ae9c4b56-aba9-4372-a4cf-183bcd437ca5 · Lietuvos apeliacinis teismas
Legislator summary
AI generatedGinÄo esmÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Kauno apygardos teismas 2016 m. balandžio 29 d. nutartimi taikÄ laikinÄ sias apsaugos priemones â sustabdÄ atsakovÄs Kauno miesto savivaldybÄs administracijos vykdomo supaprastinto atviro konkurso âTilto per Kauno hidroelektrinÄ techninio darbo projekto parengimo paslaugų ir kapitalinio remonto darbų pirkimasâ (pirkimo Nr. 171583) (toliau â Pirkimas) procedÅ«ras ir uždraudÄ atsakovei sudaryti pirkimo sutartį su Å¡io pirkimo laimÄtoju, o jeigu tokia sutartis sudaryta, sustabdÄ pirkimo sutarties vykdymÄ Â iki teismo procesinio sprendimo Å¡ioje byloje įsiteisÄjimo.2016 m. gegužÄs 6 d. teisme buvo gautas atsakovÄs atskirasis skundas, kuriuo atsakovÄ praÅ¡Ä panaikinti Kauno apygardos teismo 2016 m. balandžio 29 d. nutartį ir iÅ¡sprÄsti klausimÄ iÅ¡ esmÄs - ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo atmesti.
Legislator headnote
AI generatedae9c4b56-aba9-4372-a4cf-183bcd437ca5 · Lietuvos apeliacinis teismas: âLietuvos geležinkeliaiâ Rail Baltic direkcijos atsakymas, kuriame patvirtinama, jog ginÄo Pirkimo sklandus ir savalaikis įgyvendinimas yra susijÄs su jų vykdomu valstybinÄs reikÅ¡mÄs objekto rekonstrukcijos savalaikiu įgyvendinimu, yra teikiamas su atsiliepimu į atskirÄ jį skundÄ . Vykdant aukÅ¡Äiau nurodytus darbus per Kauno hidroelektrinÄ turÄs važiuot sunkiasvoris transportas, kuriuo bus gabenamos reikalingos medžiagos ir įrengimai, reikalingi vykdomiems darbams, o Å¡iuo metu tilto bÅ«klÄ yra bloga, juo negali judÄti transportas, virÅ¡ijantis 30 tonų.
Full text
CivilinÄ byla Nr. e2-1389-302/2016Teisminio proceso Nr. 2-56-3-00581-2016-9Procesinio sprendimo kategorijos: 3.3.1; 3.1.18 (S) LIETUVOS APELIACINIS TEISMAS NUTARTISLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. birželio 30 d.Vilnius Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄja Romualda JanoviÄienÄ, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarkaiÅ¡nagrinÄjusi ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âTilstaâ atskirÄ jį skundÄ dÄl Kauno apygardos teismo 2016 m. gegužÄs 9 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. e2-1936-273/2016 pagal ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âTilstaâ ieÅ¡kinį atsakovei Kauno miesto savivaldybÄs administracijai dÄl perkanÄiosios organizacijos sprendimų panaikinimo, treÄiasis asmuo uždaroji akcinÄ bendrovÄ âAlkestaâ , n u s t a t Ä:I.
GinÄo esmÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Kauno apygardos teismas 2016 m. balandžio 29 d. nutartimi taikÄ laikinÄ sias apsaugos priemones â sustabdÄ atsakovÄs Kauno miesto savivaldybÄs administracijos vykdomo supaprastinto atviro konkurso âTilto per Kauno hidroelektrinÄ techninio darbo projekto parengimo paslaugų ir kapitalinio remonto darbų pirkimasâ (pirkimo Nr. 171583) (toliau â Pirkimas) procedÅ«ras ir uždraudÄ atsakovei sudaryti pirkimo sutartį su Å¡io pirkimo laimÄtoju, o jeigu tokia sutartis sudaryta, sustabdÄ pirkimo sutarties vykdymÄ Â iki teismo procesinio sprendimo Å¡ioje byloje įsiteisÄjimo.2016 m. gegužÄs 6 d. teisme buvo gautas atsakovÄs atskirasis skundas, kuriuo atsakovÄ praÅ¡Ä panaikinti Kauno apygardos teismo 2016 m. balandžio 29 d. nutartį ir iÅ¡sprÄsti klausimÄ iÅ¡ esmÄs - ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo atmesti.
