ae122efe-aba2-4c48-bfc3-d4f20aaa9157 · TauragÄs apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generated?AdministracinÄ byla NrAdministracinio nusižengimo byla Nr. A5.-298-750/2020 Teisminio proceso Nr. 4-43-3-00084-2020-0 Procesinio sprendimo kategorijos: 6.1.; 21.9.10. (S) ROIK:20117434611 TAURAGÄS apylinkÄs teismas N U T A R I M A S 2020 m. spalio 26 d. Å ilutÄ TauragÄs apylinkÄs teismo Å ilutÄs rÅ«mų teisÄja Dalia ZimantienÄ, sekretoriaujant Karolinai Cibauskaitei, Redai Vingienei, dalyvaujant administracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmeniui I. M., institucijos, suraÅ¡iusios administracinio nusižengimo protokolÄ KlaipÄdos apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos atstovui R.
Legislator headnote
AI generatedae122efe-aba2-4c48-bfc3-d4f20aaa9157 · TauragÄs apylinkÄs teismas: Liudytoja A. P. teismo posÄdžio metu parodÄ, kad su UAB (duomenys neskelbtini)â savininkais buvo kalbÄjÄ, kad jų dukra ateis pasižiÅ«rÄti kaip vyksta darbas bendrovÄs užkandinÄje, esanÄioje (duomenys neskelbtini). 2020-05-30 jai dirbant minÄtoje užkandinÄje, po pietų atÄjo M. M.. Ji iÅ¡ draugiÅ¡kumo pasisiÅ«lÄ padÄti. TÄ dienÄ buvo daug klientų. Tuomet M. M. priiminÄjo užsakymus iÅ¡ užkandinÄs lankytojų ir neÅ¡davo jiems pagamintÄ maistÄ . Å i dirbo apie porÄ valandų.
Full text
?AdministracinÄ byla NrAdministracinio nusižengimo byla Nr. A5.-298-750/2020 Teisminio proceso Nr. 4-43-3-00084-2020-0 Procesinio sprendimo kategorijos: 6.1.; 21.9.10. (S) ROIK:20117434611 TAURAGÄS apylinkÄs teismas N U T A R I M A S 2020 m. spalio 26 d. Å ilutÄ TauragÄs apylinkÄs teismo Å ilutÄs rÅ«mų teisÄja Dalia ZimantienÄ, sekretoriaujant Karolinai Cibauskaitei, Redai Vingienei, dalyvaujant administracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmeniui I. M., institucijos, suraÅ¡iusios administracinio nusižengimo protokolÄ KlaipÄdos apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos atstovui R.
G., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinio nusižengimo bylÄ , kurioje I. M., gim. (duomenys neskelbtini), asmens kodas (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), dirbanti (duomenys neskelbtini), nebausta administracine tvarka, gyv. (duomenys neskelbtini), traukiama administracinÄn atsakomybÄn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 95 straipsnio 1 dalį. Teismas n u s t a t Ä: I.
M., bÅ«dama uždarosios akcinÄs bendrovÄs â(duomenys neskelbtini)â (įmonÄs kodas (duomenys neskelbtini)) direktore (darbdavį atstovaujanÄiu asmeniu) 2020-05-30 16 val. 05 min. (duomenys neskelbtini) leido Å¡ios bendrovÄs užkandinÄje dirbti M. M., gim. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) pareigose, nesudariusi su ja raÅ¡ytinÄs darbo sutarties ir teisÄs aktų nustatyta tvarka nepraneÅ¡us Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniam skyriui apie minÄto asmens priÄmimÄ Ä¯ darbÄ .
Tokiu bÅ«du I. M. pažeidÄ Lietuvos Respublikos darbo kodekso 42 straipsnio 1 dalies, 2 dalies, 43 straipsnio 1 dalies ir Lietuvos Respublikos Užimtumo įstatymo Nr. XII-2470 56 straipsnio 1 dalies 1 punkto nuostatas. AdministracinÄn atsakomybÄn traukiama I. M., dirbanti UAB â(duomenys neskelbtini)â direktore, teismo posÄdžio metu iÅ¡ dalies prisipažino kalta dÄl jai inkriminuoto administracinio nusižengimo ir paaiÅ¡kino, kad Å¡eima turi greito maisto užkandinÄ-kebabinÄ, adresu: (duomenys neskelbtini), kurioje prekiaujama įvairiais užkandžiais.
