¡vadÄ , kad 2018 m. birželio 19 d. gautas senelių R. G. ir J. G. praÅ¡ymas paskirti juos nepilnameÄių vaikų D. ir J. I. nuolatiniais globÄjais, nes vaikų motinai nustatytas 85 proc. nedarbingumas ir specialusis nuolatinÄs priežiÅ«ros poreikis, o tÄvas yra nusiÅ¡alinÄs nuo vaikų auklÄjimo ir priežiÅ«ros. Tarnyba Vilniaus miesto apskrities vaiko teisių apsaugos skyriui ElektrÄnuose iÅ¡siuntÄ praÅ¡ymÄ pateikti informacijÄ apie ieÅ¡kovo gyvenimo sÄ lygas, jam teikiamas socialines paslaugas bei galimybes auginti mažameÄius vaikus, o 2018 m. spalio 4 d.
ElektrÄnų socialinių paslaugų centras pateikÄ raÅ¡tÄ Nr. 02.S-263 apie ieÅ¡kovo Å¡eimÄ . Telefoninio pokalbio metu ieÅ¡kovas teigÄ, kad su buvusios sutuoktinÄs tÄvais bei vaikais bendrauja, teikia vaikams iÅ¡laikymÄ , taÄiau pats vaikų auginti negali, nes tektų atsisakyti turimo darbo. Buities ir gyvenimo sÄ lygų patikrinimo 2019 m. sausio 17 d. akte nurodyta, kad buvo lankytasi ieÅ¡kovo gyvenamojoje vietoje trijų kambarių su visais patogumais name, nuosavybÄs teise priklausanÄiame ieÅ¡kovo krikÅ¡to tÄvui, esanÄiame (duomenys neskelbtini), kuriame ieÅ¡kovas gyvena su sugyventine S. V.
Bute vaikams yra skirtas atskiras Å¡viesus, erdvus ir Å¡iltas kambarys. Vaikams sudarytos sÄ lygos miegui, pamokų ruoÅ¡ai, laisvalaikiui ir žaidimams. IeÅ¡kovas yra samdomas darbuotojas ir gauna pastovų darbo užmokestį. Ketina vaikams įrengti atskirus kambarius, o artimiausiu metu nupirkti atskiras lovas. Buvo lankytasi ir treÄiųjų asmenų gyvenamojoje vietoje septynių kambarių name su visais patogumais, esanÄiame (duomenys neskelbtini), kuriame tretieji asmenys gyvena su nepilnameÄiais D. ir J. Vaikai turi atskirus kambarius, bÅ«stas tvarkingas, Å¡varus, erdvus, sudarytos tinkamos sÄ lygos vaikams augti, ugdytis ir ilsÄtis.
K. I. nustatytas neįgalumas, paralyžiuota viena kÅ«no pusÄ, jos pajamas sudaro 200 Eur per mÄnesį neįgalumo iÅ¡moka, ieÅ¡kovas teikia vaikams iÅ¡laikymÄ po 130 Eur per mÄnesį. R. G. teigÄ, jog ieÅ¡kovas vaikus nuteikinÄja prieÅ¡ globÄjus, o pats globÄ nori nutraukti tam, kad blogai neatrodytų prieÅ¡ draugus, vaikų motina mano, kad ieÅ¡kovas siekia patenkinti vyriÅ¡kas ambicijas. D. mokosi Vilniaus Gedimino technikos universiteto inžinerijos licÄjaus 4-oje klasÄje, bÅ«relių nelanko, turi įgimtÄ sÄ nario uždegimÄ , todÄl turi vengti papildomo fizinio krÅ«vio.
J. mokosi Vilniaus Gedimino technikos universiteto inžinerijos licÄjaus 3-oje klasÄje, lanko futbolo treniruotes, žaidžia FK Granitas klube. J. nurodÄ, kad paskutinį kartÄ tÄvÄ matÄ prieÅ¡ 3-4 savaites, kai su tÄÄiu ir jo žmona S. buvo batutų parke, pasakojo, kad jam patinka gyventi su seneliais ir mama, moÄiutÄ jį kiekvienÄ rytÄ Å¾adina, įdeda prieÅ¡pieÄius, kartais parsiveža iÅ¡ mokyklos, pagamina pietus, vaikÅ¡to į mokyklos susirinkimus, nurodÄ, kad nenori, jog kas nors keistųsi.
D. nurodÄ, kad jam patinka leisti laikÄ su seneliais, vasaromis jie važiuoja į PalangÄ , paskutinį kartÄ tÄvÄ matÄ prieÅ¡ savaitÄ, kai valgÄ picerijoje ir lankÄsi baseine su juo ir jo žmona Sniege, teigÄ, kad su tÄvu gyventi nenori, jam patinka su juo kartais susimatyti, susiskambinti telefonu, nenori, kad kas nors keistųsi. Tarnyba pateikÄ iÅ¡vadÄ , kad įsakymai dÄl laikinosios globos nustatymo buvo priimti pagrįstai, iÅ¡imtinai veikiant vaikų interesais, siekiant apsaugoti jų teises ir teisÄtus interesus.
Tarnybos nuomone, nÄra pagrindo sutikti su ieÅ¡kovo praÅ¡ymu panaikinti laikinÄ jÄ globÄ . NurodÄ, kad bÅ«tų tikslinga kreiptis pagalbos į specialistus, atkuriant tÄvo ir nepilnameÄių vaikų ryšį. Teismo posÄdžio metu ieÅ¡kovas ir jo atstovÄ palaikÄ reikalavimus. Papildomai nurodÄ, kad po santuokos nutraukimo ieÅ¡kovas nenutraukÄ ryÅ¡ių su vaikais, siekÄ, kad jam bÅ«tų nustatyta bendravimo tvarka ir su vaikais reguliariai bendravo, užtikrino vaikų poreikių patenkinimÄ .
NÄra jokių aplinkybių, leidžianÄių sprÄsti, kad ginÄijamų įsakymų priÄmimo metu ieÅ¡kovas bÅ«tų buvÄs nusiÅ¡alinÄs nuo tÄvo pareigų. SužinojÄs apie vaikų motinos ligÄ , ieÅ¡kovas labai pergyveno, taÄiau nenumanÄ, kad jam už akių seneliai prisiims vaikų globÄ . IeÅ¡kovas apie nustatytÄ globÄ sužinojo tik neregistruotu paÅ¡tu gavÄs laiÅ¡kÄ su vienu įsakymu. Ä®sakymai buvo priimti nesilaikant CK 3.250 str., nebuvo nei vieno iÅ¡ CPK 3.254 str. numatytų globos nustatymo pagrindų.
Pažeistos ir CK 3.253 str. 3 d. nuostatos. NÄra jokių duomenų, kad bÅ«tų laikytasi procedÅ«rų, tÄvui bÅ«tų praneÅ¡ama apie procesÄ , o telefoniniais skambuÄiais tokie klausimai nesprendžiami. TÄvas liko už proceso ribų ir globa buvo nustatyta seneliams. GrÄsmÄs lygio nustatymo anketose pateikta tikrovÄs neatitinkanti globÄjų nurodyta informacija. Tik 2019 m. sausio mÄn., kai įsakymai jau buvo apskųsti, tarnybos atstovai atvyko į ieÅ¡kovo gyvenamÄ jÄ vietÄ , ir pamatÄ, kad ieÅ¡kovas gyvena bÅ«ste su visais patogumais, kur sudarytos visos sÄ lygos vaikams augti ir ugdytis.
Vaikai vykdavo pas tÄvÄ , jiems nebuvo jokios grÄsmÄs, globÄjai ieÅ¡kovu pasitikÄjo, tik kai jau reikÄjo priimti įsakymus dÄl globos, ieÅ¡kovas globÄjams pasidarÄ blogas. NurodÄ, kad buvo pažeistos procedÅ«ros, įsakymai ir poįstatyminiai aktai nustatant grÄsmÄs lygį ir negavus teismo leidimo paimti vaikus. Teismo posÄdžio metu atsakovo atstovas praÅ¡Ä ieÅ¡kinį atmesti. Papildomai nurodÄ, kad atsakovas veikÄ pagal turimus įgaliojimus. CK 3.264 str. 1 d. numatyta, kad savivaldybÄs administracijos direktorius priima sprendimÄ dÄl laikinosios globos nustatymo, o rekomendacijas pateikia tarnyba.
