aea425dd-952d-4366-b1bb-1c7a9e2accf1 · Kauno apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr. I-1823-428/2016Teisminio proceso Nr. 3-61-3-01922-2015-6Procesinio sprendimo kategorija 15.2.3.;15.2.3.2.; 74.(S) KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. vasario 8 d. Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Jolantos Medvedevienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), Algio Markevičiaus ir Audriaus Grauželio, sekretoriaujant Laurai Mukaitei, dalyvaujant pareiškėjui A. P. , atsakovo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyriaus atstovei G.

L. – G.,vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo A. P. skundÄ atsakovui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyriui, trečiasis suinteresuotas asmuo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos dėl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus, n u s t a t ė: PareiÅ¡kėjas A. P. kreipėsi į Kauno apygardos administracinį teismÄ patikslintu skundu, kuriuo prašė:

1) panaikinti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos 2015 m. liepos 28 d. sprendimÄ Nr. (10.1)S-48592;

2) įpareigoti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyrių perskaičiuoti jam paskirtÄ senatvės pensijÄ , į jÄ Ä¯traukiant 1964, 1965 m. darbo staÅ¾Ä , kuomet jis dirbo kolÅ«kyje.PareiÅ¡kėjas A. P. (toliau – pareiÅ¡kėjas) patikslintame skunde (b.l. 33-35), taip pat ir posėdžio metu, nurodė jog 2013-07-12 Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos raÅ¡tu Nr. (1.15)S-48655 buvo informuotas, kad vadovaujantis Valstybinių socialinių draudimo pensijų skyrimo ir mokėjimo nuostatų 16 p., kolÅ«kio narių kolÅ«kiuose darbo laikas iki 1966 m. sausio 1 d.

įskaitomas neatsižvelgiant į tai, ar buvo iÅ¡dirbtas nustatytas darbo dienų minimumas, iÅ¡skyrus nesukakusius 16 metų kolÅ«kio narių vaikus, į kurių staÅ¾Ä Ä¯skaitomas dokumentais įrodytas faktiÅ¡kai dirbtų dienų skaičius. Po 1966 m. sausio 1 d. kolÅ«kio nariams į staÅ¾Ä Ä¯skaitomi metai, kuriais iÅ¡dirbtas nustatytas dienų skaičius. PareiÅ¡kėjas paaiÅ¡kino, jog minėtam raÅ¡te buvo nurodyta, kad jo naujai pateiktoje 2013-05-15 Utenos apskrities archyvo pažymoje Nr. N4-637 nurodyta, kad TroÅ¡kÅ«nų rajono Navikų apylinkės „Trakininkai" 1950 - 1951 metų kolÅ«kio narių visuotinių susirinkimų protokoluose, žinių apie pareiÅ¡kėjo tėvo J.

P. arba motinos O. P. priėmimÄ Ä¯ kolÅ«kio narius kartu su Å¡eima nerasta. Todėl į pareiÅ¡kėjo darbo staÅ¾Ä nebuvo įskaitytas laikotarpis nuo 1961 m. iki 1967 m. kaip kolÅ«kio nario. AnalogiÅ¡ka pozicija nurodyta ir skundžiamam 2015-07-18 Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyriaus 3 - ojo pensijų skyriaus raÅ¡te Nr. (10.1)S-48592. Apskundus aukščiau nurodytus Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos raÅ¡tus Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai prie SADM, 2015-09-07 pareiÅ¡kėjas gavo 2015-08-26 Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie SADM raÅ¡tÄ Nr. (6.5)1-5722, kuriame nurodyta, kad 2015-07-28 sprendimu Nr.(10.1)S-48592 pagrįstai buvo atsisakyta įskaityti į staÅ¾Ä visus 1964, 1965 metus bei teisingai pareiÅ¡kėjas buvo informuotas apie kolÅ«kio narių darbo kolÅ«kiuose tvarkÄ .