NepilnametÄ M. M. yra jos dukra. Jai buvo leidusi tik pasižiÅ«rÄti kaip vyksta darbas užkandinÄje, taÄiau jai neleido dirbti minÄtoje užkandinÄje. Dukra jai pasakojo, kad 2020-05-30 užkandinÄje buvo daug žmonių, tuomet ji norÄdama padÄti užkandinÄs darbuotojai A. P., kuri tuo metu laukÄsi, nusprendÄ padÄti Å¡iai dirbti. Ji paÄmÄ pinigus už patiekalus iÅ¡ klientų, Å¡iuos pinigus perdavÄ darbuotojai, kuri turÄjo juos vÄliau apskaityti kasoje, t.y. iÅ¡muÅ¡ant kasos aparatu Äekį.
Ä®vykio dienÄ , jai praneÅ¡Ä, kad ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos pareigÅ«nai užkandinÄje atlikÄ patikrinimÄ nustatÄ, kad jos dukra paÄmÄ pinigus už patiekalus jų neapskaitÄ. Dalyvaujant minÄtos institucijos pareigÅ«nams Å¡ie pinigai buvo įmuÅ¡ti į kasos aparatÄ . VÄliau, t.y. baigus mokslo metus dukra N. M. 2020-06-06 buvo įdarbinta UAB â(duomenys neskelbtini)â užkandinÄje. Vasaros atostogų metu dažnai įdarbinami užkandinÄje moksleiviai. Institucijos, suraÅ¡iusios administracinio nusižengimo protokolÄ KlaipÄdos apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos atstovas R.
G. teismo posÄdžio metu nurodÄ, kad įvertinus visÄ bylos medžiagÄ , liudytojais apklaustų pareigÅ«nų parodymus nelegalaus darbo faktas yra įrodytas. I. M. baustina pagal ANK 95 straipsnio 1 dalį paskiriant jai baudÄ , teismui paliekant nustatyti Å¡ios administracinÄs nuobaudos dydį. Liudytojas D. M. teismo posÄdžio metu paaiÅ¡kino, kad I. M. yra jo žmona. AnkÅ¡Äiau jis buvo UAB ,, (duomenys neskelbtini)â vadovas. Jam iÅ¡Äjus į tÄvystÄs atostogas, bendrovÄs direktore tapo jo žmona.
Nuo 2019-11-20 ji eina Å¡ias pareigas. MinÄtÄ bendrovÄ Ä¯kÅ«rÄ prieÅ¡ 20 metų kartu su žmona. Tai nedidelis Å¡eimos verslas. Å iame miestelyje viskas vyksta sezoniÅ¡kai. Darbuotojai žiemos metu dirba po vienÄ , vasaros metu priima papildomai 2-3 darbuotojus. Su visais darbuotojais sudarinÄja darbo sutartis. Dukra M. M. norÄjo užsidirbti pinigÄlių. Jai buvo leista buvo leista tik pasižiÅ«rÄti kaip dirbama užkandinÄje. 2020-05-30 ji dirbo, nors jos funkcijos buvo tik mokytis, t. y. stebÄti kaip dirbama.
UžkandinÄs darbuotoja A. P. laukÄsi, todÄl įvykio dienÄ dukra pati nusprendÄ jai padÄti. TÄ dienÄ dukrai niekas neleido dirbti užkandinÄje. VÄliau dukra pasakojo, kad raÅ¡ant paaiÅ¡kinimÄ dÄl įvykio, ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos darbuotoja jai diktavo konkreÄiai kÄ raÅ¡yti. Liudytoja M. M. teismo posÄdžio metu parodÄ, kad I. M. yra jos mama. Jos tÄvai turi užkandinÄ (duomenys neskelbtini). Å ios įstaigos direktorÄ yra mama, nes tÄtis yra vaiko auginimo atostogose.
