aef84702-9eec-4f2c-9cf8-99c0153239b6 · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedteismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos NacionalinÄs mokÄjimo agentÅ«ros prie ŽemÄs Å«kio ministerijos praÅ¡ymÄ atsakovei mažajai bendrijai â(duomenys neskelbtini)â dÄl skolos ir 5 procentų metinių palÅ«kanų priteisimo.
Legislator headnote
AI generatedaef84702-9eec-4f2c-9cf8-99c0153239b6 · Regionų administracinis teismas: PareiÅ¡kÄja NacionalinÄ mokÄjimo agentÅ«ra prie ŽemÄs Å«kio ministerijos (toliau â ir NMA, NacionalinÄ mokÄjimo agentÅ«ra) teismui pateikÄ praÅ¡ymÄ priteisti iÅ¡ atsakovÄs mažosios bendrijos â(duomenys neskelbtini)â (toliau â ir MB â(duomenys neskelbtini)â, Paramos gavÄja) pareiÅ¡kÄjai 30 080,00 Eur susidariusiÄ skolÄ , 5 procentų metines palÅ«kanas už pavÄluotas grÄ Å¾inti lÄÅ¡as, skaiÄiuojamas nuo grÄ Å¾intinos sumos nuo 2022 m. sausio 26 d. iki kalendorinÄs dienos, kuriÄ grÄ Å¾intinos lÄÅ¡os visiÅ¡kai sugrÄ Å¾inamos.
Full text
AdministracinÄ byla Nr. eI3-3358-422/2022
Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00251-2022-8
Procesinio sprendimo kategorijos: 29.1.3; 29.2; 51.4; 55.1.3
(S)
REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS
S P R E N D I M A S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2022 m. lapkriÄio 10 d.
Kaunas
Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mų teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Rimanto GiedraiÄio, Janinos VitunskienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja) ir Nataljos ZelionkienÄs,
teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos NacionalinÄs mokÄjimo agentÅ«ros prie ŽemÄs Å«kio ministerijos praÅ¡ymÄ atsakovei mažajai bendrijai â(duomenys neskelbtini)â dÄl skolos ir 5 procentų metinių palÅ«kanų priteisimo.
TeisÄjų kolegija
n u s t a t Ä :
PareiÅ¡kÄja NacionalinÄ mokÄjimo agentÅ«ra prie ŽemÄs Å«kio ministerijos (toliau â ir NMA, NacionalinÄ mokÄjimo agentÅ«ra) teismui pateikÄ praÅ¡ymÄ priteisti iÅ¡ atsakovÄs mažosios bendrijos â(duomenys neskelbtini)â (toliau â ir MB â(duomenys neskelbtini)â, Paramos gavÄja) pareiÅ¡kÄjai 30 080,00 Eur susidariusiÄ skolÄ , 5 procentų metines palÅ«kanas už pavÄluotas grÄ Å¾inti lÄÅ¡as, skaiÄiuojamas nuo grÄ Å¾intinos sumos nuo 2022 m. sausio 26 d. iki kalendorinÄs dienos, kuriÄ grÄ Å¾intinos lÄÅ¡os visiÅ¡kai sugrÄ Å¾inamos.
PareiÅ¡kÄja nurodÄ, kad NMA 2021 m. lapkriÄio 22 d. priÄmÄ sprendimÄ Nr. KK-11-29 âDÄl susidariusios skolos sugrÄ Å¾inimoâ (toliau â ir Sprendimas), kuriuo vadovaudamasi atsakovÄ MB â(duomenys neskelbtini)â privalo grÄ Å¾inti NMA susidariusiÄ skolÄ .