Su aukščiau nurodytais Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos sprendimais pareiÅ¡kėjas nesutinka, mano, kad jie yra neteisingi, neteisėti ir turi bÅ«ti panaikinti. PareiÅ¡kėjas nurodė, jog tai, kad jis ginčo laikotarpiu buvo kolÅ«kio narys įrodo įrodymai esantys pensijos byloje, tai yra 1966 kolÅ«kiečio darbo knygelė, kuri patvirtina faktÄ , kas pareiÅ¡kėjas 1964 metais kaip „Šviesos" kolÅ«kio narys dirbo kolÅ«kyje, 1964 m. - 35 d., 1965 m. - 30 d., 1966 m. - 45 d.Atsakovas Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyrius (toliau - VSDFV Kauno skyrius) atsiliepime (b.l. 44-47) ir teismo posėdžio metu atsakovo atstovė nurodė, jog su pareiÅ¡kėjo skundu nesutinka, praÅ¡o skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .

Atsiliepime ir posėdžio metu paaiÅ¡kino, jog Utenos apskrities archyvas 2009-05-05 raÅ¡te Nr. N4-1221 nurodė, kad žinių dėl A. P. priėmimo 1965-1967 metais į darbÄ kolÅ«kyje, kolÅ«kio narius ir atleidimo 1967-1969 metais iÅ¡ darbo, kolÅ«kio narių nerasta. Taip pat Anykščių r. Surdegio apyl. Trakininkų k. 1964-1966 m. Å«kinių knygų asmeninėje sÄ skaitoje Nr. 478 Å¡eimos narių sÄ raÅ¡e yra įraÅ¡yta O. P. , J. P. , A. P. ir A. P. , o grafoje „darbovietė, pareigos ir nuo kada dirba“ nurodyta, kad O.

P. , J. P. ir A. P. yra kolÅ«kio „Šviesa“ kolÅ«kiečiai, o A. P. – 1964 m. mokosi TroÅ¡kÅ«nų aÅ¡tuonmetės mokyklos aÅ¡tuntoje klasėje, 1965 m. – TroÅ¡kÅ«nų mechanikos mokykloje I kurse. Anykščių r. Surdegio apyl. Trakininkų k. 1967-1970 m. Å«kinių knygų asmeninėje sÄ skaitoje Nr. 503 Å¡eimos narių sÄ raÅ¡e yra įraÅ¡yta O. P. , J. P. , A. P. ir A. P. , o grafoje „darbovietė, pareigos ir nuo kada dirba“ nurodyta, kad O. P. , J. P. ir A. P. yra kolÅ«kio „Šviesa“ kolÅ«kiečiai, o A.

P. minėta grafa tuščia. Utenos apskrities archyvo 2012-05-18 pažymoje Nr. N4-426 nurodyta, kad patikrinus „Spindulio“ kolÅ«kio 1950 m. kolÅ«kio narių visuotinių susirinkimų ir valdybos posėdžių protokolus, žinių apie J. P. 1950 m. priėmimÄ Ä¯ kolÅ«kio narius kartu su Å¡eima arba jo darbinę veiklÄ nerasta, bei „Spindulio“ kolÅ«kio 1949 m. valstiečių pareiÅ¡kimai dėl priėmimo į kolÅ«kį arba iÅ¡stojimo iÅ¡ kolÅ«kio Utenos apskrities archyvui saugoti neperduoti, todėl žinių apie J.

P. stojimÄ Ä¯ kolÅ«kį pateikti nėra galimybės. Be to, TroÅ¡kÅ«nų r. Surdegio apyl. Trakininkų k. 1955-1957 m. Å«kinių knygų asmeninėje sÄ skaitoje Nr. 296 nurodyta, kad J. P. yra kolÅ«kietis nuo 1949 m. kolÅ«kyje „Spindulys“, O. P. yra kolÅ«kietė, A. P. mokosi vidurinėje mokykloje, o A. P. mokosi Antalinos mokykloje antroje klasėje. Taigi, aukščiau minėtuose dokumentuose duomenų, kad pareiÅ¡kėjas A. P. buvo kolÅ«kio narys nėra. Atsakovas nurodė, kadangi duomenų, kad pareiÅ¡kėjas bÅ«tų priimtas į kolÅ«kį kartu su Å¡eima, nėra, į pareiÅ¡kėjo valstybinio socialinio pensijų draudimo staÅ¾Ä Ä¯trauktas jo kolÅ«kiečio darbo knygelėje, taip pat A.