Atsakovas 2018 m. rugpjÅ«Äio 9 d. iÅ¡ gavo raÅ¡tÄ iÅ¡ tarnybos, kuriuo buvo praÅ¡oma savivaldybÄs nustatyti vaikams laikinÄ jÄ globÄ ir globÄjais paskirti senelius. SocialinÄs apsaugos ir darbo ministro 2018 m. liepos 13 d. patvirtintuose vaiko laikinosios globos nuostatuose įtvirtinta, kad savivaldybÄs administracija, gavusi tarnybos praÅ¡ymÄ skirti laikinÄ jÄ globÄ , iÅ¡ esmÄs turi teisÄ tik parinkti globÄjÄ , ir visus dokumentus perduoti administracijos direktoriui. Taigi savivaldybÄ neturÄjo įgaliojimų prieÅ¡tarauti tarnybos nurodymui, ar rinkti papildomÄ informacijÄ , todÄl tarnybos duomenimis buvo priimti įsakymai.
Teismo posÄdžių metu tretieji asmenys K. I., R. G., J. G., jų atstovÄ praÅ¡Ä ieÅ¡kinį atmesti, kadangi laikinieji globÄjai tinkamai atlieka savo pareigas, sudarytos visos sÄ lygos vaikams augti kartu su motina, o ieÅ¡kovas nepakankamai rÅ«pinasi vaikų auklÄjimu ir priežiÅ«ra. TreÄiųjų asmenų atstovÄ papildomai nurodÄ, kad vaikų motinos negalia yra tik fizinÄ, ji negali vaikų vesti į mokyklÄ , gydymo įstaigas ir pan. Å ias pareigas atlikdavo seneliai, taÄiau susidurdavo su problemomis, kadangi nebuvo teisÄti vaikų atstovai.
Tretieji asmenys 2018 m. birželio 19 d. kreipÄsi dÄl globos paskyrimo. NurodÄ, kad iÅ¡ ieÅ¡kovo ir liudytojos S. V. paaiÅ¡kinimų akivaizdu, kad nuo 2018 m. birželio mÄn., kai buvo kreiptasi dÄl globos vaikams nustatymo, Tarnybos atstovai bandÄ su ieÅ¡kovu susisiekti, tarnybos atstovÄ E. V. ieÅ¡kovui telefonu praneÅ¡Ä, kad skambinama dÄl globos, buvo skambinta 4-5 kartus, ieÅ¡kovas buvo sutikÄs susitikti, vÄliau apsigalvojo, praÅ¡Ä atsiųsti registruotÄ laiÅ¡kÄ , taÄiau įstatymai nenumato pareigos siųsti registruotus adresus.
Bet sprendimas buvo iÅ¡siųstas, o tai, kad ieÅ¡kovas paÅ¡to dÄžutÄ tikrina labai retai, nesudaro pagrindo praleidus 1 mÄn. terminÄ dÄl tokių sprendimų skundimo kreiptis į teismÄ . IeÅ¡kinys teismui pateiktas praleidus 1 mÄn. ieÅ¡kinio senaties terminÄ . IeÅ¡kovui buvo žinoma, kad sprendžiama dÄl vaikų globos, ieÅ¡kovas sÄ moningai nevažiavo į susitikimus, nors jam skambino įvairių rajonų vaikų teisių specialistai, tiek pagal jo gyvenamÄ jÄ vietÄ , tiek pagal vaikų gyvenamÄ jÄ vietÄ .
IeÅ¡kovas vaikais nesidomi, pats nesikreipia į mokyklÄ dÄl prisijungimo prie elektroninio dienyno ir nesiima jokių realių veiksmų, kad pasirÅ«pintų vaikais. Teismo posÄdžio metu liudytoja S. V. (ieÅ¡kovo gyvenimo draugÄ) paaiÅ¡kino, kad su ieÅ¡kovu nuolat negyvena, atvažiuoja ir iÅ¡važiuoja, globÄjus pažįsta, susiskambindavo su jais, kai ieÅ¡kovas pasiimdavo sÅ«nų D. Su ieÅ¡kovu draugauja nuo 2010 m., kai D, buvo 2,5 m., o J. pamatÄ vÄliau. Dažniau matydavo D., nes J. pas ieÅ¡kovÄ neiÅ¡leisdavo globÄjai, o D. globÄjai net siÅ«lÄ ieÅ¡kovui pasiimti auginti.
Su vaikais ji sutaria gerai. Naujuosius 2018 m. metus sutiko su vaikais, globÄja vis skambino, sakÄ vaikus grÄ Å¾inti, nuo tada prasidÄjo grasinimai vaikų teisių specialistais, policija. IeÅ¡kovas nori bendrauti su vaikais, D, pirko telefonÄ , o kai sulūžo, nupirko naujÄ . Ji pati pirko daiktus vaikams, jos mama pirko ir siuntÄ iÅ¡ užsienio, draugÄs taip pat atiduodavo nebereikalingus drabužius. Vaiko teisių atstovai skambino ieÅ¡kovui, kad jis turi bÅ«tinai atvykti pasiraÅ¡yti, taÄiau ieÅ¡kovas norÄjo dokumentus perskaityti, susitarÄ, kad jam atsiųstų dokumentus, taÄiau jie nebuvo atsiųsti.
Skambino specialistÄs iÅ¡ Vievio, ElektrÄnų, ir kitur, bet ko norÄjo, taip ir nepaaiÅ¡kino, viena darbuotoja lankÄsi, įkalbinÄjo ieÅ¡kovÄ atvykti pasiraÅ¡yti dokumentų, Å¡aukÄ ant jo, taÄiau su situacija nesupažindino. Apie vaikams paskirtÄ globÄ sužinojo 2018 m. spalio mÄn., gavÄ neregistruotÄ laiÅ¡kÄ . IeÅ¡kovas su vaikais sutaria labai gerai, labai juos myli. NurodÄ, kad globÄjai vis sako, kad D. yra netikÄs, nes turi tÄvo genus. Teismo posÄdžio metu liudytojas A. V. (liudytojos S. V. sÅ«nus) paaiÅ¡kino, kad kartu su ieÅ¡kovu ir savo motina važiuodavo pasiimti vaikų.
Pas motinÄ atvažiuoja bent kartÄ per savaitÄ, vaikus pažįsta gerai. IeÅ¡kovas vaikais rÅ«pinasi gerai, kai jis buvo vaikas, su juo taip pat užsiimdavo, rÅ«pinosi, su ieÅ¡kovu sutarÄ labai gerai, ieÅ¡kovas visada jam padÄdavo, beveik kiekvienÄ savaitgalį pasiimdavo jį į medžioklÄ, iÅ¡mokÄ jį vairuoti. Kai ieÅ¡kovas bÅ«na su vaikais, jis su jais taip pat užsiima, pvz., eina į baseinÄ , apie ieÅ¡kovo konfliktus su vaikais nÄra girdÄjÄs, pats su juo niekada nekonfliktavo.
Teismo posÄdžio metu liudytojas L. I. (ieÅ¡kovo brolis) paaiÅ¡kino, kad po ieÅ¡kovo santuokos nutraukimo su treÄiaisiais asmenimis nebendrauja. Su vaikais jis bendrauja, kai matosi su ieÅ¡kovu ir jis tuo metu bÅ«na su vaikais, paskutinį kartÄ vaikus matÄ per ieÅ¡kovo gimtadienį, vasario mÄnesį, su jais sutaria gerai. Pasakojo, kad ieÅ¡kovas rÅ«pinasi vaikais, ugdo juos, daug apie juos kalba, labai pergyvena dÄl globos. IÅ¡vadÄ teikianÄios institucijos atstovÄ palaikÄ pateiktÄ iÅ¡vadÄ . Papildomai nurodÄ, kad tretieji asmenys dÄl globos vaikams nustatymo kreipÄsi su 2018 m. birželio 19 d. praÅ¡ymu, nes motinai nustatytas neįgalumas, o tÄvas tuo metu buvo nusiÅ¡alinÄs nuo vaikų priežiÅ«ros.
