aea63101-550b-426e-b06e-e14e9e455555 · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generated? AdministracinÄ byla Nr. I-3254-283/2019 Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00117-2019-5 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.1; 20.2.1.1; 20.2.1.2; 20.2.3.2; 20.5.1; 37.3; 55.1.3 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. birželio 20 d. PanevÄžys Regionų apygardos administracinio teismo PanevÄžio rÅ«mų teisÄja DalytÄ ZlatkuvienÄ, sekretoriaujant teismo posÄdžių sekretorei Danei Gvildienei, dalyvaujant per vaizdo konferencijÄ R. K., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo R.
Legislator headnote
AI generatedaea63101-550b-426e-b06e-e14e9e455555 · Regionų administracinis teismas: PareiÅ¡kÄjas praÅ¡omÄ atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ kildina iÅ¡ Alytaus PN veiksmų, teigdamas, kad jam nebuvo pasiraÅ¡ant įteiktas pataisos įstaigoje 2017 m. rugpjÅ«Äio 14 d. gautas Kauno apygardos administracinio teismo siųstas registruotas laiÅ¡kas, dÄl ko pareiÅ¡kÄjas praleido įstatyme numatytÄ terminÄ atskirajam skundui paduoti. Nuteistųjų teisÄ susiraÅ¡inÄti reglamentuoja Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (toliau â ir Bausmių vykdymo kodeksas) 99 straipsnyje įtvirtintos nuostatos.
Full text
? AdministracinÄ byla Nr. I-3254-283/2019 Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00117-2019-5 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.1; 20.2.1.1; 20.2.1.2; 20.2.3.2; 20.5.1; 37.3; 55.1.3 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. birželio 20 d. PanevÄžys Regionų apygardos administracinio teismo PanevÄžio rÅ«mų teisÄja DalytÄ ZlatkuvienÄ, sekretoriaujant teismo posÄdžių sekretorei Danei Gvildienei, dalyvaujant per vaizdo konferencijÄ R. K., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo R.
K. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai Alytaus pataisos namų, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo. Teismas n u s t a t Ä : pareiÅ¡kÄjas R. K. (toliau â ir R. K., ir pareiÅ¡kÄjas) skundu kreipÄsi į administracinį teismÄ ir praÅ¡Ä iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Alytaus pataisos namų (toliau â ir atsakovÄs atstovas, ir Alytaus PN, ir pataisos įstaiga) priteisti 5 000 Eur neturtinei žalai atlyginti. R. K. skunde nurodÄ, kad pataisos įstaigoje iÅ¡ Kauno apygardos administracinio teismo 2017 m. rugpjÅ«Äio 14 d. buvo gautas pareiÅ¡kÄjui adresuotas registruotas laiÅ¡kas, kuris jam nebuvo įteiktas asmeniÅ¡kai pasiraÅ¡ant.
R. K. tvirtino, kad jis 2017 m. rugpjÅ«Äio 16 d. iÅ¡vyko į LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄ, jam skirtas laiÅ¡kas buvo įteiktas E. J., kuris buvo kalinamas vienoje kameroje su pareiÅ¡kÄju. PareiÅ¡kÄjas teigÄ, kad laiku negavÄs Kauno apygardos administracinio teismo laiÅ¡ko, nebuvo informuotas apie Kauno apygardos administraciniame teisme priimtÄ nutartį, todÄl praleido įstatymo nustatytÄ terminÄ skundui paduoti. R. K. paaiÅ¡kino, kad apie jam adresuotÄ laiÅ¡kÄ sužinojo daugiau kaip po 10 dienų, dÄl Å¡io įvykio kreipÄsi į Alytaus PN administracijÄ .
PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad dÄl neįteikto laiÅ¡ko patyrÄ neturtinÄ Å¾alÄ , pasireiÅ¡kusiÄ sveikatos sutrikdymu, pažeminimu, psichologiniu spaudimu, nepatogumais (b. l. 2-3). IÅ¡ esmÄs analogiÅ¡kas aplinkybes pareiÅ¡kÄjas nurodÄ papildomuose paaiÅ¡kinimuose (originale - atsikirtimas į atsakovo atsiliepimÄ ) (b. l. 56). Teismo posÄdyje R. K. praÅ¡Ä tenkinti skundÄ , remiantis jame nurodytais motyvais ir argumentais. PareiÅ¡kÄjas naujų papildomų paaiÅ¡kinimų nepateikÄ. AtsakovÄs Lietuvos valstybÄs atstovas Alytaus PN atsiliepimu praÅ¡Ä R.
K. skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Alytaus PN patvirtino, kad 2017 m. rugpjÅ«Äio 14 d. pataisos įstaigoje buvo gautas R. K. adresuotas uždaras neregistruotas laiÅ¡kas, kuris buvo asmeniÅ¡kai įteiktas pareiÅ¡kÄjui. AtsakovÄs atstovas paaiÅ¡kino, kad Alytaus PN registruoti laiÅ¡kai yra įteikiami pasiraÅ¡ant, o neregistruoti laiÅ¡kai atiduodami nuteistiesiems asmeniÅ¡kai, kadangi jų įteikimo pasiraÅ¡ant nenumato jokie Lietuvos Respublikoje galiojantys teisÄs aktai. AtsakovÄs atstovas nurodÄ, kad 2017 m. rugpjÅ«Äio 14 d. gautas laiÅ¡kas į LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄ nebuvo siunÄiamas, nes jis buvo pareiÅ¡kÄjui įteiktas Alytaus PN.
PažymÄjo, kad pareiÅ¡kÄjas į Alytaus PN administracijÄ dÄl negauto laiÅ¡ko pirmÄ kartÄ kreipÄsi tik 2018 m. lapkriÄio 20 d. PabrÄžÄ, kad pareiÅ¡kÄjas reikalavimÄ grindžia abstrakÄiais teiginiais, jis neįrodÄ valstybÄs kaltÄs, priežastinio ryÅ¡io tarp tariamo neteisÄto veikimo ar neveikimo ir kilusių pasekmių, nenurodÄ, kuo grindžiamas praÅ¡omos priteisti žalos dydis ir kaip jis konkreÄiai apskaiÄiuotas. Tvirtino, kad nenustaÄius ir neįrodžius bÅ«tinų civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų visumos, nÄra pagrindo priteisti žalos atlyginimÄ (b. l. 22-26).
Teismas k onstatuoja: Byloje nagrinÄjamas ginÄas dÄl Lietuvos valstybÄs pareigos atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ , pareiÅ¡kÄjo teigimu, patirtÄ pataisos įstaigoje dÄl laiku ir tinkamai neįteiktos korespondencijos. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ABTÄ®) 17 straipsnio 1 dalies 3 punkte numatyta, kad administraciniai teismai sprendžia bylas dÄl žalos, atsiradusios dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau - CK) 6.271 straipsnis).
Pagal ginÄo dÄl žalos atlyginimo teisiniams santykiams taikomas CK 6.271 straipsnio nuostatas, aplinkybÄ, kad civilinÄs atsakomybÄs subjektas yra vieÅ¡asis asmuo â valstybÄ, nulemia tam tikrus Å¡ios civilinÄs atsakomybÄs taikymo ypatumus. Pagal CK 6.271 straipsnio nuostatas, valstybÄs civilinei atsakomybei atsirasti pažeidÄjo kaltÄs sÄ lyga nÄra bÅ«tina. Tai reiÅ¡kia, kad vieÅ¡ajai atsakomybei nustatyti pakanka trijų civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų buvimo: valdžios institucijos (jų tarnautojų, pareigÅ«nų) atliktų neteisÄtų veiksmų (CK 6.246 straipsnis); asmens patirtos žalos (CK 6.249 straipsnis); neteisÄtus veiksmus bei padarytÄ Å¾alÄ siejanÄio priežastinio ryÅ¡io (CK 6.247 straipsnis).
NenustaÄius bent vienos iÅ¡ nurodytų trijų vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų, valstybei pagal CK 6.271 straipsnį nekyla turtinÄ prievolÄ atlyginti žalÄ (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010 m. rugsÄjo 23 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A444-1003/2010; 2013 m. gruodžio 2 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A520-2473/2013 ir kt.). Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 2006 m. rugpjÅ«Äio 19 d. nutarime yra konstatavÄs, kad asmeniui teisÄ Ä¯ žalos, padarytos neteisÄtais valstybÄs institucijų, pareigÅ«nų veiksmais, atlyginimÄ atsiranda tik tada, kai įstatymų nustatyta tvarka yra konstatuojama, kad valstybÄs institucijos ir pareigÅ«nai atliko neteisÄtus veiksmus ir kad žala asmeniui atsirado bÅ«tent dÄl tų valstybÄs institucijų, pareigÅ«nų neteisÄtų veiksmų.
