af2d110d-c619-4a3e-a89b-a0e87774f6ea · Alytaus apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generated?Administracinio nusižengimo byla Nr. II-55-791/2021 Teisminio proceso Nr. 4-13-3-00051-2021-2 Procesinio sprendimo kategorijos: (S) 16.9.2; 21.10.3; 21.10.4 ALYTAUS APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2021 m. kovo 26 d. Alytus Alytaus apylinkÄs teismo Alytaus rÅ«mų teisÄja Vilma DapkeviÄienÄ, sekretoriaujant E. B., dalyvaujant pareiÅ¡kÄjai P. B., Institucijos, kurios pareigÅ«nas priÄmÄ skundžiamÄ nutarimÄ , Lietuvos kelių policijos tarnybos atstovei J. V., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio bylos nagrinÄjimo tvarka iÅ¡nagrinÄjo pareiÅ¡kÄjos P. B. skundÄ dÄl Lietuvos kelių policijos tarnybos 2021 m. sausio 27 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje panaikinimo.
Legislator headnote
AI generatedaf2d110d-c619-4a3e-a89b-a0e87774f6ea · Alytaus apylinkÄs teismas: Institucijos atstovÄ J. V. teismo posÄdyje paaiÅ¡kino, kad P. B. protokolas su administraciniu nurodymu buvo suraÅ¡ytas automatiniu bÅ«du ir iÅ¡siųstas į valstybÄs informacinÄse sistemose pareiÅ¡kÄjos deklaruotÄ el. paÅ¡to adresÄ . Jiems tokie duomenys yra pateikiami automatiniu bÅ«du. Nepažeidžiant ANK 573 straipsnio procesiniai dokumentai buvo iÅ¡siųsti į pareiÅ¡kÄjos el. paÅ¡to adresÄ , kurį ji yra nurodžiusi greiÄiausiai VMI mokesÄių mokÄtojų registre. PastebÄjo, kad ANK 573 straipsnis nereikalauja, kad asmeniui bÅ«tų iÅ¡siųsta popierinÄ siunta.
Full text
?Administracinio nusižengimo byla Nr. II-55-791/2021 Teisminio proceso Nr. 4-13-3-00051-2021-2 Procesinio sprendimo kategorijos: (S) 16.9.2; 21.10.3; 21.10.4 ALYTAUS APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2021 m. kovo 26 d. Alytus Alytaus apylinkÄs teismo Alytaus rÅ«mų teisÄja Vilma DapkeviÄienÄ, sekretoriaujant E. B., dalyvaujant pareiÅ¡kÄjai P. B., Institucijos, kurios pareigÅ«nas priÄmÄ skundžiamÄ nutarimÄ , Lietuvos kelių policijos tarnybos atstovei J. V., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio bylos nagrinÄjimo tvarka iÅ¡nagrinÄjo pareiÅ¡kÄjos P. B. skundÄ dÄl Lietuvos kelių policijos tarnybos 2021 m. sausio 27 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje panaikinimo.
Teismas n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄja P. B. pateikÄ skundÄ Alytaus apylinkÄs teismo Alytaus rÅ«mams, praÅ¡ydama panaikinti Lietuvos kelių policijos tarnybos (toliau â Institucija) 2021 m. sausio 27 d. nutarimu paskirtÄ 60 Eur baudų ir leisti sumokÄti administraciniu nurodymu už tÄ patį nusižengimÄ paskirtÄ 15 Eur baudÄ , skunde nurodÄ, jog su administraciniu nusižengimu, įvykdytu 2020 m. gruodžio 5 d., pareiÅ¡kÄja sutinka ir gailisi jį padariusi. 2020 m. gruodžio 6 d. Lietuvos kelių policijos tarnyba suraÅ¡Ä administracinio nusižengimo protokolÄ su administraciniu nurodymu, kuriuo pareiÅ¡kÄja patraukta administracinÄn atsakomybÄn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 416 straipsnio 3 dalį, jai administraciniu nurodymu buvo paskirta 15 Eur bauda bei pasiÅ«lyta jÄ sumokÄti iki 2021 m. sausio 5 d.
