aefd06f3-cade-4a0d-a3b2-e3b1df3f3736 · Vilniaus regiono apylinkės teismas

Administracinė byla Nr. A20.-1563-759/2022

Teisminio proceso Nr. 4-49-3-00272-2022-7

Procesinio sprendimo kategorija 21.9.13

(S)

VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2022 m. rugpjūčio 17 d.

Ukmergė

Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rÅ«mų teisėja Snieguolė Bielskienė, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjusi Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės pratęsimo Nigerijos Federacinės Respublikos piliečiui C. S. U., gimusiam (duomenys neskelbtini),

n u s t a t ė :

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT prie LR VRM) Užsieniečių registracijos centras praÅ¡o pratęsti Nigerijos Federacinės Respublikos piliečiui C. S. U. alternatyviÄ sulaikymui priemonę – įpareigojimÄ elektroninių ryÅ¡ių priemonėmis kiekvienÄ antradienį nuo 8 iki 16.30 val. praneÅ¡ti VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietÄ , nustatant Å¡eÅ¡ių mėnesių Å¡ios priemonės taikymo terminÄ .

Teikime nurodė, kad 2021-04-19 apie 11.00 val. VSAT Vilniaus pasienio rinktinės Migracijos skyriaus pareigÅ«no sprendimu ne ilgiau kaip 48 val. sulaikytas Nigerijos Federacinės Respublikos pilietis C. S. U.. Minėtas užsienietis turėjo pasÄ Nr. (duomenys neskelbtini), iÅ¡duotÄ (duomenys neskelbtini) ir galiojantį iki (duomenys neskelbtini), tačiau neturėjo galiojančios vizos ar kito dokumento, suteikiančio jam teisę bÅ«ti Lietuvos Respublikoje. Patikrinus vidaus reikalų ministerijos duomenų bazes, Užsieniečių registrÄ yra duomenų apie minėtam užsieniečiui iÅ¡duotÄ Lietuvos Respublikos asmens dokumentÄ - leidimÄ laikinai gyventi, iÅ¡duotÄ studijų pagrindu 2016-01-25 ir galiojantį iki 2016-12-31, nuo 2016-02-05 iki 2016-12-31 Lietuvos Respublikoje jis deklaravo gyv. vietÄ adresu (duomenys neskelbtini).

Pasibaigus Lietuvos Respublikos leidimo laikinai gyventi galiojimo terminui, užsienietis laiku nesikreipė dėl leidimo gyventi pratęsimo, todėl 2017-01-04 Migracijos departamentas priėmė sprendimÄ Nr. 10-SP9-2 dėl jo grÄ Å¾inimo į NigerijÄ , kuriuo įpareigojo minėtÄ užsienietį savanoriÅ¡kai iÅ¡vykti į Nigerijos Federacinę RespublikÄ per 18 dienų, t. y. iki 2017-01-22. Užsieniečių registro bazės duomenimis užsienietis minėtÄ sprendimÄ Ä¯vykdė. Užsienietis nėra įtrauktas į asmenų, kuriems draudžiama atvykti į Lietuvos RespublikÄ , nacionalinį sÄ raÅ¡Ä , taip pat nėra duomenų apie Å¡io asmens paieÅ¡kÄ .

Ä®tariamųjų, kaltinamųjų ir teistų asmenų žinybiniame registre apie minėtÄ užsienietį duomenų nėra. Å engeno informacinėje sistemoje nėra duomenų apie paskelbtÄ Ä¯spėjimÄ dėl užsieniečio neįsileidimo. Valstybinio socialinio draudimo fondo (SODROS) duomenimis minėtas užsienietis nebuvo įdarbintas Lietuvos Respublikoje, neužsiėmė individualia veikla. „Migris“ duomenimis užsienietis Lietuvos Respublikoje yra pateikęs praÅ¡ymo dėl prieglobsčio suteikimo.

Taip pat nustatyta, kad užsienietis neįvykdė VSAT Vilniaus pasienio rinktinės Migracijos skyriaus 2020-05-12 sprendimo Nr. (21/20)159-294 dėl Nigerijos Federacinės Respublikos piliečio C. S. U. grÄ Å¾inimo į kilmės valstybę, kuriuo jis buvo įpareigotas iÅ¡vykti iÅ¡ Lietuvos Respublikos per 30 dienų, t. y. iki 2020-06-11, užsieniečio praÅ¡ymu terminas buvo pratęstas iki 2020-07-01. Užsienietis per nustatytÄ terminÄ sprendimo dėl grÄ Å¾inimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos į kilmės Å¡alį neįvykdė bei neapskundė minėto sprendimo teismui.

