abc2ddad-1ea6-42a9-9a36-eb3af673f5bb · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr. I-224-484/2018Proceso Nr. 3-61-3-00013-2018-8Procesinio sprendimo kategorijos: 37.3; 37.5; 55.1.1 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I MA SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2018 m. vasario 28 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Violetos BalÄytienÄs, JÅ«ratÄs GaidytÄs-LavrinoviÄ ir Inos KirkutienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), vieÅ¡ame teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo S. V. skundÄ atsakovui Vilniaus pataisos namams dÄl sprendimų panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus (treÄiasis suinteresuotas asmuo â KalÄjimų departamentas prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos).
Legislator headnote
AI generatedabc2ddad-1ea6-42a9-9a36-eb3af673f5bb · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Konstitucinis Teismas 2015 m. vasario 26 d. nutarime, sprÄsdamas dÄl Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (2002 m. birželio 27 d. redakcija) 99 straipsnio 2 dalies, kurioje buvo nustatytas draudimas susiraÅ¡inÄti kardomojo kalinimo vietose, areÅ¡tinÄse ir pataisos įstaigose laikomiems nuteistiesiems, kurie tarpusavyje nÄra sutuoktiniai ar artimieji giminaiÄiai, atitikties Konstuticijai, nurodÄ, kad pagal KonstitucijÄ asmens, padariusio nusikaltimÄ , laisvÄ gali bÅ«ti suvaržyta įstatymų nustatytais pagrindais ir tvarka; suvaržius tokio asmens laisvÄ, gali bÅ«ti apribotos jo teisÄs ir laisvÄs, tarp jų ir susiraÅ¡inÄjimo nelieÄiamumas (Konstitucinio Teismo 2003 m. kovo 24 d. nutarimas).
Full text
AdministracinÄ byla Nr. I-224-484/2018Proceso Nr. 3-61-3-00013-2018-8Procesinio sprendimo kategorijos: 37.3; 37.5; 55.1.1 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I MA SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2018 m. vasario 28 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Violetos BalÄytienÄs, JÅ«ratÄs GaidytÄs-LavrinoviÄ ir Inos KirkutienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), vieÅ¡ame teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo S. V. skundÄ atsakovui Vilniaus pataisos namams dÄl sprendimų panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus (treÄiasis suinteresuotas asmuo â KalÄjimų departamentas prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos).
Teismas n u s t a t Ä: pareiÅ¡kÄjas S. V. kreipÄsi į teismÄ su skundu ir praÅ¡Ä: panaikinti Vilniaus pataisos namų direktoriaus 2017 m. spalio 12 d. sprendimÄ Nr. 42-1021(1) ir KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos 2017 m. gruodžio 7 sprendimÄ Nr. 2S-7151; įpareigoti Vilniaus pataisos namus ir KalÄjimų departamentÄ prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos vykdyti Konstitucinio Teismo sprendimÄ â užtikrinti netrukdomÄ bendravimÄ tarp nuteistojo (suimtojo) bei jo advokato, nepriklausomai nuo turimų nuobaudų.Skunde nurodÄ, kad Vilniaus pataisos namų (toliau â Vilniaus PN) direktorius 2017 m. spalio 12 d. raÅ¡te Nr. 42-1021(1) iÅ¡aiÅ¡kino, kad atliekant bausmÄ â perkÄlimÄ Ä¯ kamerų tipo patalpas 15 parų â nuteistajam nepriklauso telefono skambuÄiai, todÄl pareiÅ¡kÄjui nebuvo leista paskambinti advokatui.
KalÄjimų departamentas prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos (toliau â KalÄjimų departamentas) 2017 m. gruodžio 7 d. sprendime Nr. 2S-7151 iÅ¡aiÅ¡kino, kad aukÅ¡Äiau nurodytas Vilniaus PN direktoriaus sprendimas nepažeidžia jokių teisÄs aktų ir yra teisÄtas. PareiÅ¡kÄjas mano, kad ribojimas paskambinti telefonu advokatui, kai yra atliekama paskirta drausminÄ nuobauda, yra neteisÄtas, pažeidžia jo teisÄ Ä¯ gynybÄ . PareiÅ¡kÄjas remiasi Konstitucinio Teismo 2001 m. vasario 12 d. ir 2013 m. lapkriÄio 15 d. sprendimais, kuriuose nustatyta, kad Konstitucijos 31 straipsnio 6 dalyje įtvirtinta asmens teisÄ Ä¯ gynybÄ , taip pat teisÄ turÄti advokatÄ yra absoliuti ir negali bÅ«ti paneigta ar suvaržyta jokiais pagrindais ir jokiomis sÄ lygomis.
