aec7ee80-9d5a-4d4a-8b9d-463fcc88196a · PanevÄžio apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedpanaikinti NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos 2015 m. birželio 12 d. sprendimÄ Nr.(duomenys neskelbtini), kuriuo buvo atsisakyta tenkinti pareiÅ¡kÄjo 2015 m. birželio 3 d. praÅ¡ymÄ Ä¯traukti jį į PanevÄžio rajono Ramygalos seniÅ«nijos AukÅ¡tadvario kadastro vietovÄs žemÄs reformos žemÄtvarkos projekto pretendentų eiliÅ¡kumo sÄ raÅ¡Ä ;
Legislator headnote
AI generatedaec7ee80-9d5a-4d4a-8b9d-463fcc88196a · PanevÄžio apygardos administracinis teismas: PareiÅ¡kÄjo teigimu, kadangi jis ginÄo žemÄs plotÄ Nr. (duomenys neskelbtini) naudojo nuo 2005 metų, todÄl įsigyjant ginÄo žemÄs sklypÄ Nr. (duomenys neskelbtini) jis bÅ«tų patekÄs į pirmesnÄ â 12 eiliÅ¡kumo grupÄ, nei G. Ž., kuris buvo priskirtas tik 14 eiliÅ¡kumo grupei. TodÄl NŽT PanevÄžio skyriui tinkamai neinformavus jo apie pradÄtÄ rengti AukÅ¡tadvario vietovÄs projektÄ ir tuo apribojus jo teisÄ bÅ«ti įraÅ¡ytam į pageidaujanÄių įsigyti valstybinį žemÄs sklypÄ sÄ raÅ¡Ä , jo naudojamas žemÄs sklypas nepagrįstai buvo parduotas žemesnei pretendentų eiliÅ¡kumo grupei priskirtam G.
Full text
AdministracinÄ byla Nr. I-936-279/2016 Teisminio proceso Nr. 3-65-3-00221-2015-0Procesinio sprendimo kategorija: 1.4.5; 3.6; 3.21.(S) PANEVÄŽIO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. spalio 21 d.PanevÄžys PanevÄžio apygardos administracinio teismo kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų NijolÄs ÄekanauskienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), Dalios PranckienÄs ir Irenos VaržinskienÄs, dalyvaujant teismo posÄdžių sekretorei Virginijai Kriukovienei, pareiÅ¡kÄjui S. P. ir jo atstovui advokato padÄjÄjui RyÄiui KazileviÄiui, atsakovÄs NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos atstovei J.
T., treÄiojo suinteresuoto asmens G. Ž.atstovui advokatui Algimantui Kolpertui ir įgaliotam asmeniui A. Ž.,vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo S. P. skundÄ atsakovei Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, treÄiajam suinteresuotam asmeniui G. Ž. dÄl sprendimo ir įsakymų panaikinimo. TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä : pareiÅ¡kÄjas skundu (originale â ieÅ¡kinys) kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas:
1) panaikinti NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos 2015 m. birželio 12 d. sprendimÄ Nr.(duomenys neskelbtini), kuriuo buvo atsisakyta tenkinti pareiÅ¡kÄjo 2015 m. birželio 3 d. praÅ¡ymÄ Ä¯traukti jį į PanevÄžio rajono Ramygalos seniÅ«nijos AukÅ¡tadvario kadastro vietovÄs žemÄs reformos žemÄtvarkos projekto pretendentų eiliÅ¡kumo sÄ raÅ¡Ä ;
2) panaikinti NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos PanevÄžio skyriaus vedÄjo 2012 m. rugpjÅ«Äio 20 d. įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini) dalį, kuria buvo patvirtintas PanevÄžio rajono Ramygalos seniÅ«nijos AukÅ¡tadvario kadastro vietovÄs žemÄs reformos žemÄtvarkos projekto pretendentų eiliÅ¡kumas, į pretendentų sÄ raÅ¡Ä neįtraukiant pareiÅ¡kÄjo;
3) panaikinti NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos PanevÄžio skyriaus vedÄjo 2012 m. lapkriÄio 16 d. įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini) âDÄl PanevÄžio rajono savivaldybÄs Ramygalos seniÅ«nijos AukÅ¡tadvario kadastro vietovÄs pretendentų, kuriems projektui prilyginamuose planuose suprojektuoti žemÄs sklypai, sÄ raÅ¡o tvirtinimoâ dalį, kuria PanevÄžio rajono savivaldybÄje, Ramygalos seniÅ«nijoje, AukÅ¡tadvario kadastro vietovÄje, Masiokų kaime buvo patvirtintas pardavimui, G.
Ž. suprojektuotas 6,6 ha ploto ginÄo žemÄs sklypas Nr. (duomenys neskelbtini) (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)). PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad nuo 1998 metų aktyviai ir sÄkmingai Å«kininkauja, naudodamas ne tik nuosavus, bet ir nuomojamus, Lietuvos valstybei priklausanÄius žemÄs sklypus. NurodÄ, kad 2005-2011 metais nuomojo, o 2012 metais NacionalinÄs žemÄs tarnybos (toliau - NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba) prie ŽemÄs Å«kio ministerijos PanevÄžio skyriaus (toliau - NŽT PanevÄžio skyrius) vedÄjo 2012 m. gegužÄs 28 d.
įsakymu naudojo ir 7 ha dydžio Lietuvos valstybei priklausanÄiu žemÄs plotu Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄiu PanevÄžio rajono savivaldybÄje, Ramygalos seniÅ«nijoje, AukÅ¡tadvario kadastro vietovÄje, Masiokų kaime (toliau â ir ginÄo žemÄs plotas Nr. (duomenys neskelbtini)). PareiÅ¡kÄjo teigimu, nuo pat valstybinių žemÄs sklypų nuomos pradžios jis planavo valstybei priklausanÄius žemÄs sklypus įsigyti nuosavybÄn ir šį savo pageidavimÄ daug kartų yra iÅ¡reiÅ¡kÄs NŽT PanevÄžio skyriaus specialistei D.
J. NurodÄ, kad jis niekada neatsisakÄ naudotis jam iÅ¡nuomotais valstybinÄs žemÄs sklypais. TeigÄ, kad jis visiÅ¡kai pasitikÄjo NŽT PanevÄžio skyriaus specialistÄs D. J. jam duotais pažadais, informuoti jį kai bus galimybÄ parduoti ir bus paruoÅ¡ti dokumentai sudaryti jo nuomojamų valstybinių žemÄs sklypų pirkimo â pardavimo sutartis. TaÄiau 2015 metais pareiÅ¡kÄjas iÅ¡ treÄiųjų asmenų netikÄjai sužinojo, kad ginÄo žemÄs plotÄ Nr. (duomenys neskelbtini) ženklina Å«kininkas G.