Migracijos departamentas 2020-11-04 priėmė sprendimÄ Nr. (15/5-9)4U-708 uždrausti atvykti minėtam užsieniečiui į Lietuvos RespublikÄ iki 2023-11-04, tačiau Vilniaus apygardos administracinio teismo 2021-02-23 įsiteisėjusio sprendimo pagrindu Migracijos departamentas 2021-03-18 sprendimu Nr. 17U-21 iÅ¡braukė užsienietį iÅ¡ nepageidaujamų asmenų sÄ raÅ¡o. 2021-11-17 Vilniaus regiono apylinkės teismo Å irvintų rÅ«mai priėmė sprendimÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės paskyrimo užsieniečiui įpareigojant jį kiekvienÄ pirmadienį nuo 8 iki 16.30 vai. atvykti į artimiausiÄ Migracijos departamento arba Valstybės sienos apsaugos tarnybos įstaigÄ . 2022-02-17 Vilniaus regiono apylinkės teismo Å alčininkų rÅ«mai priėmė sprendimÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės pratesimo užsieniečiui įpareigojant jį kiekvienÄ pirmadienį nuo 8 iki 16.30 val. atvykti į artimiausiÄ Migracijos departamento arba Valstybės sienos apsaugos tarnybos įstaigÄ , Å¡ios alternatyvios sulaikymui priemonės terminÄ nustatant iki 2022 m. rugpjūčio 17 d.

Pabrėžė, kad kadangi 2021 m. lapkričio 8 d. užsienietis pateikiÄ s Migracijos departamentui prieglobsčio praÅ¡ymÄ ir duomenų apie Å¡io praÅ¡ymo iÅ¡nagrinėjimo nėra, laikytina kad užsienietis Å¡iuo metu Lietuvos Respublikoje yra prieglobsčio praÅ¡ytojas, jo prieglobsčio procedÅ«ra dar nėra baigta, nėra priimtas joks sprendimas jo prieglobsčio byloje, prieglobsčio praÅ¡ymo motyvai dar nėra iÅ¡aiÅ¡kinti, todėl siekiant tinkamai iÅ¡nagrinėti jo prieglobsčio praÅ¡ymÄ Å¡iuo atveju yra tikslinga pratęsti užsieniečiui alternatyvios sulaikymui priemonės terminÄ .

Užsienietis ir jo advokatas sutinka su bylos nagrinėjimu rašytinio proceso tvarka. Institucija taip pat informavo, kad užsienietis sutinka su rašytiniu bylos nagrinėjimu.

Institucijos teikimas tenkinamas.

Byloje nustatyta, kad 2021-04-19 apie 11.00 val. VSAT Vilniaus pasienio rinktinės Migracijos skyriaus pareigÅ«no sprendimu ne ilgiau kaip 48 val. sulaikytas Nigerijos Federacinės Respublikos pilietis C. S. U.. Minėtas užsienietis turėjo pasÄ Nr. (duomenys neskelbtini), iÅ¡duotÄ (duomenys neskelbtini) ir galiojantį iki (duomenys neskelbtini), tačiau neturėjo galiojančios vizos ar kito dokumento, suteikiančio jam teisę bÅ«ti Lietuvos Respublikoje. Patikrinus vidaus reikalų ministerijos duomenų bazes, Užsieniečių registrÄ yra duomenų apie minėtam užsieniečiui iÅ¡duotÄ Lietuvos Respublikos asmens dokumentÄ - leidimÄ laikinai gyventi, iÅ¡duotÄ studijų pagrindu 2016-01-25 ir galiojantį iki 2016-12-31, nuo 2016-02-05 iki 2016-12-31 Lietuvos Respublikoje jis deklaravo gyv. vietÄ adresu (duomenys neskelbtini).

Pasibaigus Lietuvos Respublikos leidimo laikinai gyventi galiojimo terminui, užsienietis laiku nesikreipė dėl leidimo gyventi pratęsimo, todėl 2017-01-04 Migracijos departamentas priėmė sprendimÄ Nr. 10-SP9-2 dėl jo grÄ Å¾inimo į NigerijÄ , kuriuo įpareigojo minėtÄ užsienietį savanoriÅ¡kai iÅ¡vykti į Nigerijos Federacinę RespublikÄ per 18 dienų, t. y. iki 2017-01-22. Užsieniečių registro bazės duomenimis užsienietis minėtÄ sprendimÄ Ä¯vykdė. Užsienietis nėra įtrauktas į asmenų, kuriems draudžiama atvykti į Lietuvos RespublikÄ , nacionalinį sÄ raÅ¡Ä , taip pat nėra duomenų apie Å¡io asmens paieÅ¡kÄ .

Ä®tariamųjų, kaltinamųjų ir teistų asmenų žinybiniame registre apie minėtÄ užsienietį duomenų nėra. Å engeno informacinėje sistemoje nėra duomenų apie paskelbtÄ Ä¯spėjimÄ dėl užsieniečio neįsileidimo. Valstybinio socialinio draudimo fondo (SODROS) duomenimis minėtas užsienietis nebuvo įdarbintas Lietuvos Respublikoje, neužsiėmė individualia veikla. „Migris“ duomenimis užsienietis Lietuvos Respublikoje yra pateikęs praÅ¡ymo dėl prieglobsčio suteikimo.