PareiÅ¡kÄja praÅ¡yme nurodÄ, kad, vadovaujantis 2020 m. gruodžio 11 d. raÅ¡tu Nr. KK-1916 (10.6.1E) âDÄl paramos skyrimoâ, Paramos gavÄjai skirta iki 37 600,00 Eur dydžio parama: Europos žemÄs Å«kio fondo kaimo plÄtrai lÄÅ¡os â iki 31 960,00 Eur; Lietuvos valstybÄs biudžeto lÄÅ¡os â iki 5 640,00 Eur. Paramos gavÄjai 2020 m. gruodžio 23 d. iÅ¡mokÄta pirmoji 30 080,00 Eur iÅ¡mokos dalis.
TeigÄ, kad Lietuvos kaimo plÄtros 2014â2020 m. programos priemonÄs âŪkio ir verslo plÄtraâ veiklos srities âParama ekonominÄs veiklos pradžiai kaimo vietovÄseâ įgyvendinimo nuo 2018 m. taisyklÄs, kai iÅ¡moka verslo planui įgyvendinti yra ne didesnÄ kaip 16 000 Eur, patvirtintos Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministro 2018 m. spalio 25 d. įsakymu Nr. 3D-773 âDÄl Lietuvos kaimo plÄtros 2014â2020 m. programos priemonÄs âŪkio ir verslo plÄtraâ veiklos srities âParama ekonominÄs veiklos pradžiai kaimo vietovÄseâ įgyvendinimo nuo 2018 m. taisyklių, kai iÅ¡moka verslo planui įgyvendinti yra ne didesnÄ kaip 16 000 Eur, patvirtinimoâ (toliau â ir Ä®gyvendinimo taisyklÄs), 45 punkte nurodyta, kad antroji iÅ¡mokos dalis iÅ¡mokama, jeigu verslo planas tinkamai įgyvendintas ir paramos gavÄjas pateikia mokÄjimo praÅ¡ymÄ , finansinÄs atskaitomybÄs dokumentus už finansinius metus, kuriais buvo įgyvendintas verslo planas, darbo vietos (-ų) sukÅ«rimo įrodymus (pvz., darbo sutarties kopijÄ , individualios veiklos pažymÄjimo ar verslo liudijimo kopijÄ , civilinÄs sutarties kopijÄ ) ir galutinÄ projekto įgyvendinimo ataskaitÄ .
NurodÄ, kad Paramos gavÄja, vadovaudamasi Ä®gyvendinimo taisyklių 23.1 papunkÄiu, įsipareigojo pradÄti įgyvendinti verslo planÄ ne vÄliau kaip per 9 mÄnesius nuo sprendimo skirti paramÄ priÄmimo dienos ir raÅ¡tu informuoti NMA apie verslo įgyvendinimo pradžiÄ . Taip pat Ä®gyvendinimo taisyklių 47 punkte nurodyta, kad paskutinis mokÄjimo praÅ¡ymas turi bÅ«ti pateiktas ne vÄliau kaip pirmaisiais metais po verslo plano įgyvendinimo metų.
Paramos gavÄja informacijos apie verslo plano įgyvendinimo pradžiÄ nepateikÄ, taip pat Paramos gavÄja nepateikÄ mokÄjimo praÅ¡ymo. Galutinis mokÄjimo praÅ¡ymo pateikimo terminas buvo iki 2021 m. rugpjÅ«Äio 10 d.
Tvirtino, kad 2021 m. lapkriÄio 9 d. Paramos gavÄjai iÅ¡siųstas informacinis praneÅ¡imas Nr. BRK-12345 âDÄl informacijos pateikimoâ. Atsakymas negautas. 2021 m. lapkriÄio 9 d. Paramos gavÄja (el. paÅ¡tu) pateikÄ mokÄjimo praÅ¡ymÄ . MokÄjimo praÅ¡ymas NMA nebuvo registruojamas, nes jis pateiktas pavÄluotai ir netinkamu bÅ«du.