Baudos nustatytu terminu nesumokÄjus, Lietuvos kelių policijos tarnyba 2021 m. sausio 27 d. nutarimu už tÄ patį nusižengimÄ pareiÅ¡kÄjai paskyrÄ 60 Eur baudÄ . NurodÄ, kad administracinio nusižengimo protokolÄ su administraciniu nurodymu sumokÄti 15 Eur baudÄ iki 2021 m. sausio 5 d. ji gavo elektroniniu paÅ¡tu (duomenys neskelbtini) 2020 m. gruodžio 6 d. TaÄiau tuo metu, kai minÄtas protokolas buvo atsiųstas aukÅ¡Äiau nurodytu elektroniniu paÅ¡tu, buvo sugedusi vienintelÄ elektronines technikos priemonÄ, kuria pareiÅ¡kÄja turÄtų galimybÄ prisijungti prie savo elektroninio paÅ¡to, ir ji negalÄjo žinoti apie tai, kad gavo administracinio nusižengimo protokolÄ su administraciniu nurodymu sumokÄti 15 Eur baudÄ , todÄl nustatytu terminu sumokÄti baudÄ neturÄjo objektyvių galimybių.
Apie tai, kad padarÄ administracinį nusižengimÄ , pareiÅ¡kÄja taip pat nenumanÄ, nes pažeidimas buvo užfiksuotas mobilia greiÄio matavimo priemone, ji pažeidimo metu nebuvo sustabdyta Lietuvos kelių policijos tarnybos pareigÅ«nų, apie padarytÄ administracinį pažeidimÄ sužinojo tik tada, kai paÅ¡tu gavo Lietuvos kelių policijos tarnybos 2021 m. sausio 27 d. nutarimÄ . Teismo posÄdyje dalyvavusi P. B. savo skundÄ palaikÄ ir praÅ¡Ä panaikinti nutarimu skirtÄ 60 Eur baudÄ ir leisti sumokÄti administraciniu nurodymu jai skirtÄ 15 Eur baudÄ .
PaaiÅ¡kino, kad protokolÄ su administraciniu nurodymu gavo el. paÅ¡tu, taÄiau kadangi jos kompiuteris buvo sugedÄs, jo nematÄ. Kai nutarimÄ gavo paÅ¡tu, jai jau buvo skirta 60 Eur bauda, tada skambino į Kelių policijÄ , klausÄ, kÄ jai daryti, jai liepÄ raÅ¡yti skundÄ . Pripažįsta padariusi nusižengimÄ ir virÅ¡ijusi greitį, nurodÄ, kad ta transporto priemone naudojasi tik ji, nusižengimÄ padarÄ pirmÄ kartÄ , gailisi dÄl to, taÄiau mano, kad už tokį nusižengimÄ 60 Eur bauda yra per didelÄ.
Daugiau taip nedarys, dabar greiÄio nevirÅ¡ija. Gauna senatvÄs pensijÄ - 280 Eur dydžio, gyvena viena, už viskÄ moka viena. Mano, kad Institucija galÄjo paskambinti ir praneÅ¡ti apie skirtÄ baudÄ . 15 Eur baudÄ tikrai bÅ«tų sumokÄjusi, nesanti piktybinÄ pažeidÄja, visi klysta. Negali įrodyti, kad jos kompiuteris buvo sugedÄs, juo nelabai naudojosi, dabar vaikai nupirko naujÄ kompiuterį. NurodÄ, kad naudojasi iÅ¡maniuoju telefonu, bet jame nÄra interneto. Naudojasi vienu el. paÅ¡to adresu (duomenys neskelbtini) skundÄ irgi pateikÄ iÅ¡ Å¡ito paÄio adreso.