Ž. Å i informacija pareiÅ¡kÄjui buvo visiÅ¡kai netikÄta, nes niekada ir jokia forma NŽT PanevÄžio skyriui nÄra iÅ¡reiÅ¡kÄs atsisakymo nuomotis ar įsigyti nuosavybÄn ginÄo žemÄs plotÄ Nr. (duomenys neskelbtini) ir niekada jokia forma iki Å¡iol NŽT PanevÄžio skyrius nÄra praneÅ¡Äs apie Å¡io žemÄs ploto jo naudojimo teisÄs panaikinimÄ bei nÄra davÄs jokio pasiÅ«lymo jam pateikti praÅ¡ymÄ ir sudaryti Å¡io žemÄs ploto ilgalaikÄs nuomos ar pirkimo â pardavimo sutartį.
SužinojÄs Å¡iÄ informacijÄ , pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į NŽT PanevÄžio skyrių, praÅ¡ydamas suteikti informacijÄ apie jo naudojamÄ ginÄo žemÄs plotÄ Nr. (duomenys neskelbtini). NŽT PanevÄžio skyrius 2015 m. gegužÄs 14 d. raÅ¡tu informavo, kad 2012 m. rugpjÅ«Äio 20 d. įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) buvo patvirtintas PanevÄžio rajono Ramygalos seniÅ«nijos AukÅ¡tadvario kadastro vietovÄs žemÄs reformos žemÄtvarkos projekto (toliau â AukÅ¡tadvario vietovÄs projektas) pretendentų eiliÅ¡kumas.
Pretendentų susirinkimas įvyko 2012 m. rugsÄjo 4 d., kurio metu pareiÅ¡kÄjo nuomojamÄ Å¾emÄs plotÄ Nr. (duomenys neskelbtini) pasirinko 14 eiliÅ¡kumo grupÄje esantis G. Ž., jam žemÄs plote Nr. (duomenys neskelbtini)buvo suprojektuotas pardavimui 6,6 ha ploto žemÄs sklypas Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau â ir ginÄo žemÄs sklypas Nr. (duomenys neskelbtini)). GavÄs Å¡iÄ informacijÄ , pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į atsakovÄ su praÅ¡ymu įtraukti jį į AukÅ¡tadvario vietovÄs projekto pretendentų eiliÅ¡kumo sÄ raÅ¡Ä ir perkelti jam G.
Ž. suprojektuoto ginÄo žemÄs sklypo Nr. (duomenys neskelbtini) pirkÄjo teises. Tuomet atsakovas pareiÅ¡kÄjui pateikÄ informacijÄ apie įsakymÄ patvirtinti AukÅ¡tadvario vietovÄs projektÄ ir jo metu G. Ž. suprojektuotÄ Å¾emÄs sklypas Nr. (duomenys neskelbtini) bei sprendimÄ parduoti G. Ž. šį žemÄs sklypÄ . PareiÅ¡kÄjas mano, kad ginÄo žemÄs sklypas Nr. (duomenys neskelbtini) 2014 m. birželio 26 d. valstybinÄs žemÄs pirkimo â pardavimo sutartimi G. Ž. buvo parduotas pažeidžiant teisÄs aktus ir jo pirmumo teisÄ Ä¯sigyti nuosavybÄn šį žemÄs sklypÄ .
PareiÅ¡kÄjo teigimu, organizatorius arba AukÅ¡tadvario vietovÄs projektÄ rengÄjas asmeniÅ¡kai privalÄjo supažindinti pareiÅ¡kÄjÄ kaip pertvarkomo ginÄo žemÄs ploto Nr. (duomenys neskelbtini) naudotojÄ apie rengiamÄ AukÅ¡tadvario vietovÄs projektÄ . TaÄiau jokios informacijos iÅ¡ NŽT PanevÄžio skyriaus apie rengiamÄ AukÅ¡tadvario vietovÄs projektÄ pareiÅ¡kÄjas nÄra gavÄs. PareiÅ¡kÄjas mano, kad atsakovas nesilaikÄ 2004 m. spalio 4 d. Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymu Nr. 3 D-452/D1-513 patvirtintų ŽemÄs sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklių reikalavimų ir neinformavo jo apie AukÅ¡tadvario vietovÄs projektÄ .
PareiÅ¡kÄjo teigimu, kadangi jis ginÄo žemÄs plotÄ Nr. (duomenys neskelbtini) naudojo nuo 2005 metų, todÄl įsigyjant ginÄo žemÄs sklypÄ Nr. (duomenys neskelbtini) jis bÅ«tų patekÄs į pirmesnÄ â 12 eiliÅ¡kumo grupÄ, nei G. Ž., kuris buvo priskirtas tik 14 eiliÅ¡kumo grupei. TodÄl NŽT PanevÄžio skyriui tinkamai neinformavus jo apie pradÄtÄ rengti AukÅ¡tadvario vietovÄs projektÄ ir tuo apribojus jo teisÄ bÅ«ti įraÅ¡ytam į pageidaujanÄių įsigyti valstybinį žemÄs sklypÄ sÄ raÅ¡Ä , jo naudojamas žemÄs sklypas nepagrįstai buvo parduotas žemesnei pretendentų eiliÅ¡kumo grupei priskirtam G.
Ž. Teismo posÄdyje pareiÅ¡kÄjas ir jo atstovas iÅ¡ esmÄs remdamiesi skunde nurodytais argumentais praÅ¡Ä skundÄ tenkinti. Akcentavo, kad apie rengiamÄ AukÅ¡tadvario vietovÄs projektÄ Å¡iuo atveju nepakako paskelbti tik vietinÄje spaudoje, todÄl nagrinÄjamu atveju yra pagrindas pripažinti, kad pareiÅ¡kÄjas nebuvo tinkamai informuotas apie rengiamÄ AukÅ¡tadvario vietovÄs projektÄ . AtsakovÄ atsiliepime ir jos atstovÄ teismo posÄdyje nesutiko su pareiÅ¡kÄjo skundo reikalavimais ir praÅ¡Ä juos atmesti kaip nepagrįstus.
NurodÄ, kad žemÄs reforma vykdoma pagal žemÄs reformos žemÄtvarkos projektus, kitus teritorijų planavimo dokumentus, vadovaujantis Lietuvos Respublikos žemÄs reformos įstatymu (toliau â ir ŽemÄs reformos įstatymas) ir kitais žemÄs santykius reglamentuojanÄiais įstatymais ir atsižvelgiant į suformuotus privaÄios ir valstybinÄs žemÄs sklypus. Kaimo gyvenamojoje vietovÄje žemÄs sklypai asmenims formuojami ŽemÄs reformos įstatymo 10 straipsnyje nustatyta tvarka, o žemÄs sklypų pardavimÄ NacionalinÄs žemÄs tarnybos teritoriniai padaliniai vykdo turÄdami asmens praÅ¡ymÄ parduoti žemÄs sklypÄ .