TeigÄ, kad pagal Administravimo taisykles pažeidimÄ NMA gali nustatyti, kai paramos gavÄjas, vykdydamas projektÄ , pažeidÄ Lietuvos Respublikos ir (arba) Europos SÄ jungos teisÄs aktų reikalavimus, kiek jie yra susijÄ su projekto įgyvendinimu, nustojo vykdyti projektÄ , pažeisdamas paramos skyrimo ir naudojimo sÄ lygas nukrypo nuo patvirtinto projekto biudžeto, negali pasiekti nustatytų projekto uždavinių, tikslų ir apie tai neinformavo NMA. Taip pat pabrÄžÄ, kad Ä®gyvendinimo taisyklių 51 punkte nurodyta, kad netinkamai įgyvendinanÄiam (įgyvendinusiam) projektÄ paramos gavÄjui taikomos ES ir Lietuvos Respublikos teisÄs aktuose numatytos sankcijos.
NurodÄ, kad, vadovaujantis Ä®gyvendinimo taisyklių 52.1 papunkÄiu, jeigu verslo planas nepradedamas įgyvendinti per 9 mÄnesius nuo sprendimo skirti paramÄ priÄmimo dienos, sprendimas skirti paramÄ panaikinamas ir visa iÅ¡mokÄta parama susigrÄ Å¾inama.
PareiÅ¡kÄjos teigimu, Paramos gavÄja turi grÄ Å¾inti visÄ iÅ¡mokÄtÄ 30 080,00 Eur paramos sumÄ .
Taip pat nurodÄ, kad apie priimtÄ 2021 m. lapkriÄio 22 d. sprendimÄ ir grÄ Å¾intinÄ sumÄ atsakovÄ buvo informuota NMA 2021 m. lapkriÄio 26 d. raÅ¡tu Nr. BRK-14188 âDÄl susidariusios skolos grÄ Å¾inimoâ (toliau â ir 2021 m. lapkriÄio 26 d. raÅ¡tas), kuris 2021 m. lapkriÄio 26 d. buvo paskelbtas NMA portale ir iÅ¡siųstas atsakovei el. paÅ¡tu ParaiÅ¡koje nurodytu el. paÅ¡to adresu ir paÅ¡tu ParaiÅ¡koje nurodytu adresu.
NurodÄ, kad, vadovaujantis Reglamento (EB) Nr. 809/2014 7 straipsniu, negrÄ Å¾inus skolos per nurodytÄ terminÄ , pradedamos skaiÄiuoti palÅ«kanos. NMA, vadovaudamasi GrÄ Å¾intinų lÄšų administravimo taisyklių 14 punktu ir 15.1 papunkÄiu, nuo 2022 m. sausio 26 d. pradÄjo skaiÄiuoti 5 proc. palÅ«kanas nuo atsakovÄs negrÄ Å¾intos 30 080,00 Eur sumos. GrÄ Å¾intinų lÄšų administravimo taisyklių 14 punkte nurodyta, kad palÅ«kanų už pavÄluotas grÄ Å¾inti lÄÅ¡as dydis yra 5 procentai, jeigu Europos SÄ jungos teisÄs aktai nenustato kitaip.
AtsakovÄ atsiliepimo į NMA praÅ¡ymÄ nepateikÄ, apie teismo posÄdžio vietÄ , datÄ ir laikÄ atsakovei praneÅ¡ta tinkamai, Å¡aukimas grįžo įteiktas.
Prašymas tenkintinas.
Bylos duomenimis nustatyta, kad atsakovÄ 2020 m. birželio 11 d. pateikÄ Nacionalinei mokÄjimo agentÅ«rai paraiÅ¡kÄ Nr. 19VP-KK-20-1-03393-PR001 paramai gauti pagal Lietuvos kaimo plÄtros 2014â2020 metų programos priemonÄs âŪkio ir verslo plÄtraâ veiklos sritį âParama ekonominÄs veiklos pradžiai kaimo vietovÄseâ. Vadovaujantis NMA 2020 m. gruodžio 11 d. raÅ¡tu Nr. KK-1916 (10.6.1E) âDÄl paramos skyrimoâ, Paramos gavÄjai skirta iki 37 600,00 Eur dydžio parama, t. y. Europos žemÄs Å«kio fondo kaimo plÄtrai lÄÅ¡os â iki 31 960,00 Eur; Lietuvos valstybÄs biudžeto lÄÅ¡os â iki 5 640,00 Eur.