Mama jai leido pasižiÅ«rÄti kaip vyksta darbas Å¡ioje užkandinÄje. Su ja nebuvo susitarusios nei dÄl atlyginimo, nei dÄl darbo laiko, su ja tarÄsi dÄl darbo vasaros metu. 2020-05-30 atÄjusi į užkandinÄ pamatÄ, kad joje yra daug žmonių, todÄl ji padÄjo dirbti ten dirbusiai A. P.. Ji priiminÄjo iÅ¡ klientų užsakymus, atiduodavo grÄ Å¾Ä atsiskaitant už patiekalus. TÄ dienÄ ji dirbo neilgai. Ä®vykio dienÄ , ji kaip vÄliau sužinojo, aptarnavo mokesÄių inspekcijos darbuotojus, t.y. priÄmÄ iÅ¡ jų užsakymÄ , atidavÄ jiems grÄ Å¾Ä , atsiskaitant gautų pinigų neįmuÅ¡Ä Ä¯ kasos aparatÄ , kadangi nemokÄjo atlikti Å¡ios operacijos.
UžkandinÄs darbuotoja A. P. sakÄ, kad gautus pinigus ji įmuÅ¡ į kasÄ kada bus mažiau klientų. VÄliau mokesÄių inspekcijos darbuotojai liepÄ jai raÅ¡yti paaiÅ¡kinimÄ apie įvykį. Å ios institucijos darbuotoja (moteris) diktavo kÄ raÅ¡yti. PaaiÅ¡kinime neteisingai ji paraÅ¡Ä, kad užkandinÄje dirba nuo 2020-05-23. Be to paaiÅ¡kinime, klaidingai nurodÄ, kad gegužÄs 10 d. neiÅ¡davÄ pirkÄjams kvito, iÅ¡ tikrųjų tai buvo gegužÄs 30 d. 2020-05-30 raÅ¡ytiniame paaiÅ¡kinime M.
M. nurodÄ, jog dirba UAB â(duomenys neskelbtini)â (duomenys neskelbtini) ir paaiÅ¡kino, kad Å¡ių metų gegužÄs 10 d. pirkÄjams nupirkus gÄrimų ir patiekalų už 4,5 Eur padavus pinigus ir atiduodant grÄ Å¾Ä neiÅ¡davÄ kvito bei pinigų neįmuÅ¡Ä Ä¯ kasÄ , nes dar tik praktikuojasi dirbti ir į kasÄ Ä¯muÅ¡ti pinigus neiÅ¡moko. UžkandinÄje dirba nuo gegužÄs 23 d. DÄl darbo tarÄsi su tÄvais, jie leido iÅ¡bandyti. TÄtis yra įmonÄs savininkas. DÄl atlyginimo dar nesitarÄ (b.l. 20).
Liudytoja A. P. teismo posÄdžio metu parodÄ, kad su UAB (duomenys neskelbtini)â savininkais buvo kalbÄjÄ, kad jų dukra ateis pasižiÅ«rÄti kaip vyksta darbas bendrovÄs užkandinÄje, esanÄioje (duomenys neskelbtini). 2020-05-30 jai dirbant minÄtoje užkandinÄje, po pietų atÄjo M. M.. Ji iÅ¡ draugiÅ¡kumo pasisiÅ«lÄ padÄti. TÄ dienÄ buvo daug klientų. Tuomet M. M. priiminÄjo užsakymus iÅ¡ užkandinÄs lankytojų ir neÅ¡davo jiems pagamintÄ maistÄ . Å i dirbo apie porÄ valandų.
Kaip vÄliau sužinojo, kad iÅ¡ mokesÄių inspekcijos du asmenys, kuriuos aptarnavo M. M. užsisakÄ patiekalus. Ji paÄmÄ pinigus ir neįmuÅ¡Ä Ä¯ kasÄ , kadangi nemokÄjo naudotis kasos aparatu. PrieÅ¡ savaitÄ M. M. buvo atÄjusi pasižiÅ«rÄti vienÄ dienÄ . Ji nieko nedarÄ, stebÄjo kaip vyksta darbas. Po to įvykio M. M. buvo įdirbinta 2020-06-06. Ä®vykio dienÄ mokesÄių inspekcijos darbuotoja jai diktavo kÄ konkreÄiai raÅ¡yti paaiÅ¡kinime. Ji raÅ¡ydama paaiÅ¡kinimÄ neteisingai nurodÄ M.
