ac6f233b-fa4a-4e0b-bb6e-aaa32d022f80 · Å iaulių apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr. I-1097-621/2016Teisminio proceso Nr. 3-64-3-03407-2015-8Procesinio sprendimo kategorija 1.15.2.3.2.; 3.21. (S) Å IAULIŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2016 m. kovo 29 d.Å iauliaiÅ iaulių apygardos administracinio teismo teisÄjas Žanas Kubeckas,sekretoriaujant Palmirai BerberauÅ¡ienei,nedalyvaujant pareiÅ¡kÄjui R. Z.,nedalyvaujant atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Å iaulių tardymo izoliatoriaus, atstovui,raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjoR.
Legislator headnote
AI generatedac6f233b-fa4a-4e0b-bb6e-aaa32d022f80 · Å iaulių apygardos administracinis teismas: NenustaÄius dÄl Å¡io laikotarpio Å iaulių tardymo izoliatoriaus neteisÄtų veiksmų (vienos iÅ¡ vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų), pareiÅ¡kÄjo reikalavimas dÄl žalos atlyginimo už šį laikotarpį negali bÅ«ti tenkinamas. Å iaulių TI akcentavo, kad pareiÅ¡kÄjo dÄstomos neturtinÄs žalos atsiradimÄ sÄ lygoti galinÄios aplinkybÄs neįrodo realaus neturtinÄs žalos egzistavimo fakto. PareiÅ¡kÄjas savo skundÄ grindžia abstrakÄiais argumentais, reiÅ¡kia bendro pobÅ«džio nusiskundimus, nebÅ«tinai sÄ lygotus laikymo sÄ lygų, kurių nepagrindžia jokiais įrodymais.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
AdministracinÄ byla Nr. I-1097-621/2016Teisminio proceso Nr. 3-64-3-03407-2015-8Procesinio sprendimo kategorija 1.15.2.3.2.; 3.21. (S) Å IAULIŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2016 m. kovo 29 d.Å iauliaiÅ iaulių apygardos administracinio teismo teisÄjas Žanas Kubeckas,sekretoriaujant Palmirai BerberauÅ¡ienei,nedalyvaujant pareiÅ¡kÄjui R. Z.,nedalyvaujant atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Å iaulių tardymo izoliatoriaus, atstovui,raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjoR.
Z. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Å iaulių tardymo izoliatoriaus, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo.Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs pateiktÄ skundÄ ,n u s t a t Ä:PareiÅ¡kÄjas R. Z. (toliau â pareiÅ¡kÄjas) kreipÄsi į teismÄ su skundu (9-10 b. l.) ir praÅ¡o priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Å iaulių tardymo izoliatoriaus (toliau â atsakovas, Å iaulių TI), 84 000 Eur neturtinÄ Å¾alÄ . PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad Å iaulių TI buvo laikomas nuo 2009-01-01 iki 2014-11-11, pažeidžiant teisÄs aktų reikalavimus.
Kalinimo Å iaulių TI laikotarpiu, pareiÅ¡kÄjui teko mažiau, kameros ploto, nei numatyta teisÄs aktuose. Patalpos, kuriose jis buvo laikomas, neatitinka teisÄs aktų reikalavimų. Kameroje buvo bloga ventiliacija, todÄl buvo didelÄ drÄgmÄ, nuo sienų ir lubų byrÄjo tinkas, dÄl didelÄs drÄgmÄs nedžiuvo rÅ«bai, langas labai mažas, todÄl trÅ«ko dienos Å¡viesos, trÅ«ko gryno oro. Kameroje buvo tarakonų ir pelių.DÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų pareiÅ¡kÄjas patyrÄ didelių nepatogumų, neigiamų iÅ¡gyvenimų, papildomÄ diskomfortÄ , didelį psichologinį sukrÄtimÄ , dvasinius iÅ¡gyvenimus, emocinÄ depresijÄ , negali ramiai miegoti, pasidarÄ dirglus, jauÄia baimÄ aplinkai, dÄl to sumažÄjo bendravimo galimybÄs, sutriko visavertis gyvenimas.Atsakovo Lietuvos valstybÄs atstovas Å iaulių TI atsiliepime į pareiÅ¡kÄjo skundÄ (43-48 b. l.) praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ .
Atsiliepime nurodÄ, kad pagal KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2010 m. gegužÄs 11 d. įsakymo Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ 1.3 punktÄ vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,6 kv. m.