AnksÄiau dirbo (duomenys neskelbtini), deklaruodavo pajamas, todÄl savo el. paÅ¡to adresÄ buvo nurodžiusi mokesÄių inspekcijai. Institucija pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ skundÄ , kuriuo praÅ¡o P. B. skundo netenkinti ir 2021 m. sausio 27 d. Institucijos nutarimÄ palikti nepakeistÄ . Atsiliepime nurodÄ, kad su P. B. skunde iÅ¡dÄstytais argumentais nesutinka dÄl Å¡ių priežasÄių: Institucijos įgaliotas pareigÅ«nas 2021 m. sausio 27 d., priimdamas nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje ROIK (duomenys neskelbtini) P. B. atžvilgiu ir skirdamas administracinÄ nuobaudÄ - 60 Eur piniginÄ baudÄ , kaip to reikalauja ANK 573 straipsnio nuostatos, įsitikino ir įvertino tÄ aplinkybÄ, kad Administracinių nusižengimų registro automatiniu bÅ«du pateiktas elektroninio paÅ¡to adresas (duomenys neskelbtini) yra P. B. deklaruotu valstybÄs informacinÄse sistemose elektroninio paÅ¡to adresu ir procesiniai dokumentai įteikti tinkamai.
PabrÄžÄ, kad teismai, formuodami vienodÄ teismų praktikÄ , ne vienoje byloje pasisakÄ, kad ANK 573 straipsnio 1 dalyje, be kita ko, numatyta, kad Å¡aukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims gali bÅ«ti siunÄiami elektroniniu paÅ¡tu, kai asmenys elektroninio paÅ¡to adresÄ nurodÄ valstybÄs informacinÄse sistemose ar registruose, kurie naudojami elektroniniu bÅ«du teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolÄms įvykdyti. Kai asmenys elektroninio paÅ¡to adreso nenurodÄ valstybÄs informacinÄse sistemose ar registruose, Å¡aukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims elektroniniu paÅ¡tu gali bÅ«ti siunÄiami asmeniui iÅ¡reiÅ¡kus pageidavimÄ gauti procesinius dokumentus konkreÄioje administracinio nusižengimo byloje elektroniniu paÅ¡tu.
Policija tokį procesinių dokumentų įteikimo bÅ«dÄ gali naudoti tada, kai asmuo elektroninio paÅ¡to adresÄ nurodÄ valstybÄs informacinÄse sistemose ar registruose, kurie naudojami elektroniniu bÅ«du teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolÄms įvykdyti. Taigi policija yra atsakinga už tai, kad administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo bÅ«tų tinkamai informuotas apie jam pradÄtÄ administracinio nusižengimo teisenÄ bei savo teises ir pareigas administracinio nusižengimo bylos tyrimo procese.
ANK numato pareigÄ policijai procesinius dokumentus asmeniui siųsti ANK 573 straipsnyje numatyta tvarka, taÄiau nenumato pareigos tikrinti, ar asmuo iÅ¡ tikrųjų gavo Å¡iuos procesinius dokumentus ir su jais susipažino (KlaipÄdos apygardos teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje AN2-252-380/2020). TodÄl mano, kad Institucijos įgaliotas pareigÅ«nas iÅ¡samiai iÅ¡tyrÄ visas bylos aplinkybes, tinkamai, t. y. pagal vidinį įsitikinimÄ , pagrįstÄ visapusiÅ¡ku, pilnutiniu ir objektyviu visų bylos aplinkybių viseto iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaudamasis įstatymu ir teisine sÄ mone, įvertino byloje esanÄius įrodymus ir priÄmÄ pagrįstÄ ir teisÄtÄ nutarimÄ paskirti P. B. už administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 416 straipsnio 3 dalyje, administracinÄ nuobaudÄ - 60 Eur piniginÄ baudÄ , kurio naikinti skunde nurodytais motyvais nÄra jokio pagrindo, kadangi procesiniai dokumentai P. B. iÅ¡siųsti ir įteikti valstybÄs informacinÄse sistemose deklaruotu elektroninio paÅ¡to adresu, Å¡ios aplinkybÄs neneigia ir pati P. B., nurodydama, kad savo elektroninio paÅ¡to dÄžutÄje procesinių dokumentų neperskaitÄ, kadangi buvo sugedÄs kompiuteris.