M. darbo laikÄ , iÅ¡ tikrųjų Å¡i dirbo tik 2 valandas. 2020-05-30 raÅ¡ytiniame paaiÅ¡kinime A. P. nurodÄ, kad patikrinimo metu užkandinÄje kartu su manimi dirbo barmenÄ M. M.. MÅ«sų darbo laikas I-IV nuo 10 val. 30 min. iki 20 val.00 min., V-VI nuo 10 val. 30 min. iki 21 val. 00 min., VII nuo 10 val. 30 min. iki 20 val. 00 min. BarmenÄ M. M. pradÄjo dirbti nuo 2020 m. gegužÄs 23 d., dirba nuo 11 val. 00 min. iki 19 val. 00 min. (b.l. 19). Liudytojas R. N., dirbantis KlaipÄdos apskrities valstybinÄje mokesÄių inspekcijoje vyriausiuoju specialistu parodÄ, kad 2020-05-30 pavedimu buvo nusprÄsta atlikti UAB â(duomenys neskelbtini)â užkandinÄs operatyvų patikrinimÄ .
Buvo atliktas užsakymas patiekalų ir gÄrimų už 4,50 Eur. Aptarnavusi barmenÄ M. M. paÄmÄ pinigus už maistÄ ir gÄrimus, neiÅ¡davÄ kvito, o pinigus pasidÄjo po kasos aparatu, po prekystaliu. Po to patikrinimo metu buvo atspausdinta X ataskaita, suskaiÄiuoti grynieji pinigai kasos aparate ir Å¡alia kasos aparato. Buvo nustatytas perteklius. Patikrinimo metu buvo nustatyta, kad M. M. nebuvo įdarbinta UAB â(duomenys neskelbtini)â ir su ja nebuvo sudaryta darbo sutartis. Patikrinimo metu jis buvo su kolege K.
R.. Ä®vykio metu M. M. bei kita užkandinÄje dirbusi darbuotoja paraÅ¡Ä savanoriÅ¡kai paaiÅ¡kinimus. Tai buvo standartinÄ operatyvaus patikrinimo procedÅ«ra, buvo užduodami standartiniai klausimai. RaÅ¡ant paaiÅ¡kinimus nebuvo sakoma kÄ raÅ¡yti, nebuvo daromas joks spaudimas. Liudytoja K. R., dirbanti KlaipÄdos apskrities valstybinÄje mokesÄių inspekcijoje vyriausiÄ ja specialiste, teismo posÄdžio metu parodÄ, kad tikslios datos nepamena, galÄjo bÅ«ti 2020-05-30 ji kartu su kolega R. N. atliko (duomenys neskelbtini) esanÄios užkandinÄs operatyvinį patikrinimÄ dÄl pajamų apskaitymo.
Nupirko gÄrimus ir patiekalus. UžkandinÄje dirbo dvi merginos, kurių viena buvo už kasos aparato, ji juos aptarnavo, paÄmÄ pinigus, kurių neapskaitÄ, atidavÄ grÄ Å¾Ä . Po to jie prisistatÄ iÅ¡ kur yra ir papraÅ¡Ä atspausdinti ataskaitÄ , kuri yra kasoje. PapraÅ¡Ä suskaiÄiuoti pinigus, kurie buvo padÄti po kasa. Tuomet nustatÄ, kad viena darbuotoja nebuvo įdarbinta. Jų praÅ¡ymu abi merginos paraÅ¡Ä paaiÅ¡kinimus raÅ¡tu. Å iuos dokumentus jos raÅ¡Ä savarankiÅ¡kai, pagal užduodamus klausimus, joms nebuvo daromas joks spaudimas.
Niekas nenurodÄ kÄ joms raÅ¡yti Å¡iuose dokumentuose. 2019-11-18 UAB â(duomenys neskelbtini)â visuotinio akcininkų susirinkimo metu nutarta: D. M. iÅ¡einant tÄvystÄs atostogų, I. M. paskirti bendrovÄs direktore nuo (duomenys neskelbtini) (b.l.
