abc31354-7dfe-47ec-98d0-8f1dad2fa7fa · Vilniaus apygardos administracinis teismas

N U T A R T I SN U T A R T I S                                                                                                                                                     (S)2010 m. vasario 10 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Ina Kirkutienė, susipažinusi su A.

B. skundu,n u s t a t ė: Vilniaus apygardos administraciniame teisme 2010-02-08 gautas pareiÅ¡kėjo skundas, kuriame pareiÅ¡kėjas praÅ¡o pripažinti atsakovo Kalėjimų departamento 2009-04-28 raÅ¡tÄ Nr. 2S-1167 ir atsakovo Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos 2009-07-14 sprendimÄ Nr. (1.23) 7R-5473 neteisėtais; įpareigoti atsakovÄ Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijÄ inicijuoti asmenų, nukentėjusių nuo 1939-1990 metų okupacijų, įstatymo pakeitimÄ arba naujo įstatymo priėmimÄ dėl pripažinimo politiniais kaliniais asmenis nuo 1990 metų jų suėmimo, kalinimo ar nuteisimo Lietuvos teismuose teisėsaugos institucijų vykdomų prieÅ¡ juos politinių represijų pagrindu;

įpareigoti atsakovÄ Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijÄ inicijuoti Lietuvos Respublikos suėmimo vykdymo įstatymo pakeitimÄ dėl atskiros politinių kalinių ir kriminalinių kalinių izoliavimo tvarkos ir reikalavimų papildymo; įpareigoti atsakovÄ Kalėjimų departamentÄ nustatyti žinybiniais teisės aktais pavaldžiose pataisos įstaigose ir tardymo izoliatoriuose atskirÄ politinių kalinių nuo kriminalinių kalinių izoliavimo ir kalinimo tvarkÄ ir sÄ lygas. PareiÅ¡kėjas pateikė praÅ¡ymÄ atnaujinti terminÄ skundui paduoti.

PraÅ¡ymÄ grindžia tuo, kad yra neįgalus, dėl suėmimo nuo 2008-07-10 iki 2009-10-09 ir nuo 2009-05-01 iki 2009-10-09 paskelbtos bado akcijos negalėjo laiku paduoti skundo. Be to, kituose teismuose nagrinėjamose bylose pagal jo skundus iki 2009-06-01 privalėjo pateikti praÅ¡omus dokumentus.SkundÄ atsisakytina priimti. PraÅ¡ymas atnaujinti terminÄ skundui paduoti netenkintinas.IÅ¡ skundo turinio matyti, kad pareiÅ¡kėjas ginčija Kauno tardymo izoliatoriaus 2009-04-08 raÅ¡tÄ Nr. 49/29, Kalėjimų departamento 2009-04-28 sprendimÄ Nr. 2S-1167 ir Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos 2009-07-14 raÅ¡tÄ Nr. (1.23)-7R-5473.  Lietuvos Respublikos suėmimo vykdymo įstatymo 49 straipsnis numato, kad tardymo izoliatorių pareigÅ«nų veiksmai ir sprendimai skundžiami Bausmių vykdymo kodekso 183 straipsnyje nustatyta tvarka.

  Pagal Bausmių vykdymo kodekso 183 straipsnio 1-3 dalis, teisės dirbti tam tikrÄ darbÄ ar užsiimti tam tikra veikla atėmimo, viešųjų teisių atėmimo, viešųjų darbų, laisvės apribojimo, terminuoto laisvės atėmimo ir laisvės atėmimo iki gyvos galvos bausmes vykdančių institucijų ir įstaigų pareigÅ«nų veiksmai ir sprendimai skundžiami atitinkamÄ bausmę vykdančios institucijos ar įstaigos vadovui. Savo ruožtu institucijų ir įstaigų vadovų veiksmai ir sprendimai skundžiami Kalėjimų departamento direktoriui.

Kalėjimų departamento direktoriaus veiksmai ir sprendimai per dvideÅ¡imt dienų nuo jų įteikimo gali bÅ«ti skundžiami apygardos administraciniam teismui.  Skundžiamas Kalėjimų departamento 2009-04-28 sprendimas Nr. 2S-1167 yra priimtas iÅ¡nagrinėjus pareiÅ¡kėjo skundÄ dėl Kauno tardymo izoliatoriaus 2009-04-08 raÅ¡to Nr. 49/29 iÅ¡ankstine ginčo nagrinėjimo ne teismo tvarka.            PareiÅ¡kėjas skunde nurodė, kad skundžiamas Kalėjimų departamento 2009-04-28 raÅ¡tas (sprendimas) jam buvo įteiktas 2009-05-04.