AtkreipÄ dÄmesį į tai, kad P. B. skundÄ Institucijai pateikÄ iÅ¡ to paÄio elektroninio paÅ¡to adreso (duomenys neskelbtini), kuriuo ir buvo siunÄiami procesiniai dokumentai. ANK numato pareigÄ policijai procesinius dokumentus asmeniui siųsti ANK 573 straipsnyje numatyta tvarka, taÄiau nenumato pareigos tikrinti, ar asmuo iÅ¡ tikrųjų gavo Å¡iuos procesinius dokumentus ir su jais susipažino, todÄl P. B. skirta administracinÄ nuobauda individualizuota tinkamai, ji atitinka padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pavojingumo laipsnį, pažeidÄjos asmenybÄ, teisingumo ir protingumo kriterijus (b. l. 10-12).
Institucijos atstovÄ J. V. teismo posÄdyje paaiÅ¡kino, kad P. B. protokolas su administraciniu nurodymu buvo suraÅ¡ytas automatiniu bÅ«du ir iÅ¡siųstas į valstybÄs informacinÄse sistemose pareiÅ¡kÄjos deklaruotÄ el. paÅ¡to adresÄ . Jiems tokie duomenys yra pateikiami automatiniu bÅ«du. Nepažeidžiant ANK 573 straipsnio procesiniai dokumentai buvo iÅ¡siųsti į pareiÅ¡kÄjos el. paÅ¡to adresÄ , kurį ji yra nurodžiusi greiÄiausiai VMI mokesÄių mokÄtojų registre. PastebÄjo, kad ANK 573 straipsnis nereikalauja, kad asmeniui bÅ«tų iÅ¡siųsta popierinÄ siunta.
Po tam tikro laiko Institucija nustatÄ, kad administracinis nurodymas nÄra įvykdytas, todÄl buvo priimtas nutarimas, kuriuo P. B. paskirta 60 Eur bauda. ANK 620 straipsnis pirmenybÄ siųsti nutarimui suteikia registruotai popierinei siuntai, todÄl pareigÅ«nas nutarimÄ iÅ¡siuntÄ popierine siunta, o taip pat ir į pareiÅ¡kÄjos anksÄiau žinomÄ el. paÅ¡tÄ . Mano, kad pareiÅ¡kÄjos nurodyta aplinkybÄ, kad buvo sugedÄs jos kompiuteris, nepaÅ¡alina Institucijos nurodomų aplinkybių, kad dokumentus jie iÅ¡siuntÄ tinkamai bei priÄmÄ teisÄtÄ ir pagrįstÄ nutarimÄ .
Jei P. B. nÄra aktyvi el. paÅ¡to naudotoja, siÅ«lo jai paÅ¡alinti el. paÅ¡to adresÄ iÅ¡ VMI mokesÄių mokÄtojų registro, kad niekas tokių duomenų nematytų, tuomet dokumentai bÅ«tų siunÄiami popierine siunta. Asmenys, deklaruodami el. paÅ¡to adresus, prisiima tam tikras atsakomybes ir neigiamas pasekmes, komunikavimas vyksta ne tik popierinÄmis siuntomis. PraÅ¡o skundo netenkinti ir palikti galioti Institucijos nutarimÄ . Skundas netenkinamas. Teismas, nagrinÄdamas skundÄ dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ (ANK 641 straipsnis).
Nutarimas laikomas teisÄtu, kai administracinio nusižengimo byla iÅ¡nagrinÄta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, jÄ paskyrÄ pareigÅ«nas, turintis teisÄ sprÄsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos administracinio nusižengimo bylos nagrinÄjimo ir administracinÄs nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai iÅ¡aiÅ¡kintos faktinÄs aplinkybÄs, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe. SkundÄ pateikusi P. B. neginÄija administracinio nusižengimo padarymo fakto, taÄiau tvirtina, kad kai jai buvo iÅ¡siųstas administracinio nusižengimo protokolas su administraciniu nurodymu jos elektroniniu paÅ¡tu, buvo sugedÄs jos kompiuteris, kuriuo pareiÅ¡kÄja turÄtų galimybÄ prisijungti prie savo elektroninio paÅ¡to, todÄl ji negalÄjo žinoti apie tai, kad gavo administracinio nusižengimo protokolÄ su administraciniu nurodymu sumokÄti 15 Eur baudÄ , todÄl nustatytu terminu sumokÄti baudÄ neturÄjo objektyvių galimybių.