Paramos gavÄjai 2020 m. gruodžio 23 d. iÅ¡mokÄta pirmoji 30 080,00 Eur iÅ¡mokos dalis.
Ä®gyvendinimo taisyklių 45 punkte nurodyta, kad antroji iÅ¡mokos dalis iÅ¡mokama, jeigu verslo planas tinkamai įgyvendintas ir paramos gavÄjas pateikia mokÄjimo praÅ¡ymÄ , finansinÄs atskaitomybÄs dokumentus už finansinius metus, kuriais buvo įgyvendintas verslo planas, darbo vietos (-ų) sukÅ«rimo įrodymus (pvz., darbo sutarties kopijÄ , individualios veiklos pažymÄjimo ar verslo liudijimo kopijÄ , civilinÄs sutarties kopijÄ ) ir galutinÄ projekto įgyvendinimo ataskaitÄ .
Lietuvos kaimo plÄtros 2014â2020 metų programos administravimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministro 2014 m. rugpjÅ«Äio 26 d. įsakymu Nr. 3D-507 âDÄl Lietuvos kaimo plÄtros 2014â2020 metų programos administravimo taisyklių patvirtinimoâ (toliau â ir Administravimo taisyklÄs) 114 punkte nurodyta, kad paramos gavÄja rengia ir NMA teikia mokÄjimo praÅ¡ymus pagal paramos sutartyje arba paramos paraiÅ¡koje, jeigu paramos sutartis nesudaroma, nustatytÄ mokÄjimo praÅ¡ymų teikimo tvarkaraÅ¡tį, jeigu Ä®gyvendinimo taisyklÄse nenustatyta kitaip. Administravimo taisyklių 120 punkte nurodyta, kad pavÄluotai teikiami mokÄjimo praÅ¡ymai priimami 60 darbo dienų po paramos sutartyje nustatytos datos. VÄliau pateikti mokÄjimo praÅ¡ymai nepriimami.
Paramos gavÄja, vadovaudamasi Ä®gyvendinimo taisyklių 23.1 papunkÄiu, įsipareigojo pradÄti įgyvendinti verslo planÄ ne vÄliau kaip per 9 mÄnesius nuo sprendimo skirti paramÄ priÄmimo dienos ir raÅ¡tu informuoti NMA apie verslo įgyvendinimo pradžiÄ . Taip pat Ä®gyvendinimo taisyklių 47 punkte nurodyta, kad paskutinis mokÄjimo praÅ¡ymas turi bÅ«ti pateiktas ne vÄliau kaip pirmaisiais metais po verslo plano įgyvendinimo metų.
Byloje esantys dokumentai patvirtina, kad 2021 m. lapkriÄio 9 d. atsakovei iÅ¡siųstas informacinis praneÅ¡imas Nr. BRK-12345 âDÄl informacijos pateikimoâ. TÄ paÄiÄ dienÄ 2021 m. lapkriÄio 9 d. atsakovÄ pateikÄ NMA MokÄjimo praÅ¡ymÄ paramai gauti. NMA nurodÄ, jog MokÄjimo praÅ¡ymas NMA nebuvo registruojamas, nes jis pateiktas pavÄluotai ir netinkamu bÅ«du. Vadovaujantis Ä®gyvendinimo taisyklių 44 punktu, kad mokÄjimo praÅ¡ymai kartu su kitais dokumentais turi bÅ«ti pateikti per ŽemÄs Å«kio ministerijos informacinÄ sistemÄ (toliau â ŽŪMIS) asmeniÅ¡kai ar per įgaliotÄ asmenį (juridiniai asmenys dokumentus per ŽŪMIS gali teikti tik per įgaliotÄ fizinį asmenį). Kitais bÅ«dais (pvz., atneÅ¡us į NMA, paÅ¡tu, per kurjerį, faksu arba elektroniniu paÅ¡tu ir t. t.) pateikti mokÄjimo praÅ¡ymai nepriimami.