16) IÅ¡ 2019-11-18 įsakymo Nr. 83 matyti, kad I. M. remiantis visuotinio akcininkų susirinkimo nutarimu nuo 2019-11-20 paskirta UAB â(duomenys neskelbtini)â direktore (b.l. 15). KlaipÄdos apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos faktų fiksavimo pažymoje Nr. (27.13) FR1050-415 teigiama, kad minÄtos institucijos specialistams K. R., R. N. atlikus operatyvinį patikrinimÄ UAB â(duomenys neskelbtini)â nustatyta, kad 2020-05-30 16 val. 05 min. bendrovÄs veiklos vykdymo vietoje, adresu: (duomenys neskelbtini), užkandinÄje kontrolinio pirkimo metu pirkta gÄrimų ir patiekalų už 4,50 Eur sumÄ .
UžsakymÄ priÄmÄ, pinigus paÄmÄ barmenÄ M. M.. Kartu su grÄ Å¾a nebuvo iÅ¡duotas EKA kvitas. SuskaiÄiavus grynuosius pinigus, esanÄius elektroninio kasos aparato (toliau âEKA) stalÄiuje bei stalÄiuje esanÄiame po prekystaliu nustatytas 122,70 Eur perteklius. Paimti užkandinÄje dirbusių darbuotojų raÅ¡ytiniai paaiÅ¡kinimai. Po patikrinimo perteklius 122,70 Eur sumai apskaitytas EKA (b.l. 9-11). MinÄtos institucijos 2020-06-12 operatyvaus patikrinimo pažymoje Nr. (27.13) FR1042-2091 nurodyta, kad 2020-05-30 (duomenys neskelbtini), esanÄioje UAB â(duomenys neskelbtini)â veiklos vykdymo vietoje atliktas operatyvus patikrinimas.
Å ios bendrovÄs vadovÄ I. M. (nuo 2019-11-20 paskirta BendrovÄs direktoriaus D. M. 2019-11-18 Ä®sakymu Nr.83). MinÄtu adresu esanÄioje bendrovÄs užkandinÄje užsakytÄ patiekalų ir gÄrimų, viso už 4,50 Eur sumÄ užsakymÄ priÄmusi bei sumokÄtus pinigus paÄmusi su EKA dirbusi M. M. pinigų neapskaitÄ EKA ir neiÅ¡davÄ EKA kvito. Nustatyta, kad 2020-05-30 16 val. 05 min. užkandinÄje dirbo 2 darbuotojos-M. M. (gim. (duomenys neskelbtini)) ir A. P. (gim. (duomenys neskelbtini)), iÅ¡ minÄtų asmenų bendrovÄje įdarbinta tik A.
P.. IMIS_SODRA_ registravimai duomenimis bendrovÄje M. M. įdarbinta nuo 2020-06-06, t.y. po atlikto operatyvaus patikrinimo. 2020-05-30 patikrinimo metu M. M. nebuvo įdarbinta, raÅ¡ytinÄ darbo sutartis su ja nesudaryta (b.l. 6-8). Teismas k o n s t a t u o j a : ANK 95 straipsnio 1 dalyje numatyta atsakomybÄ darbdaviams ar kitiems atsakingiems asmenims už nelegalų darbÄ . Å io administracinio nusižengimo sudÄtis yra blanketinÄ, kadangi, kaip objektyviai reiÅ¡kiasi nelegalaus darbo požymiai, įtvirtinta Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymo (galiojanti redakcija nuo 2020-05-15 iki 2020-05-31, 2020-05-07 įstatymas Nr. XIII-2882, TAR,2020-05-14, Nr. 10371) (toliau â Užimtumo įstatymas) 56 straipsnyje.