Taip pat nurodÄ, kad naudojasi iÅ¡maniuoju mobiliuoju telefonu, taÄiau jame nÄra interneto. Be to, ji nenumanÄ apie tai, kad padarÄ administracinį nusižengimÄ , nes jis buvo užfiksuotas mobilia greiÄio matavimo priemone, nusižengimo metu ji nebuvo sustabdyta Lietuvos kelių policijos tarnybos pareigÅ«nų, apie padarytÄ administracinį nusižengimÄ sužinojo tik tada, kai paÅ¡tu gavo Lietuvos kelių policijos tarnybos 2021 m. sausio 27 d. nutarimÄ . Bylos duomenimis nustatyta, kad P. B. 2020 m. gruodžio 6 d. automatiniu bÅ«du suformuotas ir iÅ¡siųstas administracinio nusižengimo protokolas su administraciniu nurodymu Nr. 39-ANRN-3955-2021 dÄl to, kad ji 2020 m. gruodžio 5 d. 13.09 val.
Alytaus m. sav., įvykio koordinatÄs X: 6031005, Y: 500546, vairuodama jai priklausanÄiÄ transporto priemonÄ âVolkswagenâ, valstybinio numerio ženklas (duomenys neskelbtini) nustatytÄ 50 km/h greitį virÅ¡ijo 25 km/h ir važiavo 75 km/h greiÄiu, įvertinus paklaidÄ , tokiais savo veiksmais P. B. nesilaikÄ Kelių eismo taisyklių 127 punkto reikalavimų ir padarÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 416 straipsnio 3 dalyje. Administraciniu nurodymu P. B. pasiÅ«lyta iki 2021 m. sausio 5 d. sumokÄti 15 Eur piniginÄ baudÄ (b. l. 13-15).
Automatiniu bÅ«du suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas su administraciniu nurodymu 2020 m. gruodžio 6 d. 13.41 val. iÅ¡siųstas P. B. deklaruotu valstybÄs informacinÄse sistemose elektroninio paÅ¡to adresu (duomenys neskelbtini) (b. l. 3, 4). Jai neįvykdžius administracinio nurodymo, Lietuvos kelių policijos tarnybos įgaliotas pareigÅ«nas 2021 m. sausio 27 d. priÄmÄ nutarimÄ Nr. 39-ANR.N-3955-2021 administracinio nusižengimo byloje ROIK (duomenys neskelbtini) ir skyrÄ administracinÄ nuobaudÄ - 60 Eur baudÄ (b. l. 8-9), kurį pareiÅ¡kÄjai tuo paÄiu el. paÅ¡to adresu iÅ¡siuntÄ 2021 m. sausio 27 d., o paÅ¡tu iÅ¡siuntÄ 2021 m. sausio 30 d. (b. l. 3), taigi, Institucija vadovavosi ANK 620 straipsnio 1 dalies nuostata, kad nutarimo administracinio nusižengimo byloje kopija (nuoraÅ¡as) per tris darbo dienas nuo nutarimo priÄmimo dienos registruotu paÅ¡tu iÅ¡siunÄiama ar iÅ¡duodama asmeniui, dÄl kurio nutarimas priimtas.