NurodÄ, kad Lietuvos Respublikos VyriausybÄ 2011 m. rugpjÅ«Äio 17 d. nutarimu Nr. 915 âDÄl Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1998 m. balandžio 1 d. nutarimo Nr. 385 âDÄl žemÄs reformos vykdymo kaimo gyvenamojoje vietovÄjeâ pakeitimoâ nustatÄ, kad nuo 2011 m. rugpjÅ«Äio 24 d. praÅ¡ymai pirkti valstybinÄ Å¾emÄs Å«kio paskirties žemÄ nepriimami, kol bus suformuoti žemÄs Å«kio paskirties žemÄs sklypai ir sudarytos pirkimo-pardavimo sutartys su asmenimis, iki Å¡io nutarimo įsigaliojimo dienos pateikusiais praÅ¡ymus pirkti valstybinÄ Å¾emÄs Å«kio paskirties žemÄ.
PažymÄjo, kad S. P. nebuvo pateikÄs praÅ¡ymo pirkti valstybinÄs žemÄs be aukciono PanevÄžio rajono savivaldybÄje, Ramygalos seniÅ«nijoje, AukÅ¡tadvario kadastro vietovÄje (toliau - AukÅ¡tadvario kadastro vietovÄ), o G. Ž. 2010 m. gegužÄs 21 d. buvo pateikÄs praÅ¡ymÄ pirkti valstybinÄ Å¾emÄs Å«kio paskirties žemÄ lengvatinÄmis sÄ lygomis (be aukciono) Å¡ioje vietovÄje. Mano, kad pareiÅ¡kÄjas nepagrįstai nurodÄ, kad turÄjo bÅ«ti supažindintas asmeniÅ¡kai su parengtu AukÅ¡tadvario vietovÄs projektu pagal 2004 m. spalio 4 d.
Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymÄ Nr. 3 D-452/D1-513 âDÄl žemÄs sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklių patvirtinimoâ. Å ios taisyklÄs nurodo, kad formavimo ir pertvarkymo projektai rengiami, kai formuojami nauji žemÄs sklypai (iÅ¡skyrus atvejus, kai sklypai formuojami Lietuvos Respublikos žemÄs reformos įstatymo nustatyta tvarka), o žemÄs reformos žemÄtvarkos projektai rengiami vadovaujantis Lietuvos Respublikos žemÄs reformos įstatymu bei Lietuvos Respublikos žemÄs ir miÅ¡kų ministerijos 1998 m. balandžio 23 d.
įsakymu Nr. 207 nustatyta ŽemÄs reformos žemÄtvarkos projektų kaimo vietovÄje rengimo metodika, o ne Å¡iomis taisyklÄmis. NurodÄ, kad informacija apie AukÅ¡tadvario vietovÄs projekto rengimo pradžiÄ buvo paskelbta spaudoje â 2012 m. liepos 5 d. laikraÅ¡tyje âPanevÄžio balsasâ Nr. 156 bei kitais teisÄs aktuose numatytais bÅ«dais. PažymÄjo, kad pirmumo teise įsigyjami žemÄs sklypai pagal pateiktus praÅ¡ymus grÄ Å¾inti, perduoti, ar suteikti nuosavybÄn neatlygintinai bei pirkti žemÄs sklypus, ir tik patenkinus Å¡iuos praÅ¡ymus gali bÅ«ti sprendžiami klausimai dÄl žemÄs nuomos ar laikino naudojimo.
NurodÄ, kad 2012 m. gegužÄs 28 d. įsakymu âDÄl leidimo laikinai naudotis valstybine žemeâ S. P. leista laikinai naudotis žemÄs plotu Nr. (duomenys neskelbtini), kurio 2.8 punkte nurodyta, kad teisÄ laikinai naudotis valstybine žeme nutraukiama nepasibaigus Å¡iame įsakyme nurodytam terminui, jeigu valstybinÄs žemÄs plotai perduodami nuosavybÄn, iÅ¡nuomojami, perduodami neatlygintinai naudotis ar patikÄjimo teise valdyti kitiems asmenims. TeigÄ, kad pareiÅ¡kÄjas nebuvo informuotas pagal ŽemÄs reformos žemÄtvarkos projektų ir jiems prilyginamų žemÄs sklypų planų rengimo ir įgyvendinimo metodikos 27.2 punktÄ , taÄiau Å¡iuo atveju jis bÅ«tų galÄjÄs tik nuomotis žemÄs sklypÄ , o ne pirkti, bei tik tuo atveju, jeigu kiti asmenys nebÅ«tų pageidavÄ Å¡ių žemÄs sklypų įsigyti nuosavybÄn teisÄs aktų nustatyta tvarka.
TreÄiasis suinteresuotas asmuo G. Ž. į teismo posÄdį neatvyko, jam apie teismo posÄdį tinkamai ir laiku praneÅ¡ta. G. Ž. atsiliepimu praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjo skundo netenkinti. TeigÄ, kad pareiÅ¡kÄjui buvo žinoma, ar turÄjo bÅ«ti žinoma apie kadastrinÄs vietovÄs vykdomÄ Å¾emÄtvarkos reformÄ ir formuojamus žemÄs sklypus, kadangi tomis paÄiomis taisyklÄmis vadovaujantis ir paÄiam pareiÅ¡kÄjui buvo formuojami žemÄs sklypai pardavimui, jam buvo žinoma žemÄs sklypų parengimo ir pardavimo tvarka.
G. Ž. nuomone, pareiÅ¡kÄjas turÄjo galimybÄ ir galÄjo pateikti praÅ¡ymÄ suprojektuoti ir pirkti ginÄo žemÄs sklypÄ , taÄiau savo teise nepasinaudojo. Mano, kad toks pareiÅ¡kÄjo neveikimas buvo aiÅ¡kus, jis pageidavo įsigyti nuosavybÄn tik konkreÄius žemÄs sklypus, taÄiau ne ginÄo žemÄs sklypÄ . PažymÄjo, kad pareiÅ¡kÄjas niekada nÄra praÅ¡Äs leisti jam privatizuoti, tai yra įstatymuose nustatyta tvarka įsigyti ginÄo žemÄs sklypÄ . G. Ž. nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjas praÅ¡ymÄ Ä¯traukti į kadastrinÄs vietovÄs žemÄs reformos žemÄtvarkos projektÄ pateikÄ tik 2015 m. birželio 3 d., tai yra po to, kai žemÄs sklypas buvo suformuotas prieÅ¡ tai jam pateikus praÅ¡ymÄ .