Nelegalaus darbo apibrÄžimas yra pateikiamas Užimtumo įstatymo 56 straipsnio 1 dalies 1 punkte. Nelegaliu darbu laikomos fizinio asmens (darbuotojo) pavaldžiai kitam asmeniui (darbdaviui) ir jo naudai atlygintinai atliekamos darbo funkcijos, kai darbdavys nesudaro darbo sutarties raÅ¡tu arba nepraneÅ¡a Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinei įstaigai mažiausiai prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki darbo pradžios apie darbuotojo priÄmimÄ Ä¯ darbÄ . Teismų praktikoje pažymima, kad norint konstatuoti nelegalų darbÄ , bÅ«tina nustatyti Å¡iuos požymius:
1) asmuo pradÄjo realiai dirbti;
2) darbdavio ir nelegalaus darbuotojo santykiai turi darbo sutarties požymių (tarp darbdavio ir darbuotojo yra susitarimas; dirbamas tam tikros profesijos, specialybÄs, kvalifikacijos darbas arba einamos tam tikros pareigos; asmuo dirba paklusdamas darbovietÄje nustatytai darbo tvarkai; asmuo dirba atlygintinai);
3) nesilaikyta darbo sutarties sudarymo taisyklių (pavyzdžiui, Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2018-03-13 nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-25-942/2018). Lietuvos Respublikos darbo kodekso (toliau â DK) 32 straipsnyje įtvirtinta Darbo sutarties sÄ voka, ir tai yra ? darbuotojo ir darbdavio susitarimas, pagal kurį darbuotojas įsipareigoja bÅ«damas pavaldus darbdaviui ir jo naudai atlikti darbo funkcijÄ , o darbdavys įsipareigoja už tai mokÄti darbo užmokestį. DK 42 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad darbo sutartis laikoma sudaryta, kai Å¡alys susitaria dÄl bÅ«tinųjų darbo sutarties sÄ lygų (Å¡io kodekso 34 straipsnis).
DK 42 straipsnio 2 dalyje įtvirtinta, kad apie darbo sutarties sudarymÄ ir darbuotojo priÄmimÄ Ä¯ darbÄ nustatyta tvarka privaloma praneÅ¡ti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos teritoriniam skyriui mažiausiai prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki numatytos darbo pradžios. Å is reikalavimas netaikomas tais atvejais, jeigu asmuo priimamas į darbÄ pagal darbo sutartį, kurioje nurodyta, kad asmens darbo vieta yra ne Lietuvos Respublikoje, ir kai pagal Europos SÄ jungos socialinÄs apsaugos sistemų koordinavimo reglamentus arba Lietuvos Respublikos tarptautines sutartis Å¡iam asmeniui yra taikomi ne Lietuvos Respublikos teisÄs aktai socialinio draudimo srityje.
DK 43 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad Darbo sutartis sudaroma raÅ¡tu dviem egzemplioriais. I. M., įvykio dienÄ vykdžiusi UAB â(duomenys neskelbtini)â vadovo funkcijas, iÅ¡ dalies prisipažįsta kalta padariusi administracinį nusižengimÄ . Ji neneigia, kad įvykio dienÄ dukra M. M. dirbo jos vadovaujamoje užkandinÄje, taÄiau nurodÄ, kad ji tai atliko be jos leidimo. Tai, kad M. M. įvykio dienÄ dirbo UAB â(duomenys neskelbtini)â užkandinÄje esant susitarimui su Å¡ios bendrovÄs vadove patvirtina raÅ¡ytinis jos paaiÅ¡kinimas (b.l. 20), iÅ¡ kurio turinio akivaizdžiai matyti, kad tarp jos ir Å¡eimos nario (bendrovÄs vadovÄs) buvo susitarimas dÄl darbinių funkcijų (barmenÄs) atlikimo.
Tai, kad užkandinÄje įvykio dienÄ M. M. dirbo barmene patvirtino kartu dirbusi A. P. raÅ¡ytiniame paaiÅ¡kinime, be to ji nurodÄ konkretų minÄto asmens darbo laikÄ (b.l. 19). Teismo posÄdžio metu apklausta liudytoja A. P. detaliai paaiÅ¡kino kokius darbus M. M. vykdÄ Ä¯vykio metu. Nors teismo posÄdžio metu M. M., A. P. nurodÄ, kad jų raÅ¡ytiniai paaiÅ¡kinimai raÅ¡yti diktuojant KlaipÄdos apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos, atlikusiems patikrinimÄ , pareigÅ«nams, taÄiau Å¡ias aplinkybes teismo posÄdžio metu paneigÄ apklausti liudytojais minÄtos institucijos darbuotojai R.