Taigi, konstatuojant CK 6.271 straipsnyje nurodytus neteisÄtus veiksmus, bÅ«tina nustatyti, kad valdžios institucijos ir (ar) pareigÅ«nai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti, neįvykdÄ jiems teisÄs aktais priskirtų funkcijų arba nors ir vykdÄ Å¡ias funkcijas, taÄiau veikÄ nepateisinamai aplaidžiai, pažeisdami bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai. Be to, sprendžiant dÄl byloje nagrinÄjamo reikalavimo pagrįstumo, vadovaujamasi suformuota praktikÄ , pagal kuriÄ , pareiÅ¡kÄjas, pateikÄs reikalavimÄ atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ , kilusiÄ dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų, yra saistomas pareigos nurodyti reikÅ¡mingas kalinimo sÄ lygas apibÅ«dinanÄias aplinkybes (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2014 m. vasario 27 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A822-81/2014).
PareiÅ¡kÄjas praÅ¡omÄ atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ kildina iÅ¡ Alytaus PN veiksmų, teigdamas, kad jam nebuvo pasiraÅ¡ant įteiktas pataisos įstaigoje 2017 m. rugpjÅ«Äio 14 d. gautas Kauno apygardos administracinio teismo siųstas registruotas laiÅ¡kas, dÄl ko pareiÅ¡kÄjas praleido įstatyme numatytÄ terminÄ atskirajam skundui paduoti. Nuteistųjų teisÄ susiraÅ¡inÄti reglamentuoja Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (toliau â ir Bausmių vykdymo kodeksas) 99 straipsnyje įtvirtintos nuostatos.
Å iame straipsnyje nustatyta, kad nuteistiesiems leidžiama siųsti ir gauti neribotÄ kiekį laiÅ¡kų (1 punktas); pataisos įstaigos administracija nuteistojo vardu gautus laiÅ¡kus jam įteikia, taip pat nuteistųjų įteiktus laiÅ¡kus iÅ¡siunÄia adresatams ne vÄliau kaip per tris darbo dienas nuo laiÅ¡ko gavimo ar įteikimo dienos (3 punktas). Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2003 m. liepos 2 d. įsakymu Nr. 194 patvirtintose Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklÄse nustatyta, kad pataisos įstaigoje nuteistųjų vardu gautus laiÅ¡kus įteikia Å¡iems nuteistiesiems pataisos įstaigos direktoriaus įsakymu įgaliotas darbuotojas; nuteistajam atsiųstas vokas su laiÅ¡ku prieÅ¡ jį įteikiant nuteistojo akivaizdoje atplÄÅ¡iamas ir neskaitant patikrinamas, ar jame nÄra kitų objektų (93 punktas); perkÄlus nuteistÄ jį į kitÄ pataisos įstaigÄ ar tardymo izoliatorių, jo vardu gauti laiÅ¡kai ne vÄliau kaip per tris darbo dienas nuo laiÅ¡ko gavimo pataisos įstaigoje dienos Å¡ios įstaigos sÄ skaita persiunÄiami įstaigai, į kuriÄ nuteistasis perkeltas (94 punktas).
Byloje pateiktos Nuteistojo susiraÅ¡inÄjimo apskaitos kortelÄs duomenimis, Alytaus PN 2017 m. rugpjÅ«Äio 14 d. iÅ¡ Kauno apygardos administracinio teismo buvo gautas laiÅ¡kas, skirtas nuteistajam R. K. (b. l. 32). Duomenys apie R. K. perkÄlimus patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas į LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄ buvo perkeltas 2017 m. rugpjÅ«Äio 16 d., joje iÅ¡buvo iki 2017 m. rugpjÅ«Äio 23 d. (b. l. 27). Teismas kaip nepagrįstus vertina pareiÅ¡kÄjo teiginius, kad 2017 m. rugpjÅ«Äio 14 d.