Taigi, nustaÄiusi pažeidimÄ , vadovaudamasi Administravimo taisyklių 188 punktu, NMA pritaikÄ MB â(duomenys neskelbtini)â sankcijÄ priimdama 2021 m. lapkriÄio 22 d. sprendimÄ Nr. KK-11-29 âDÄl susidariusios skolos sugrÄ Å¾inimoâ, kuriuo atsakovÄ Ä¯pareigota gražinti visÄ iÅ¡mokÄtÄ 30 080 Eur sumÄ .
Byloje pateikti raÅ¡ytiniai įrodymai patvirtina, kad atsakovÄ apie NMA priimtÄ SprendimÄ ir galutinÄ grÄ Å¾intinų lÄšų sumÄ buvo informuota NMA 2021 m. lapkriÄio 26 d. raÅ¡tu Nr. BRK-14188 âDÄl susidariusios skolos grÄ Å¾inimoâ, kuris 2021 m. lapkriÄio 26 d. buvo paskelbtas NMA portale ir iÅ¡siųstas atsakovei paraiÅ¡koje nurodytu elektroninio paÅ¡to adresu ir paÅ¡tu ParaiÅ¡koje nurodytu adresu. NMA kartu su 2021 m. lapkriÄio 26 d. raÅ¡tu dÄl skolos grÄ Å¾inimo atsakovei iÅ¡siuntÄ SprendimÄ ir informavo, jog susidariusiÄ skolÄ ji privalo pervesti į NacionalinÄs mokÄjimo agentÅ«ros nurodytÄ sÄ skaitÄ per 60 kalendorinių dienų nuo Å¡io raÅ¡to iÅ¡siuntimo datos.
Teismas konstatuoja, kad atsakovÄ apie NMA priimtÄ SprendimÄ , susidariusiÄ grÄ Å¾intinų lÄšų sumÄ , Å¡ių lÄšų grÄ Å¾inimo terminus buvo informuota teisÄs aktų nustatyta tvarka. Byloje ginÄo dÄl to nÄra.
GrÄ Å¾intinų Europos SÄ jungos žemÄs Å«kio fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos valstybÄs biudžeto lÄšų, susidariusių įgyvendinant ES žemÄs Å«kio fondų priemones, registravimo, grÄ Å¾inimo, nuraÅ¡ymo, anuliavimo ir apskaitos tvarkÄ nustato GrÄ Å¾intinų lÄšų, susidariusių įgyvendinant Europos SÄ jungos žemÄs Å«kio fondų priemones, administravimo taisyklÄs, patvirtintos Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2008 m. vasario 13 d. nutarimu Nr. 137 âDÄl GrÄ Å¾intinų lÄšų, susidariusių įgyvendinant Europos SÄ jungos žemÄs Å«kio fondų priemones, administravimo taisyklių patvirtinimoâ (toliau â ir GrÄ Å¾intinų lÄšų administravimo taisyklÄs).