P. 1961-1967 m. darbadienių apskaitos ir atsiskaitymų su kolūkio nariais knygų patvirtintose kopijose iš Anykščių rajono „Šviesos“ kolūkio fondo Nr. 154 darbadienių apskaitos ir atsiskaitymų su kolūkio nariais bylų nurodytų faktiškai dirbtų dienų skaičius: 1961 m. 2 dienos, 1962 m. 2 dienos, 1963 m. 3 dienos, 1964 m. – 35 dienos, 1965 m. 30 dienų, 1966 m. – 45 dienos. Utenos apskrities archyvo 2013-05-15 pažymoje Nr. N4-637 nurodyta, kad kolūkio „Trakininkai“ 1949 m. kolūkio narių visuotinių susirinkimų ir valdybos posėdžių protokolai, 1949-1950 m. valstiečių pareiškimai dėl įstojimo į kolūkį Utenos apskrities archyvui saugoti neperduoti.

Utenos apskrities archyvo 2012-05-18 pažymoje Nr. N4-426 nurodyta, kad „Spindulio“ kolÅ«kio 1949 m. valstiečių pareiÅ¡kimai dėl priėmimo į kolÅ«kį arba iÅ¡stojimo iÅ¡ kolÅ«kio Utenos apskrities archyvui saugoti neperduoti, o 1955-1957 m. Å«kinių knygų asmeninėje sÄ skaitoje Nr. 296 nurodyta, kad J. P. yra kolÅ«kietis nuo 1949 m. kolÅ«kyje „Spindulys“. Taigi iÅ¡ įrašų matyti, kad pareiÅ¡kėjo tėvas į kolÅ«kį „Spindulys“ įstojo 1949 m., bet „Spindulio“ kolÅ«kio 1949 m. valstiečių pareiÅ¡kimai dėl priėmimo į kolÅ«kį arba iÅ¡stojimo iÅ¡ kolÅ«kio Utenos apskrities archyvui saugoti neperduoti.

Jeigu bÅ«tų įrodymų, kad pareiÅ¡kėjo tėvas J. P. arba mama O. P. buvo priimti į kolÅ«kį kartu su Å¡eima, t.y. dukterimi A. P. ir sÅ«numi A. P. , pareiÅ¡kėjui į valstybinio socialinio pensijų draudimo staÅ¾Ä bÅ«tų įskaitytas laikotarpis nuo 1964-01-01 iki 1965-12-31, o ne faktiÅ¡kai dirbtų dienų skaičius. Tačiau duomenų, kad pareiÅ¡kėjo tėvas J. P. įstojo į kolÅ«kį kartu su Å¡eima, nėra. Taip pat, atsakovas atkreipia dėmesį, kad pareiÅ¡kėjas kreipėsi į Kauno apylinkės teismÄ dėl juridinę reikÅ¡mę turinčio fakto nustatymo ir Kauno apylinkės teismas 2014-06-30 sprendimu civilinėje byloje Nr. 2-2763-151/2014 A.

P. pareiÅ¡kimÄ tenkino visiÅ¡kai – nustatė juridinę reikÅ¡mę turintį faktÄ , kad pareiÅ¡kėjas laikotarpiu nuo 1961-01-01 iki 1963-01-04 dirbo kolÅ«kyje „Spindulys“, nuo 1963-01-04 iki 1966-12-31 dirbo kolÅ«kyje „Šviesa“ bÅ«damas kolÅ«kio nariu. Tačiau Kauno apygardos teismas 2014-11-28 nutartimi civilinėje byloje Nr. 2A-2099-413/2014 Kauno apylinkės teismo 2014-06-30 sprendimÄ panaikino ir bylÄ nutraukė. Atsakovas atkreipė dėmesį, jog pareiÅ¡kėjas skunde nurodė, kad Kauno apygardos teismo nutartyje civilinėje byloje Nr. 2A-2099-413/2014 nustatyti faktai yra prejudiciniai faktai ir Å¡ioje byloje.