Pagal 2018-07-01 teisinį reglamentavimÄ buvo nuvykta į vaikų gyvenamÄ jÄ vietÄ nustatyti, ar yra grÄsmÄ vaikų saugumui, sveikatai, ten bendrauta su seneliais ir vaikais, kurie iÅ¡reiÅ¡kÄ norÄ gyventi su mama ir seneliais, motina psichiÅ¡kai yra sveika. Tuo metu buvo bÅ«tina nustatyta laikinÄ globÄ , nes tÄvas vaikų ugdymu nesidomÄjo, nesirÅ«pino vaikų sveikatos priežiÅ«ra, su socialiniais darbuotojais nebendradarbiavo, į pokalbius su atvejo vadybininku neatvykdavo. Tuo metu vaikams buvo reikalingas atstovas pagal įstatymÄ , nes motina negalÄjo atstovauti vaikams dÄl negalios, o tÄvas â dÄl nerÅ«pestingumo.
DÄl to tuo metu buvo nustatytas antras grÄsmÄs vaikams lygis ir tuo metu buvo teisinis pagrindas, numatytas CK 3.253 straipsnio 1, 2 dalis, nustatyti laikinÄ globÄ , seneliai atitiko visus globÄjams keliamus reikalavimus. PraÅ¡o nenaikinti savivaldybÄs administracijos direktoriaus įsakymų iki iÅ¡nyks laikinosios globos pagrindai, vaikų motinos sveikata gerÄja. IÅ¡nykus laikinosios globos pagrindams nustatyta laikinoji globa bus panaikinta 2019 m. rugpjÅ«Äio 14 d. IeÅ¡kinys tenkintinas iÅ¡ dalies IeÅ¡kovas ginÄija Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2018 m. rugpjÅ«Äio 14 d.
įsakymÄ Nr. 30-2767/18 dÄl laikinosios globos D. I. nustatymo ir 2018 m. rugpjÅ«Äio 14 d. įsakymÄ Nr. 30-2768/18 dÄl laikinosios globos J. I. nustatymo (el. b. T. 1, b. l. 16, 17-18), motyvuodamas tuo, kad jie priimti pažeidžiant laikinos globos paskyrimÄ reglamentuojanÄias teisÄs aktų normas, pažeidžia vaikų teises į Å¡eimos ryÅ¡ius ir ieÅ¡kovo kaip vaikų tÄvo teisÄtus interesus. IeÅ¡kinys dÄl minÄtų įsakymų nuginÄijimo teismui pateiktas 2018 m. spalio 29 d. Tretieji asmenys praÅ¡Ä taikyti ieÅ¡kinio senaties terminÄ , nes reikalavimai teisme pareikÅ¡ti praleidus 1 mÄnesio terminÄ .
Administracinių bylų teisenos įstatymo 29 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad jeigu specialus įstatymas nenustato kitaip, skundas (praÅ¡ymas, pareiÅ¡kimas) administraciniam teismui paduodamas per vienÄ mÄnesį nuo skundžiamo teisÄs akto paskelbimo arba individualaus teisÄs akto ar praneÅ¡imo apie veiksmÄ (atsisakymÄ atlikti veiksmus) įteikimo suinteresuotai Å¡aliai dienos. Kasacinis teismas yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad tai yra ne ieÅ¡kinio senaties, o procesinis teisÄs kreiptis į teismÄ terminas (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2013 m. gegužÄs 24 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-317/2013).
Tai reiÅ¡kia, kad Å¡ių terminų taikymui, jų pradžios nustatymui netaikytinos ieÅ¡kinio senaties instituto taisyklÄs. IeÅ¡kinyje nurodyta, kad ieÅ¡kovas apie priimtus ginÄijamus įsakymus sužinojo paÅ¡tu gavÄs ValstybÄs vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos (toliau ir Tarnyba) 2018-09-27 raÅ¡tÄ ir vienÄ iÅ¡ ginÄijamų įsakymų â 2018 m. rugpjÅ«Äio 14 d. įsakymÄ Nr. 30-2767/18 dÄl laikinosios globos D. I. nustatymo.
Byloje nepaneigta, kad ieÅ¡kovas su minÄtu Tarnybos raÅ¡tu negavo kito ginÄijamo įsakymo â 2018 m. rugpjÅ«Äio 14 d. įsakymo Nr. 30-2768/18 dÄl laikinosios globos J. I. nustatymo. PrieÅ¡ingai, byloje yra duomenų, kad Tarnyba pati nurodÄ, jog pastarasis įsakymas ieÅ¡kovui galÄjo bÅ«ti neatsiųstas per klaidÄ . Atsižvelgiant į Tarnybos raÅ¡to parengimo datÄ , į tai, kad byloje nekilo ginÄas dÄl to, kad su Å¡iuo raÅ¡tu ieÅ¡kovui buvo siunÄiami ginÄijami įsakymai (vienas jų), teismas neturi pagrindo iÅ¡vadai, kad ieÅ¡kinys pareikÅ¡tas praleidus procesinį teisÄs kreiptis į teismÄ terminÄ .
Be to, atkreiptinas dÄmesys į tai, kad Lietuvos Vyriausiojo administracinio teismo praktikoje laikomasi pozicijos, kad tuo atveju, kai aktas neturÄjo bÅ«ti įteiktas suinteresuotam asmeniui, jis laikomas paskelbtu, kai Å¡is sužinojo ar turÄjo sužinoti, kas ir kada jį priÄmÄ, koks jo turinys, t. y. kada asmeniui tapo prieinama informacija apie esminius Å¡io akto turinį sudaranÄius elementus â aktÄ priÄmusiÄ institucijÄ , priÄmimo dienÄ , aktu nustatomas teises ir pareigas. IÅ¡ Å¡alių žodinių paaiÅ¡kinimų, byloje surinktų raÅ¡ytinių įrodymų negalima daryti vienareikÅ¡mÄs iÅ¡vados, kad skundžiamų įsakymų turinį sudarantys esminiai elementai ieÅ¡kovui tapo žinomi iÅ¡ karto po įsakymų priÄmimo (CPK 185 str.).
Å iame kontekste pabrÄžtina, kad valstybÄs institucijos įsikiÅ¡damos į jautrius Å¡eimos santykius vykdant pozityviÄ sias pareigas, turi pareigÄ veikti itin apdairiai, kruopÅ¡Äiai ir tiksliai pagal teisÄs aktus. Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus įsakymas yra administracinis aktas. Jeigu administracinis aktas yra: neteisÄtas iÅ¡ esmÄs, t. y. savo turiniu prieÅ¡tarauja aukÅ¡tesnÄs galios teisÄs aktams; neteisÄtas, nes jį priÄmÄ nekompetentingas administravimo subjektas; ar neteisÄtas dÄl to, kad jį priimant buvo pažeistos pagrindinÄs procedÅ«ros, jis turi bÅ«ti panaikintas (Administracinių bylų teisenos įstatymo 91 str. 1 d.).
Byloje nustatyta, kad ieÅ¡kovas N. I. (toliau ir ieÅ¡kovas, tÄvas) ir treÄiasis asmuo K. I. (toliau ir motina) yra nepilnameÄių vaikų D. I., gimusio (duomenys neskelbtini)., ir J. I., gimusio (duomenys neskelbtini), tÄvai (e. b. T. 1, b. l. 18, 19). IeÅ¡kovo ir treÄiojo asmens santuoka nutraukta Vilniaus miesto 3-iojo apylinkÄs teismo 2010 m. spalio 8 d. sprendimu, kuriuo vaikų gyvenamoji vieta nustatyta su motina, iÅ¡ tÄvo priteistas iÅ¡laikymas vaikams, nustatyta skyrium gyvenanÄio tÄvo bendravimo su vaikais tvarka (el. b.