NurodÄ, kad pritaikytos laikinosios apsaugos priemonÄs užkerta keliÄ visai Lietuvos Respublikai svarbaus projekto įgyvendinimui laiku. Be to, patenkinus atskirÄ jį skundÄ , praÅ¡Ä teismo leisti nutartį vykdyti skubiai. II. Pirmosios instancijos teismo nutarties esmÄ Kauno apygardos teismas 2016 m. gegužÄs 9 d. nutartimi pasinaikino 2016 m. balandžio 29 d. nutartį ir ieÅ¡kovÄs UAB âTilstaâ praÅ¡ymÄ taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones atmetÄ.Ä®vertinÄs atsakovÄs atskirojo skundo argumentus ir su skundu pateiktus raÅ¡ytinius įrodymus, pirmos instancijos teismas nustatÄ, kad ginÄo Pirkimas yra susijÄs su projektu âRail Balticaâ, finansuojamu iÅ¡ Europos SÄ jungos struktÅ«rinių fondų lÄšų, kurį įgyvendinus bus sukurta Å¡iuolaikinÄ bendra transporto sistema, savo techniniais parametrais ir teikiamų paslaugų kokybe atitinkanti Europos SÄ jungos valstybių lygį ir integruota į ES transporto sistemÄ , ir tokiu bÅ«du bus sudarytos palankios sÄ lygos ne tik Kauno miesto, bet ir Lietuvos ekonomikos plÄtrai.
Teismo vertinimu, atsakovÄs perkamos tilto per Kauno hidroelektrinÄ techninio darbo projekto parengimo paslaugos ir kapitalinio remonto darbai turi didelÄ reikÅ¡mÄ, nes tiltas per Kauno hidroelektrinÄ yra strategiÅ¡kai svarbus objektas, kuris yra ne tik valstybinÄs reikÅ¡mÄs kelias, bet ir âRail Balticaâ svarbi atÅ¡aka. Numatyti tilto kapitalinio remonto darbai turi bÅ«ti atlikti laiku, nes nuo to priklauso kitų strateginių objektų (Chemijos ir R. Kalantos gatvių rekonstravimas, įrengiant sankirtÄ su Pietrytiniu aplinkkeliu ir âRailBalticaâ trasa;
Marių g. iki Palemono g. rekonstravimas, įrengiant sankirtÄ su âRailBalticaâ trasa; PÄsÄiųjų tunelio su dviraÄių ir pÄsÄiųjų takais po âRailBalticaâ trasa statyba; Ateities plento tÄsinio nuo Palemono g. iki T. Masiulio g. statyba), kurių darbai turi prasidÄti 2017 m. pradžioje, įgyvendinimas. Nustatytų aplinkybių pagrindu pirmos instancijos sprendÄ, kad Å¡iuo konkreÄiu atveju prioritetas turÄtų bÅ«ti teikiamas visuomenÄs interesui pirkimo objekto teikiama nauda, o ne visuomenÄs interesui užtikrinti konkurso dalyvių sÄ Å¾iningÄ varžymÄ si, todÄl pritaikytas laikinÄ sias apsaugos priemones panaikino.
Atsižvelgdamas į tai, kad atsakovÄ nenurodÄ jokių motyvų, patvirtinanÄių bÅ«tinybÄ leisti nutartį dÄl laikinųjų apsaugos panaikinimo vykdyti skubiai, Å¡io atsakovÄs praÅ¡ymo teismas netenkino. III. Atskirojo skundo ir atsiliepimo į jį argumentai              IeÅ¡kovÄ UAB âTilstaâ nesutinka su pirmos instancijos teismo nutartimi, atskiruoju skundu praÅ¡o panaikinti Kauno apygardos teismo 2016 m. gegužÄs 9 d. nutartį, o Kauno apygardos teismo 2016 m. balandžio 29 d. nutartį palikti nepakeistÄ .                          Pateikia Å¡iuos esminius nesutikimo su pirmos instancijos teismo nutartimi argumentus:             1.