Alytaus PN gautas Kauno apygardos administracinio teismo laiÅ¡kas buvo siųstas kaip registruota paÅ¡to siunta. Tokia iÅ¡vada daroma, atsižvelgus į R. K. pateiktÄ vokÄ ir Kauno apygardos administracinio teismo siųstus dokumentus (b. l. 57-60). Ant voko esanÄios žymos patvirtina, kad teismas R. K. skirtÄ korespondencijÄ administracinÄje byloje Nr. I-2679-505/2017 iÅ¡siuntÄ 2017 m. rugpjÅ«Äio 11 d.; ji Alytuje esanÄioje paÅ¡to įstaigoje ir pataisos įstaigoje buvo gauta 2017 m. rugpjÅ«Äio 14 d.;
Kauno apygardos administracinis teismas pareiÅ¡kÄjui nurodytame voke lydraÅ¡Äiu siuntÄ 2017 m. rugpjÅ«Äio 9 d. nutarties kopijÄ ; Kauno apygardos administracinis teismas procesinį dokumentÄ iÅ¡siuntÄ ne registruota, o paprasta paÅ¡to siunta. Alytaus PN atsiliepime nurodÄ, kad 2017 m. rugpjÅ«Äio 14 d. iÅ¡ Kauno apygardos administracinio teismo gautas R. K. skirtas laiÅ¡kas buvo iÅ¡siųstas kaip neregistruota paÅ¡to siunta, todÄl jis buvo perduotas bÅ«rio virÅ¡ininkui E. K., kuris laiÅ¡kÄ pareiÅ¡kÄjui įteikÄ iki jo iÅ¡vykimo į LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄ.
Be to, atsakovÄs atstovas paaiÅ¡kino, kad kaip registruotos paÅ¡to siuntos siųsti laiÅ¡kai nuteistiesiems yra įteikiami pasiraÅ¡ant, o neregistruoti laiÅ¡kai atiduodami nuteistiesiems asmeniÅ¡kai, kadangi teisÄs aktai nereikalauja, kad jie bÅ«tų įteikiami pasiraÅ¡ant. AtsakovÄs atstovas nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjÄ perkÄlus į kitÄ pataisos įstaigÄ , iÅ¡ Kauno apygardos administracinio teismo 2017 m. rugpjÅ«Äio 14 d. gautas laiÅ¡kas į Å¡iÄ Ä¯staigÄ siunÄiamas nebuvo, kadangi jis buvo įteiktas pareiÅ¡kÄjui (b. l. 23).
Teismas neturi pagrindo abejoti nurodytais Alytaus PN paaiÅ¡kinimais. Tokia iÅ¡vada daroma, atsižvelgus į duomenis apie registruotos korespondencijos įteikimÄ Alytaus PN bausmÄ atliekantiems asmenims (b. l.70-77). Å ie duomenys leidžia sprÄsti, kad 2017 m. liepos 11 - 16 dienomis pareiÅ¡kÄjui skirtos korespondencijos, siųstos kaip registruota paÅ¡to siunta, nebuvo gauta. Teismas vertina, kad nagrinÄjant bylÄ nebuvo nustatyta aplinkybių, kelianÄių pagrįstų abejonių dÄl valstybÄs atstovo pateiktų duomenų apie pareiÅ¡kÄjo susiraÅ¡inÄjimÄ teisingumÄ ir iÅ¡samumÄ .
Ä®vertinus bylos duomenis, daroma iÅ¡vada, kad Alytaus PN nustatyta tvarka registruoja R. K. adresuotÄ korespondencijÄ , jo teikiamus skundus ir praÅ¡ymus bei laiÅ¡kus valstybinÄs ir tarptautinÄms institucijoms (b. l. 29-38). Remiantis tuo, kas nurodyta, sprendžiama, kad byloje nustatyti įrodymai leidžia daryti iÅ¡vadÄ , jog Alytaus PN tinkamai įvykdÄ Bausmių vykdymo kodekso 99 straipsnio 3 punkto bei Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių 93 punkto reikalavimus ir pareiÅ¡kÄjo teisÄs į susiraÅ¡inÄjimÄ nepažeidÄ.