Skunde jis pažymėjo, kad 2014-11-28 Kauno apygardos teismo nutartyje civilinėje byloje, vykusioje tarp tų pačių Å¡alių buvo konstatuota, kad A. P. darbo stažas kolÅ«kyje galėjo bÅ«ti skaičiuojamas remiantis Nuostatų 16.1 p., tai yra į staÅ¾Ä galėjo bÅ«ti įskaitomas dokumentais įrodytas faktiÅ¡kai dirtų dienų kolÅ«kyje skaičius. Tokie dokumentai (darbo knygelė ir darbadienių apskaitos knygos) yra iÅ¡likę ir Nuostatų 23 p. prasme turi tiesioginę įrodomÄ jÄ galiÄ .

Kauno apygardos teismas minėtoje nutartyje konstatavo, kad bylos duomenimis nustatyta, kad pareiÅ¡kėjas A. P. yra gimęs 1948-04-10, todėl laikytina, kad iki 1964-04-10 (iki sukako 16 metų)jam darbo stažas kolÅ«kyje galėjo bÅ«ti skaičiuojamas remiantis Nuostatų 16.1 p., tai yra į staÅ¾Ä galėjo bÅ«ti įskaitomas dokumentais įrodytas faktiÅ¡kai dirtų dienų kolÅ«kyje skaičius. Kaip minėta, VSDFV Kauno skyrius A. P. bÅ«tent į staÅ¾Ä ir įtraukė faktiÅ¡kai dirbtų dienų kolÅ«kyje skaičių.

Todėl, atsižvelgdamas į aukščiau iÅ¡dėstytas aplinkybes bei vadovaudamasis Pensijų įstatymo 54 str. 1 d. 1 p. bei Nuostatų 16.1 p., VSDFV Kauno skyrius neturi teisinio pagrindo į pareiÅ¡kėjo valstybinio socialinio pensijų draudimo staÅ¾Ä Ä¯skaityti viso nuo 1964-01-01 iki 1965-12-31 laikotarpio. PraÅ¡o pareiÅ¡kėjo skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .PareiÅ¡kėjo skundas netenkintinas.Ginčas kilo dėl pareiÅ¡kėjo darbo stažo pensijai gauti skaičiavimo, pareiÅ¡kėjo teigimu, atsakovui nepagrįstai neįskaičiavus pareiÅ¡kėjo darbo stažo už visus 1964-1965 metus, dirbto „Šviesos“ kolÅ«kyje kolÅ«kio nariu.Lietuvos aukščiausiasis teismas 2008-02-04 nutartimi civilinėje byloje Nr. 3K-3-39/2008 yra konstatavęs, kad kai asmuo siekia atitinkamos teisės įgijimo, o institucija, įstatymo įgaliota spręsti dėl tos teisės suteikimo asmeniui, priima jam nepalankų sprendimÄ bÅ«tent dėl tam tikrų teisiÅ¡kai reikÅ¡mingų faktų neįrodytumo ir įstatymas nustato tokio sprendimo apskundimo tvarkÄ bei sÄ lygas, tai tie teisiÅ¡kai reikÅ¡mingi faktai teisme gali bÅ«ti nustatomi ne kaip juridinę reikÅ¡mę turintys faktai atskiroje byloje CPK 444-448 straipsnių nustatyta tvarka, o kaip įrodomieji faktai (faktinės aplinkybės, sudarančios ieÅ¡kinio arba kito procesinio dokumento pagrindÄ ) byloje, kurioje asmuo ginčija (skundžia) jo netenkinantį įstatymo įgaliotos institucijos sprendimÄ .