T. 1, b. l. 20-33, 34-43). IÅ¡ žodinių paaiÅ¡kinimų ir byloje pateiktų 2018-07-23 suraÅ¡ytų GrÄsmÄs lygio nustatymo anketų (el. b. T. 1, b. l. 44-61) nustatyta, kad vaikų giminaiÄiai (seneliai â tretieji asmenys) raÅ¡tu informavo TarnybÄ apie galimus vaikų D. ir J. I. teisių pažeidimus Å¡eimoje, nes vaikų motinai nustatytas neįgalumas, o tÄvas (ieÅ¡kovas) nuo vaikų auklÄjimo yra nusiÅ¡alinÄs. Å iuose aktuose remiantis vaikų senelÄs R. G. paaiÅ¡kinimais užfiksuota, kad vaikų tÄvas N. I. vaikų auklÄjime nedalyvauja ir jais nesirÅ«pina, neveda pas gydytojus, nedalyvauja tÄvų susirinkimuose, neorganizuoja vaikams laisvalaikio, popamokinÄs veiklos, kad tÄvas savo gyvenamojo bÅ«sto neturi, gyvena sugyventinÄs bÅ«ste, kuri nesutinka priimti gyventi vaikų dÄl vietos stokos; vaikų motina dÄl savo ligos yra neįgali ir pati yra slaugoma.
Vaiko teisių specialistas, užpildydamas anketÄ , iÅ¡klausÄ vaikÄ D., kuris papasakojo, kad anksÄiau nuvažiuodavo pas tÄtį į sveÄius, taÄiau dabar nebenori, nes âtÄtis daug rÅ«ko ir keikiasiâ, kad âsu tÄÄio drauge sutaria gerai, kartais su tÄÄiu žaisdavo krepÅ¡inį, yra žaidÄ Å¡aÅ¡kÄmis, bet dažniausiai tÄvas liepdavo eiti žaisti dvieseâ, ânebenori vykti pas tÄtį, nes ten nuobodu, nÄra kÄ veiktiâ. Taip pat iÅ¡klausÄ vaikÄ J., kuris papasakojo, kad tÄtis labai retai paskambina (pora kartų per metus), anksÄiau retkarÄiais nusiveždavo į savo namus, bet dabar jis nebenorÄtų ten važiuoti, nes tÄtis rÅ«ko, iÅ¡geria ir vartoja daug keiksmažodžių; sveÄiuojantis pas tÄtį, retai kada visi žaisdavo kartu, tÄtis liepdavo žaisti su broliu.
Anketoje, remiantis tuo, kad yra nustatyti aukštos rizikos veiksniai:
1. vaikų atstovai laikinai negali rÅ«pintis vaikais dÄl abiejų atstovų ar vieno iÅ¡ jų ligos ar kitų svarbių priežasÄių â motina neįgali, o tÄvas gyvena sugyventinÄs bÅ«ste, kuri, anot senelÄs R. G., nesutinka priimti gyventi vaikų dÄl vietos stokos (2.13 p.);
2. kiti nenurodyti rizikos veiksniai, susijÄ su vaiko funkcionavimu, vaiko atstovu, socialine aplinka, kurie kelia grÄsmÄ jo sveikatai ir / ar gyvybei â vaikų tÄvas sÅ«numis nesirÅ«pina, nedalyvauja jų gyvenime ir auklÄjime, neturi savo gyvenamojo bÅ«sto (4.5, 2.9), konstatuotas antras grÄsmÄs vaikams lygis ir priimtas sprendimas paimti abu vaikus iÅ¡ abiejų tÄvų. Anketos pasiraÅ¡ytos vaikų motinos K. I. IÅ¡ raÅ¡ytinių duomenų, Å¡alių paaiÅ¡kinimų nustatyta, kad GrÄsmÄs lygio nustatymo anketų suraÅ¡ymo metu, vaikų motina K.
I. su vaikais gyveno kartu su treÄiaisiais asmenimis Rima ir J. G.. Tarnyba 2018-08-13 kreipÄsi į Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos Socialinių reikalų ir sveikatos departamento SocialinÄs paramos skyrių su nurodymu D. I. ir J. I. nustatyti laikinÄ jÄ globÄ senelių R. G. ir J. G. Å¡eimoje (el. b. T. 1, b. l. 120). Tarnybos 2018 m. rugpjÅ«Äio 13 d. aiÅ¡kinamuosiuose raÅ¡tuose nurodyta, kad vaikų tÄvas N. I. yra nusiÅ¡alinÄs nuo vaikų priežiÅ«ros, o motina K. I. serga, jai nustatytas 15 proc. darbingumas, vaikų laikinaisiais globÄjais sutinka tapti jų seneliai Rima ir J.
G. (el. b. T. 1, b. l. 121, 122). GinÄijamais Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2018 m. rugpjÅ«Äio 14 d. įsakymais vaikams nustatyta laikinoji globa nuo 2018 m. liepos 19 d., vaikų laikinaisiais globÄjais paskirti jų seneliai â tretieji asmenys R. ir J. G. Lietuvos Respublikos Konstitucijos 38 straipsnyje įtvirtinta, kad Å¡eima yra valstybÄs pagrindas, o valstybÄ saugo ir globoja Å¡eimÄ , motinystÄ, tÄvystÄ ir vaikystÄ. Vaiko tÄvų teisÄs ir pareigos yra prigimtinÄs. Vaiko tÄvai turi pirmumo teisÄ prieÅ¡ kitus asmenis auginti ir auklÄti savo vaikus.
TÄvo ir motinos teisÄs ir pareigos yra lygios, nesvarbu, ar tÄvai santuokÄ nutraukÄ ir vaiko gyvenamoji vieta teismo sprendimu nustatyta su vienu iÅ¡ tÄvų. Už vaiko priežiÅ«rÄ ir auklÄjimÄ tÄvai atsako bendrai ir vienodai. NepilnameÄių vaikų teisių įgyvendinimÄ užtikrina tÄvai (CK 3.155, 3.156, 3.159, 3.163 str.). Jungtinių Tautų vaiko teisių konvencijos 8 straipsnio 1 dalimi valstybÄs dalyvÄs įsipareigojo gerbti vaiko teisÄ iÅ¡saugoti savo identiÅ¡kumÄ , įskaitant pilietybÄ, vardÄ ir Å¡eimos ryÅ¡ius, kaip tai nustatyta įstatymo, neleisdamos neteisÄto kiÅ¡imosi.
Kiekvieno asmens teisÄ Ä¯ jo Å¡eimos gyvenimo gerbimÄ Ä¯tvirtinta Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 8 straipsnio 1 dalyje. Å eimos svarba pabrÄžta ir vaiko teisÄ nuo gimimo momento į vardÄ , pavardÄ, tautybÄ ir pilietybÄ, teisÄ Ä¯ Å¡eimos gyvenimÄ bei kitus su jo individualybe susijusius ryÅ¡ius ir jų iÅ¡saugojimÄ nustatyta Vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo 9 straipsnio 1 dalyje. Žmogaus Teisių Teismo praktikoje nurodoma, kad pagal Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 8 straipsnį valstybÄs valdžios institucijos yra įpareigotos ne tik susilaikyti nuo savavaliÅ¡ko Å¡io straipsnio saugomų asmens teisių apribojimo, bet taip pat gali egzistuoti pozityviosios pareigos, neatskiriamai susijusios su veiksmingu Å¡eimos gyvenimo (ir kitų Å¡iame straipsnyje saugomų teisinių gÄrių) gerbimu (žr., pvz., Marckx v.
Belgium, no. 6833/74, judgment of 13 June 1979, § 31, Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2009 m. gegužÄs 29 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje R. G., V. G. v. G. J., bylos Nr. 3K-3-203/2009). Siekdamas užtikrinti visapusiÅ¡kÄ vaikų teisių apsaugÄ Ä¯statymų leidÄjas, atsižvelgdamas į nacionalinį ir tarptautinį reglamentavimÄ , nauja redakcija iÅ¡dÄstÄ Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK), Vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo (toliau tekste â VTAPÄ®) normas, susijusias su vaiko paÄmimu iÅ¡ jo atstovų pagal įstatymÄ ir laikinosios globos nustatymu, kuri įsigaliojo nuo 2018 m. liepos 1 d.