Å iuo konkreÄiu atveju pritaikius laikinÄ sias apsaugos priemones, jokia žala nekiltų nei Pirkimo objekto įgyvendinimui laiku, nei âRail Balticaâ projektui, nei visuomenei. GinÄo Pirkimo objektas nÄra susijÄs su âRail Balticaâ projektu, o tilto remonto darbai neįeina į âRail Balticaâ projekto darbus. Tarp atsakovÄs nurodomų projektų (Chemijos ir R. Kalantos gatvių rekonstravimas, įrengiant sankirtÄ su Pietrytiniu aplinkkeliu ir âRail Balticaâ trasa; Marių g. iki Palemono g. rekonstravimas, įrengiant sankirtÄ su âRail Balticaâ trasa;
PÄsÄiųjų tunelio su dviraÄių ir pÄsÄiųjų takais po âRail Balticaâ trasa statyba; Ateities plento tÄsinio nuo Palemono g. iki T. Masiulio g. statyba) ir tilto remonto darbų nÄra jokio teisinio ir faktinio ryÅ¡io. Vienintelis atsakovÄs argumentas, susijÄs su âRail Balticaâ projektu, yra tas, kad, neva, tiltu, vykdant âRail Balticaâ projektÄ , turÄs judÄti sunkiasvorÄ technika, kuri yra reikalinga âRail Balticaâ projekto vykdymui, taÄiau Å¡is teiginys niekuo nepagrindžiamas â nepridÄti jokie įrodymai, kad technika turÄs judÄti bÅ«tinai tik per šį tiltÄ .
Taip pat atsakovÄ nepateikÄ jokių įrodymų, kad ji apskritai patirtų kokių nors nuostolių dÄl to, jog sunkiasvorÄ technika bÅ«tų laikinai nukreipta apylankomis. Nepagrįsti ir atsakovÄs argumentai, kad, jei nebus spÄta suremontuoti tilto, laiku negalÄs prasidÄti AB âLietuvos geležinkeliaiâ vykdomo âRail Balticaâ ruožo Rokai-Palemonas europinÄs vÄžios įrengimo darbai, nes tam turÄs bÅ«ti naudojama technika, kurios svoris virÅ¡ija 100 tonų, o tiltu gali judÄti tik 30 tonų technika.
AtsakovÄ nepateikÄ ir jokių įrodymų, kada jos minÄtų âRail Balticaâ ruožų darbai turi prasidÄti, tik deklaratyviai nurodÄ, jog jie turi prasidÄti 2017 m. pradžioje, o Pirkimo sÄ lygose apskritai neįtvirtinti jokie konkretÅ«s Pirkimo darbų atlikimo terminai â datos, iki kada Pirkimo darbai turÄtų bÅ«ti baigti. Taip pat skundžiamoje nutartyje daromos klaidingos iÅ¡vados, kad Pirkimas kažkokiu bÅ«du yra susijÄs su Europos SÄ jungos fondų lÄÅ¡omis.             2.
Pirmos instancijos teismo nutartis pažeidžia vieÅ¡Ä jį interesÄ dÄl skaidrių ir teisÄtų vieÅ¡ojo pirkimo procedÅ«rų. IeÅ¡kovÄs pasiÅ«lymo kaina Pirkime yra mažiausia, todÄl, tenkinus ieÅ¡kinį ir netaikius laikinųjų apsaugos priemonių, ieÅ¡kovÄ iÅ¡ esmÄs prarastų galimybÄ sudaryti Pirkimo sutartį, o tai akivaizdžiai pažeistų vieÅ¡Ä jį interesÄ dÄl teismo sprendimo vykdytinumo. Tuo tarpu santykinai neilgam laikui pritaikius laikinÄ sias apsaugos priemones, susisiekimo infrastruktÅ«ra nepablogÄtų, nes ir Å¡iuo metu yra užtikrinamas įstatymų reikalaujamos susisiekimo sÄ lygos, o vien tik poreikis pagerinti susisiekimo paslaugas nÄra pateisinama priežastis vieÅ¡ojo pirkimo procedÅ«ras atlikti neskaidriai ir neteisÄtai.