Skundžiamu Institucijos 2021 m. sausio 27 d. nutarimu konstatuota, kad P. B. 2020 m. gruodžio 5 d. 13.09 val., vairuodama transporto priemonÄ, nustatytÄ 50 km/h greitį virÅ¡ijo 25 km/h ir važiavo 75 km/h greiÄiu, įvertinus paklaidÄ , tokiais savo veiksmais P. B. pažeidÄ Kelių eismo taisyklių 127 punkto reikalavimus ir padarÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 416 straipsnio 3 dalyje, už kurį jai skirta 60 Eur bauda. Institucija, priÄmusi nutarimÄ , jame nurodÄ, jog nagrinÄjant bylÄ nebuvo nustatyta nei lengvinanÄių, nei sunkinanÄių P. B. atsakomybÄ aplinkybių.
Taip pat nutarime nurodyta, kad iki administraciniame nurodyme nurodytos datos P. B. nesumokÄjo siÅ«lomos baudos ir neįvykdÄ administracinio nurodymo. Procesiniai dokumentai buvo siunÄiami el. paÅ¡to adresu, kuris buvo nurodytas valstybÄs informacinÄse sistemose ar registruose, kurie naudojami elektroniniu bÅ«du teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolÄms įvykdyti. Reikalavimas bylÄ nagrinÄti žodinio proceso tvarka gautas nebuvo, administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo į bylos nagrinÄjimÄ neatvyko, byla nagrinÄjama raÅ¡ytinio proceso tvarka (b. l. 8-9).
ANK 573 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad Å¡aukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims siunÄiami registruotu laiÅ¡ku arba elektroniniu paÅ¡tu. <...>. Å aukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims gali bÅ«ti siunÄiami elektroniniu paÅ¡tu, kai asmenys elektroninio paÅ¡to adresÄ nurodÄ valstybÄs informacinÄse sistemose ar registruose, kurie naudojami elektroniniu bÅ«du teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolÄms įvykdyti.
Taigi Institucijos aptariamÄ procesinių dokumentų įteikimo bÅ«dÄ gali naudoti tada, kai asmuo elektroninio paÅ¡to adresÄ nurodÄ valstybÄs informacinÄse sistemose ar registruose, kurie naudojami elektroniniu bÅ«du teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolÄms įvykdyti. Institucijos yra atsakingos už tai, kad administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo bÅ«tų tinkamai informuotas apie jam pradÄtÄ administracinio nusižengimo teisenÄ bei savo teises ir pareigas administracinio nusižengimo bylos tyrimo procese.
ANK numato pareigÄ Institucijoms procesinius dokumentus asmeniui siųsti ANK 573 straipsnyje reglamentuota tvarka, taÄiau nenumato pareigos tikrinti, ar asmuo iÅ¡ tikrųjų gavo Å¡iuos procesinius dokumentus ir su jais susipažino. Tokios praktikos laikosi ir aukÅ¡tesnių instancijų teismai, nagrinÄdami administracinių nusižengimų bylas (KlaipÄdos apygardos teismo 2020 m. gruodžio 3 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje AN2-252-380/2020). P. B. pagal ANK 416 straipsnio 3 dalį suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas galÄjo bÅ«ti suraÅ¡ytas jai nedalyvaujant, taÄiau Å¡iuo atveju protokolas turÄjo bÅ«ti siunÄiamas asmeniui ANK 573 straipsnyje nustatyta tvarka.
NagrinÄjamu atveju iÅ¡ byloje esanÄių duomenų matyti, jog Institucija iÅ¡siuntÄ administracinio nusižengimo protokolÄ P. B. tinkamai, vienu iÅ¡ ANK 573 straipsnyje nurodytų bÅ«dų, o bÅ«tent â elektroninio ryÅ¡io priemonÄmis elektroninio paÅ¡to adresu. Protokolas su administraciniu nurodymu automatiniu bÅ«du suraÅ¡ytas 2020 m. gruodžio 6 d. ir tÄ paÄiÄ dienÄ - 2020 m. gruodžio 6 d. 13.41 val. kartu su praneÅ¡imu transporto priemonÄs savininkui ar valdytojui iÅ¡siųstas pareiÅ¡kÄjos elektroniniu paÅ¡tu (duomenys neskelbtini), kuris buvo pareiÅ¡kÄjos paÄios nurodytas valstybÄs informacinÄse sistemose ar registruose ir kuris, kaip nurodÄ Institucijos atstovÄ, jiems buvo pateiktas automatiniu bÅ«du (b. l. 3, 4, 13-15).