Priešingas aiškinimas būtų nesuderinamas su teisinio apibrėžtumo, civilinio proceso koncentracijos ir ekonomiškumo principais. Teisiškai reikšmingų faktų nustatymas – sudėtinė institucijos sprendimo ginčijimo (skundimo) proceso dalis. Po tokių faktų konstatavimo, sprendžiama dėl apskųsto institucijos sprendimo pagrįstumo ir teisėtumo. Taigi, šioje byloje yra kilęs ginčas dėl pareiškėjo narystės kolūkyje, todėl šios aplinkybės būtent ir nustatinėtinos kaip įrodomieji faktai teikiamų byloje rašytinių įrodymų pakankamumo šiam faktui nustatyti aspektu.Valstybinio socialinio draudimo pensijos skiriamos ir mokamos vadovaujantis valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymu (toliau – ir Pensijų įstatymas) ir Valstybinių socialinio draudimo pensijų skyrimo ir mokėjimo nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos vyriausybės 1994 m. lapkričio 18 d. nutarimu Nr. 1156 (toliau – ir Nuostatai) Pensijų įstatymo 54 straipsnio 1 dalyje (įstatymo redakcija ginčijamo įsakymo priėmimo metu) numatyta, kad asmens valstybinio socialinio pensijų draudimo stažui, įgytam dirbant pagal darbo sutartį, narystės ar tarnybos pagrindu, prilyginami iki Valstybinio socialinio draudimo įstatymo įsigaliojimo, t.y. iki 1991 m. birželio 1 d., buvę laikotarpiai ir šio straipsnio 1 punkte numatyta, kad visas darbininkų ir tarnautojų darbo laikas, taip pat kolūkio narių darbo kolūkyje laikas bei Valstybinio socialinio draudimo pensijų skyrimo ir mokėjimo nuostatuose nurodytų kitų asmenų, kurie pagal galiojusius SSRS įstatymus turėjo būti draudžiami valstybiniu socialiniu draudimu, darbo laikas.

Pagal Pensijų įstatymo 54 straipsnio 4 dalį, Å¡iame straipsnyje iÅ¡vardinti laikotarpiai į valstybinio socialinio pensijų draudimo staÅ¾Ä Ä¯skaitomi Valstybinių socialinio draudimo pensijų skyrimo ir mokėjimo nuostatuose nustatyta tvarka ir tik tuo atveju, jei už juos asmuo negauna kitos valstybės pensijos. Nuostatų 16 punktas (redakcija galiojusi ginčijamo įsakymo priėmimo metu) detalizavo Pensijų įstatymo 54 straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodytÄ tvarkÄ , kuria įskaitomas kolÅ«kio narių darbo kolÅ«kiuose laikas į staÅ¾Ä .

Å ių nuostatų 16.1. punkte numatyta, kad darbo laikas iki 1966 m. sausio 1 d. įskaitomas neatsižvelgiant į tai, ar buvo iÅ¡dirbtas nustatytas darbo dienų (darbadienių) minimumas, iÅ¡skyrus nesukakusius 16 metų kolÅ«kių narių vaikus (kolÅ«kinio kiemo narius), į kurių staÅ¾Ä Ä¯skaitomas dokumentais įrodytas faktiÅ¡kai dirbtų dienų kolÅ«kyje skaičius. Nuostatų 23 punkte iÅ¡vardinti dokumentai, kuriais įrodomas pensijų draudimo stažas: darbo knygelėmis, įskaitant į staÅ¾Ä tuos darbo laikotarpius, apie kuriuos įraÅ¡ai darbo knygelėse padaryti remiantis dokumentais (įsakymais dėl priėmimo į darbÄ ir atleidimo iÅ¡ jo, valstybinės archyvų sistemos įstaigų ir savivaldybių archyvų ar buvusių darboviečių iÅ¡duotais darbo stažo pažymėjimais ir panaÅ¡iai) ir patvirtinti darbdavio (jo įgalioto asmens) paraÅ¡u ir įraÅ¡Ä padariusios įmonės, įstaigos, organizacijos antspaudu, darbas kolÅ«kyje (Å¡ių Nuostatų 16 punktas) - kolÅ«kiečių darbo knygelėmis ir buvusių kolÅ«kių, kurių žemė buvo perduota tarybiniams Å«kiams ir kitoms įmonėms bei organizacijoms, buvusių narių darbas kolÅ«kiuose - darbo stažo nustatymo komisijų sprendimų iÅ¡raÅ¡ais ir kitais Å¡iame punkte iÅ¡vardytais dokumentais; valstybinės archyvų sistemos įstaigų ar savivaldybių archyvų pažymomis, patvirtintomis vadovo paraÅ¡u ir antspaudu, arba Å¡iose įstaigose ir archyvuose saugomų dokumentų nuoraÅ¡ais ar iÅ¡raÅ¡ais.