Å iÄ aplinkybę patvirtina kartu su skundu pateikta paÅ¡to voko kopija. Tai reiÅ¡kia, kad terminas skundui dėl Å¡io sprendimo paduoti, atsižvelgiant į Administracinių bylų teisenos įstatymo 66 str. 4 d., baigėsi 2009-05-25. PareiÅ¡kėjas skundÄ teismui iÅ¡siuntė 2010-02-06, t. y. praleidęs įstatymo nustatytÄ skundo padavimo terminÄ . Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 33 straipsnio 1 dalį, jeigu specialus įstatymas nenustato kitaip, skundas (praÅ¡ymas) administraciniam teismui paduodamas per vienÄ mėnesį nuo skundžiamo akto paskelbimo arba individualaus akto ar praneÅ¡imo apie veiksmÄ (neveikimÄ ) įteikimo suinteresuotai Å¡aliai dienos arba per du mėnesius nuo dienos, kai baigiasi įstatymo ar kito teisės akto nustatytas reikalavimo įvykdymo terminas.

Byloje duomenų, kad pareiÅ¡kėjas Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos 2009-07-14 raÅ¡tÄ Nr. (1.23)-7R-5473 bÅ«tų apskundęs laikantis Administracinių bylų teisenos įstatymo 33 straipsnio 1 dalyje nustatytų terminų, nėra.Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 34 straipsnio 1 dalį, pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymu administracinis teismas skundo padavimo terminus gali atnaujinti, jeigu bus pripažinta, kad terminas praleistas dėl svarbios priežasties. Administracinių bylų teisenos įstatymo 34 straipsnio 2 dalis numato, kad praÅ¡yme atnaujinti terminÄ privalo bÅ«ti nurodomos termino praleidimo priežastys ir pateikiami praleidimo priežastis patvirtinantys įrodymai.

Paminėtos pareiÅ¡kėjo termino skundui paduoti praleidimo priežastys laikytinos nepagrįstos ir nesudarančios pagrindo atnaujinti skundo padavimo terminÄ . PareiÅ¡kėjas neįrodė, kad jo suėmimas ir sveikatos bÅ«klė jam objektyviai kliudė laiku pasinaudoti teise į teisminę gynybÄ . Pažymėtina, kad pareiÅ¡kėjo suėmimas ir sveikatos bÅ«klė pareiÅ¡kėjui nesutrukdė įgyventi procesines teises ir pareigas kitose teisminėse bylose. Kitų svarbių ir nuo asmens valios nepriklausiusių aplinkybių, dėl kurių praleistas įstatymo nustatytas terminas skundui paduoti, pareiÅ¡kėjas nenurodė.Remiantis iÅ¡dėstytu, pareiÅ¡kėjo skundÄ dalyje dėl reikalavimų pripažinti neteisėtais Kalėjimų departamento 2009-04-28 raÅ¡tÄ Nr. 2S-1167 ir Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos 2009-07-14 sprendimÄ Nr. (1.23) 7R-5473 neteisėtais atsisakytina priimti, vadovaujantis Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 8 punktu, praleidus skundo padavimo terminÄ .

PareiÅ¡kėjo skundo reikalavimai įpareigoti atsakovÄ Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijÄ inicijuoti asmenų, nukentėjusių nuo 1939-1990 metų okupacijų, įstatymo pakeitimÄ arba naujo įstatymo priėmimÄ dėl pripažinimo politiniais kaliniais asmenis nuo 1990 metų jų suėmimo, kalinimo ar nuteisimo Lietuvos teismuose teisėsaugos institucijų vykdomų prieÅ¡ juos politinių represijų pagrindu; įpareigoti atsakovÄ Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijÄ inicijuoti Lietuvos Respublikos suėmimo vykdymo įstatymo pakeitimÄ dėl atskiros politinių kalinių ir kriminalinių kalinių izoliavimo tvarkos ir reikalavimų papildymo;

įpareigoti atsakovÄ Kalėjimų departamentÄ nustatyti žinybiniais teisės aktais pavaldžiose pataisos įstaigose ir tardymo izoliatoriuose atskirÄ politinių kalinių nuo kriminalinių kalinių izoliavimo ir kalinimo tvarkÄ ir sÄ lygas yra iÅ¡vestinio pobÅ«džio iÅ¡ reikalavimų pripažinti neteisėtais Kalėjimų departamento 2009-04-28 raÅ¡tÄ Nr. 2S-1167 ir Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos 2009-07-14 sprendimÄ Nr. (1.23) 7R-5473, todėl ir Å¡iuos reikalavimus atsisakytina priimti Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 8 punkto pagrindu.Teisėja, vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 str. 2 d. 8 p., n u t a r ė:

  atsisakyti priimti A. B. skundÄ , kaip paduotÄ praleidus skundo padavimo terminÄ .  IÅ¡aiÅ¡kinti, kad Å¡i nutartis neužkerta kelio pakartotinai paduoti skundÄ , kartu su skundu teismui pateikiant motyvuotÄ ir įrodymais pagrįstÄ praÅ¡ymÄ atnaujinti praleistÄ terminÄ skundui paduoti.  Nutarčiai įsiteisėjus, skundÄ grÄ Å¾inti pareiÅ¡kėjui.  Dėl nutarties per 7 dienas nuo jos nuoraÅ¡o gavimo dienos gali bÅ«ti paduotas atskirasis skundas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .

Teisėja                                                                                                      Ina Kirkutienė