Taip pat nustatyta, kad užsienietis neįvykdė VSAT Vilniaus pasienio rinktinės Migracijos skyriaus 2020-05-12 sprendimo Nr. (21/20)159-294 dėl Nigerijos Federacinės Respublikos piliečio C. S. U. grÄ Å¾inimo į kilmės valstybę, kuriuo jis buvo įpareigotas iÅ¡vykti iÅ¡ Lietuvos Respublikos per 30 dienų, t. y. iki 2020-06-11, užsieniečio praÅ¡ymu terminas buvo pratęstas iki 2020-07-01. Užsienietis per nustatytÄ terminÄ sprendimo dėl grÄ Å¾inimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos į kilmės Å¡alį neįvykdė bei neapskundė minėto sprendimo teismui.

Migracijos departamentas 2020-11-04 priėmė sprendimÄ Nr. (15/5-9)4U-708 uždrausti atvykti minėtam užsieniečiui į Lietuvos RespublikÄ iki 2023-11-04, tačiau Vilniaus apygardos administracinio teismo 2021-02-23 įsiteisėjusio sprendimo pagrindu Migracijos departamentas 2021-03-18 sprendimu Nr. 17U-21 iÅ¡braukė užsienietį iÅ¡ nepageidaujamų asmenų sÄ raÅ¡o. 2021-11-17 Vilniaus regiono apylinkės teismo Å irvintų rÅ«mai priėmė sprendimÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės paskyrimo užsieniečiui įpareigojant jį kiekvienÄ pirmadienį nuo 8 iki 16.30 vai. atvykti į artimiausiÄ Migracijos departamento arba Valstybės sienos apsaugos tarnybos įstaigÄ . 2022-02-17 Vilniaus regiono apylinkės teismo Å alčininkų rÅ«mai priėmė sprendimÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės pratesimo užsieniečiui įpareigojant jį kiekvienÄ pirmadienį nuo 8 iki 16.30 val. atvykti į artimiausiÄ Migracijos departamento arba Valstybės sienos apsaugos tarnybos įstaigÄ , Å¡ios alternatyvios sulaikymui priemonės terminÄ nustatant iki 2022 m. rugpjūčio 17 d.

Nigerijos Federacinės Respublikos pilietis C. S. U. šiuo metu yra prieglobsčio prašytojas, galutinis sprendimas dėl jo prašymo nėra priimtas. C. S. U. prieglobsčio prašymo motyvai nėra galutinai išaiškinti.

Pagal Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau – ir Įstatymas) 112 straipsnį užsieniečio judėjimo laisvė Lietuvos Respublikoje gali būti apribota, jeigu tai būtina valstybės saugumui, viešajai tvarkai užtikrinti, žmonių sveikatai ar dorovei apsaugoti, nusikalstamumui sustabdyti arba kitų asmenų teisėms ir laisvėms apsaugoti.

Ä®statymo 115 straipsnio 1 dalyje įtvirtina, jog teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, teikia pagalbÄ teismui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali priimti sprendimÄ nesulaikyti užsieniečio ir skirti jam alternatyviÄ sulaikymui priemonę.

Atsižvelgiant į tai, kad užsieniečio asmenybė nustatyta, užsienietis nėra įtrauktas į asmenų, kuriems draudžiama atvykti į Lietuvos RespublikÄ , nacionalinį sÄ raÅ¡Ä , taip pat nėra duomenų apie Å¡io asmens paieÅ¡kÄ , Å engeno informacinėje sistemoje nėra duomenų apie paskelbtÄ Ä¯spėjimÄ dėl užsieniečio neįsileidimo, nėra duomenų, jog jis gali kelti grėsmę valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, teikia pagalbÄ nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje, nesislapsto, kviečiamas į pas VSAT pareigÅ«nas visuomet atvyksta pats, todėl teismas mano, esant tikslinga pratęsti alternatyviÄ sulaikymui priemonę – įpareigojimÄ kiekvienÄ antradienį nuo 8 iki 16.30 val. atvykti į artimiausiÄ Migracijos departamento arba Valstybės sienos apsaugos tarnybos įstaigÄ . Å i priemonė skiriama iki 2023 m. vasario 17 d.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos užsieniečių teisinės padėties įstatymo 113 straipsnio 4 dalies 2 punktu, 5 dalimi, 115 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 5 punktu, 117 straipsniu,

n u t a r ė:

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimÄ tenkinti.

Pratęsti Nigerijos Federacinės Respublikos piliečiui C. S. U., gimusiam (duomenys neskelbtini), alternatyviÄ sulaikymui priemonę – įpareigojimÄ kiekvienÄ antradienį nuo 8 iki 16.30 val. praneÅ¡ti VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietÄ , Å¡ios alternatyvios sulaikymui priemonės terminÄ nustatant iki 2023 m. vasario 17 d., bet ne ilgiau kol bus priimtas galutinis sprendimas jo prieglobsčio praÅ¡ytojo byloje.

Sprendimas per 30 (trisdešimt) dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Teisėja Snieguolė Bielskienė