Taigi, Institucija įsitikino ir įvertino tÄ aplinkybÄ, kad Administracinių nusižengimų registro automatiniu bÅ«du pateiktas elektroninio paÅ¡to adresas (duomenys neskelbtini) yra P. B. deklaruotu valstybÄs informacinÄse sistemose elektroninio paÅ¡to adresu. Institucija, iÅ¡siuntusi pareiÅ¡kÄjai administracinio nusižengimo protokolÄ su administraciniu nurodymu P. B. deklaruotu valstybÄs informacinÄse sistemose elektroninio paÅ¡to adresu, ANK 573 straipsnio nuostatų nepažeidÄ, taikÄ jas tinkamai.
Vadovaujantis ANK 573 straipsnio 5 dalimi, įteikiant administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujanÄiam asmeniui ar kitiems asmenims procesinį dokumentÄ elektroniniu paÅ¡tu ar elektroninių ryÅ¡ių priemonÄmis, procesinio dokumento įteikimo diena laikoma po procesinio dokumento iÅ¡siuntimo dienos einanti darbo diena. TodÄl Å¡iuo konkreÄiu atveju administracinio nusižengimo protokolo su administraciniu nurodymu administracinio nusižengimo byloje iÅ¡siuntimo diena yra 2020 m. gruodžio 6 d., o įteikimo pažeidÄjai diena yra laikoma 2020 m. gruodžio 7 d.
Apibendrinant anksÄiau iÅ¡dÄstytas aplinkybes, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad P. B. administracinio nusižengimo protokolas su administraciniu nurodymu bei nutarimas administracinio nusižengimo byloje buvo įteikti tinkamai. AplinkybÄ, jog bÅ«tent tuo metu buvo sugedusi vienintelÄ elektroninÄs technikos priemonÄ, kuria pareiÅ¡kÄja turÄtų galimybÄ prisijungti prie savo elektroninio paÅ¡to, neÅ¡alina jos pareigos tinkamai vykdyti prievoles valstybei, kylanÄias dÄl jos padarytų administracinių nusižengimų.
Be to, pareiÅ¡kÄja į bylÄ nepateikÄ ir duomenų, jog iki ar po Å¡io administracinio nusižengimo padarymo jos elektronines technikos priemonÄ buvo sugedusi, taip pat, kad ji turi tik Å¡iÄ vienintelÄ priemonÄ, kurios pagalba galÄtų pasitikrinti savo elektroninį paÅ¡tÄ . Teismas pastebi, kad elektroninį paÅ¡tÄ asmuo gali pasitikrinti net ir mobiliojo telefono pagalba. Kontekste Å¡ių nustatytų aplinkybių pažymima, kad P. B. savo pradinį skundÄ dÄl nutarimo Institucijai pateikÄ iÅ¡ to paÄio elektroninio paÅ¡to adreso (duomenys neskelbtini), kuriuo Institucija jai ir siuntÄ procesinius dokumentus (b. l. 2).
TodÄl, net jei ir tikÄti pareiÅ¡kÄjos nurodoma versija, kad buvo sugedÄs jos kompiuteris, tokio pareiÅ¡kÄjos elgesio nesiimant priemonių patikrinti savo elektroninį paÅ¡tÄ pakankamai ilgÄ laiko tarpÄ (ne mažiau nei vienÄ mÄnesį laiko) teismas nelaiko rÅ«pestingu, apdairiu ir atidžiu. Kilusios neigiamos pasekmÄs â prievolÄ sumokÄti Institucijos nutarimu skirtÄ baudÄ už virÅ¡ytÄ leistinÄ važiavimo greitį, yra neatsakingo pažeidÄjos elgesio pasekmÄ ir rezultatas. Teismas taip pat visiÅ¡kai sutinka su Institucijos iÅ¡sakyta pozicija, kad asmenys, deklaruodami el. paÅ¡to adresus valstybÄs informacinÄse sistemose ar registruose, prisiima atsakomybÄ nuolat tikrinti el. paÅ¡tÄ bei neigiamas pasekmes dÄl Å¡ios pareigos neatlikimo.
AdministracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmeniui neįvykdžius administracinio nurodymo, Å¡is nurodymas laikomas negaliojanÄiu ir per penkias darbo dienas nuo ANK 610 straipsnio 1 dalyje nustatytų terminų pabaigos administracinio nusižengimo protokolas iÅ¡siunÄiamas teismui ar pateikiamas institucijai, kurios pareigÅ«nas įgaliotas nagrinÄti administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka (ANK 613 straipsnio 1 dalis). Taigi, remiantis Å¡ia įstatymo nuostata, akivaizdu, kad pareiÅ¡kÄjai neįvykdžius administracinio nurodymo iki 2021 m. sausio 5 d., Lietuvos kelių policijos tarnyba 2021 m. sausio 17 d. priÄmÄ teisÄtÄ ir pagrįstÄ nutarimÄ .
Ä®statymas nenumato ir neaptaria jokių aplinkybių, kurios galÄtų bÅ«ti laikomos pakankamu pagrindu, suÄjus nustatytam terminui, nelaikyti administracinio nurodymo negaliojanÄiu ar pratÄsti, ar atnaujinti nurodyme numatytÄ terminÄ , per kurį bauda turi bÅ«ti sumokÄta. SuraÅ¡ant administracinio nusižengimo protokolÄ su nurodymu bÅ«tent ir siekiama, kad asmuo per aiÅ¡kiai nurodytÄ laikÄ sumokÄtų jam nurodymu paskirtÄ baudÄ . Jei asmuo per administraciniame nurodyme numatytÄ laikotarpį baudos nesumoka, tai jam yra skiriama bauda neperžengiant ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijos ribų, o Å¡velninama gali bÅ«ti tik tuo atveju, jei nustatomos aplinkybÄs, kurios sudaro pagrindÄ daryti iÅ¡vadÄ , kad gali bÅ«ti taikomos ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatos.
Taigi nagrinÄjamu atveju P. B. administracinÄ nuobauda, nesumokÄjus administraciniame nurodyme numatytos baudos per nustatytÄ terminÄ , turÄjo bÅ«ti skiriama neperžengiant ANK 416 straipsnio 3 dalies sankcijos ribų. Tai ir buvo padaryta priimant skundžiamÄ nutarimÄ . Tokios praktikos laikosi ir aukÅ¡tesnių instancijų teismai (KlaipÄdos apygardos teismo 2017 m. gegužÄs 31 d. nutartis, priimta administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-268-382/2017). DÄl minÄtų aplinkybių nÄra teisinio pagrindo naikinti skundžiamÄ nutarimÄ .
PaÄio nutarimo teisÄtumo administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo neginÄija, nenurodo jokių kitų nesutikimo su skundžiamu nutarimu motyvų. IÅ¡ nutarimo matyti, kad P. B. neteisÄti veiksmai kvalifikuoti teisingai, jai paskirta sankcijoje numatytÄ minimalios ir maksimalios baudų dydžio vidurkį atitinkanti bauda, todÄl jos skundas atmetamas kaip nepagrįstas, o Lietuvos Kelių policijos tarnybos 2021 m. sausio 27 d. nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. 39-ANR_N-3955-2021 paliekamas nepakeistas.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 636 straipsniu, 641 straipsniu, 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 4, 6 dalimis, n u t a r i a : Lietuvos kelių policijos tarnybos 2021 m. sausio 27 d. nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. 39-ANR_N-3955-2021 palikti nepakeistÄ ir P. B. skundo netenkinti. Nutartis per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jos paskelbimo dienos gali bÅ«ti apskųsta Kauno apygardos teismui, paduodant apeliacinį skundÄ per nutartį priÄmusį Alytaus apylinkÄs teismÄ .
TeisÄja Vilma DapkeviÄienÄ