VTAPÄ® paskirtis â užtikrinti vaiko teisių ir laisvių įgyvendinimÄ , gynimÄ ir apsaugÄ , stiprinti tÄvų ir kitų vaiko atstovų pagal įstatymÄ atsakomybÄ ir galimybes rÅ«pintis vaiku, užtikrinti vaiko interesus, nustatyti pagalbos vaikui ir Å¡eimai ar kitiems jo atstovams pagal įstatymÄ organizavimo pagrindus, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Konstitucijos, Jungtinių Tautų vaiko teisių konvencijos ir Vaiko teisių deklaracijos nuostatas, apibrÄžti vaiko teisių užtikrinimo ir apsaugos mechanizmus, vaiko teisių apsaugos sistemos institucijas, jų veiklos teisinius pagrindus ir bendrÄ sias atsakomybÄs už vaiko teisių pažeidimus nuostatas (1 straipsnio 1 dalis).
Å io įstatymo 12 straipsnio 3 dalyje (redakcija galiojusi ginÄijamų įsakymų priÄmimo metu) įtvirtinta, kad vaikas negali bÅ«ti iÅ¡skirtas su tÄvais, iÅ¡skyrus atvejus, kai vaiko teisių apsaugÄ užtikrinanÄios institucijos, vadovaudamosi teismo sprendimu ir įstatymais, atitinkama tvarka nustato, kad toks atskyrimas yra bÅ«tinas vaiko interesams. Pagrindinis vaiko apsaugÄ ir vystymÄ si užtikrinantis institutas yra biologinÄ Å¡eima. Vaikas turi teisÄ augti savo biologinÄje Å¡eimoje â ten jam geriausia, nepaisant galimų trumpalaikių ar net ilgalaikių socialinių ir kitų biologinÄs Å¡eimos problemų.
Atsiradus vaiko funkcionavimo ir socialinÄs aplinkos rizikos veiksniams bei rizikos veiksniams, susijusiems su vaiko tÄvais ir jų santykiais su vaiku, kai nÄra pavojaus vaiko saugumui, sveikatai ar gyvybei, prioritetas teikiamas vaiko iÅ¡saugojimui Å¡eimoje, teikiant vaikui ir jo tÄvams Å¡io ir kitų įstatymų nustatyta tvarka prevencinÄ ir (ar) kompleksinÄ pagalbÄ . Tik nepavykus prevencinÄmis ir (ar) kompleksinÄs pagalbos paslaugomis ir priemonÄmis iÅ¡saugoti vaiko jo biologinÄje Å¡eimoje, vaikas paimamas iÅ¡ jos, nustatant jam laikinÄ jÄ globÄ (rÅ«pybÄ ), o jeigu ir tai neperspektyvu, vaikui nustatoma nuolatinÄ globa (rÅ«pyba) arba jis įvaikinamas (VTAPÄ® 33 str.).
CK 3.2541 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad kai yra CK 3.254 straipsnyje nustatyti pagrindai, valstybinÄ vaiko teisių apsaugos institucija Vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo nustatyta tvarka gali paimti vaikÄ iÅ¡ jo atstovų pagal įstatymÄ . CK 3.254 straipsnio 3 punkte įtvirtinta, kad vaiko laikinoji globa (rÅ«pyba) nustatoma, kai tÄvai arba turimas vienintelis iÅ¡ tÄvų nesirÅ«pina, nesidomi vaiku, netinkamai auklÄja, naudoja smurtÄ arba kitaip piktnaudžiauja tÄvų valdžia ir dÄl to kyla pavojus vaiko fiziniam, protiniam, dvasiniam, doroviniam vystymuisi ir saugumui.
Vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo 42 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad ValstybÄs vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnyba ar jos įgaliotas teritorinis skyrius, gavÄs atvejo vadybininko siÅ«lymÄ paimti vaikÄ iÅ¡ jam nesaugios aplinkos ir įvertinÄs jo pagrįstumÄ arba savarankiÅ¡kai nustatÄs, kad toje aplinkoje iÅ¡kilo pavojus vaiko saugumui, sveikatai VTAPÄ® 36 straipsnio 5 dalyje nustatyta tvarka paima vaikÄ iÅ¡ jam nesaugios aplinkos ir ne vÄliau kaip per 3 darbo dienas CK 3.2541 straipsnyje nustatyta tvarka kreipiasi į teismÄ dÄl leidimo paimti vaikÄ iÅ¡ jo tÄvų ar kitų jo atstovų pagal įstatymÄ iÅ¡davimo.
PraÅ¡ymas leisti paimti vaikÄ iÅ¡ jo tÄvų ar kitų atstovų pagal įstatymÄ nagrinÄjamas Civilinio proceso kodekso (toliau â CPK) XXXIX skyriuje nustatyta tvarka. PažymÄtina, kad VTAPÄ® 40 straipsnio 1 dalies 1 punkte įtvirtinta, kad ValstybÄs vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnyba ar jos įgaliotas teritorinis skyrius, įvertinÄs socialinÄs aplinkos rizikos veiksnius bei rizikos veiksnius, susijusius su vaiko tÄvais ar kitais vaiko atstovais pagal įstatymÄ ir jų santykiais su vaiku, jeigu jie kelia realų pavojų vaiko saugumui, sveikatai ir gyvybei, arba nustatÄs, kad vaiko tÄvai ar kiti vaiko atstovai pagal įstatymÄ nesiima reikiamų veiksmų vaiko saugumui užtikrinti ir taip sudaro sÄ lygas atsirasti grÄsmei vaiko sveikatai ar gyvybei, bei nustatÄs antrÄ jį grÄsmÄs vaikui lygį, nedelsdamas paima vaikÄ iÅ¡ jam nesaugios aplinkos, prireikus tam pasitelkdamas policijos pareigÅ«nus.
TaÄiau pabrÄžtina, kad įstatymu tik teismui yra suteikta teisÄ iÅ¡duoti teismo leidimÄ paimti nepilnameÄius vaikus iÅ¡ jų atstovų pagal įstatymÄ ar atsisakyti tokį leidimÄ iÅ¡duoti, nenustaÄius tam faktinių pagrindų po to, kai Tarnyba kreipiasi į teismÄ pateikdama teismui, be kita ko, grÄsmÄs lygio vaikui nustatymo anketÄ . Teismas, gavÄs Tarnybos ir pateiktÄ praÅ¡ymÄ , vertina grÄsmÄs lygio vaikui nustatymo anketoje nurodytas faktines aplinkybes, vadovaudamasis įstatymu, o iÅ¡kilus poreikiui patikslinti ar iÅ¡siaiÅ¡kinti papildomas aplinkybes, rengia žodinį teismo posÄdį, į kurį kvieÄiami ir vaikų atstovai pagal įstatymÄ (tÄvai).
Pagal VTAPÄ® 42 straipsnio 3 dalį per 3 darbo dienas nuo teismo leidimo paimti vaikÄ iÅ¡ tÄvų, kitų jo atstovų pagal įstatymÄ iÅ¡davimo Tarnyba ar jos įgaliotas teritorinis skyrius teikia savivaldybÄs administracijos direktoriui nurodymÄ nustatyti vaikui laikinÄ jÄ globÄ (rÅ«pybÄ ) ir paskirti konkretų laikinÄ jį globÄjÄ (rÅ«pintojÄ ). Taigi iÅ¡ pirmiau nustatyto teisinio reglamentavimo matyti, kad po 2018 m. liepos 1 d. yra nustatyta konkreti ir privaloma laikinos vaiko globos organizavimo tvarka.