Taigi nagrinÄjamu atveju dÄl Pirkimo sustabdymo kilsianÄios pasekmÄs savo esme bus mažesnÄs nei tos, kurios galÄtų kilti Pirkimo procedÅ«rų nestabdant.              AtsakovÄ Kauno miesto savivaldybÄs administracija su atskiruoju skundu nesutinka, atsiliepimu į atskirÄ jį skundÄ praÅ¡o skundÄ atmesti, o pirmos instancijos teismo nutartį palikti nepakeistÄ . Be to, prie bylos praÅ¡o prijungti Kauno miesto savivaldybÄs administracijos skelbimÄ apie planuojamus pirkimus (2016-05-23 iÅ¡raÅ¡as) ir AB âLietuvos geležinkeliaiâ Rail Baltica direkcijos 2016-05-23 raÅ¡to Nr. 2(RB)-246 kopijÄ .             Pateikia Å¡iuos esminius nesutikimo su atskiruoju skundu argumentus:             1.
Nepagrįstas atskirojo skundo teiginys, kad atsakovÄ praÅ¡ydama panaikinti Kauno apygardos teismo 2016 m. balandžio 29 d. nutartį rÄmÄsi tik deklaratyviais teiginiais. Su atskiruoju skundu buvo pateiktas Kauno miesto savivaldybÄs administracijos Miesto tvarkymo skyriaus 2016-05-05 raÅ¡tas Nr. 43-10-325, kuriame nurodyta, jog savalaikis vykdomo Pirkimo įgyvendinimas yra svarbus tinkamam ir savalaikiam kitų svarbių objektų (Chemijos ir R. Kalantos gatvių rekonstravimas, įrengiant sankirtÄ su Pietrytiniu aplinkkeliu ir âRail Balticaâ trasa;
Marių g. iki Palemono g. rekonstravimas, įrengiant sankirtÄ su âRail Balticaâ trasa; PÄsÄiųjų tunelio su dviraÄių ir pÄsÄiųjų takais po âRail Balticaâ trasa statyba; Ateities plento tÄsinio nuo Palemono g. iki T. Masiulio g. statyba) įgyvendinimui. Kauno miesto savivaldybÄs administracijos, kaip vietos savivaldos vykdomosios institucijos, oficialÅ«s raÅ¡tai su paaiÅ¡kinimais turÄtų bÅ«ti vertinami kaip pakankamas įrodymas pagrįsti nurodomas aplinkybes. Papildomai siekiant pagrįsti Å¡ias aplinkybes buvo kreiptasi į AB âLietuvos geležinkeliaiâ Rail Baltic direkcijÄ su praÅ¡ymu nurodyti, ar Tilto per Kauno hidroelektrinÄ bÅ«klÄ turÄs įtakos Rail Baltic projekto įgyvendinimui.
âLietuvos geležinkeliaiâ Rail Baltic direkcijos atsakymas, kuriame patvirtinama, jog ginÄo Pirkimo sklandus ir savalaikis įgyvendinimas yra susijÄs su jų vykdomu valstybinÄs reikÅ¡mÄs objekto rekonstrukcijos savalaikiu įgyvendinimu, yra teikiamas su atsiliepimu į atskirÄ jį skundÄ . Vykdant aukÅ¡Äiau nurodytus darbus per Kauno hidroelektrinÄ turÄs važiuot sunkiasvoris transportas, kuriuo bus gabenamos reikalingos medžiagos ir įrengimai, reikalingi vykdomiems darbams, o Å¡iuo metu tilto bÅ«klÄ yra bloga, juo negali judÄti transportas, virÅ¡ijantis 30 tonų.