Atsižvelgiant į tai, kad pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas nebuvo pateiktas iki žemÄs sklypo suformavimo, negali bÅ«ti pareiÅ¡kÄjui perkeliamos pirkÄjo teisÄs ir pareigos, nes toks teisių perkÄlimas reikÅ¡tų teisÄs aktų, reglamentuojanÄių valstybinio turto įsigijimÄ , pažeidimÄ . Tvirtino, jog nors pareiÅ¡kÄjas skunde teigÄ, kad bÅ«tų galÄjÄs kaip ginÄo naudotojas įsigyti ginÄo žemÄs sklypÄ kaip aukÅ¡tesnÄs eilÄs pretendentas, taÄiau Å¡ie argumentai nÄra svarbÅ«s, sprendžiant byloje kilusį ginÄÄ , nes pareiÅ¡kÄjas iÅ¡ viso nebuvo pateikÄs praÅ¡ymo įtraukti jį į pretendentų sÄ raÅ¡Ä , neiÅ¡reiÅ¡kÄ pageidavimo įsigyti ginÄo žemÄs sklypÄ , nereiÅ¡kÄ pageidavimo jį suformuoti, todÄl negali bÅ«ti sprendžiamas pirmumo klausimas.
TreÄiojo suinteresuoto asmens G. Ž. atstovai advokatas A. Kolpertas ir A. Ž. iÅ¡ esmÄs remdamiesi atsiliepime nurodytais argumentais praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Akcentavo, kad pareiÅ¡kÄjas yra ne vienÄ kartÄ dalyvavÄs žemÄs reformos žemÄtvarkos projektuose, todÄl turi žinių ir yra patyrÄs Å¡ioje srityje. Be to, vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos VyriausybÄ 2011 m. rugpjÅ«Äio 17 d. nutarimo Nr. 915 âDÄl Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1998 m. balandžio 1 d. nutarimo Nr. 385 âDÄl žemÄs reformos vykdymo kaimo gyvenamojoje vietovÄjeâ pakeitimoâ nuostatomis tvirtino, kad pareiÅ¡kÄjas iki 2011 m. rugpjÅ«Äio 24 d. valios pirkti valstybÄs žemÄs Å«kio paskirties sklypÄ nÄra iÅ¡reiÅ¡kÄs. Skundas atmestinas.
PareiÅ¡kÄjas Å¡ioje byloje pareiÅ¡kÄ reikalavimus dÄl NacionalinÄs žemÄs tarnybos 2015 m. birželio 12 d. sprendimo Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo buvo atsisakyta tenkinti pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ Ä¯traukti jį į AukÅ¡tadvario vietovÄs projekto pretendentų eiliÅ¡kumo sÄ raÅ¡Ä ; dÄl NŽT PanevÄžio skyriaus vedÄjo 2012 m. rugpjÅ«Äio 20 d. įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini) dalies, kuria buvo patvirtintas AukÅ¡tadvario vietovÄs projekto pretendentų eiliÅ¡kumas; dÄl NŽT PanevÄžio skyriaus vedÄjo 2012 m. lapkriÄio 16 d.
įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini) dalies, kuria AukÅ¡tadvario kadastro vietovÄje buvo patvirtintas pardavimui G. Ž. suprojektuotas 6,6 ha ploto ginÄo žemÄs sklypas Nr. (duomenys neskelbtini). Bylos duomenys patvirtina, kad NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba 2015 m. birželio 8 d. gavo pareiÅ¡kÄjo 2015 m. birželio 3 d. skundÄ âDÄl pretendentų sÄ raÅ¡o papildymo ir pirkÄjo teisių perkÄlimoâ, kuriuo pareiÅ¡kÄjas praÅ¡Ä Ä¯traukti jį į AukÅ¡tadvario vietovÄs projekto pretendentų eiliÅ¡kumo sÄ raÅ¡Ä arba tai atlikti įpareigoti NŽT PanevÄžio skyriaus vedÄjÄ ; perkelti jam G.
Ž. suprojektuoto ginÄo žemÄs sklypo Nr. (duomenys neskelbtini) pirkÄjo teises, įvertinant NacionalinÄs žemÄs tarnybos sutikimÄ kompensuoti G. Ž. realiai patirtas žemÄs sklypo Nr. (duomenys neskelbtini) formavimo iÅ¡laidas. NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba 2015 m. birželio 12 d. sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) âDÄl skundo nagrinÄjimoâ atsisakÄ tenkinti pareiÅ¡kÄjo skundÄ . NurodÄ pareiÅ¡kÄjui, kad NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba pareiÅ¡kÄjo klausimus, susijusius su ginÄo žemÄs sklypu yra iÅ¡nagrinÄjusi ir pareiÅ¡kÄjui atsakiusi 2015 m. raÅ¡tu Nr. (duomenys neskelbtini) âDÄl skundo nagrinÄjimoâ.
Pakartotinai informavo, kad NŽT PanevÄžio skyriaus vedÄjas 2012 m. lapkriÄio 16 d. įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) âDÄl PanevÄžio rajono savivaldybÄs Ramygalos seniÅ«nijos AukÅ¡tadvario kadastro vietovÄs pretendentų, kuriems projektui prilyginamuose planuose suprojektuoti žemÄs sklypai, sÄ raÅ¡o tvirtinimoâ patvirtino AukÅ¡tadvario vietovÄs projektÄ ir Å¡io projekto metu suformuotus žemÄs sklypus, taip pat ir G. Ž. suprojektuotÄ ginÄo žemÄs sklypÄ Nr. (duomenys neskelbtini).
Taip pat nurodÄ, kad NŽT PanevÄžio skyriaus vedÄjas 2014 m. birželio 17 d. įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) priÄmÄ sprendimÄ parduoti G. Ž. ginÄo žemÄs sklypÄ Nr. (duomenys neskelbtini), bei pažymÄjo, kad A. Ž., veikianti už G. Ž., ginÄo žemÄs sklypÄ Nr. (duomenys neskelbtini) 2014 m. birželio 26 d. valstybinÄs žemÄs pirkimo â pardavimo sutartimi įsigijo iÅ¡ valstybÄs (b. l. 27-29). Bylos duomenimis nustatyta, kad NŽT PanevÄžio skyriaus vedÄjo 2012 m. liepos 3 d.
įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) âDÄl PanevÄžio rajono Ramygalos seniÅ«nijos AukÅ¡tadvario kadastro vietovÄs laisvos valstybinÄs žemÄs plotų patvirtinimo ir žemÄs reformos žemÄtvarkos projekto rengimoâ buvo patvirtinta AukÅ¡tadvario kadastro vietovÄs žemÄs reformos žemÄtvarkos projektui rengti teritorija ir laisvos žemÄs fondo plotai, iÅ¡ jų ir laisvos valstybinÄs žemÄs plotas Nr. (duomenys neskelbtini) (6,60 ha), į kurio plotÄ pateko ir ginÄo žemÄs plotas Nr. (duomenys neskelbtini).
Å iame įsakyme nustatyta AukÅ¡tadvario vietovÄs projekto pradžia â 2012 m. rugpjÅ«Äio 20 d. (2.1 punktas), taip pat nustatyta, kad asmenys, pageidaujantys projektuojamoje teritorijoje gauti žemÄ nuosavybÄn neatlygintinai, pirkti (iÅ¡skyrus praÅ¡ymus pirkti valstybinÄ Å¾emÄs Å«kio paskirties žemÄ), nuomoti iÅ¡ valstybÄs, valstybine žeme naudotis neatlygintinai ar patikÄjimo teise, gali pateikti praÅ¡ymus kartu su papildomais dokumentais NŽT PanevÄžio skyriui iki 2012 m. rugpjÅ«Äio 6 d.
Aptariamu įsakymu NŽT PanevÄžio skyriaus vedÄjas įpareigojo NŽT skyriaus vyriausiÄ jÄ specialistÄ D. J. ne vÄliau, kaip per 5 darbo dienas nuo Å¡io įsakymo priÄmimo jį paskelbti NacionalinÄs žemÄs tarnybos interneto tinklapyje, vietos spaudoje, NŽT PanevÄžio skyriaus lentoje (1 t., 131-137 b. l.). NŽT PanevÄžio skyriaus vedÄjo 2012 m. rugpjÅ«Äio 20 d. įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) âDÄl PanevÄžio rajono Ramygalos seniÅ«nijos AukÅ¡tadvario kadastro vietovÄs žemÄs reformos žemÄtvarkos projekto pretendentų eiliÅ¡kumo sÄ raÅ¡o patvirtinimo ir žemÄs sklypų projektavimoâ (1 t., b. l. 45-46) buvo patvirtintas Asmenų, pageidaujanÄių susigrÄ Å¾inti žemÄ natÅ«ra, gauti nuosavybÄn neatlygintinai bei pirkti valstybinÄ Å¾emÄ PanevÄžio rajono Ramygalos seniÅ«nijos AukÅ¡tadvario kadastro vietovÄje, sÄ raÅ¡as, kuriame treÄiasis suinteresuotas asmuo G.
Ž. (pagal 2010 m. gegužÄs 24 d. pateiktÄ praÅ¡ymÄ pirkti 100 ha valstybÄs žemÄs Å«kio paskirties žemÄ, esanÄiÄ AukÅ¡tadvario kadastro vietovÄje) buvo įraÅ¡ytas kaip pretendentas, kuriam žemÄs sklypai bus projektuojami pagal ŽemÄs reformos įstatymo 10 straipsnio 1 dalyje nurodytÄ 14-Ä jÄ eilÄ (1 t., b. l. 47). Pretendentų susirinkimo, įvykusio 2012 m. rugsÄjo 4 d. metu G. Ž. įgaliota atstovÄ A. Ž., pagal ŽemÄs reformos įstatymo 10 straipsnyje nurodytÄ 14-Ä jÄ eilÄ pasirinko 19 iÅ¡ laisvos valstybinÄs žemÄs fondo sklypų, kurių plotas sudaro pageidaujamÄ pirkti 100 ha, iÅ¡ jų ir ginÄo žemÄs sklypÄ Nr. (duomenys neskelbtini), tai yra pasirinko žemÄs sklypÄ , į kurio plotÄ pateko ir ginÄo žemÄs plotas Nr. (duomenys neskelbtini) (1 t., b. l. 196-202).
NŽT PanevÄžio skyriaus vedÄjas 2012 m. lapkriÄio 16 d. įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) âDÄl PanevÄžio rajono savivaldybÄs Ramygalos seniÅ«nijos AukÅ¡tadvario kadastro vietovÄs pretendentų, kuriems projektui prilyginamuose planuose suprojektuoti žemÄs sklypai, sÄ raÅ¡o tvirtinimoâ patvirtino AukÅ¡tadvario kadastro vietovÄje pretendentų, kuriems projektinių sprendinių plane suteikiama neatlygintinai, perduodama neatlygintinai nuosavybÄn lygiaverÄiu sklypu turÄtam žemÄs ar miÅ¡ko sklypu, perkant ar nuomojant iÅ¡ valstybÄs, sÄ raÅ¡Ä , kuriame patvirtintas ir ginÄo žemÄs sklypas Nr. (duomenys neskelbtini) pardavimui treÄiajam suinteresuotam asmeniui G.
Ž. (1 t., b. l. 45-59).NagrinÄjamos administracinÄs bylos faktiniai duomenys leidžia konstatuoti, jog ginÄas iÅ¡ esmÄs kilo dÄl pareiÅ¡kÄjo teisÄs įsigyti nuosavybÄn (pirkti) ginÄo žemÄs sklypÄ Nr. (duomenys neskelbtini), kuris buvo suprojektuotas kaip parduotinas treÄiajam suinteresuotam asmeniui G. Ž. GinÄo teisinius santykius reglamentuoja Lietuvos Respublikos žemÄs reformos įstatymas ir su jo įgyvendinimu susijÄ kiti teisÄs aktai.Pagal ŽemÄs reformos įstatymÄ suformuoti žemÄs sklypai parduodami žemÄs reformos įstatymo nustatyta tvarka (ŽemÄs įstatymo 10 straipsnio 3 dalis).
Vadovaujantis ŽemÄs reformos įstatymo 4 straipsnio 1 dalimi, žemÄs reforma kaimo vietovÄje vykdoma pagal žemÄs reformos žemÄtvarkos projektus. ValstybinÄs žemÄs sklypų įsigijimas pirkimo-pardavimo bÅ«du yra viena iÅ¡ žemÄs reformos sudÄtinių dalių (ŽemÄs reformos įstatymo 5 straipsnio 3 punktas). ŽemÄs reformos įstatymo 8 straipsnio 1 dalis nustato, kad asmenims žemÄs reformos metu žemÄ, miÅ¡kas ir vandens telkiniai (suformuotais žemÄs sklypais) parduodami laikantis Å¡io įstatymo 10 straipsnyje nurodytos eilÄs ir pagal žemÄs reformos žemÄtvarkos projektus, kitus teritorijų planavimo dokumentus.
