af54cb77-117f-4e63-a8b1-3541a9f93d4e · Panevėžio apygardos administracinis teismas

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. I-952-283/2015Teisminio proceso Nr. 3-64-3-03183-2014-8Procesinio sprendimo kategorija 2.5.; 8.2.; 38.; 74.(S)PANEVĖŽIO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU   2015 m. kovo 6 d.                                                      Panevėžys Panevėžio apygardos administracinis teismas, pirmininkaujant teisėjai Dalytei Zlatkuvienei,sekretoriaujant Irenai Žemaitienei,vieÅ¡ame teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos vieÅ¡osios įstaigos Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ atsakovei J.

V. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ skolos priteisimo ir n u s t a t ė: pareiÅ¡kėjos vieÅ¡osios įstaigos Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centro (toliau – VÅ¡Ä® Å iaulių RATC) atstovas ir atsakovė J. V. į teismo posėdį neatvyko, apie teismo posėdžio vietÄ ir laikÄ Å¡alims praneÅ¡ta įstatymo nustatyta tvarka (26, 27 b. l.). PareiÅ¡kėja prašė bylÄ nagrinėti raÅ¡ytinio proceso tvarka, atsakovė praÅ¡ymo dėl bylos nagrinėjimo nepateikė.

VÅ¡Ä® Å iaulių RATC kreipėsi į Å iaulių apygardos administracinį teismÄ , praÅ¡ydama priteisti iÅ¡ J. V. 182,46 Eur (630,00 Lt) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (toliau – ir vietinė rinkliava), apskaičiuotos nuo 2009 m. spalio 1 d. iki 2014 m. rugsėjo 30 d. PareiÅ¡kėja nurodė, kad VÅ¡Ä® Å iaulių RATC yra vieÅ¡ojo administravimo subjektas, kuriam pavestas vietinės rinkliavos iÅ¡ atliekų turėtojų už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ administravimas.

RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės taryba (toliau – ir Taryba) 2007-08-30 sprendimu Nr. T-160 nuo 2007 m. spalio 1 d. įvedė privalomÄ vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . Rinkliava skaičiuojama, vadovaujantis Tarybos 2006-10-12 sprendimu Nr. T-885 patvirtintais RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatais (toliau – ir Nuostatai), jų pakeitimais ir papildymais. Å ių nuostatų 31 punktu pareiÅ¡kėjai buvo pavestas vietinės rinkliavos administravimas.

Rinkliava turi būti mokama ne vėliau kaip iki ataskaitinio laikotarpio pabaigos, o rinkliavos lėšomis tvarkomos komunalinės atliekos, kur ir kiek jų bebūtų. Rinkliavos dydis apskaičiuojamas remiantis savivaldybės nustatytu rinkliavos dydžiu vienam gyventojui, dauginamu iš rinkliavos mokėtojui nuosavybės ar savivaldybės gyvenamųjų patalpų nuomos teise priklausančio būsto gyventojų skaičiaus. Rinkliava atsakovei skaičiuojama Nuostatų nustatyta tvarka pagal atsakovės turimo būsto gyventojų skaičių (2-4 b. l.).

Atsakovė J. V. atsiliepimo į Å iaulių RATC praÅ¡ymÄ nepateikė.PraÅ¡ymas tenkinamas. Byloje esantys duomenys patvirtina, kad J. V. nuosavybės teise priklauso ½ -oji dalis buto, esančio RadviliÅ¡kio rajono savivaldybėje, RadviliÅ¡kio m., (duomenys neskelbtini) (9-10 b. l.). Å iaulių RATC pateiktais duomenimis, nurodytoje gyvenamoje patalpoje kartu su atsakove gyvenamÄ jÄ vietÄ yra deklaravę dar 2 asmenys, nuo 2010 m. sausio 1 d. vienas asmuo deklaravo iÅ¡vykimÄ (7 b. l.). Byloje nustatyta, kad J. V. gera valia nuo 2009 m. spalio 1 d. iki 2014 m. rugsėjo 30 d. nesumokėjo 182,46 Eur (630,00 Lt)  vietinės rinkliavos (5-6 b. l.).

Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1-2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis ). Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, aiÅ¡kindamas Å¡ios rinkliavos sÄ vokÄ , yra nurodęs, kad vietinė rinkliava yra vieÅ¡osios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, o ne privatinės (civilinės) teisės reguliavimo srities sutartinio pobÅ«džio įsipareigojimas, todėl pareiga mokėti minėtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatančiuose teisės aktuose (2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A-442-2210/2011).RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės taryba 2007 m. rugpjūčio 30 d. sprendimu Nr. T-160 nuo 2007 m. spalio 1 d.

RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės teritorijoje įvedė privalomÄ vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , kuri skaičiuojama vadovaujantis RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės tarybos 2006 m. spalio 12 d. sprendimu Nr. T-885 patvirtintais Nuostatais. Nagrinėjant bylÄ , nuo 2013 m. rugsėjo 1 d. galioja 2013 m. rugpjūčio 22 d. RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T-573 patvirtinta Nuostatų redakcija. IÅ¡vardinti Tarybos sprendimai yra vieÅ¡ai paskelbti tinklapyje „www.radviliskis.lt“, apie juos buvo skelbiama kitais bÅ«dais, todėl yra galiojantys ir privalomi visiems gyventojams, kurie RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės teritorijoje nuosavybės ar savivaldybės gyvenamųjų patalpų nuomos teise valdo gyvenamÄ jį bÅ«stÄ .

Pagal RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės tarybos priimtus sprendimus, Å¡ios savivaldybės teritorijoje vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ administruoja VÅ¡Ä® Å iaulių RATC, kuri atlieka visas veiksmus ir procedÅ«ras, reikalingas vietinei rinkliavai administruoti. Pagal galiojusių 2006 m. gruodžio 12 d. sprendimu Nr. 885 patvirtintų Nuostatų 7, 10, 27 punktus ir galiojančių 2013 m. rugpjūčio 22 d. sprendimu Nr. 573 patvirtintų Nuostatų 4.1., 4.1.1., 9.1. punktus, J.

V. yra vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ mokėtoja. Atsižvelgus į aukščiau nurodytÄ teisinį vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ reguliavimÄ bei įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes, daroma iÅ¡vada, kad J. V. nuo 2009 m. spalio 1 d. iki 2014 m. rugsėjo 30 d. nevykdė prievolės mokėti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . Dėl Å¡ios priežasties VÅ¡Ä® Å iaulių RATC reikalavimas priteisti iÅ¡ atsakovės per nurodytÄ laikotarpį susidariusį 182,46 Eur (630,00 Lt) vietinės rinkliavos įsiskolinimÄ yra pagrįstas ir teisėtas.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 dalies 4 punktu, 127 straipsnio 1 dalimi, 129 straipsniu, n u s p r e n d ž i a: pareiÅ¡kėjos vieÅ¡osios įstaigos Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ patenkinti.           Priteisti iÅ¡ J. V. 182,46 Eur/630,00 Lt (vienÄ Å¡imtÄ aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt du eurus ir 46 euro centus/ Å¡eÅ¡is Å¡imtus trisdeÅ¡imt litų 00 ct) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuo 2009 m. spalio 1 d. iki 2014 m. rugsėjo 30 d. vieÅ¡ajai įstaigai Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centrui.Sprendimas per keturiolika dienų nuo paskelbimo apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per Panevėžio apygardos administracinį teismÄ .

Teisėja                                                                                                 Dalytė Zlatkuvienė