GrÄ Å¾intinų lÄšų administravimo taisyklÄs numato, kad vykdomoji institucija, nagrinÄjamo ginÄo atveju â NacionalinÄ mokÄjimo agentÅ«ra, priima sprendimÄ dÄl grÄ Å¾intinų lÄšų sugrÄ Å¾inimo, jeigu paramos gavÄjas nesilaikÄ ES ir (arba) nacionaliniuose teisÄs aktuose ir (arba) paramos sutartyje nustatytų reikalavimų paramai gauti (7.1.1 punktas); vykdomoji institucija priima sprendimÄ dÄl grÄ Å¾intinų lÄšų sugrÄ Å¾inimo, jeigu fizinis arba juridinis asmuo gavo didesnÄ nei priklauso paramÄ (7.1.3 punktas); administruojanÄioji institucija per 20 darbo dienų nuo grÄ Å¾intinų lÄšų, iÅ¡skyrus palÅ«kanas, užregistravimo administruojanÄiojoje institucijoje raÅ¡tu ir (arba) elektroniniu paÅ¡tu ar per informacines sistemas â administruojanÄiosios institucijos informaciniame portale https://portal.nma.lt (toliau â informacinÄs sistemos), jeigu skolininkas sutiko, kad informacija jam bus teikiama tokiu bÅ«du, informuoja skolininkÄ apie priimtÄ sprendimÄ dÄl grÄ Å¾intinų lÄšų sugrÄ Å¾inimo, nurodydama lÄšų grÄ Å¾inimo terminÄ , palÅ«kanų, kurias privalo mokÄti skolininkas už kiekvienÄ pavÄluotÄ grÄ Å¾inti lÄÅ¡as dienÄ (neteisÄtos ar netinkamai taikomos valstybÄs pagalbos, kaip nustatyta Reglamente (ES) Nr. 2015/1589, atveju â už laikotarpį nuo lÄšų iÅ¡mokÄjimo dienos), dydį ir sÄ skaitos, į kuriÄ turi bÅ«ti grÄ Å¾intos lÄÅ¡os, numerį, taip pat apie galimybÄ susipažinti su sprendimu dÄl grÄ Å¾intinų lÄšų sugrÄ Å¾inimo ir atliktais grÄ Å¾intinų lÄšų įskaitymais per informacines sistemas (9 punktas); grÄ Å¾intinų lÄšų grÄ Å¾inimo terminas â 60 kalendorinių dienų nuo raÅ¡to užregistravimo administruojanÄiojoje institucijoje, iÅ¡skyrus GrÄ Å¾intinų lÄšų administravimo taisyklių 19 punkte nurodytÄ atvejį; jeigu skolininkas per šį terminÄ lÄšų negrÄ Å¾ina ir nesikreipia į administruojanÄiÄ jÄ institucijÄ su praÅ¡ymu leisti grÄ Å¾inti lÄÅ¡as dalimis, administruojanÄioji institucija turi imtis visų bÅ«tinų priemonių Å¡ioms lÄÅ¡oms susigrÄ Å¾inti pagal jos parengtus ir patvirtintus detaliuosius darbo tvarkos apraÅ¡us (11 punktas).
GrÄ Å¾intinų lÄšų administravimo taisyklių 4 punktas nustato, jog sprendimÄ dÄl grÄ Å¾intinų lÄšų sugrÄ Å¾inimo priima vykdomoji institucija. Å is sprendimas yra pagrindas iÅ¡ skolininko susigrÄ Å¾inti grÄ Å¾intinas lÄÅ¡as. AtsakovÄ, teikdama paraiÅ¡kÄ , patvirtino, kad yra iÅ¡samiai susipažinusi su paramos teikimo tvarka ir sÄ lygomis, įsipareigojo neteisingai apskaiÄiuotÄ ir pervestÄ Ä¯ sÄ skaitÄ paramos sumÄ grÄ Å¾inti Nacionalinei mokÄjimo agentÅ«rai.