Asmenys, pirkdami iÅ¡ valstybÄs žemÄ, gali įsigyti jÄ iÅ¡ karto arba iÅ¡simokÄtinai, bet ne per ilgesnį kaip 15 metų laikotarpį Lietuvos Respublikos VyriausybÄs nustatyta tvarka. ValstybinÄs žemÄs Å«kio paskirties žemÄs sklypų pardavimo tvarka yra patvirtinta Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2003 m. vasario 18 d. nutarimu Nr. 236 âDÄl valstybinÄs žemÄs Å«kio paskirties žemÄs sklypų pardavimo ir nuomosâ (byloje aktuali akto redakcija, galiojusi nuo 2011 m. vasario 13 d. iki 2014 m. kovo 28 d.).
MinÄtu nutarimu patvirtintų ValstybinÄs žemÄs Å«kio paskirties žemÄs sklypų pardavimo taisyklių 8 punktas numato, kad žemÄs sklypų pardavimÄ organizuoja NacionalinÄs žemÄs tarnybos teritorinis padalinys. Taisyklių 9.3 punkte nustatyta, kad žemÄs sklypų pardavimo organizatoriai vykdo žemÄs sklypo pardavimÄ , inter alia turÄdami praÅ¡ymÄ parduoti žemÄs sklypÄ .Bylos raÅ¡ytiniais duomenimis nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas ginÄo žemÄs plotÄ Nr. (duomenys neskelbtini) 2005-2011 metais pagal valstybinÄs žemÄs nuomos sutartis nuomojo, o 2012 metais NŽT PanevÄžio skyriaus vedÄjo 2012 m. gegužÄs 28 d.
įsakymu jam buvo leista Å¡iuo Lietuvos valstybei priklausanÄiu žemÄs plotu laikinai naudotis (1 t., b. l. 9-24). Taip pat byloje nustatyta, ir dÄl to ginÄo byloje nÄra, kad praÅ¡ymo pirkti ginÄo žemÄs plotÄ Nr. (duomenys neskelbtini), ar kitÄ valstybÄs žemÄs Å«kio paskirties žemÄ AukÅ¡tadvario kadastro vietovÄje pareiÅ¡kÄjas NacionalinÄs žemÄs tarnybos teritoriniam padaliniui nÄra pateikÄs. GinÄo atveju aktualus yra Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2011 m. rugpjÅ«Äio 17 d. nutarimas Nr. 915 âDÄl Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1998 m. balandžio 1 d. nutarimo Nr. 385 âDÄl žemÄs reformos vykdymo kaimo gyvenamojoje vietovÄjeâ pakeitimoâ (toliau â ir Nutarimas).Nutarimo 3 punkte nustatyta, kad įsigaliojus Å¡iam nutarimui praÅ¡ymai pirkti valstybinÄ Å¾emÄs Å«kio paskirties žemÄ pagal ValstybinÄs žemÄs Å«kio paskirties žemÄs sklypų pardavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2003 m. vasario 18 d. nutarimu Nr. 236 nuostatas nepriimami, kol bus suformuoti žemÄs Å«kio paskirties žemÄs sklypai ir sudarytos pirkimo-pardavimo sutartys su asmenimis, iki Å¡io nutarimo įsigaliojimo pateikusiais praÅ¡ymus pirkti valstybinÄ Å¾emÄs Å«kio paskirties žemÄ.
ŽemÄs Å«kio ministerija, ne vÄliau kaip iki 2013 m. gruodžio 31 d. apsvarsÄiusi NacionalinÄs žemÄs tarnybos pateiktÄ informacijÄ apie valstybinÄs žemÄs Å«kio paskirties žemÄs plotus, likusius sudarius pirkimoâpardavimo sutartis su asmenimis, iki Å¡io nutarimo įsigaliojimo pateikusiais praÅ¡ymus pirkti valstybinÄ Å¾emÄs Å«kio paskirties žemÄ, teikia Lietuvos Respublikos Vyriausybei pasiÅ«lymÄ dÄl praÅ¡ymų pirkti valstybinÄ Å¾emÄs Å«kio paskirties žemÄ priÄmimo.
Tokių praÅ¡ymų priÄmimas atnaujinamas, Lietuvos Respublikos Vyriausybei priÄmus atskirÄ sprendimÄ tÄsti praÅ¡ymų pirkti valstybinÄ Å¾emÄs Å«kio paskirties žemÄ priÄmimÄ . MinÄtas Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2011 m. rugpjÅ«Äio 17 d. nutarimas Nr. 915 įsigaliojo 2011 m. rugpjÅ«Äio 24 d. Kaip matyti iÅ¡ Nutarimo 3 punkto turinio, toks sprendimas sustabdyti naujų praÅ¡ymų priÄmimÄ siejamas su poreikiu suformuoti žemÄs Å«kio paskirties žemÄs sklypus ir sudaryti pirkimo-pardavimo sutartis su asmenimis, iki Å¡io Nutarimo įsigaliojimopateikusiaispraÅ¡ymuspirktivalstybinÄžemÄsÅ«kiopaskirtiesžemÄ. Nutarimo 2 ir 3 punkto nuostatų sisteminÄ analizÄ leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad aptariamomis Lietuvos Respublikos VyriausybÄs nutarimo nuostatomis siekiama užbaigti tam tikrÄ Å¾emÄs reformos etapÄ Lietuvoje ir tik įvertinus Å¡io etapo rezultatus, priimti tolesnį sprendimÄ dÄl valstybinÄs žemÄs pardavimo.Atsižvelgus į byloje nustatytas aplinkybes, remiantis Nutarimo nuostatomis, daroma iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjas iki 2011 m. rugpjÅ«Äio 24 d. nepateikÄs praÅ¡ymo pirkti valstybÄs žemÄs Å«kio paskirties žemÄ AukÅ¡tadvario kadastro vietovÄje, praleido Nutarimu nustatytÄ terminÄ , pagal kurį praÅ¡ymai pirkti valstybinÄ Å¾emÄs Å«kio paskirties žemÄ nuo 2011 m. rugpjÅ«Äio 24 d. nepriimami.
Byloje nenustatyta jokių aplinkybių, galÄjusių suvaržyti pareiÅ¡kÄjo teisÄ iki 2011 m. rugpjÅ«Äio 24 d. pateikti praÅ¡ymÄ (ir taip iÅ¡reikÅ¡ti savo valiÄ ) pirkti valstybinÄ Å¾emÄs Å«kio paskirties žemÄ AukÅ¡tadvario kadastro vietovÄje. Nors pareiÅ¡kÄjas teikÄ argumentus, kad jis visiÅ¡kai pasitikÄjo NŽT PanevÄžio skyriaus specialiste D. J. - praÅ¡Äs jos praneÅ¡ti, kai bus galimybÄ nuosavybÄn įsigyti naudojamus valstybinius žemÄs plotus, taÄiau Å¡iuos teiginius teismo posÄdyje paneigÄ liudytoja D.
