aee0f265-e9be-4e86-baaf-ed69860bdbe7 · Vilniaus regiono apylinkės teismas

 Administracinio nusižengimo byla Nr. A20.-1315-1036/2022

Teisminio proceso Nr. 4-52-3-00390-2022-2

Procesinio sprendimo kategorija 21.9.13

(S)

VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

2022 m. liepos 5 d.

Vilnius

Vilniaus regiono apylinkės teismo teisėjas Mindaugas Povilanskas, teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjęs Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimÄ dėl Irako Respublikos piliečio S. M. D. A. – H., gimusio (duomenys neskelbtini), alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo,

n u s t a t ė :

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT) Užsieniečių registracijos centras kreipėsi į teismÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės – apgyvendinimo VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų taikymo Irako Respublikos piliečiui S. M. D. A. – H., gimusiam (duomenys neskelbtini), iki 2022 m. spalio 4 d. Teikime nurodė, kad aiÅ¡kinantis užsieniečio teisinę padėtį nustatyta, kad jis į Lietuvos RespublikÄ atvyko 2021 m. rugpjūčio 10 d., neturėdamas galiojančio kelionės dokumento ir Å engeno vizos, pareiÅ¡kė norÄ praÅ¡yti prieglobsčio Lietuvos Respublikoje.

Užsieniečio praÅ¡ymas buvo nagrinėjamas iÅ¡ esmės skubos tvarka, jis buvo apgyvendintas Pabėgėlių priėmimo centre Rukloje, tačiau 2021 m. rugsėjo 27 d. iÅ¡vyko iÅ¡ centro ir negrįžo. Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – Migracijos departamentas) 2021 m. rugsėjo 28 d. priėmė sprendimÄ nutraukti prieglobsčio praÅ¡ymo nagrinėjimÄ . 2022 m. gegužės 6 d. apie 11.10 val. VSAT Užsieniečių registracijos centro pareigÅ«nas priėmė sprendimÄ sulaikyti minėtÄ užsienietį, ne ilgiau kaip 48 vai., kadangi užsienietis buvo grÄ Å¾intas pagal Dublino III ReglamentÄ iÅ¡ Vokietijos.

S. M. D. A. – H. iÅ¡reiÅ¡kė norÄ savanoriÅ¡kai sugrįžti į kilmės Å¡alį. Užsieniečiui užpildžius bÅ«tinus dokumentus, artimiausiu metu VSAT Užsieniečių registracijos centras kreipsis į Irako Respublikos ambasadÄ su praÅ¡ymu iÅ¡duoti kelionės dokumentÄ . 2022 m. gegužės 9 d. Migracijos departamentas priėmė sprendimÄ Nr. 22S59130 grÄ Å¾inti minėtÄ užsienietį į kilmės Å¡alį, t. y. įpareigoti savanoriÅ¡kai iÅ¡vykti į užsienio valstybę per 30 dienų, nuo sprendimo įsigaliojimo dienos.

Su minėtu sprendimu užsienietis buvo supažindintas, tačiau atsisakė pasiraÅ¡yti. 2022 m. gegužės 25 d. VSAT Užsieniečių registracijos centre lankantis Irako Respublikos atstovams konsulinei pagalbai bei kelionės dokumentų iÅ¡davimui, užsienietis susitiko su Irako Respublikos konsulu ir atsisakė savanoriÅ¡kai grįžti į kilmės valstybę, paaiÅ¡kinimų nepateikė, tuo pagrindu konsulas neiÅ¡davė jiems grįžimo pažymėjimų. 2022 m. gegužės 27 d. S. M. D. A. – H. pateikė praÅ¡ymÄ suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje.

Šiuo metu sprendimas prieglobsčio byloje dar nėra priimtas.

VSAT Užsieniečių registracijos centras prašė teikimÄ nagrinėti raÅ¡ytinio proceso tvarka. Nurodė, kad S. M. D. A. – H. apie teikimÄ praneÅ¡ta, jis su teikimu sutinka, dalyvauti teismo posėdyje nepageidauja.

Teikimas tenkintinas.