Taip pat nurodÄ, jog pareiÅ¡kÄjas Å iaulių tardymo izoliatoriuje buvo kalinamas kamerose, kuriose jam teko nuo 2,8 kv. m iki 8,48 kv. m. Atsakovas atkreipia dÄmesį į asmenų laikymo kardomojo kalinimo įstaigose specifikÄ : toje paÄioje kameroje laikomų asmenų skaiÄius per tÄ paÄiÄ parÄ nÄra pastovus (dalis kvieÄiama pas ikiteisminio tyrimo pareigÅ«nus, etapuojama į teismus, areÅ¡tines, pataisos namus ir atitinkamÄ laikÄ nebÅ«na kameroje). Be to, pasivaikÅ¡Äiojimo laiku (1 val. kiekvienÄ dienÄ ), medicininių apžiÅ«rų metu, prausimosi metu pareiÅ¡kÄjas nebÅ«davo gyvenamojoje kameroje, kas rodo, jog asmens buvimas kamerose nebuvo nepertraukiamas.
Kamera Nr. 87 Å iaulių visuomenÄs sveikatos centro buvo patikrinta 2013-07-10 (patikrinimo aktas Nr. EP-229). Nustatyta, kad kameroje buvo atliktas einamasis remontas, taÄiau vÄl reikalingas paprastasis remontas, dirbtinÄ apÅ¡vieta 262 lx.KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2009 m. liepos 10 d. įsakymu Nr. V-176 patvirtintų Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių 13 punkte nustatyta, kad gyvenimo ir buities sÄ lygos kamerose turi atitikti Lietuvos Respublikos higienos normas.
Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių 2 punktas nustato: TaisyklÄs taikomos naujai statomiems, rekonstruojamiems ar kapitaliai remontuojamiems tardymo izoliatoriams. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2010 m. kovo 30 d. įsakymu Nr. V-241 patvirtintos Lietuvos higienos normos HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ 2 punktas įtvirtina analogiÅ¡ko pobÅ«džio nuostatÄ : veikianÄioms laisvÄs atÄmimo vietoms taikomi tik tie Å¡ios higienos normos reikalavimai, kurie nesusijÄ su pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbais.
Å iaulių tardymo izoliatorius pastatytas ir įrengtas iki KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus įsakymo âDÄl tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių patvirtinimoâ ir Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro įsakymo âDÄl Lietuvos higienos normos HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ patvirtinimoâ įsigaliojimo, todÄl nagrinÄjamu atveju, analizuojant pareiÅ¡kÄjo laikymo įstaigoje sÄ lygas, taikytinos tik tos Taisyklių nuostatos ir tie Higienos normos reikalavimai, kurie nesusijÄ su pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbais.
Atsižvelgiant į iÅ¡dÄstyta, atsakovas pabrÄžia, jog negalima konstatuoti įstaigos neteisÄto veikimo, kiek tai lieÄia pareiÅ¡kÄjo argumentus dÄl sanitarinio mazgo, nes Å¡ie įrengimo reikalavimai susijÄ su pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbais. Patalpos, kuriose buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas įrengtos pagal Higienos normos reikalavimus. Kitos pareiÅ¡kÄjo nurodomos aplinkybÄs dÄl sÄ lygų Å iaulių TI yra nepagrįstos.PareiÅ¡kÄjo pretenzijos atsakovui už šį laikotarpį laikytinos nepagrįstomis ir nesuteikianÄiomis pagrindo Å iaulių tardymo izoliatoriaus pareigÅ«nų veiksmus pripažinti neteisÄtais.
NenustaÄius dÄl Å¡io laikotarpio Å iaulių tardymo izoliatoriaus neteisÄtų veiksmų (vienos iÅ¡ vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų), pareiÅ¡kÄjo reikalavimas dÄl žalos atlyginimo už šį laikotarpį negali bÅ«ti tenkinamas. Å iaulių TI akcentavo, kad pareiÅ¡kÄjo dÄstomos neturtinÄs žalos atsiradimÄ sÄ lygoti galinÄios aplinkybÄs neįrodo realaus neturtinÄs žalos egzistavimo fakto. PareiÅ¡kÄjas savo skundÄ grindžia abstrakÄiais argumentais, reiÅ¡kia bendro pobÅ«džio nusiskundimus, nebÅ«tinai sÄ lygotus laikymo sÄ lygų, kurių nepagrindžia jokiais įrodymais.