J., kuri nurodÄ, kad su visais asmenimis, kurie lankosi NŽT PanevÄžio skyriuje ji bendrauja dalykiÅ¡kai, nei vieno asmens neiÅ¡skiria ir pažadų neteikia; savo darbo funkcijas atlieka laikydamasi nustatytų teisÄ aktų reikalavimų. SprÄstina, kad pareiÅ¡kÄjo nurodyti argumentai Å¡iuo aspektu nÄra pagrįsti, nes NŽT PanevÄžio skyriaus darbuotojui nekyla pareiga praneÅ¡ti asmeniui apie jo subjektinÄ teisÄ - įsigyti nuosavybÄn (nusipirkti) laisvÄ valstybinÄs žemÄs sklypÄ , kai tokia teisÄ yra numatyta teisÄs aktuose, kurie yra vieÅ¡ai paskelbti.
Be to byloje nustatyta, Å¡ių aplinkybių neneigÄ ir pats pareiÅ¡kÄjas, kad pareiÅ¡kÄjui buvo žinoma valstybinių žemÄs Å«kio paskirties sklypų privatizavimo tvarka; pareiÅ¡kÄjas ne kartÄ lankÄsi NŽT PanevÄžio skyriuje, kur turÄjo galimybÄ sužinoti apie vykdomÄ Å¾emÄs reformÄ kaimo vietovÄje.Esant nurodytoms aplinkybÄms, darytina iÅ¡vada, kad paskelbus AukÅ¡tadvario vietovÄs projekto pradžiÄ pareiÅ¡kÄjas neturÄjo subjektinÄs teisÄs įsigyti nuosavybÄn (nusipirkti) laisvÄ valstybinÄs žemÄs sklypÄ AukÅ¡tadvario kadastro vietovÄje.
PažymÄtina, kad NŽT PanevÄžio skyriaus vedÄjo 2012 m. liepos 3 d. įsakyme Nr. (duomenys neskelbtini) âDÄl PanevÄžio rajono Ramygalos seniÅ«nijos AukÅ¡tadvario kadastro vietovÄs laisvos valstybinÄs žemÄs plotų patvirtinimo ir žemÄs reformos žemÄtvarkos projekto rengimoâ, skelbiant AukÅ¡tadvario vietovÄs projekto pradžiÄ , taip pat buvo nustatyta, kad asmenys, pageidaujantys projektuojamoje teritorijoje gauti žemÄ nuosavybÄn neatlygintinai, pirkti (iÅ¡skyrus praÅ¡ymus pirkti valstybinÄ Å¾emÄs Å«kio paskirties žemÄ), nuomoti iÅ¡ valstybÄs, valstybine žeme naudotis neatlygintinai ar patikÄjimo teise, gali pateikti praÅ¡ymus kartu su papildomais dokumentais NŽT PanevÄžio skyriui (1 t., b. l. 131).
Byloje nustatyta, kad tokia pat informacija buvo paskelbta vietinÄje spaudoje â 2012 m. liepos 5 d. laikraÅ¡tyje âPanevÄžio balsasâ Nr. 156 (1 t. b. l. 86), NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos interneto tinklapyje www.nzt.lt, skyriaus skelbimų lentoje. Pripažinus, kad pareiÅ¡kÄjo subjektinÄ teisÄ buvo apribota iki 2011 m. rugpjÅ«Äio 24 d. nepateikus praÅ¡ymo (ir taip neiÅ¡reiÅ¡kus savo valios) pirkti valstybinÄ Å¾emÄs Å«kio paskirties žemÄ AukÅ¡tadvario kadastro vietovÄje, nÄra tikslinga analizuoti kitų pareiÅ¡kÄjo skunde nurodytų ir teismo posÄdyje iÅ¡dÄstytų argumentų (apie jo informavimÄ , pirmumo teisÄ), nes jie teisiÅ¡kai nÄra reikÅ¡mingi Nutarimo 3 punkto požiÅ«riu, nes pareiÅ¡kÄjas nebuvo pretendentas įsigyti ginÄo žemÄs sklypÄ Nr. (duomenys neskelbtini).
Esant nurodytoms aplinkybÄms, pareiÅ¡kÄjo pateiktas 2015 m. birželio 3 d. skundas Nacionalinei žemÄ tarnybai, kuriuo jis praÅ¡Ä Ä¯traukti jį į AukÅ¡tadvario vietovÄs projekto pretendentų eiliÅ¡kumo sÄ raÅ¡Ä ir perkelti jam G. Ž. suprojektuoto ginÄo žemÄs sklypo Nr. (duomenys neskelbtini) pirkÄjo teises, bet kuriuo atveju negalÄjo bÅ«ti tenkinamas.Byloje nustatyta, kad paskelbus jau minÄtu NŽT PanevÄžio skyriaus vedÄjo 2012 m. liepos 3 d. įsakymu AukÅ¡tadvario vietovÄs projekto pradžiÄ , pareiÅ¡kÄjas turÄjo teisÄ teikti praÅ¡ymÄ dÄl žemÄs sklypų ilgalaikÄs nuomos.
Atsižvelgus į tai, kad Å¡ioje byloje nÄra keliamas ginÄas, susijÄs su valstybinÄs žemÄs Å«kio paskirties sklypų projektavimu nuomai, todÄl sprendime nebus pasisakoma dÄl Å¡ių aplinkybių. TeisÄjų kolegija, įvertinusi byloje nustatytas aplinkybes, patikrinusi bylos teisingam iÅ¡sprendimui reikÅ¡mingus faktinius duomenis, daro iÅ¡vadÄ , kad nÄra teisinio pagrindo tenkinti pareiÅ¡kÄjo skunde nurodytų reikalavimų, todÄl jo skundas atmetamas kaip nepagrįstas. DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimo TreÄiasis suinteresuotas asmuo G.
Ž. atsiliepime į pareiÅ¡kÄjo skundÄ pareiÅ¡kÄ praÅ¡ymÄ priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas (1 t., b. l. 92). NagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjo S. P. skundo reikalavimų patenkinimas treÄiajam suinteresuotam asmeniui G. Ž. bÅ«tų sukÄlÄ neigiamas teisines pasekmes, todÄl konstatuotina, kad pareiÅ¡kÄjo skundo reikalavimus atmetus, buvo apgintos treÄiojo suinteresuoto asmens teisÄs. TodÄl pripažintina, kad treÄiasis suinteresuotas asmuo turi teisÄ Ä¯ patirtų bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimÄ .
Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ir ABTÄ®, redakcija galiojusi iki 2016-07-01) 44 straipsnio 5 dalis numatÄ, kad kai iÅ¡nagrinÄjus bylÄ yra patenkinamos ar apginamos treÄiųjų suinteresuotų asmenų teisÄs, Å¡ie asmenys turi ABTÄ®44 straipsnio 2 dalyje nurodytas teises į iÅ¡laidų atlyginimÄ . Vadinasi, jie turi teisÄ reikalauti atlyginti iÅ¡laidas dÄl atsiliepimo suraÅ¡ymo ir padavimo; iÅ¡laidas, susijusias su bylos nagrinÄjimu; transporto iÅ¡laidas; gyvenamosios patalpos nuomojimo teismo buvimo vietoje už laikÄ , kol vyko procesas, ir dienpinigių â 10 procentų patvirtinto taikomojo minimalaus gyvenimo lygio už kiekvienÄ proceso dienÄ â iÅ¡laidas, taip pat ir atstovavimo iÅ¡laidas (ABTÄ®44 straipsnio 6 dalis).NagrinÄjamu atveju treÄiasis suinteresuotas asmuo patyrÄ 600 Eur iÅ¡laidų advokato teisinei pagalbai apmokÄti: 400 Eur už atsiliepimo į skundÄ parengimÄ ir 200 Eur už atstovavimÄ teismo posÄdyje (2 t., b. l. 39, 42).
Å ioms iÅ¡laidoms pagrįsti pateikÄ 2016 m. sausio 15 d. atstovavimo sutartį, 2016 m. sausio 18 d. teisinių paslaugų sutartį, 2016 m. sausio 22 d. pinigų priÄmimo kvitÄ Serija LAT Nr. 771242, 2016 m. spalio 3 d. sÄ skaitÄ už teisines paslaugas Nr. 132, 2016 m. spalio 3 d. AB SEB banko nurodymÄ (1 t. 93; 2 t. 39-42). Nuo 2015 m. kovo 20 d. įsigaliojusiose naujos redakcijos teisingumo ministro 2004 m. balandžio 2 d. įsakymu Nr. 1R-85 patvirtintose Rekomendacijose dÄl civilinÄse bylose priteistino užmokesÄio už advokato ar advokato padÄjÄjo teikiamas paslaugas maksimalaus dydžio (toliau â Rekomendacijos) nustatyta, kad rekomenduojami priteistini užmokesÄio už advokato civilinÄse bylose teikiamas teisines paslaugas maksimalÅ«s dydžiai apskaiÄiuojami taikant nustatytus koeficientus, kurių pagrindu imamas Lietuvos statistikos departamento skelbiamas užpraÄjusio ketvirÄio vidutinis mÄnesinis bruto darbo užmokestis Å¡alies Å«kyje (be individualių įmonių).TeisinÄs paslaugos (atsiliepimo į skundÄ rengimas) G.
Ž. buvo teikiamos 2016 metų sausio mÄnesį, todÄl Å¡ių iÅ¡laidų atlyginimas apskaiÄiuojamas taikant Lietuvos statistikos departamento paskelbtÄ 2015 metų III ketvirÄio vidutinį mÄnesinį bruto darbo užmokestį Å¡alies Å«kyje â 735,10 Eur. Advokatas A. Kolpertas atstovavo treÄiajam suinteresuotam asmeniui teismo posÄdyje 2016 m. spalio mÄnesį, todÄl atstovavimo iÅ¡laidų atlyginimas apskaiÄiuojamas taikant 2016 metų II ketvirÄio vidutinį mÄnesinį bruto darbo užmokestį Å¡alies Å«kyje â 771,9 Eur.Remiantis Rekomendacijų 8.2 punktu už ieÅ¡kinio, prieÅ¡ieÅ¡kinio, atsiliepimo į ieÅ¡kinį ar prieÅ¡ieÅ¡kinį suraÅ¡ymÄ rekomenduojamas priteistinas maksimalus dydis yra 2,5.
Sprendžiant dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimo už atstovavimÄ teisme, taikytinas Rekomendacijų 8.19 punktas, pagal kurį už vienÄ atstovavimo valandÄ teisme maksimalaus užmokesÄio dydžio koeficientas yra 0,1.Atsižvelgus į teismui paduoto atsiliepimo į pareiÅ¡kÄjo skundÄ turinį bei apimtį, advokato A. Kolperto atstovavimÄ 2016 m. spalio 4 d. teismo posÄdyje (viso - 2 valandos), daroma iÅ¡vada, kad 400 Eur suma už atsiliepimo į pareiÅ¡kÄjo skundÄ parengimÄ nevirÅ¡ija Rekomendacijose numatytų maksimaliai galimų priteisti sumų dydžių, todÄl priteistina, o 200 Eur suma už atstovavimÄ teismo posÄdyje virÅ¡ija Rekomendacijose numatytus maksimaliai galimus priteisti sumų dydžius, todÄl mažinama.
Už atstovavimÄ teismo posÄdyje priteistina 154,38 Eur suma (771,9 Eur x 0,1 x 2 val.).Remiantis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, treÄiojo suinteresuoto asmens praÅ¡ymas dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimo tenkinamas, priteisiant treÄiojo suinteresuoto asmens naudai iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo 554,38 Eur (400 Eur + 154,38 Eur) dydžio bylinÄjimosi iÅ¡laidų. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 44-45 straipsniais (redakcija, galiojusi iki 2016 m. liepos 1 d.), 132 straipsnio 1 dalimi (redakcija, galiojanti nuo 2016 m. liepos 1 d.), Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo Nr. VIII-1029 pakeitimo įstatymo 8 straipsnio 1 dalimi, n u s p r e n d ž i a : pareiÅ¡kÄjo S. P. skundÄ atsakovei Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, treÄiajam suinteresuotam asmeniui G.
Ž. dÄl sprendimo ir įsakymų panaikinimo atmesti kaip nepagrįstÄ .TreÄiojo suinteresuoto asmens G. Ž. praÅ¡ymÄ dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų tenkinti.Priteisti G. Ž., a. k. (duomenys neskelbtini), iÅ¡ S. P., a. k. (duomenys neskelbtini), 554,38 Eur (penkis Å¡imtus penkiasdeÅ¡imt keturis eurus ir 38 euro centus) bylinÄjimosi iÅ¡laidų.Sprendimas per vienÄ mÄnesį nuo jo paskelbimo dienos apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per PanevÄžio apygardos administracinį teismÄ .
            TeisÄjos                                                                                               NijolÄ ÄekanauskienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Dalia PranckienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Irena VaržinskienÄ