Nagrinėjamu atveju nustatyta, kad Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų 2022 m. gegužės 6 d. sprendimu S. M. D. A. – H., gimęs (duomenys neskelbtini), sulaikytas VSAT Užsieniečių registracijos centre iki 2022 m. liepos 5 d.

Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau – Ä®statymas) 115 straipsnio 1 dalyje įtvirtina, jog teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, teikia pagalbÄ teismui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali priimti sprendimÄ nesulaikyti užsieniečio ir skirti jam alternatyviÄ sulaikymui priemonę. Priimant sprendimÄ skirti alternatyviÄ sulaikymui priemonę turi bÅ«ti nustatytas jos taikymo terminas (Ä®statymo 115 straipsnio 4 dalis).

Teikimo medžiaga nustatyta, kad S. M. D. A. – H. į Lietuvos RespublikÄ atvyko, neturėdamas galiojančio kelionės dokumento ir Å engeno vizos bei teisėtÄ buvimÄ Lietuvos Respublikoje patvirtinančių dokumentų. Tačiau S. M. D. A. – H. asmens tapatybė nustatyta, jis pateikė savo asmens tapatybės kortelę bei paso kopijÄ , jis yra prieglobsčio praÅ¡ytojas, galutinis sprendimas prieglobsčio procedÅ«roje dar nepriimtas, procesine tvarka nepatikrintas ir neįvykdytas. TeikimÄ nagrinėjantis teismas akcentuoja ir tai, kad duomenų, kad prieglobsčio praÅ¡ytojas gali kelti grėsmę valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai teismui pateiktoje medžiagoje nėra, jis pakartotinai nėra pažeidęs Lietuvos Respublikos ir kitų Europos SÄ jungos valstybių narių migracinių įstatymų. Byloje nėra konkrečių duomenų, kad nagrinėjant praÅ¡ymÄ suteikti prieglobstį asmuo nebendradarbiavo, pavyzdžiui, piktnaudžiavo savo teisėmis, teikė klaidingÄ informacijÄ , taip pat nėra duomenų, kad prieglobsčio praÅ¡ytojas darytų pažeidimus, pažeidinėtų URC vidaus taisyklės ar kitaip nesÄ Å¾iningai elgtųsi. Asmuo pagal galimybes bendradarbiauja, siekiant nustatyti jo teisinę padėtį. Parenkant alternatyvios sulaikymui priemonės rūšį svarbu pažymėti ir tai, S. M. D. A. – H. Lietuvos Respublikoje neturi gyvenamosios vietos, su Lietuvos Respublika nesaistomas Å¡eimyniniais, socialiniais ir/ar ekonominiais ryÅ¡iais, Lietuvos Respublikoje neturi oficialių lėšų, pragyvenimo Å¡altinio. TeikimÄ nagrinėjantis teismas akcentuoja ir tai, kad prieglobsčio praÅ¡ytojas jau ilgÄ laikÄ gyveno teisiniame režime su judėjimo laisvės ribojimu. Taip pat teismas įvertina ir paskutiniu metu vyraujančiÄ nuosekliÄ pačios Institucijos pozicijÄ , t. y. jog tokioje pačioje teisinėje pozicijoje esantiems asmenims praÅ¡oma taikyti alternatyviÄ sulaikymui priemonę, netaikant judėjimo ribojimų. Aptartos aplinkybės sudaro pagrindÄ pripažinti, kad nagrinėjamu atveju yra sÄ lygos S. M. D. A. – H. taikyti alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 1 dalimi, 14019 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 117 straipsnio 1 dalimi,

n u s p r e n d ž i a :

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimÄ tenkinti.

Taikyti Irako Respublikos piliečiui S. M. D. A. – H., gimusiam (duomenys neskelbtini), alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų, terminÄ skaičiuojant nuo sprendimo paskelbimo dienos iki 2022 m. spalio 4 d., bet ne ilgiau iki kol bus nustatyta jo teisinė padėtis Lietuvos Respublikoje.

SprendimÄ asmuo, kurio atžvilgiu taikyta alternatyvi sulaikymui priemonė, per 30 kalendorinių dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos gali apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybÄ prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos.

Teisėjas Mindaugas Povilanskas