Pagal nuostatų 24 punktÄ asmeniui negalint dokumentais įrodyti Pensijų įstatymo 54 straipsnio 1 dalies 1 punkte ir 54 straipsnio 2 dalies 1 punkte nurodytų valstybinio socialinio pensijų draudimo stažui prilyginamų darbo laikotarpių, dirbtų iki 1993 m. gruodžio 31 d., dėl to, kad visi įmonės, įstaigos, organizacijos dokumentai ar jų dalis neiÅ¡saugoti nepaisant priežasčių, nurodytieji darbo laikotarpiai asmens praÅ¡ymu gali bÅ«ti nustatomi teismine tvarka.PareiÅ¡kėjas savo pozicijÄ grindžia, nurodydamas, kad jo narystę kolÅ«kyje patvirtina raÅ¡ytiniai įrodymai, esantys jo pensijos byloje, tai yra 1966 kolÅ«kiečio darbo knygelė, kuri patvirtina faktÄ , kad jau 1964 metais kaip „Šviesos" kolÅ«kio narys pareiÅ¡kėjas dirbo Å¡iame kolÅ«kyje.

PareiÅ¡kėjas patikslintame skunde pažymėjo, jog 2014-11-28 Kauno apygardos teismo nutartyje civilinėje byloje Nr. 2A-2099-413/2014, vykusioje tarp tų pačių Å¡alių buvo konstatuota, kad darbo stažas kolÅ«kyje galėjo bÅ«ti skaičiuojamas remiantis Nuostatų 16.1 p., tai yra į staÅ¾Ä galėjo bÅ«ti įskaitomas dokumentais įrodytas faktiÅ¡kai dirbtų dienų kolÅ«kyje skaičius. Tokie dokumentai (darbo knygelė ir darbadienių apskaitos knygos) yra iÅ¡likę ir pateikti atsakovui ir Nuostatų 23 p. prasme turi tiesioginę įrodomÄ jÄ galiÄ .

Tačiau pareiÅ¡kėjo pensijų byloje esančios kolÅ«kiečio darbo knygelės įraÅ¡uose (vardas, pavardė, tėvo vardas, gimimo metai, darbo užpildymo grafa, ir kolÅ«kio pavadinime) matyti, akivaizdÅ«s taisymai, todėl Å¡ie pateikti duomenys abejotini ir teismo nebus nevertinami.Atsakovas VSDFV Kauno skyrius, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymu (toliau – Pensijų įstatymas) ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1994-11-18 nutarimu Nr. 1156 patvirtintais Valstybinių socialinio draudimo pensijų skyrimo ir mokėjimo nuostatais pareiÅ¡kėjui skyrė 642 Lt (185,94 Eur) per mėnesį senatvės pensijÄ .

Pagal Anykščių savivaldybės archyvo 2012-09-03 raÅ¡tu Nr. 877 pateiktas pareiÅ¡kėjo 1961-1967 m. darbadienių apskaitos ir atsiskaitymų su kolÅ«kio nariais knygų patvirtintas kopijas iÅ¡ Anykščių rajono „Šviesos“ kolÅ«kio fondo Nr. 154 darbadienių apskaitos ir atsiskaitymų su kolÅ«kio nariais bylų bei pareiÅ¡kėjo KolÅ«kiečio darbo knygelę, iÅ¡duotÄ 1966 m. „Šviesos“ kolÅ«kyje, į pareiÅ¡kėjo darbo staÅ¾Ä buvo įskaitytos faktiÅ¡kai dirbtos darbo dienos, dirbtos „Šviesos“ kolÅ«kyje.

Pagal gautus dokumentus į valstybinio socialinio pensijų draudimo staÅ¾Ä už 1964 m. įskaitytos 35 faktiÅ¡kai iÅ¡dirbtos dienos, už 1965 m. įskaityta 30 faktiÅ¡kai iÅ¡dirbtų dienų.PareiÅ¡kėjo pensijų byloje esančioje Utenos apskrities archyvo pažymoje Nr. N4-1221 nurodyta, jog patikrinus Anykščių rajono Surdegio apylinkės „Šviesa“ kolÅ«kio 1965-1969 metų visuotinių narių susirinkimų ir valdybos posėdžių protokolų knygas, žinių dėl A. P. priėmimo 1965-1967 metais į darbÄ kolÅ«kyje, kolÅ«kio narius ir atleidimo 1967-1969 metais iÅ¡ darbo, kolÅ«kio narių nerasta.