Neįvykdžius laiko ginÄo Pirkimo, galimai tektų šį transportÄ nukreipti kitu ilgesniu, per visÄ miestÄ ar ne aplink visÄ miestÄ einanÄiu keliu, taÄiau tokiu atveju ne tik nemaža miesto dalis bÅ«tų apkrauta sunkiasvoriu transportu, bet ir bÅ«tų stipriai bloginama kitų miesto kelių ir gatvių bÅ«klÄ bei ekologinÄ situacija mieste. Atliekant âRail Balticâ geležinkelio atÅ¡akos Rokai â Palemonas rekonstravimo darbus, net nÄra jokios galimybÄs nukreipti sunkiasvorį transportÄ kitais keliais.
Atsižvelgdamas į tai, pirmos instancijos teismas padarÄ pagrįstÄ iÅ¡vadÄ , kad ginÄijamų darbų atlikimas laiku yra susijÄs su vieÅ¡uoju interesu.              2. IeÅ¡kovÄ nepagrįstai nurodo, kad Pirkimo sÄ lygose apskritai neįtvirtinti jokie konkretÅ«s Pirkimo darbų atlikimo terminai. Pirkimo sÄ lygose yra aiÅ¡kiai nurodyta, kad perkami darbai turi bÅ«ti atlikti per 9 mÄnesius nuo sutarties įgaliojimo, darbų atlikimo pabaiga gali bÅ«ti nukelta vienÄ kartÄ dÄl tam tikrų susiklosÄiusių aplinkybių.
Taigi perkanÄioji organizacija, nustatydama 9 mÄnesių terminÄ , numatÄ, kad jie turi bÅ«ti pabaigti iki 2017 m. pavasarį vyksianÄių âRial Balticaâ projekto dalies ties geležinkelio atÅ¡aka Rokai â Palemonas rekonstrukcijos darbų ir aukÅ¡Äiau nurodytų Kauno miesto savivaldybÄs planuojamų pirkti objektų rekonstrukcijos ar statybos darbų pradžios. Pritaikius laikinÄ sias apsaugos priemones, kyla grÄsmÄ, kad perkami tilto per Kauno hidroelektrinÄ kapitalinio remonto darbai užsitÄs ir nebus užbaigti iki 2017 m. pavasarį turinÄių prasidÄti kitų objektų rekonstrukcijos darbų.
AB âLietuvos geležinkeliaiâ Rail Baltic direkcija raÅ¡tu yra patvirtinusi, kad strateginÄs reikÅ¡mÄs âRail Balticâ projekto dalis â geležinkelio ruožo Rokai â Palemonas rekonstrukcijos darbai, turi prasidÄti 2017 m. pavasarį, o Kauno miesto savivaldybÄs administracija taip pat yra numaÄiusi 2017 m. pavasarį pradÄti su tuo susijusių objektų rekonstrukcijos ir statybos darbus. CentrinÄje viešųjų pirkimų sistemoje Kauno miesto savivaldybÄs administracija yra vieÅ¡ai paskelbusi apie 2016 m.
III ketvirtį planuojamÄ minÄtų objektų rekonstravimo ir statybos darbų pirkimÄ , todÄl apeliantÄs teiginiai, kad nÄra jokios skubos atlikti perkamus darbus, vertintini kaip nepagrįsti. IV. Apeliacinio teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro atskirojo skundo faktinis ir teisinis pagrindai bei absoliuÄių teismo nutarties negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 str. 1 d., 338 str.). ApeliacinÄs instancijos teismas patikrina apskųstosios teismo nutarties teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ pagal atskirajame skunde nurodytus argumentus, iÅ¡skyrus įstatyme numatytas iÅ¡imtis.