PareiÅ¡kÄjas nepateikia jokių duomenų, kurie leistų konstatuoti patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ , kuriÄ bÅ«tų galima susieti su asmens laikymo Å iaulių TI sÄ lygomis. Remdamasis Å¡iomis aplinkybÄmis, Å iaulių TI manÄ, kad pareiÅ¡kÄjo teiginiai apie patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ yra nepagrįsti. Papildomai nurodÄ, kad Å iaulių TI pagal galimybes įgyvendino ir siekÄ Ä¯gyvendinti galiojanÄius teisÄs aktus, nagrinÄjamu atveju nebuvo neigiamo veikimo, nukreipto iÅ¡imtinai prieÅ¡ pareiÅ¡kÄjÄ , pareiÅ¡kÄjo laikymas teisÄs aktų neatitinkanÄiomis sÄ lygomis buvo su pertraukomis ir tik periodinis, neigiamas veikimas buvo mažareikÅ¡mis ir nesukÄlÄs ilgalaikių neigiamų pasekmių.PareiÅ¡kÄjo skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.NagrinÄjamoje byloje pareiÅ¡kÄjas R.
Z. kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti jam neturtinÄs 84 000 Eur žalos atlyginimÄ už laikotarpį nuo 2009-01-01 iki 2014-11-11. NeturtinÄ Å¾alÄ pareiÅ¡kÄjas kildina iÅ¡ esmÄs iÅ¡ neteisÄtų valdžios institucijos veiksmų neužtikrinant jam tinkamų kalinimo sÄ lygų Å iaulių tardymo izoliatoriuje. CK 6.271 straipsnio 1 dalis nustato, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Å ioje įstatymo normoje numatytos civilinÄs atsakomybÄs subjektas yra specialusis â vieÅ¡as asmuo (valstybÄ arba savivaldybÄ).
Å is atsakomybÄs subjekto ypatumas (vieÅ¡as asmuo) lemia Å¡ioje įstatymo normoje numatytos civilinÄs atsakomybÄs taikymo ypatumus, kadangi valstybÄs civilinÄ atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms (civilinÄ atsakomybÄ be kaltÄs): valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtiems veiksmams (neveikimui), žalai ir priežastiniam ryÅ¡iui tarp valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos. TodÄl reikalavimas dÄl žalos (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs), kuri kildinama iÅ¡ valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo gali bÅ«ti tenkinamas nustaÄius minÄtų civilinÄs atsakomybÄs atsiradimo sÄ lygų visumÄ .
Nesant bent vienos iÅ¡ Å¡ių sÄ lygų vieÅ¡oji atsakomybÄ negalima. Tam, kad bÅ«tų konstatuotas neteisÄtumas CK 6.271 straipsnio prasme, reikia nustatyti, jog valdžios institucijos darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti, neįvykdÄ jiems teisÄs aktais priskirtų funkcijų arba nors ir vykdÄ Å¡ias funkcijas, taÄiau veikÄ nepateisinamai aplaidžiai, pažeisdami bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai. Sprendžiant dÄl atitinkamos valstybÄs valdžios institucijos (jos pareigÅ«nų) veikos neteisÄtumo (CK 6.271 straipsnio prasme), kiekvienu atveju yra bÅ«tina nustatyti, kokios konkreÄios teisÄs normos, kurios reglamentuoja skundžiamos institucijos veiklÄ , buvo pažeistos, kaip bÅ«tent Å¡ie pažeidimai pasireiÅ¡kÄ asmeniui, teigianÄiam, kad jis dÄl tokių veiksmų (neveikimo) patyrÄ Å¾alÄ , taip pat tai, ar atitinkamos pasekmÄs (jei jos nustatomos) atsirado bÅ«tent dÄl tų valstybÄs institucijų, pareigÅ«nų neteisÄtų veiksmų.
Lietuvos Respublikos kardomojo kalinimo įstatymo 3 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad tardymo izoliatoriaus administracija, užtikrindama suÄmimo vykdymo tvarkÄ ir tinkamas asmenų laikymo tardymo izoliatoriuose sÄ lygas, vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Å¡iuo ir kitais įstatymais, Lietuvos Respublikos tarptautinÄmis sutartimis, kitais nacionaliniais ir Europos SÄ jungos teisÄs aktais. Pagal KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2010 m. gegužÄs 11 d. įsakymo Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ 1.3.1 punktÄ vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas tardymo izoliatoriaus kameroje negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,6 kv. m.Byloje nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas per skunde nurodytÄ laikotarpį, Å iaulių TI buvo laikomas nuo 2013-04-17 iki 2013-06-28, taÄiau laikotarpiais nuo 2009-01-01 iki 2013-04-16 ir nuo 2013-06-29 iki 2014-11-11 Å iaulių TI pareiÅ¡kÄjas laikomas nebuvo (17, 83-84 b.l.).