Teismas pažymi, kad Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos 2019 m. gegužÄs 29 d. nutartimi, priimta administracinÄje byloje Nr. eA-475-556/2019, buvo konstatuota, kad sprendimas dÄl grÄ Å¾intinų lÄšų sugrÄ Å¾inimo yra individualus administracinis aktas, galintis bÅ«ti savarankiÅ¡ku administracinÄs bylos nagrinÄjimo dalyku; bÅ«tent sprendimas dÄl grÄ Å¾intinų lÄšų sugrÄ Å¾inimo yra pagrindas iÅ¡ skolininko susigrÄ Å¾inti grÄ Å¾intinas lÄÅ¡as (GrÄ Å¾intinų lÄšų administravimo taisyklių 4 p.), o teismui pateiktas praÅ¡ymas priteisti Å¡ias lÄÅ¡as iÅ¡ skolininko â tik vienas iÅ¡ bÅ«dų administruojanÄiajai institucijai susigrÄ Å¾inti aptariamame sprendime nurodytas grÄ Å¾intinas lÄÅ¡as (GrÄ Å¾intinų lÄšų administravimo taisyklių 17 p.). MinÄtoje Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartyje iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija pažymÄjo, kad, nagrinÄjamoje byloje neginÄijant sprendimo dÄl grÄ Å¾intinų lÄšų sugrÄ Å¾inimo, Å¡is atsakovo pareigÄ sugrÄ Å¾inti ginÄo lÄÅ¡as nustatantis individualus administracinis aktas laikytinas galiojanÄiu ir nenuginÄytu, todÄl jo pagrįstumas nÄra vertintinas.
NMA Sprendime atsakovei buvo iÅ¡aiÅ¡kinta, kad Sprendimas gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos Respublikos vieÅ¡ojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka NMA arba ŽemÄs Å«kio ministerijai arba Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginÄų nagrinÄjimo tvarkos įstatymo nustatyta tvarka per vienÄ mÄnesį nuo Å¡io sprendimo gavimo dienos Lietuvos administracinių ginÄų komisijai, ar Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka per vienÄ mÄnesį nuo Å¡io sprendimo gavimo dienos Vilniaus apygardos administraciniam teismui. Teismas, atsižvelgdamas į pirmiau nurodytÄ teisinį reglamentavimÄ ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikÄ , sprendžia, kad atsakovas, gavÄs NMA SprendimÄ , su juo nesutikdamas turÄjo teisÄ jį ginÄyti tuo metu galiojusių įstatymų nustatyta tvarka. Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, konstatuojama, kad Sprendimas dÄl susidariusios skolos sugrÄ Å¾inimo yra nenuginÄytas ir galiojantis, ir jis yra pagrindas iÅ¡ skolininko susigrÄ Å¾inti grÄ Å¾intinas lÄÅ¡as (GrÄ Å¾intinų lÄšų administravimo taisyklių 4 punktas).
PareiÅ¡kÄja nurodÄ, kad NMA, vadovaudamasi GrÄ Å¾intinų lÄšų administravimo taisyklių 14 punktu ir 15.1 papunkÄiu, nuo 2022 m. sausio 26 d. pradÄjo skaiÄiuoti 5 proc. palÅ«kanas nuo atsakovÄs negrÄ Å¾intos 30 080,00 Eur sumos.
Byloje nustaÄius, kad atsakovÄ Sprendimo neapskundÄ, nustatytu terminu jame nurodytos lÄšų sumos negrÄ Å¾ino, pritaikius grÄ Å¾intinų lÄšų įskaitymÄ , sprendžiama, kad reikalavimas dÄl 30 080,00 Eur skolos priteisimo yra pagrįstas ir tenkintinas.
NacionalinÄ mokÄjimo agentÅ«ra praÅ¡Ä iÅ¡ atsakovÄs priteisti 5 procentų metines palÅ«kanas nuo negrÄ Å¾intų lÄšų sumos, jas skaiÄiuojant nuo 2022 m. sausio 26 d. nuo negrÄ Å¾intos lÄšų dalies iki kalendorinÄs dienos, kuriÄ grÄ Å¾intinos lÄÅ¡os visiÅ¡kai susigrÄ Å¾inamos. GrÄ Å¾intinų lÄšų administravimo taisyklÄs numato, jog metinis palÅ«kanų už pavÄluotas grÄ Å¾inti lÄÅ¡as dydis yra 5 procentai, jeigu Europos SÄ jungos teisÄs aktai nenustato kitaip (14 punktas); jeigu Europos SÄ jungos teisÄs aktai nenustato kitaip, palÅ«kanos skolininkui pradedamos skaiÄiuoti nuo kalendorinÄs dienos, kuri eina po grÄ Å¾intinų lÄšų grÄ Å¾inimo termino, nurodyto GrÄ Å¾intinų lÄšų administravimo taisyklių 11 punkte, pabaigos ir skaiÄiuojamos nuo negrÄ Å¾intos lÄšų dalies iki kalendorinÄs dienos, kuriÄ grÄ Å¾intinos lÄÅ¡os visiÅ¡kai susigrÄ Å¾inamos (15.1 punktas).