Atsakovas pagal Nuostatų 16.1 punktÄ Ä¯ staÅ¾Ä pagal Å¡iuos duomenis įskaitė faktiÅ¡kai dirbtų kolÅ«kyje dienų skaičių ir į pareiÅ¡kėjo staÅ¾Ä Ä¯skaitė 1964 – 1965 metais kolÅ«kyje faktiÅ¡kai dirbtas dienas. Vertinant ar Å¡ie duomenys yra pakankamas pagrindas pripažinti, kad pareiÅ¡kėjas buvo kolÅ«kio narys bÅ«tina įvertinti ir tuo metu galiojusio teisinio reglamentavimo aspektus. Pagal Pavyzdinių kolÅ«kio artelės įstatų V dalies „Apie narius" 7 punktÄ , artelės nariais galėjo tapti vyrai ir moterys, sukakę 16 metų.

Pagal pensijų kolÅ«kių nariams skyrimo ir mokėjimo nuostatų komentarÄ , jo 3 punktÄ , taip pat buvo nustatyta, kad kolÅ«kio nariais gali tapti asmenys sulaukę 16 metų pateikę praÅ¡ymÄ tapti kolÅ«kio nariu. PraÅ¡ymas, dėl priėmimo nagrinėjamas visuotiniame kolÅ«kiečių susirinkime. Tačiau byloje nėra duomenų, kad pareiÅ¡kėjas bÅ«tų pateikęs praÅ¡ymÄ dėl priėmimo į kolÅ«kio narius ir, kad jo praÅ¡ymas bÅ«tų iÅ¡nagrinėtas visuotiniame kolÅ«kiečių susirinkime ir jis bÅ«tų priimtas į kolÅ«kį.

Kiekvienam kolÅ«kio nariui buvo iÅ¡duodama bendro pavyzdžio „KolÅ«kiečio darbo knygelė“, kuri yra prijungtoje A. P. pensijos byloje, tačiau, dėl joje esančių tapatybę nustatančioje dalyje matomų taisymų, Å¡i knygelė teismo nėra vertinama. Todėl nesant duomenų, įrodančių jog pareiÅ¡kėjas ginčo laikotarpiu bÅ«tų dirbęs kolÅ«kyje kaip kolÅ«kio narys, teismo vertinimu atsakovas pagrįstai, vadovaudamasis Nuostatų 16.1 į pareiÅ¡kėjo staÅ¾Ä minimu laikotarpiu įskaitė tik dokumentais įrodytÄ faktiÅ¡kai dirbtų dienų kolÅ«kyje skaičių, o ne visÄ laikotarpį nuo 1964 metų iki 1965 metų.

IÅ¡ nustatytų faktinių aplinkybių akivaizdu, kad pareiÅ¡kėjas dokumentų, nurodytų Nuostatų 23 punkte, kuriais įrodytų 1964 -1965 metais pensijų draudimo staÅ¾Ä kaip kolÅ«kio narys atsakovui nepateikė, dėl Å¡ių priežasčių, atsakovo veiksmai pareiÅ¡kėjo atžvilgiu teismo vertintini kaip teisėti ir pagrįsti, o pareiÅ¡kėjo skundas atmestinas kaip nepagrįstas.Teisėjų kolegija, vadovaudamasi minėtais teisės aktais, taip pat surinktų įrodymų visuma, jų pakankamumu, nuoseklumu, konstatuoja, kad nėra nei teisinio, nei faktinio pagrindo panaikinti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyriaus 3 - ojo pensijų skyriaus raÅ¡tÄ Nr. (10.1)S-48592 ir 2015-08-26 Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie SADM raÅ¡tÄ Nr. (6.5)1-5722 bei įpareigoti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyrių perskaičiuoti pareiÅ¡kėjui paskirtÄ senatvės pensijÄ .

Dėl aukščiau nurodytų aplinkybių pareiÅ¡kėjo skundas atmestinas kaip nepagrįstas.Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85 straipsnio 5 dalimi, 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu n u s p r e n d ž i a: PareiÅ¡kėjo A. P. , a.k. (duomenys neskelbtini) skundÄ atmesti, kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant tiesiogiai apeliacinės instancijos teismui arba per Kauno apygardos administracinį teismÄ .

Teisėjai                                                                                                            Jolanta Medvedevienė Algis Markevičius Audrius Grauželis