Atsižvelgiant į Å¡ias aplinkybes pareiÅ¡kÄjo argumentai dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų Å iaulių TI laikotarpiais nuo 2009-01-01 iki 2013-04-16 ir nuo 2013-06-29 iki 2014-11-11 atmestini, kaip nepagrįsti, nenustaÄius atsakovo neteisÄtų veiksmų. Bylai aktualiu laikotarpiu, t.y. nuo 2013-04-17 iki 2013-06-28 Å iaulių tardymo izoliatoriuje pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas kamerose Nr. 26 (plotas 16,96 kv. m), 87 (plotas 19,6 kv. m). IÅ¡ byloje esanÄios pažymos matyti, kad pareiÅ¡kÄjas tam tikru metu buvo laikomas kameroje nepažeidžiant nustatytos vienam asmeniui, esanÄiam laisvÄs atÄmimo ir kardomojo kalinimo įstaigoje, kameros ploto normos, taÄiau iÅ¡ pateiktos pažymos ne visais atvejais galima nustatyti kada ir kiek laiko pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas kameroje nepažeidžiant nustatytos vienam asmeniui, kameros ploto normos.
Atsižvelgus į kalinamų asmenų ribotas galimybes rinkti įrodymus, paprastai iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo reikalaujama nurodyti tik pagrįstai detalizuotÄ kalinimo sÄ lygų apibÅ«dinimÄ (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â LVAT) 2013 m. vasario 8 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. AS602-84/2013). PareiÅ¡kÄjui aiÅ¡kiai nurodžius reikÅ¡mingas kalinimo sÄ lygas apibÅ«dinanÄias aplinkybes, pareiga pateikti reikiamus dokumentus ir kitus įrodymus apie tam tikrų reikalavimų, susijusių su sveikos ir saugios kalinimo aplinkos užtikrinimu, tenka laisvÄs atÄmimo vietos administracijai (žr., pvz., LVAT 2013 m. rugsÄjo 30 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A442-1346/2013, 2013 m. rugsÄjo 30 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A858-977/2013; 2013 m. balandžio 25 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A525-197/2013 ir kt.).
Kadangi įrodyti aplinkybes kada pareiÅ¡kÄjo teisÄs nebuvo pažeistos, pareiga tenka atsakovui, todÄl Å¡ios aplinkybÄs aiÅ¡kintinos pareiÅ¡kÄjo naudai. Konstatuotina, jog laikotarpiu nuo 2013-04-17 iki 2013-06-28, iÅ¡viso 9 dienas, pareiÅ¡kÄjas Å iaulių tardymo izoliatoriuje buvo laikomas sÄ lygomis, pažeidžianÄiomis teisÄs aktais nustatytÄ kameros plotÄ vienam asmeniui, t.y. vienam asmeniui, laikomam kameroje teko mažiau kaip 3,6 kv. m. ploto. Å iaulių TI administracija pažeidÄ pareiÅ¡kÄjo subjektinÄ teisÄ bÅ«ti kalinamam kameroje, kurioje jam tektų ne mažiau nei 3,6 kv. m kameros ploto, t. y. neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡i institucija ar jos darbuotojai privalÄjo veikti.PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, jog gyvenamosios kameros, kuriose jis buvo laikomas, neatitinka higienos normų reikalavimų.LaisvÄs atÄmimo vietų įrengimo ir priežiÅ«ros sveikatos saugos reikalavimus ir sveikatos priežiÅ«ros organizavimÄ nustato Lietuvos higienos normos HN76:2010 (galiojusi bylai aktualiu laikotarpiu).
IÅ¡ Å iaulių visuomenÄs sveikatos centro 2013-07-12 patikrinimo akto Nr. EP-229 (37-42 b.l.) matyti, kad gyvenamojoje kameroje Nr. 87 nustatyti higienos normos HN 76:2010 56, 62 punktų reikalavimų pažeidimai (apgyvendinimo kameroje buvÄs atliktas einamasis remontas, taÄiau vÄl matosi pelÄsis apie langų angokraÅ¡Äius ir sienos virÅ¡ lango, sienos suskilÄ, vietomis byra tinkas, kameroje reikalingas remontas), dirbtinÄ apÅ¡vieta atitiko reikalavimus. Bylai aktualiu laikotarpiu, kitose patalpose, kuriose buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas nebuvo atlikta sÄ lygų atitikimo higienos reikalavimams patikrinimas, taip pat byloje nÄra jokių kitų objektyvių duomenų apie kitų patalpų, kuriose buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas atitikimÄ higienos normų reikalavimams.