Atsižvelgdamas į šį Konstitucinio Teismo iÅ¡aiÅ¡kinimÄ mano, kad Bausmių vykdymo kodekso 145 straipsnyje nustatytas draudimas skambinti telefonu neapima asmens teisÄs skambinti advokatui ir taip gauti teisinÄ pagalbÄ . Nurodo, kad jo praÅ¡ymas paskambinti advokatui buvo susijÄs su baudžiamosiomis bylomis, kadangi tuo metu buvo rengiama peticija tarptautinÄms institucijoms dÄl žmogaus teisių ir laisvių pažeidimų baudžiamojoje byloje, skundas Lietuvos AukÅ¡Äiausiajam Teismui. Taip pat nurodo, kad Å¡iuo metu atlieka bausmÄ drausmÄs grupÄs sÄ lygomis, todÄl skambinti telefonu gali tik du kartus per mÄnesį.
Rengiant skundus, peticijas atsiranda poreikis nuolat bendrauti su advokatu, todÄl dviejų skambuÄių per mÄnesį nepakanka. IÅ¡naudojÄs skirtus skambuÄius advokatui, pareiÅ¡kÄjo teigimu, jis prarado teisÄ Ä¯ privatų gyvenimÄ , nes negalÄjo paskambinti artimiems giminaiÄiams. Teigia, kad teisÄ Ä¯ privatų gyvenimÄ negali nukentÄti dÄl to, kad buvo naudojamasi teise į gynybÄ . Mano, kad tokia situacija prieÅ¡tarauja protingumo ir proporcingumo principams. PareiÅ¡kÄjas atkreipia dÄmesį, kad teismo procesinių sprendimų baudžiamosiose ir kitose bylose apskundimo terminas yra trumpas â 7 dienos, o advokatas apie tokius teismo sprendimus nÄra informuojamas, todÄl asmuo, gavÄs drausminÄ nuobaudÄ â 15 parų kamerų tipo patalpose praranda teisÄ Ä¯ advokatÄ , kadangi per tokį trumpÄ terminÄ neįmanoma klausimo iÅ¡sprÄsti laiÅ¡kais.PareiÅ¡kÄjas taip pat nurodo, kad Bausmių vykdymo kodekso 102 straipsnio 2 dalyje nustatytos skambuÄio trukmÄs (15 min.) nepakanka bendraujant su advokatu, su kuriuo bÅ«tina aptarti tiek procesinius, tiek taktinius bylos vedimo klausimus.
PareiÅ¡kÄjas daro iÅ¡vadÄ , kad tiek skambuÄio trukmÄ, tiek skambuÄių skaiÄiaus ribojimas nesiderina su absoliuÄia asmens teise į gynybÄ , teise į advokatÄ , kas daro skundžiamus sprendimus neteisÄtais (b. l. 1-3). Atsakovas Vilniaus PN su skundu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ (b. l. 13-15). Atsiliepime į skundÄ nurodo, kad pataisos įstaigos privalo užtikrinti nuteistiesiems sÄ lygas skambinti kitiems asmenims ir kalbÄti telefonu. PaaiÅ¡kina, kad LR Bausmių vykdymo kodekse (toliau â BVK) yra nustatytas priklausanÄių skambuÄių skaiÄius kiekvienai nuteistųjų grupei.
Remiantis BVK 75 straipsnio 4 punktu, drausmÄs grupÄs nuteistieji turi teisÄ du kartus per mÄnesį paskambinti telefonu. Pagal BVK 145 straipsnio 1 dalį, perkelti į kamerų tipo patalpas nuteistieji neturi teisÄs gauti pasimatymų, smulkiųjų paketų, siųsti laiÅ¡kų (iÅ¡skyrus atvejus, kai jie įgyvendina Å¡io Kodekso 100, 109 ir 183 straipsniuose nurodytas teises), taip pat paskambinti telefonu. Nurodo, kad pareiÅ¡kÄjas 2017 m. rugsÄjo 14 d. praÅ¡ymu kreipÄsi į Vilniaus PN direktorių, praÅ¡ydamas leisti jam paskambinti telefonu advokatui.
PraÅ¡ymo pateikimo metu pareiÅ¡kÄjas atliko jam paskirtÄ nuobaudÄ â perkÄlimÄ 15 parų į kamerų tipo patalpas, pagal Vilniaus PN direktoriaus 2017 m. rugsÄjo 7 nutarimÄ Nr. 28-627(1), todÄl teisÄs į skambuÄius neturÄjo. PabrÄžia, kad nei BVK, nei Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklÄse, patvirtintose Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2003m. liepos 2 d. įsakymu Nr. 194, nenustatyta jokių iÅ¡imÄių dÄl skambinimo telefonu teisÄs nuteistajam atliekant nuobaudÄ kamerų tipo patalpose BVK 142 straipsnio 1 dalies 4 punkto pagrindu.
Atsižvelgiant į tai, Vilniaus PN neturÄjo jokio teisinio pagrindo tenkinti pareiÅ¡kÄjo 2017 m. rugsÄjo 14 d. praÅ¡ymÄ . Pažymi, kad Vilniaus PN, kaip laisvÄs atÄmimo bausmÄ vykdanti įstaiga, privalo griežtai laikytis įstatymuose ir kituose teisÄs aktuose nustatytos tvarkos, tame tarpe BVK nustatytos tvarkos suteikti nuteistiesiems teisÄ Ä¯ telefoninius skambuÄius. Pastebi, kad remiantis BVK 101 straipsniu, advokato lankymasis pas nuteistuosius neribojamas. Susitikimai su advokatu į pasimatymų skaiÄių neįskaiÄiuojami.