Bylos medžiaga patvirtina, kad NacionalinÄ mokÄjimo agentÅ«ra apie priimtÄ 2021 m. lapkriÄio 22 d. sprendimÄ Nr. KK-11-29 âDÄl susidariusios skolos sugrÄ Å¾inimoâ atsakovÄ informavo, nepažeisdama GrÄ Å¾intinų lÄšų administravimo taisyklių 9 punkte nustatyto termino. Aplinkybių, numatytų GrÄ Å¾intinų lÄšų administravimo taisyklių 28 punkte, kurioms esant administruojanÄioji institucija nepradeda arba nebetÄsia grÄ Å¾intinų lÄšų susigrÄ Å¾inimo procedÅ«ros, byloje nenustatyta. Taip pat nÄra nustatyta ir jokių kitų aplinkybių, kurių pagrindu atsakovÄ bÅ«tų atleista nuo susidariusio įsiskolinimo dÄl neteisÄtai gautos paramos grÄ Å¾inimo ir palÅ«kanų mokÄjimo. TodÄl pareiÅ¡kÄjai iÅ¡ atsakovÄs priteistina praÅ¡ymu teismui praÅ¡oma priteisti iÅ¡mokÄtos paramos suma ir 5 procentų metinÄs palÅ«kanos, jas skaiÄiuojant nuo 2022 m. sausio 26 d.
Atsižvelgiant į nurodytas faktines aplinkybes, įvertinus jas patvirtinanÄius įrodymus ir teisinį reglamentavimÄ , pareiÅ¡kÄjos reikalavimas priteisti 30 080,00 Eur skolÄ ir 5 procentų dydžio metines palÅ«kanas, skaiÄiuojamas nuo negrÄ Å¾intų lÄšų, teisÄtas ir pagrįstas, todÄl tenkinamas.
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84â87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu ir 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu, teisÄjų kolegija
n u s p r e n d ž i a :
PraÅ¡ymÄ patenkinti.
Priteisti Nacionalinei mokÄjimo agentÅ«rai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos iÅ¡ mažosios bendrijos â(duomenys neskelbtini)â 30 080,00 Eur (trisdeÅ¡imt tÅ«kstanÄių aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt eurų) dydžio skolÄ ir 5 (penkių) procentų metines palÅ«kanas už pavÄluotas grÄ Å¾inti lÄÅ¡as, skaiÄiuojamas nuo negrÄ Å¾intų lÄšų sumos nuo 2022 m. sausio 26 d. iki kalendorinÄs dienos, kuriÄ skola bus visiÅ¡kai grÄ Å¾inta.
IÅ¡ mažosios bendrijos â(duomenys neskelbtini)â priteista skola ir 5 procentų metinÄs palÅ«kanos turi bÅ«ti sumokÄtos į NacionalinÄs mokÄjimo agentÅ«ros prie ŽemÄs Å«kio ministerijos sÄ skaitÄ Nr. LT207300010084024685, âSwedbankâ, AB, banko kodas 73000, langelyje âMokÄjimo paskirtisâ nurodant 2021 m. lapkriÄio 26 d. raÅ¡to numerį BRK-14188.
Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmus.
TeisÄjai Rimantas Giedraitis
Janina VitunskienÄ
Natalja ZelionkienÄ