PareiÅ¡kÄjas dÄl skunde nurodytų netinkamų kalinimo sÄ lygų, bylai aktualiu laikotarpiu, į Å iaulių TI administracijÄ nesikreipÄ (18 b.l.), taip pat byloje nÄra duomenų, kad pareiÅ¡kÄjas su skundais bÅ«tų kreipÄsis į kitas kompetentingas institucijas (pavyzdžiui Å iaulių visuomenÄs sveikatos centrÄ ar kt.) dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų. Pažymoje âApie laikymo sÄ lygas Å iaulių tardymo izoliatoriujeâ nurodytas patalpų, kuriose buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas, apraÅ¡ymas, iÅ¡ kurio matyti, kad patalpos įrengtos pagal higienos normų reikalavimus, sanitarinio mazgo patalpa atitverta nuo likusio kameros ploto ne žemesne kaip 1,5 metro aukÅ¡Äio pertvara ir padengta lengvai valoma danga, taÄiau objektyvių duomenų, ar Å¡ios patalpos visiÅ¡kai atitinka higienos normų reikalavimus, byloje nÄra.
TeisÄs aktai neįpareigoja Å iaulių TI administracijÄ nuolat fiksuoti patalpų, kuriose laikomi suimtieji (nuteistieji) bÅ«klÄs. Teismas, įvertinÄs pareiÅ¡kÄjo nurodytas aplinkybes, Å iaulių visuomenÄs sveikatos centro nustatytas aplinkybes, atsakovo atstovo pateiktÄ pažymÄ , konstatuoja, kad pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas kameroje Nr. 87, kuri neatitiko higienos normų reikalavimų, t.y. Å iaulių TI neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡i institucija ar jos darbuotojai privalÄjo veikti.
Taip pat teismas konstatuoja, kad neįrodyta, jog kitos patalpos (iÅ¡skyrus nustatytus pažeidimus), kuriose pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas, neatitiko higienos normų reikalavimų.PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad patalpose veisÄsi tarakonai ir pelÄs. Å ie pareiÅ¡kÄjo teiginiai atmestini, kaip nepagrįsti. IÅ¡ Å iaulių visuomenÄs sveikatos centro patikrinimo akto Nr. EP-224 (23-30 b.l.), matyti, kad dÄl patalpų dezinfekcijos, dezinsekcijos ir deratizacijos pažeidimų nenustatyta. Pažymoje âApie laikymo sÄ lygas Å iaulių tardymo izoliatoriujeâ nurodyta, kad įstaigoje kasdien atliekama kamerų dezinfekcija, dezinsekcija ir deratizacija.PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, jog jam pablogÄjo sveikata.
Teismas, įvertinÄs pareiÅ¡kÄjo nurodytas aplinkybes, sveikatos istorijÄ (54-81 b.l.) daro iÅ¡vadÄ , kad nÄra faktinio ir teisinio pagrindo nustatyti, jog pareiÅ¡kÄjui pablogÄjo sveikata bÅ«tent dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų Å iaulių TI, nagrinÄjamai bylai aktualiu laikotarpiu. Pagal CK 6.250 straipsnio 1 dalį neturtinÄ Å¾ala â tai asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kt., teismo įvertinti pinigais.
Teismas atsižvelgia į tai, kad pareiÅ¡kÄjas Å iaulių TI, buvo kalinamas pažeidžiant nustatytos vienam asmeniui, esanÄiam laisvÄs atÄmimo ir kardomojo kalinimo įstaigoje, kameros ploto normos reikalavimus, į pareiÅ¡kÄjo patirtus nepatogumus, kurių intensyvumas virÅ¡ijo neiÅ¡vengiamai kalinimui bÅ«dingus nepatogumus ir kurie žemina žmogiÅ¡kÄ jį orumÄ , sukelia dvasines kanÄias. Vadovaujantis sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijais, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjas patyrÄ neturtinÄ Å¾alÄ (dvasinius iÅ¡gyvenimus, nepatogumus, pažeminimÄ ), kuri negali bÅ«ti kompensuojama vien tik pareiÅ¡kÄjo teisių pažeidimo pripažinimu, o kalÄdamas pas atsakovÄ aukÅ¡Äiau aptartomis sÄ lygomis, pareiÅ¡kÄjas patyrÄ pinigine iÅ¡raiÅ¡ka apskaiÄiuotinÄ neturtinÄ Å¾alÄ .