Pagal Å¡iÄ tvarkÄ Å¡iuo konkreÄiu atveju Tarnyba, gavusi praneÅ¡imÄ apie galimÄ vaikų teisių pažeidimÄ iÅ¡ vaikų senelių ar vieno iÅ¡ jų, turÄjo ne vÄliau kaip per 3 darbo dienas nuvykti į vaikų buvimo vietÄ , susitikti su vaikais, juos iÅ¡klausyti, įvertinti vaikų gyvenamÄ jÄ vietÄ ir socialinÄ aplinkÄ bei vaikų santykius su jo atstovais pagal įstatymÄ (kiekvienu iÅ¡ tÄvų), įvertinti grÄsmÄs vaikams lygį bei nustaÄiusi antrÄ grÄsmÄs vaikams lygį, paimti vaikus iÅ¡ jų atstovų pagal įstatymÄ bei juos apgyvendinti pas giminaiÄius (Å¡iuo konkreÄiu atveju â senelius) ir per 3 dienas kreiptis į teismÄ su pareiÅ¡kimu dÄl leidimo paimti vaikus iÅ¡ jo atstovų pagal įstatymÄ iÅ¡davimo.
Tik teismui iÅ¡davus leidimÄ paimti vaikus iÅ¡ jo atstovų pagal įstatymÄ â motinos K. I. ir tÄvo N. I., Tarnyba ne vÄliau kaip per 3 darbo dienas turÄjo pateikti savivaldybÄs administracijai nurodymÄ nustatyti vaikams laikinÄ jÄ globÄ bei paskirti vaikams laikinuosius globÄjus. Ä®siteisÄjus teismo nutarÄiai atsisakyti iÅ¡duoti leidimÄ paimti vaikÄ iÅ¡ jo tÄvų ar kitų jo atstovų pagal įstatymÄ , Tarnyba ar jos įgaliotas teritorinis skyrius turÄjo organizuoti vaiko grÄ Å¾inimÄ vaiko tÄvams.
NagrinÄjamu atveju 2018-07-23 nustaÄius vaikams antrÄ jį grÄsmÄs lygį, Tarnyba nesikreipÄ Ä¯ teismÄ dÄl leidimo paimti vaikus iÅ¡ jų tÄvų (motinos ir tÄvo) iÅ¡davimo, taÄiau 2018 m. rugpjÅ«Äio 9 d. raÅ¡tu Nr. 1SD-629 kreipÄsi į savivaldybÄs administracijÄ su nurodymu D. I. ir J. I. nustatyti laikinÄ jÄ globÄ , globÄjais paskiriant R. G. ir J. G. Atsakovas ginÄijamais įsakymais vaikams D. I. ir J. I. nustatÄ laikinÄ jÄ globÄ , paskirdamas laikinaisiais globÄjais treÄiuosius asmenis R. ir J.
G.. Taigi ginÄijami atsakovo įsakymai buvo priimti nesant teismo leidimo paimti vaikų iÅ¡ jų atstovų pagal įstatymÄ , t. y. nesilaikant tuo metu galiojusių teisÄs aktų reikalavimų ir pažeidžiant pagrindines procedÅ«ras, turÄjusias užtikrinti objektyvų visų aplinkybių įvertinimÄ ir sprendimo pagrįstumÄ . DÄl to yra pagrindas tenkinti ieÅ¡kovo pareikÅ¡tus reikalavimus ir panaikinti Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2018 m. rugpjÅ«Äio 14 d. įsakymÄ Nr. 30-2767/18 dÄl laikinosios globos D.
I., gimusiam (duomenys neskelbtini), nustatymo ir Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2018 m. rugpjÅ«Äio 14 d. įsakymÄ Nr. 30-2768/18 dÄl laikinosios globos J. I., gimusiam (duomenys neskelbtini), nustatymo. Kaip nepagrįsti atmestini atsakovo argumentai, kad ginÄijami administracijos direktoriaus įsakymai buvo priimti Tarnybai pateikus visus reikiamus dokumentus, nes, minÄta, Tarnyba nesikreipÄ Ä¯ teismÄ dÄl leidimo leidimÄ paimti vaikus iÅ¡ įstatyminių atstovų Å¡iuo konkreÄiu atveju, todÄl akivaizdu, kad teismo nutartis nebuvo atsakovui pateikta.
Tuo tarpu SocialinÄs apsaugos ir darbo ministro 2002 m. balandžio 18 d. įsakymu (2018 m. liepos 13 d. įsakymo Nr. A1-368 redakcija) patvirtintų Vaiko laikinosios globos nuostatų 9.2.8 punkte numatyta, kad savivaldybÄs administracija, gavusi nuostatų 8 punkte nurodytÄ tarnybos teritorinio skyriaus nurodymÄ nustatyti vaikui laikinÄ jÄ globÄ ir paskirti konkretų globÄjÄ parengia savivaldybÄs administracijos direktoriui teikimÄ dÄl vaiko laikinosios globos nustatymo ir vaiko laikinojo globÄjo paskyrimo ir prie teikimo prideda teismo leidimÄ paimti vaikÄ iÅ¡ jo atstovų pagal įstatymÄ .
IeÅ¡kovas taip pat pareiÅ¡kÄ reikalavimÄ panaikinus ginÄijamus Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus įsakymus vaikus perduoti jam. Å is ieÅ¡kovo reikalavimas netenkintinas dÄl žemiau nurodytų argumentų. PažymÄtina, kad remiantis VTAPÄ® 38 straipsnio 1-3 dalimis, GrÄsmÄs vaikui lygiai yra du: pirmojo ir antrojo lygio grÄsmÄs. GrÄsmÄs vaikui lygių kriterijus ir GrÄsmÄs vaikui lygio nustatymo tvarkos apraÅ¡Ä tvirtina socialinÄs apsaugos ir darbo ministras. Pirmasis grÄsmÄs vaikui lygis nustatomas, kai ValstybÄs vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnyba ar jos įgaliotas teritorinis skyrius nenustato pavojaus vaiko saugumui, sveikatai ar gyvybei, taÄiau nustato vaiko funkcionavimo ir socialinÄs aplinkos rizikos veiksnius bei rizikos veiksnius, susijusius su vaiko tÄvais ar kitais jo atstovais pagal įstatymÄ ir jų santykiais su vaiku, ir kai vaiko tÄvai ar kiti jo atstovai pagal įstatymÄ neužtikrina vaiko teisių ir teisÄtų interesų.
Antrasis grÄsmÄs vaikui lygis nustatomas, kai ValstybÄs vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnyba ar jos įgaliotas teritorinis skyrius nustato pavojų vaiko saugumui, sveikatai ar gyvybei, kuris yra susijÄs su vaiko funkcionavimo ir socialinÄs aplinkos rizikos veiksniais bei rizikos veiksniais, susijusiais su vaiko tÄvais ar kitais jo atstovais pagal įstatymÄ ir jų santykiais su vaiku. SocialinÄs apsaugos ir darbo ministro 2018 m. gegužÄs 12 d. įsakymu Nr. A1-221 patvirtinto GrÄsmÄs vaikui lygių kriterijų ir grÄsmÄs vaikui lygio nustatymo tvarkos apraÅ¡o (toliau â ApraÅ¡as) 3 punkte nustatyta, kad valstybinÄ vaiko teisių apsaugos institucija, gavusi praneÅ¡imÄ apie galimÄ vaiko teisių pažeidimÄ , vertina grÄsmÄs vaikui lygį, atsižvelgdama į grÄsmÄs vaikui rizikos veiksnių grupes ir grÄsmÄs vaiko saugumui, gyvybei ir (ar sveikatai) vertinimo kriterijus, nurodytus ApraÅ¡o 1 priede.