AbsoliuÄių skundžiamos teismo nutarties negaliojimo pagrindų apeliacinÄs instancijos teismas nenustatÄ (CPK 329 str., 338 str.). DÄl naujų raÅ¡ytinių įrodymų prijungimo prie bylos AtsakovÄ su atsiliepimu į atskirÄ jį skundÄ pateikÄ Kauno miesto savivaldybÄs administracijos skelbimÄ apie planuojamus pirkimus (2016-05-23 iÅ¡raÅ¡as) ir AB âLietuvos geležinkeliaiâ Rail Baltica direkcijos 2016-05-23 raÅ¡to Nr. 2(RB)-246 kopijÄ .CPK 314 straipsnyje numatyta, kad apeliacinÄs instancijos teismas atsisako priimti įrodymus, kurie galÄjo bÅ«ti pateikti pirmosios instancijos teisme, iÅ¡skyrus atvejus, kai pirmosios instancijos teismas nepagrįstai juos atsisakÄ priimti ar kai Å¡ių įrodymų pateikimo bÅ«tinybÄ iÅ¡kilo vÄliau.Atsižvelgiant į tai, kad minÄti raÅ¡ytiniai įrodymai teismui galÄjo bÅ«ti pateikti ir anksÄiau, bei į tai, jog bet kuriuo atveju Å¡ie raÅ¡ytiniai įrodymai neturi esminÄs reikÅ¡mÄs sprendžiamo klausimo baigÄiai, juos atsisakytina prijungti prie bylos medžiagos.
DÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo/netaikymo NagrinÄjamoje byloje sprendžiamas klausimas, ar pirmosios instancijos teismo nutartis, kuria buvo pritaikytos laikinosios apsaugos priemonÄs viešųjų pirkimų byloje, yra pagrįsta ir teisÄta. Vadovaujantis bendrÄ ja proceso teisÄs norma, įtvirtinta CPK 144 straipsnio 1 dalyje, nustaÄius, kad ieÅ¡kinys yra tikÄtinai (prima facie) pagrįstas, sprendžiama dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo poreikio, kurį nulemia realios grÄsmÄs bÅ«simo teismo sprendimo įvykdymui egzistavimas.
CPK 4237 straipsnis nustato specialiÄ sias taisykles, kurios taikomos sprendžiant klausimÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo bÅ«tinumo viešųjų pirkimų bylose. CPK 4237 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad teismas viešųjų pirkimų bylose be CPK 145 straipsnio 1 dalyje nurodytų laikinųjų apsaugos priemonių taip pat gali taikyti vieÅ¡ojo pirkimo konkurso procedÅ«rų sustabdymÄ , įpareigojimÄ perkanÄiajai organizacijai nesudaryti vieÅ¡ojo pirkimo sutarties ir kitas. Pagal CPK 4237 straipsnio 1 dalį teismas laikinÄ sias apsaugos priemones viešųjų pirkimų bylose gali taikyti tik tuo atveju, jei jos nepažeidžia ekonomiÅ¡kumo, efektyvumo ir proporcingumo principų bei vieÅ¡ojo intereso.
IÅ¡ Å¡ių teisinių nuostatų darytina iÅ¡vada, kad sprendžiant klausimÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo viešųjų pirkimų bylose, iÅ¡ pradžių yra nustatinÄjama, ar egzistuoja grÄsmÄ galutiniu teismo sprendimu galimai patenkintų ieÅ¡kinio reikalavimų įvykdymui, o nustaÄius Å¡ios grÄsmÄs egzistavimÄ â vertinama, ar tokių laikinųjų apsaugos priemonių pritaikymas nepažeis vieÅ¡ojo intereso bei nesukels didesnÄs žalos, nei laikinųjų apsaugos priemonių netaikymas.Taigi teismas, sprÄsdamas procesinį laikinųjų apsaugos priemonių taikymo klausimÄ , visų pirma, turi preliminariai įvertinti pareikÅ¡tus reikalavimus ir pateiktus įrodymus.
Tokio vertinimo tikslas â teismo įsitikinimas, ar iÅ¡nagrinÄjus bylÄ iÅ¡ esmÄs, galÄtų bÅ«ti priimtas ieÅ¡kovui palankus teismo sprendimas. Jeigu preliminariai įvertinÄs pareikÅ¡tus reikalavimus ir pateiktus juos pagrindžianÄius įrodymus teismas susidaro nuomonÄ, kad ieÅ¡kovui palankus sprendimas galÄtų bÅ«ti priimtas, turÄtų bÅ«ti sprendžiama, ar egzistuoja kitos sÄ lygos, bÅ«tinos laikinųjų apsaugos priemonių taikymui. Tuo tarpu teismui atlikus ieÅ¡kovo pareikÅ¡tų reikalavimų bei pateiktų įrodymų preliminarų vertinimÄ ir nusprendus, kad yra pagrįstų abejonių, jog ieÅ¡kovui palankus teismo sprendimas galÄs bÅ«ti priimtas, laikinųjų apsaugos priemonių taikymas atsakovo atžvilgiu negalimas (Lietuvos apeliacinio teismo 2013 m. rugsÄjo 19 d. nutartis civilinÄje byloje 2-2232/2013).