N. ir K. R.. Be to minÄti liudytojai patvirtino, kad M. M., dirbo užkandinÄje bei konkreÄiai paaiÅ¡kino kokius veiksmus ji atliko vykdydama darbines funkcijas, minÄtų asmenų parodymai tarpusavyje neprieÅ¡taraujantys, papildantys vieni kitus netikÄti jų parodymais nÄra pagrindo. Liudytojų M. M., A. P. parodymus, kad jų atžvilgiu KlaipÄdos apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos darbuotojai R. N. ir K. R. darÄ neteisÄtÄ Ä¯takÄ joms raÅ¡ant raÅ¡ytinius paaiÅ¡kinimus teismas vertina kaip siekimÄ padÄti iÅ¡vengti atsakomybÄs I.
M.. Teisminio nagrinÄjimo metu nustatyta, kad M. M. yra administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens Å¡eimos narys, o A. P. darbuotoja, kuriÄ sieja pavaldumo santykiai. I. M. kaltÄ padarius jai inkriminuojamÄ administracinį nusižengimÄ Ä¯rodyta iÅ¡ dalies liudytojų M. M., A. P. parodymais, jų raÅ¡ytiniais paaiÅ¡kinimais, liudytojų R. N. ir K. R. parodymais teismo posÄdžio metu, KlaipÄdos apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos 2020-06-12 Operatyvaus patikrinimo pažymoje Nr. (27.13) FR1042-2091 (b.l. 6-8), KlaipÄdos apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos 2020-05-30 Faktų fiksavimo pažymoje Nr. (27.13) FR1050-415 (b.l. 9-11), užfiksuotomis aplinkybÄmis.
Teismas I. M. paaiÅ¡kinimus, kad įvykio dienÄ M. M. jos vadovaujamoje bendrovÄs užkandinÄje dirbo be jos leidimo vertina kaip pasirinktÄ gynybinÄ pozicijÄ . Teismas, įvertinÄs byloje esanÄius įrodymus sprendžia, kad I. M., savo veiksmais â vykdydama savo vadovaujamoje bendrovÄje nelegalų darbÄ , pažeidÄ Lietuvos Respublikos darbo kodekso 42 straipsnio 1 dalies, 2 dalies, 43 straipsnio 1 dalies, Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymo 56 straipsnio 1 dalies 1 punkto nuostatas, todÄl jos veiksmai administracinio nusižengimo protokole teisingai kvalifikuoti kaip administracinis nusižengimas, numatytas ANK 95 straipsnio 1 dalyje.
IÅ¡ kaltinimo Å¡alintinos aplinkybÄs tai, kad įvykio metu kontrolinio pirkimo metu neiÅ¡duotas elektroninio kasos aparato (toliau - EKA) Quorion CR28, korpuso Nr. (duomenys neskelbtini), kvitas už 4,50 Eur sumÄ bei tai, kad patikrinimo metu atliekant grynųjų pinigų skaiÄiavimÄ EKA kasoje ir Å¡ios kasos operacijų atlikimo vietoje nustatytas 122,70 Eur perteklius, nes Å¡ios aplinkybÄs nÄra susijusios su I. M. inkriminuojamu kaltinimu pagal ANK 95 straipsnio 1 dalį ir jos laikytinos perteklinÄmis. DÄl nuobaudos paskyrimo Pagal ANK 95 straipsnio 1 dalį, nelegalus darbas užtraukia baudÄ darbdaviams ar kitiems atsakingiems asmenims nuo 1 000 Eur iki 5 000 Eur.
ANK 34 straipsnio 5 dalyje numatyta, kad teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka iÅ¡nagrinÄjusi institucija (pareigÅ«nas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnÄ baudÄ negu Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti Å¡velnesnÄ administracinÄ nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonÄ, negu numatyta Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinÄs nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs neskirti.
Taigi, ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatomis vadovaujamasi tada, kai sankcijoje numatytos nuobaudos rūšies ar dydžio paskyrimas (net ir minimalios), atsižvelgiant į pažeidimo padarymo aplinkybes ir pažeidÄjo asmenybÄ, prieÅ¡tarautų teisingumo ir protingumo principams, t. y. tokios nuobaudos, kuri numatyta sankcijoje paskyrimas bÅ«tų neprotingas ir neteisingas. Teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka iÅ¡nagrinÄjusi institucija (pareigÅ«nas) kiekvienÄ savo sprendimÄ privalo motyvuoti (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartys administracinių teisÄs pažeidimų bylose Nr. 2AT-29-2013, 2AT-41-2014 ir kt.).