Nustatomos Å¡ios grÄsmÄs vaikui rizikos veiksnių grupÄs:
1) vaiko funkcionavimo rizikos veiksniai;
2) rizikos veiksniai, susijÄ su vaiko atstovais pagal įstatymÄ ;
3) rizikos veiksniai, susijÄ su tÄvystÄs įgÅ«džiais ir bendravimu (santykiu) su vaiku;
4) rizikos veiksniai, susijÄ su socialine aplinka. Nustatant grÄsmÄs vaikui lygį, atsižvelgiama į grÄsmÄs vaikui lygio vertinimo metu nustatytÄ informacijÄ apie esamus grÄsmÄs vaikui rizikos veiksnius bei kriterijus, nustatytus GrÄsmÄs vaikui lygio nustatymo anketoje. ApraÅ¡o 1 priede pateiktoje GrÄsmÄs vaikui lygio nustatymo anketoje nurodyti kiekvienai grupei priskirtini rizikos veiksniai, kurie priskirtini rizikos ir aukÅ¡tos rizikos veiksniams. NustaÄius, vienÄ iÅ¡ aukÅ¡tos rizikos veiksnių ir (arba) ne mažiau ne penkis kitus rizikos veiksnius, nustatomas pirmasis grÄsmÄs vaikui lygis, o nustaÄius daugiau nei vienÄ aukÅ¡tos rizikos veiksnių, nustatomas antrasis grÄsmÄs lygis, kuriam esant vaikai skubiai laikinai turi bÅ«ti paimami iÅ¡ tÄvų (atstovų pagal įstatymÄ ).
BÅ«tent aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstyto teisinio reguliavimo apimtyje teismas, gavÄs Tarnybos pareiÅ¡kimÄ dÄl leidimo paimti vaikus iÅ¡ atstovų pagal įstatymÄ , vertina konkreÄias faktines aplinkybes ir sprendžia, ar pagrįstai vaikams buvo nustatytas antras grÄsmÄs lygis, ar yra faktinis ir teisinis pagrindas iÅ¡duoti / atsisakyti iÅ¡duoti teismo leidimÄ paimti vaikus iÅ¡ jų atstovų, o jeigu yra, tai ar iÅ¡ abiejų tÄvų ar tik vieno iÅ¡ jų. MinÄta, kad nagrinÄjamu atveju, to padaryta nebuvo, t. y. 2018-07-23 nustaÄius vaikams antrÄ jį grÄsmÄs lygį, Tarnyba nesikreipÄ Ä¯ teismÄ dÄl teismo leidimo paimti vaikus iÅ¡ tÄvo ir motinos iÅ¡davimo.
Atitinkamai nebuvo įvertinta, ar grÄsmÄs vaikams lygio nustatymo anketose nurodyti duomenys sudaro pagrindÄ konstatuoti esant antrÄ jį grÄsmÄs lygį ar ne, o jeigu sudaro, tai ar yra pagrindas paimti vaikus iÅ¡ tÄvo ir iÅ¡ motinos, ar tik iÅ¡ vieno jų. Å iose anketose nurodyti duomenys ir grÄsmÄs vaikams vertinimas nÄra Å¡ios bylos nagrinÄjimo dalykas. DÄl to nesant įsiteisÄjusios teismo nutarties dÄl teismo leidimo paimti vaikus iÅ¡ jų motinos ir / ar tÄvo, ar atsisakymo iÅ¡duoti teismo leidimÄ , 2018-07-23 nustaÄius vaikams antrÄ jį grÄsmÄs lygį, negalima sprÄsti, ar buvo bÅ«tinybÄ paimti vaikus iÅ¡ jų motinos.
Remiantis pirmiau iÅ¡dÄstytomis faktinÄmis aplinkybÄmis ir teisiniu reglamentavimu, netenkinamas ieÅ¡kovo reikalavimas panaikinus ginÄijamus Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus įsakymus dÄl laikinosios globos nustatymo vaikus perduoti jam. Å iuo metu įsiteisÄjusiu teismo sprendimu vaikų gyvenamoji vieta yra nustatyta su motina (CPK 18 str.). Teismas atkreipia dÄmesį į tai, kad neatsižvelgiant į tai, kad kiekviename teismo posÄdyje, teismas apibrÄždavo byloje kilusio ginÄo ribas (2018 m. rugpjÅ«Äio 14 d.
įsakymų teisÄtumas ir pagrįstumas) ieÅ¡kovas teikÄ teismui paaiÅ¡kinimus ir juos patvirtinanÄius įrodymus apie savo elgesį su vaikais, rÅ«pinimÄ si jais, bendravimÄ su vaikais, galÄjimÄ užtikrinti vaikams jų raidÄ atitinkanÄias sÄ lygas, tretieji asmenys â apie tinkamÄ savo, kaip globÄjų, pareigų įgyvendinimÄ ir netinkamÄ (nepakankamÄ ) ieÅ¡kovo rÅ«pinimÄ si vaikais iki ir po 2018 m. rugpjÅ«Äio 14 d. įsakymų priÄmimo. Å iame kontekste pažymÄtina tai, kad po to, kai buvo priimti ginÄijami Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus įsakymai, Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2018 m. spalio 2 d. nutartimi vaikų motinai K.
I. nustatyta rÅ«pyba, jos rÅ«pintoja paskirta R. G., nustaÄius, kad K. I. dÄl fizinio pobÅ«džio sveikatos sutrikimų (nustatytas smegenų intratentorinÄs dalies gerybinis navikas, atlikta galvos smegenų operacija, dalinai paralyžuota) laikotarpiu nuo 2016 m. gruodžio 15 d. iki 2018 m. gruodžio 14 d. nustatytas 15 proc. darbingumo lygis bei specialusis nuolatinÄs priežiÅ«ros (pagalbos) poreikis (el. b. T. 1, b. l. 126-127). Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnybos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus III teritorinio skyriaus 2018-12-27 sprendimu K.
I. 15 procentų darbingumo lygis nustatytas nuo 2018-12-12 iki 2020-12-11, jai nustatytas specialusis nuolatinÄs priežiÅ«ros poreikis ir specialusis transporto iÅ¡laidų kompensacijos poreikis (el. b. T. 2, b. l. 57-63). TaÄiau nagrinÄjant bylÄ teisme, treÄiasis asmuo K. I. buvo atvykusi į posÄdį, davÄ paaiÅ¡kinimus, taip pat į bylÄ buvo teikiami duomenys, kad vaikų motina, su kuria įsiteisÄjusiu teismo sprendimu yra nustatyta vaikų gyvenamoji vieta, rÅ«pinasi vaikais ir jų auklÄjimu (pvz., padeda paruoÅ¡ti pamokas, žaidžia kartu ir kt.), tik dÄl fizinÄs sveikatos ribojimo negali to padaryti visapusiÅ¡kai.
PaaiÅ¡kinimais, byloje surinktais įrodymais nustatyta, kad ieÅ¡kovas taip pat nÄra visiÅ¡kai nusiÅ¡alinÄs nuo dalyvavimo vaikų auklÄjime ir bendravimo su vaikais (teikia iÅ¡laikymÄ , pasiima vaikus pas save, vaikams sudarytos tinkamos sÄ lygos ieÅ¡kovo namuose, vaikai bendrauja su ieÅ¡kovo gyvenimo drauge, ieÅ¡kovas bendrauja su treÄiaisiais asmenimis ir kt.). Pavyzdžiui, Tarnyba 2018 m. rugsÄjo 25 d. kreipÄsi į ElektrÄnų socialinių paslaugų centrÄ su praÅ¡ymu paskirti atvejo vadybininkÄ N. I.
Å¡eimai, gyvenanÄiai (duomenys neskelbtini) (el. b. T. 2, b. l. 40). ElektrÄnų socialinių paslaugų centras 2018-10-04 raÅ¡tu informavo tarnybÄ , kad specialistÄms tikslios N. I. gyvenamosios vietos nustatyti nepavyko, SemeliÅ¡kių seniÅ«nijos darbuotojai informacijos apie minÄtÄ Å¡eimÄ neturi, o 2018-10-02 atvejo vadybininkui susisiekus su N. I. telefonu, Å¡is teigÄ, kad bendrauja su R. ir J. G. bei savo mažameÄiais vaikais, teikia iÅ¡laikymÄ , kartais su sÅ«numis susitinka, taÄiau pats auginti vaikų negali, nes tektų atsisakyti darbo, nesutiko, kad bÅ«tų apsilankyta namuose, atsisakÄ atvykti į atvejo vadybos posÄdį (el. b.
