ae1cdbab-01ea-41a0-9b9d-fe8d49701d32 · Å venčionių rajono apylinkės teismas

NUTARIMAS                                                                                                   Administracinė byla Nr. A2.9.-981-665/2011Teisminio proceso Nr. 4-45-3-00888-2011-4                                                                                           Procesinio sprendimo kategorija: (S) 39.4.;48.5.;52.3.;52.5.

Å VENČIONIŲ RAJONO APYLINKĖS TEISMASN U T A R I M A S 2011 m. spalio 4 d.Å venčionys             Švenčionių rajono apylinkės teismo teisėja Gražina ČereÅ¡kevičienė,dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui A. P.,nagrinėdama A. P., gimusio (duomenys neskelbtini) a.k. (duomenys neskelbtini) Å venčionių m.,duomenų apie teistumÄ nepateikta, bausto administracine tvarka,vedusio, vidurinio iÅ¡silavinimo,gyvenančio (duomenys neskelbtini)., nedirbančio administracinio teisės pažeidimo bylÄ , kurioje jis patrauktas administracinėn atsakomybėn pagal ATPK 181 str. 1 d., n u s t a t ė : 2011-08-30 A.

P. Vilniaus aps. VPK Å venčionių RPK VPS Patrulių bÅ«rio vyriausiasis patrulis V. J. surašė administracinio teisės pažeidimo protokolÄ Nr. 92P-1080620-11, už tai, kad A. P. 2011-08-30, 21.45 val., ReÅ¡kutėnų k., Å venčionių r., bÅ«damas girtas (1,56 prom.) elgėsi agresyviai žmonos atžvilgiu, demonstravo psichologinį ir fizinį smurtÄ , įžeidinėjo garsiai Å¡aukdamas necenzÅ«rinius žodžius, stumdė B. P. ir savo nepasitenkinimÄ reiÅ¡kė keldamas buitinį konfliktÄ , kurį stebėjo mažamečiai vaikai:

K. P., gim. 2004-01-06, A. P., gim. 2000-12-14, bei panaudojo savo kaip tėvo valdžiÄ prieÅ¡ingai vaiko interesams, nevykdė savo teisės ir pareigos dorai auklėti ir prižiÅ«rėti savo vaikus, rÅ«pintis jų sveikata, sudaryti palankias sÄ lygas visapusiÅ¡kai ir harmoningai vystytis, kad vaikas bÅ«tų parengtas savarankiÅ¡kam gyvenimui visuomenėje. Atsakomybė už tai A. P. numatyta LR ATPK 181 str. 1 d.Administracinio teisės pažeidimo protokolas administracinio teisės pažeidimo byloje yra procesinis dokumentas, kuriame formuluojamas konkretus kaltinimas padarius administracinį teisės pažeidimÄ , fiksuojami nustatyti įrodymai bei kitos aplinkybės ir žinios, reikÅ¡mingos nagrinėjant bylÄ .

ATPK 260 str. nustato, kad administracinio teisės pažeidimo protokole turi bÅ«ti nurodomos žinios bÅ«tinos bylai iÅ¡spręsti- jo suraÅ¡ymo data ir vieta, protokolÄ suraÅ¡iusio asmens pareigybė, pavardė, vardas; žinios apie administracinėn atsakomybėn traukiamÄ asmenį; administracinio teisės pažeidimo padarymo vieta, laikas ir esmė; Å¡io kodekso straipsnis, straipsnio dalis ar kitas numatantis atsakomybę už šį pažeidimÄ teisės aktas, kurio reikalavimus pažeidė asmuo; liudytojų ir nukentėjusiųjų, jeigu jų yra, pavardės, adresai; administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens pasiaiÅ¡kinimas; kitokios žinios, bÅ«tinos bylai iÅ¡spręsti.

Administracinio teisės pažeidimo protokolas turi dvejopÄ reikÅ¡mę- tai procesinis dokumentas, kuriame formuluojamas kaltinimas, ir dokumentas, kuriame fiksuojami nustatyti įrodymai bei kitos aplinkybės ir žinios, reikÅ¡mingos nagrinėjant bylÄ . Administracinio teisės pažeidimo protokolu apibrėžiamos administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo ribos- byla nagrinėjama tik dėl to pažeidimo, kuris buvo nurodytas administracinio teisės pažeidimo protokole.Bylos nagrinėjimo metu nustatyta, kad pateiktas protokolas neatitinka įstatymo reikalavimų, nes jame nenurodyta kur konkrečiai buvo padarytas nusižengimas, nurodant tik vietovę.