Teismas atsižvelgia į tai, kad byloje nenustatyta, jog atsakovas bÅ«tų sÄ moningai siekÄs pažeminti pareiÅ¡kÄjo orumÄ ar nežmoniÅ¡kai su juo elgtis, o tam tikras kalinamųjų privatumo, jų judÄjimo laisvÄs apribojimas ir su tuo susijÄ neigiami iÅ¡gyvenimai, patyrimai paprastai yra neiÅ¡vengiama kalinimo pasekmÄ, susijusi su jo esme, tikslais ir saugiu vykdymu. Be to, pareiÅ¡kÄjas buvimo Å iaulių TI laikotarpiu turÄjo galimybÄ pasivaikÅ¡Äioti gryname ore, pažeidimo laikotarpis nebuvo nepertraukiamas, pareiÅ¡kÄjui tenkanti kameros ploto norma nuolat kito.
ApskaiÄiuodamas neturtinÄs žalos dydį, t. y. įvertinÄs pareiÅ¡kÄjo patirtus neigiamus dvasinius iÅ¡gyvenimus pinigais, kalinimo Å iaulių tardymo izoliatoriuje laikotarpį, įvertindamas turimų įrodymų visumÄ , remdamasis teismų praktikoje taikytinais neturtinÄs žalos vertinimo kriterijais (pvz., LVAT 2015-02-11 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-550-575/2015, LVAT 2015-03-09 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-1530-858/2015, LVAT 2015-06-12 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-2045-520/2015, LVAT 2016-01-18 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-848-520/2016, LVAT 2016-01-14 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-371-662/2015 ir kt.), atsižvelgdamas į tai, kad pareiÅ¡kÄjas delsÄ pasinaudoti teismine gynyba (pareiÅ¡kÄjas dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo kreipÄsi į teismÄ praÄjus daugiau nei 2 metams nuo ginÄui aktualaus laikotarpio pabaigos), o Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas laikosi nuostatos, jog asmens patirtų dvasinių ir fizinių kanÄių (CK 6.250 str. prasme) poveikis jo fizinei ir psichinei sveikatai yra skaudžiausias ir labiausiai juntamas tuo laiku, kai asmenį veikia Å¡ias kanÄias sukeliantys neteisÄti aktai (CK 6.271 str. prasme), tuo tarpu laiko veiksnys asmens patirtas dvasines ir fizines kanÄias menkina, jos blÄsta, todÄl aplinkybÄ, kad pareiÅ¡kÄjas delsia pasinaudoti teismine gynyba, leidžia daryti iÅ¡vadÄ , jog jo patirta dvasinÄ skriauda nÄra tokia didelÄ (žr., pvz., LVAT 2015 m. vasario 11 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-663-575/2015;
LVAT 2013 m. gruodžio 16 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A662-2009/2013; 2012 m. vasario 15 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A63-1343/2012; 2013 m. lapkriÄio 25 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A442-1860/2013 ir kt.). Teismas taip pat įvertindamas pareiÅ¡kÄjo subjektinÄs teisÄs pažeidimo mastÄ ir trukmÄ, atsižvelgÄs į Lietuvoje egzistuojanÄias ekonomines darbo užmokesÄio bei pragyvenimo sÄ lygas (minimaliÄ mÄnesinÄ algÄ , vidutinį darbo užmokestį), bei vadovaudamasis sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijais, sprendžia, kad Å¡iuo atveju pareiÅ¡kÄjo patirta dvasinÄ skriauda nÄra tokia didelÄ, kad jÄ bÅ«tų galima vertinti pareiÅ¡kÄjo nurodyta suma, o dÄl nustatyto pažeidimo pareiÅ¡kÄjo patirtoms neigiamoms pasekmÄms adekvati priteistina suma yra 80 Eur.
DÄl Å¡ių priežasÄių pareiÅ¡kÄjo reikalavimas priteisti jam 84 000 Eur neturtinÄs žalos yra tenkinamas iÅ¡ dalies.Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 str., 88 str. 1 d. 5 p. teismas,n u s p r e n d ž i a: PareiÅ¡kÄjo R. Z. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti pareiÅ¡kÄjui R. Z. iÅ¡ atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Å iaulių tardymo izoliatoriaus, 80 Eur (aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt Eur) neturtinei žalai atlyginti.Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per sprendimÄ priÄmusį teismÄ .TeisÄjas                                                                                 Žanas Kubeckas