Teismų praktikoje laikoma, jog pagrįstos abejonÄs dÄl ieÅ¡kovui palankaus sprendimo priÄmimo yra ir tuomet, kai ieÅ¡kovui nepalankus teismo sprendimas yra priimtas po teismo nutarties laikinųjų apsaugos priemonių taikymo klausimu priÄmimo, nors Å¡is sprendimas ir neįsiteisÄjo (Lietuvos apeliacinio teismo 2014 m. sausio 23 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 2-222/2014; 2013 m. rugsÄjo 19 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 2-2232/2013; 2016 m. kovo 10 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e2-713-381/2016 ir kt.).Kaip matyti iÅ¡ bylos medžiagos, Kauno miesto savivaldybÄs administracija supaprastinto atviro konkurso bÅ«du vykdo âTilto per Kauno hidroelektrinÄ techninio darbo projekto parengimo paslaugų ir kapitalinio remonto darbųâ vieÅ¡Ä jį pirkimÄ Nr. 171583.
Tarp ieÅ¡kovÄs ir atsakovÄs kilo ginÄas dÄl to, ar pagrįstai perkanÄioji organizacija atmetÄ ieÅ¡kovÄs pasiÅ«lymÄ kaip neatitinkantį Pirkimo dokumentų reikalavimų. Lietuvos teismų informacinÄs sistemos LITEKO duomenys patvirtina, kad, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ iÅ¡ esmÄs, pirmos instancijos teismas 2016 m. birželio 27 d. sprendimu ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinį atmetÄ kaip nepagrįstÄ . Pirmos instancijos teismas sprendÄ, kad perkanÄioji organizacija, atmesdama ieÅ¡kovÄs UAB âTilstaâ pasiÅ«lymÄ , vadovavosi Pirkimo dokumentų sÄ lygų nuostatomis bei nepažeidÄ Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 3 straipsnyje įtvirtintų principų.
Nors minÄtas Kauno apygardos teismo 2016 m. birželio 27 d. sprendimas Å¡iuo metu ir nÄra įsiteisÄjÄs, taÄiau, kaip jau minÄta, ta aplinkybÄ, kad ieÅ¡kinį iÅ¡nagrinÄjus iÅ¡ esmÄs jis buvo atmestas, nagrinÄjant klausimÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, suteikia pakankamÄ pagrindÄ iÅ¡vadai dÄl ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinio reikalavimų prima facie nepagrįstumo. Taigi, nesant pirmosios laikinųjų apsaugos priemonių taikymui bÅ«tinos sÄ lygos, įtvirtintos CPK144 straipsnio 1 dalyje, nÄra teisinio pagrindo taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones.
Esant nurodytoms aplinkybÄms, kiti atskirajame skunde nurodyti argumentai neturi teisinÄs reikÅ¡mÄs galutiniam sprendžiamo klausimo rezultatui, todÄl dÄl jų apeliacinÄs instancijos nepasisako. DÄl bylos procesinÄs baigties Nurodytų argumentų pagrindu apeliacinÄs instancijos teismas sprendžia, kad ieÅ¡kovÄs atskirojo skundo motyvais naikinti skundžiamÄ pirmos instancijos teismo nutartį nÄra jokio teisinio pagrindo, todÄl ieÅ¡kovÄs atskirasis skundas atmestinas, o Kauno apygardos teismo 2016 m. gegužÄs 9 d. nutartis paliktina nepakeista.
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Civilinio proceso kodekso CPK 336 str., 337 str. 1 d. 1 p., 338 str. teismas n u t a r i a: Kauno apygardos teismo 2016 m. gegužÄs 9 d. nutartį palikti nepakeistÄ . TeisÄja                                                                                                                     Romualda JanoviÄienÄ