Å iuo atveju I. M. padarytas pažeidimas â vienas iÅ¡ pavojingiausių administracinių nusižengimų susijusių su asmens darbo ir socialinÄmis teisÄmis, kadangi nelegaliu darbu pažeidÄjas siekia nuslÄpti asmens darbo pagal darbo sutartį faktÄ , turÄdamas tikslÄ nemokÄti mokesÄių į valstybÄs biudžetÄ , įmokų į socialinio draudimo fondus bei iÅ¡vengti prievolių darbuotojui ir valstybei, kylanÄių iÅ¡ darbo teisinių santykių. Taigi nelegalaus darbo pažeidimu daroma esminÄ Å¾ala darbuotojo interesams, taip pat ir visai darbo rinkai bei ekonominei sistemai.
TaÄiau pažymÄtina, kad bÅ«tina atsižvelgti į konkreÄiu atveju nustatytas bei nuobaudos skyrimui (individualizavimui) turinÄias įtakos aplinkybes. I. M. su padarytu nusižengimu iÅ¡ dalies sutiko. Jai nustatytas 35 procentų darbingumas (b.l.42) ir tai yra jos atsakomybÄ lengvinanti aplinkybÄ (ANK 35 straipsnio 1 dalies 9 punktas), jos atsakomybÄ sunkinanÄių aplinkybių nÄra (ANK 36 straipsnis). Ji anksÄiau nebausta administracine tvarka. Teisminio nagrinÄjimo metu nustatyta, kad nelegalus darbas truko neilgÄ laiko tarpÄ , nustatytas tik vienas raÅ¡ytinÄs darbo sutarties nesudarymo atvejis.
Be to, įvykio metu nelegaliai dirbusi M. M. bendrovÄje buvo įdarbinta 2020-06-06. Teisingumo ir teisinÄs valstybÄs principai suponuoja tai, kad už teisÄs pažeidimus valstybÄs nustatomos poveikio priemonÄs turi bÅ«ti proporcingos (adekvaÄios) teisÄs pažeidimui, jos turi atitikti siekiamus teisÄtus ir visuotinai svarbius tikslus, neturi varžyti asmens akivaizdžiai labiau negu reikia Å¡iems tikslams pasiekti. Visuma iÅ¡dÄstytų aplinkybių vertinamos I. M. naudai, t. y. kaip jo atsakomybÄ ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatų prasme Å¡velninanÄios, taÄiau visa apimtimi neeliminuojanÄios aplinkybÄs. Taigi Å¡iuo atveju taikytina ANK 34 straipsnio 5 dalis ir už administracinį nusiengimÄ , numatytÄ ANK 95 straipsnio 1 dalyje skirtina Å¡velnesnÄ nuobauda, nei numatyta straipsnio sankcijoje.
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 95 straipsnio 1 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 644 straipsniu, 646 straipsniu, teismas n u t a r i a: I. M. pripažinti kalta padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 95 straipsnio 1 dalyje ir, vadovaujantis ANK 34 straipsnio 5 dalimi, jai paskirti 200 Eur (dviejų Å¡imtų eurų) baudÄ . BaudÄ patraukta administracinÄn atsakomybÄn I. M. turi sumokÄti ne vÄliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudÄ iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo jai dienos, o apskundus tokį nutarimÄ â ne vÄliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos.
Bauda turi bÅ«ti sumokÄta į vienÄ iÅ¡ ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamųjų sÄ skaitų (įmonÄs kodas: 188659752; įmokos kodas 1001), mokÄjimo pavedime nurodant âbauda administracinio nusižengimo byla Nr A5.-298-750/2020, ROIK: 20117434611â). Nustatytu laiku nesumokÄjus baudos į sÄ skaitÄ , ji bus iÅ¡ieÅ¡koma priverstinai Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 676 straipsnyje nustatyta tvarka.
Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo jo kopijos iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas KlaipÄdos apygardos teismui skundÄ paduodant TauragÄs apylinkÄs teismo TauragÄs, Å ilalÄs arba Å ilutÄs rÅ«mams. TeisÄja Dalia ZimantienÄ