Bylos duomenys patvirtina, kad Kauno apygardos administracinis teismas administracinÄje byloje Nr. I-2679-505/2017 pareiÅ¡kÄjui 2017 m. rugpjÅ«Äio 11 d. lydraÅ¡Äiu iÅ¡siuntÄ 2017 m. rugpjÅ«Äio 9 d. nutarties, kuria buvo atsisakyta priimti pareiÅ¡kÄjo skundÄ , kopijÄ (b. l. 58-60). Lietuvos teismų informacinÄs sistemos LITEKO duomenimis, Kauno apygardos administraciniame teisme 2017 m. rugpjÅ«Äio 28 d. buvo gautas pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas, į kurį teismas atsakÄ 2017 m. rugpjÅ«Äio 31 d. raÅ¡tu âDÄl praÅ¡ymoâ.
Å iame raÅ¡te pareiÅ¡kÄjui buvo pateikta informacija, kad jo 2017 m. rugpjÅ«Äio 3 d. gautÄ skundÄ teismas 2017 m. rugpjÅ«Äio 9 d. nutartimi atsisakÄ priimti nagrinÄti, nustatÄs, jog ginÄas nenagrinÄtinas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka, o pats skundas su priedais 2017 m. rugpjÅ«Äio 28 d. buvo grÄ Å¾intas pareiÅ¡kÄjui. Nuteistojo susiraÅ¡inÄjimo apskaitos kortelÄs duomenys leidžia teigti, kad nurodyti dokumentai pareiÅ¡kÄjui buvo įteikti 2017 m. rugpjÅ«Äio 30 d. (b. l. 32).
Teismas sprendžia, kad pareiÅ¡kÄjas, jo teigimu, pavÄluotai gavÄs skundžiamÄ teismo nutartį, įgyvendindamas procesines teises, turÄjo galimybÄ pasinaudoti praleisto termino atnaujinimÄ reglamentuojanÄiomis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo normomis ir Kauno apygardos administraciniam teismui paduoti atskirÄ jį skundÄ dÄl 2017 m. rugpjÅ«Äio 9 d. nutarties ir motyvuotÄ bei nustatytais įrodymais pagrįstÄ praÅ¡ymÄ atnaujinti praleistÄ terminÄ atskirajam skundui paduoti.
Lietuvos teismų informacinÄs sistemos LITEKO duomenimis, pareiÅ¡kÄjas Å¡ia teise nepasinaudojo. Kauno apygardos administracinio teismo administracinÄje byloje Nr. I-2679-505/2017 priimta 2017 m. rugpjÅ«Äio 9 d. nutartis patvirtina, kad 2017 m. rugpjÅ«Äio 3 d. Kauno apygardos administraciniame teisme buvo gautas pareiÅ¡kÄjo skundas, kuriame buvo keliamas reikalavimas atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ dÄl netinkamai suteiktų medicinos paslaugų. Teismas iÅ¡aiÅ¡kino pareiÅ¡kÄjui, kad žalos, padarytos pacientui netinkamu sveikatos priežiÅ«ros paslaugų teikimu, atlyginimo santykiai yra civiliniai, todÄl toks ginÄas turi bÅ«ti nagrinÄjamas bendrosios kompetencijos teisme.
AtsisakÄs priimti nagrinÄti R. K. skundÄ , teismas iÅ¡aiÅ¡kino jo teisÄ pasinaudoti Lietuvos Respublikos pacientų teisių ir žalos sveikatai atlyginimo įstatymo 24 straipsnio 2 dalyje numatyta iÅ¡ankstine ginÄo nagrinÄjimo tvarka ir po to kreiptis ieÅ¡kiniu į bendrosios kompetencijos teismÄ - Kauno apygardos teismÄ ( b. l. 59-60). Å i teisÄ pareiÅ¡kÄjui dar kartÄ buvo iÅ¡aiÅ¡kinta ir Kauno apygardos administracinio teismo 2017 m. rugpjÅ«Äio 31 d. raÅ¡te âDÄl praÅ¡ymoâ. Teismas sprendžia, kad pareiÅ¡kÄjui buvo pateikta aiÅ¡ki, suprantama ir Lietuvos Respublikos pacientų teisių ir žalos sveikatai atlyginimo įstatymo nuostatas atitinkanti informacija apie jo galimai pažeistos paciento teisÄs gynybÄ .