T. 2, b. l. 41). IÅ¡ į bylÄ pateikto ieÅ¡kovo buities ir gyvenimo sÄ lygų patikrinimo akto nustatyta, kad N. I. gyvena 100 kv. m name, esanÄiame (duomenys neskelbtini), kuris nuosavybÄs teise priklauso ieÅ¡kovo krikÅ¡to tÄvui. Name yra visi patogumai, vaikams skirtas atskiras erdvus, Å¡viesus ir Å¡iltas kambarys, kuriame yra minkÅ¡tas âkampasâ, pianinas, N. I. planuoja vaikams įrengti antrame aukÅ¡te atskirus kambarius, nupirkti atskiras lovas, visame name ir vaikams skirtame kambaryje yra puikios sÄ lygos poilsiui, pamokų ruoÅ¡ai, žaidimams.
Å iame akte pateiktas specialisto įvertinimas, kad vaikams pas tÄvÄ sudarytos puikios buities sÄ lygos, nes tÄvas gyvena nuosavame name, yra didelis kiemas, aptvertas tvora, namÄ supa graži gamta, sÅ«nÅ«s turÄtų atskirÄ kambarį, galÄtų laisvai naudotis kitomis patalpomis; pateiktas siÅ«lymas vaikus grÄ Å¾inti tÄvui, kuris gali pasirÅ«pinti pilnai sÅ«numis, nes turi puikias buities sÄ lygas, pajamas, domisi sveika mityba ir gyvenimo bÅ«du, sugyventinÄ S. V. gražiai atsiliepia apie vaikus, ji noriai padÄtų auginti ir auklÄti vaikus (el. b.
T. 2, b. l.44-45). Vilniaus miesto socialinÄs paramos centro pagalbos Å¡eimai skyriaus pasitarimo 2019-04-17 protokole dÄl atvejo vadybos proceso, į kurį ieÅ¡kovas neatvyko, nurodyta, kad laikinieji globÄjai tinkamai atlieka savo pareigas, kad R. G. paaiÅ¡kino, jog N. I. vangiai domÄjosi vaikų ugdymu ir sveikata, todÄl teismo posÄdžio metu negalÄjo teisingai atsakyti į klausimus, susijusius su vaikų ugdymu, kad tÄvas vaikus dažniausiai pasiimdavo į savo namus, taÄiau pastaruoju metu D. atsisako vykti pas jį pasisveÄiuoti, norÄtų susitikti neutralioje aplinkoje ir kt. (el. b.
T. 2, b. l. 95-97). MinÄta, kad VTAPÄ® 36 straipsnyje įtvirtinta reagavimo į praneÅ¡imÄ apie galimÄ vaiko teisių pažeidimÄ tvarka. DÄl to esant panaikintiems savivaldybÄs administracijos direktoriaus įsakymams dÄl laikinos globos vaikams nustatymo ir Tarnybai gavus (turint) duomenų apie galimÄ vaikų teisių pažeidimÄ , Tarnyba yra įstatymo įpareigota atlikti nuoseklius konkreÄius veiksmus, užtikrindama nepilnameÄių vaikų teisių ir teisÄtų interesų apsaugÄ . DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų CPK 93 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad Å¡aliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas teismas priteisia iÅ¡ antrosios Å¡alies, nors Å¡i ir bÅ«tų atleista nuo bylinÄjimosi iÅ¡laidų mokÄjimo į valstybÄs biudžetÄ .
BylinÄjimosi iÅ¡laidos, nuo kurių mokÄjimo ieÅ¡kovas buvo atleistas, iÅ¡ieÅ¡komos iÅ¡ atsakovo į valstybÄs biudžetÄ proporcingai patenkintai ieÅ¡kinio reikalavimų daliai (CPK 96 str. 1 d.). Å alies iÅ¡laidos, susijusios su advokato ar advokato padÄjÄjo pagalba, atsižvelgiant į konkreÄios bylos sudÄtingumÄ ir advokato ar advokato padÄjÄjo darbo ir laiko sÄ naudas, priteisiamos ne didesnÄs kaip nustatyta teisingumo ministro kartu su Lietuvos advokatų tarybos pirmininku patvirtintose rekomendacijose dÄl užmokesÄio dydžio (CPK 98 str. 2 d.).
IeÅ¡kovas praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo jo patirtas 800 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidas advokato teisinei pagalbai rengiant ieÅ¡kinį ir atstovaujant byloje apmokÄti bei 150 Eur žyminį mokestį (el. b. T 2, b. l. 64-66, 87). Tretieji asmenys atsakovo pusÄje praÅ¡o priteisti 1900 Eur advokato atstovavimo iÅ¡laidų byloje (el. b. T 2, b. l. 88-89). Neturtinio pobÅ«džio reikalavimai panaikinti Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus įsakymus patenkinti, todÄl ieÅ¡kovui iÅ¡ atsakovo priteistinas jo sumokÄtas 150 Eur žyminis mokestis (CPK 93 str. 1 d.).
IeÅ¡kovo ir treÄiųjų asmenų patirtos bylinÄjimosi iÅ¡laidos, susijusios su advokato teikta teisine pagalba, įvertinus byloje suteiktos teisinÄs pagalbos pobÅ«dį ir apimtį (procesinių dokumentų ruoÅ¡imas, atstovavimas posÄdžiuose) nevirÅ¡ija teisingumo ministro kartu su Lietuvos advokatų tarybos pirmininku įsakymu patvirtintose Rekomendacijose dÄl civilinÄse bylose priteistino užmokesÄio už advokato ar advokato padÄjÄjo teikiamÄ pagalbÄ maksimalaus dydžio patvirtinimo nustatyto maksimalaus užmokesÄio už advokato teisinÄ pagalbÄ dydžio (CPK 98 str. 2 d.).
Ä®vertinus patenkintų ir atmestų ieÅ¡kinio reikalavimų dalį, ieÅ¡kovui iÅ¡ atsakovo priteistina 533,33 Eur advokato atstovavimo iÅ¡laidų, tretiesiems asmenims, dalyvavusiems atsakovo pusÄje, iÅ¡ ieÅ¡kovo priteistina kiekvienam po 211,11 Eur advokato atstovavimo iÅ¡laidų. IÅ¡ viso ieÅ¡kovui iÅ¡ atsakovo priteistina 683,33 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų (CPK 79 str. 1 d., 88 str. 1 d. 6 p., 98 str.). Teismas, vadovaudamasis, Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 94 straipsnio 1 dalimi, 293 straipsnio 1 punktu, 290-291 straipsniais, n u s p r e n d ž i a:
IeÅ¡kinį tenkinti iÅ¡ dalies. Panaikinti Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2018 m. rugpjÅ«Äio 14 d. įsakymÄ Nr. 30-2767/18 dÄl laikinosios globos D. I. nustatymo. Panaikinti Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2018 m. rugpjÅ«Äio 14 d. įsakymÄ Nr. 30-2768/18 dÄl laikinosios globos J. I. nustatymo. Kitus reikalavimus atmesti. Priteisti iÅ¡ atsakovo Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos (j. a. k. 188710061) ieÅ¡kovui N. I. (a. k. (duomenys neskelbtini) 683,33 Eur (Å¡eÅ¡i Å¡imtai aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt trys eurai, 33 ct) bylinÄjimosi iÅ¡laidų.
Priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovo N. I. (a. k. (duomenys neskelbtini) treÄiajam asmeniui K. I. (a. k. (duomenys neskelbtini) 211,11 Eur (du Å¡imtai vienuolika eurų, 11 ct), treÄiajam asmeniui R. G. (a. k. (duomenys neskelbtini) 211,11 Eur (du Å¡imtai vienuolika eurų, 11 ct), treÄiajam asmeniui J. G. (a. k. (duomenys neskelbtini) 211,11 Eur (du Å¡imtai vienuolika eurų, 11 ct) bylinÄjimosi iÅ¡laidų. Sprendimas per 30 (trisdeÅ¡imt) dienų nuo jo priÄmimo gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkÄs teismÄ .
TeisÄja Gerda SinkeviÄienÄ