Be to protokole nurodytas kaltinimas asmeniui yra nekonkretus, kadangi ATPK 181 str. veikos kvalifikuojantis požymis yra tėvų valdžios nepanaudojimas arba panaudojimas prieÅ¡ingai vaiko interesams, Å¡i aplinkybė kaltinime nėra nurodoma, kaip ir nėra pateikta duomenų, kad A. P. yra kaltinime nurodytų nepilnamečių tėvas. Be to, iÅ¡ pateiktos medžiagos nustatyta, kad A. P. metų bėgyje baustas pagal ATPK 181 str. 1 d., tačiau Å¡i aplinkybė protokole neužfiksuota, nors manytina, kad remiantis ja asmeniui kaltinimas galėtų bÅ«ti pareikÅ¡tas pagal kitÄ straipsnio dalį.            Įstatymas numato, kad įrodymus renka pareigÅ«nai, turintys teisę suraÅ¡yti administracinio teisės pažeidimo protokolÄ , tačiau tiriant pažeidimÄ Ä¯rodymai nėra tinkamai surinkti, prie protokolo nepridėti įrodymai, pagrindžiantys protokole nurodytas aplinkybes.

Teismas mano, kad prie protokolo nėra pridėta visa tyrimo medžiaga, iÅ¡ kurios teismas galėtų spręsti ar tyrimo metu iÅ¡siaiÅ¡kintos visos esminės bylos aplinkybės, nes protokole nurodytų teiginių nepatvirtina surinkta tyrimo medžiaga. Administracinio teisės pažeidimo protokolu apibrėžiamos administracinio teisės pažeidimo nagrinėjimo ribos, tačiau tinkamai nenurodžius pažeidimo esmės, jos tampa neaiÅ¡kios. Teismui nustačius minėtus esminius protokolo trÅ«kumus- esant netinkamai suraÅ¡ytam protokolui ir, atitinkamai, esant neaiÅ¡kioms administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 181 straipsnio 1 dalyje, nagrinėjimo riboms, privaloma bylÄ grÄ Å¾inti protokolÄ suraÅ¡iusiai institucijai administracinio teisės pažeidimo protokolui patikslinti.

To nepadarius, t. y. neiÅ¡taisius esminių protokolo trÅ«kumų, teismas negali spręsti dėl A. P. kaltės padarius šį pažeidimÄ buvimo.        Dėl protokolo neatitikimo įstatymo reikalavimams, dėl neatlikto visapusiÅ¡ko tyrimo ir nesurinktų įrodymų nėra galimybės nustatyti pažeidimo esmę ir reikÅ¡mingas administracinei bylai aplinkybes. Tokie įstatymo pažeidimai ne tik atima teismui galimybę patikrinti pareikÅ¡tÄ kaltinimÄ , bet ir suvaržo galimybę gintis administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui.

Esant Å¡ioms aplinkybėms administracinio teisės pažeidimo protokolas grÄ Å¾inamas jį suraÅ¡iusiai institucijai iÅ¡ naujo tirti bei tinkamai suraÅ¡yti protokolÄ (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2007-08-09 nutartis, byla Nr. N3-1455-07).                 Vadovaudamasis LR ATPK 256 str., 260 str., 287 str. 1 d. 3 p., 291 str., teismas n u t a r i a : Administracinę medžiagÄ dėl A. P., a.k. (duomenys neskelbtini) patraukimo administracinėn atsakomybėn pagal LR ATPK 181 straipsnio 1 dalį, kaip neparengtÄ teisminiam nagrinėjimui, grÄ Å¾inti Vilniaus aps.

VPK Å venčionių RPK VPS tolesniam tyrimo atlikimui. Nutarimas per 20 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Å venčionių rajono apylinkės teismÄ . Teisėja                                                                                                          Gražina ČereÅ¡kevičienė   Â