Lietuvos teismų informacinÄs sistemos LITEKO duomenys patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi dÄl galimai pažeistų paciento teisių gynybos teismine tvarka. Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mai 2018 m. gegužÄs 14 d. nutartimi administracinÄje bylos Nr. I-4103-402/2018 pareiÅ¡kÄjo skundÄ dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo atsisakÄ priimti, kadangi nustatÄ, jog pareiÅ¡kÄjas neturtinÄs žalos atsiradimÄ sieja su netinkamai suteiktomis (nesuteiktomis) sveikatos priežiÅ«ros paslaugomis.
PareiÅ¡kÄjui buvo iÅ¡aiÅ¡kinta, kad ginÄai, susijÄ su sveikatos priežiÅ«ros paslaugų teikimu bei reikalavimų atlyginti žalÄ dÄl netinkamo sveikatos priežiÅ«ros paslaugų teikimo, nagrinÄjami bendrosios kompetencijos teisme. Be to, iÅ¡samiai buvo iÅ¡aiÅ¡kintos Lietuvos Respublikos pacientų teisių ir žalos sveikatai atlyginimo įstatymo 13 ir 24 straipsnių nuostatos, reglamentuojanÄios ginÄų dÄl turtinÄs ir neturtinÄs žalos, padarytos pažeidžiant nustatytas pacientų teises, atlyginimo nagrinÄjimÄ .
PareiÅ¡kÄjas ieÅ¡kiniu dÄl žalos atlyginimo kreipÄsi ir į Alytaus apylinkÄs teismÄ . Alytaus apylinkÄs teismo Alytaus rÅ«mai 2018 m. liepos 24 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. 2-6110-979/2018 R. K. ieÅ¡kinį atsisakÄ priimti, kadangi nustatÄ, jog pareiÅ¡kÄjas į teismÄ kreipÄsi, nepasinaudojÄs Lietuvos Respublikos pacientų teisių ir žalos sveikatai atlyginimo įstatymo 24 straipsnio 2 dalyje nustatyta privaloma iÅ¡ankstinio ginÄų sprendimo ne teisme tvarka. Lietuvos teismų informacinÄs sistemos LITEKO duomenimis, aukÅ¡Äiau nurodytos nutartys nustatyta tvarka nebuvo apskųstos ir įsiteisÄjo.
Apibendrinus tai, kas nurodyta, daroma iÅ¡vada, kad aplinkybÄ, jog pareiÅ¡kÄjas neapskundÄ Kauno apygardos administracinio teismo 2017 m. rugpjÅ«Äio 9 d. nutarties, neužkirto kelio pareiÅ¡kÄjui imtis aktyvių veiksmų ir ginti galimai pažeistas teises ir teisÄtus interesus pacientų teisių srityje. Tai, ar pasirinktas elgesio modelis buvo efektyvus, teismo vertinimu, priklausÄ nuo pareiÅ¡kÄjo apsisprendimo, kaip bus pasinaudota Lietuvos Respublikos pacientų teisių ir žalos sveikatai atlyginimo įstatymo 24 straipsnio nuostatomis.
MinÄta, kad valstybÄs vieÅ¡ajai atsakomybei nustatyti pakanka trijų civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų buvimo: valdžios institucijos (jų tarnautojų, pareigÅ«nų) atliktų neteisÄtų veiksmų (CK 6.246 straipsnis); asmens patirtos žalos (CK 6.249 straipsnis); neteisÄtus veiksmus bei padarytÄ Å¾alÄ siejanÄio priežastinio ryÅ¡io (CK 6.247 straipsnis), o nenustaÄius bent vienos iÅ¡ nurodytų trijų vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų, valstybei pagal CK 6.271 straipsnį nekyla turtinÄ prievolÄ atlyginti žalÄ .
NenustaÄius Alytaus PN, kaip vieÅ¡ojo administravimo subjekto, neteisÄtų veiksmų (neveikimo), valstybei pagal CK 6.271 straipsnį nekyla turtinÄ prievolÄ atlyginti žalÄ . DÄl Å¡ios priežasties nÄra pagrindo tenkinti pareiÅ¡kÄjo skundÄ dÄl neturtinÄs žalos priteisimo. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86 ir 87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu, n u s p r e n d ž i a : pareiÅ¡kÄjo R.
K. skundÄ Lietuvos valstybei, atstovaujamai Alytaus pataisos namų, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo atmesti kaip nepagrįstÄ . Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Regionų apygardos administracinio teismo PanevÄžio rÅ«mus. TeisÄja DalytÄ ZlatkuvienÄ