Tokiu bÅ«du pareiÅ¡kÄjas nuobaudos atlikimo laikotarpiu turÄjo galimybÄ susitikti su jo interesus atstovaujanÄiu advokatu, jam atvykus į laisvÄs atÄmimo įstaigÄ . Nurodo, kad ginÄijamas Vilniaus PN sprendimas yra teisÄtas ir pagrįstas, priimtas vadovaujantis galiojanÄiu teisiniu reglamentavimu, taigi nÄra jokio teisinio pagrindo jį naikinti.TreÄiasis suinteresuotas asmuo KalÄjimų departamentas prie Teisingumo ministerijos atsiliepimo į skundÄ nepateikÄ. Teismas konstatuoja: NagrinÄjamu atveju ginÄas byloje kilo dÄl nuteistojo teisÄs į skambuÄius telefonu ribojimo, jam atliekant paskirtÄ drausminÄ nuobaudÄ â perkÄlimÄ Ä¯ kamerų tipo patalpas.Bylos raÅ¡ytiniais įrodymais nustatyta, kad Vilniaus pataisos namų direktoriaus 2017 m. rugsÄjo 7 d. nutarimu âDÄl nuteistojo nubaudimoâ Nr. 28-624(1) pareiÅ¡kÄjui už kalinimo režimo reikalavimų pažeidimus, vadovaujantis BVK 142 ir 143 straipsniais, paskirta drausminÄ nuobauda â 15 parų kamerų tipo patalpose (b. l. 18-19).PareiÅ¡kÄjas 2017 m. rugsÄjo 14 d.
Vilniaus PN direktoriui pateikÄ praÅ¡ymÄ leisti paskambinti advokatui (âskubiai â dÄl peticijos Žmogaus teisių komitetui prie JTOâ) (b. l. 17). Vilniaus PN direktorius 2017 m. spalio 12 d. sprendimu âDÄl praÅ¡ymo nagrinÄjimoâ     Nr. 42-1021(1), atsižvelgdamas į tai, kad praÅ¡ymo pateikimo laikotarpiu (2017 m. rugsÄjo 14 d.) pareiÅ¡kÄjas atliko 2017 m. rugsÄjo 7 d. jam paskirtÄ drausminÄ nuobaudÄ â perkÄlimÄ Ä¯ kamerų tipo patalpas 15 parų, vadovaudamasis BVK 145 straipsniu, atsisakÄ tenkinti praÅ¡ymÄ leisti paskambinti telefonu (b. l. 16).PareiÅ¡kÄjas Vilniaus PN direktoriaus 2017 m. spalio 12 d. sprendimÄ apskundÄ KalÄjimų departamento direktoriui, kuris 2017 m. gruodžio 7 d. sprendimu Nr. 2S-7151 pareiÅ¡kÄjo skundo netenkino, konstatuodamas, kad Vilniaus PN sprendimas netenkinti praÅ¡ymo leisti paskambinti yra pagrįstas (b. l. 5-6).Pagal Lietuvos Respublikos Konstitucijos 22 straipsnio 2 dalį asmens susiraÅ¡inÄjimas, pokalbiai telefonu, telegrafo praneÅ¡imai ir kitoks susižinojimas nelieÄiami.
Konstitucinis Teismas 2015 m. vasario 26 d. nutarime, sprÄsdamas dÄl Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (2002 m. birželio 27 d. redakcija) 99 straipsnio 2 dalies, kurioje buvo nustatytas draudimas susiraÅ¡inÄti kardomojo kalinimo vietose, areÅ¡tinÄse ir pataisos įstaigose laikomiems nuteistiesiems, kurie tarpusavyje nÄra sutuoktiniai ar artimieji giminaiÄiai, atitikties Konstuticijai, nurodÄ, kad pagal KonstitucijÄ asmens, padariusio nusikaltimÄ , laisvÄ gali bÅ«ti suvaržyta įstatymų nustatytais pagrindais ir tvarka; suvaržius tokio asmens laisvÄ, gali bÅ«ti apribotos jo teisÄs ir laisvÄs, tarp jų ir susiraÅ¡inÄjimo nelieÄiamumas (Konstitucinio Teismo 2003 m. kovo 24 d. nutarimas).
Konstitucinis Teismas taip pat pažymÄjo, kad Konstitucijos 22 straipsnio 2 dalyje įtvirtinta asmens teisÄ Ä¯ susiraÅ¡inÄjimo nelieÄiamumÄ nÄra absoliuti; nuteistųjų teisÄ Ä¯ susiraÅ¡inÄjimo nelieÄiamumÄ galima apriboti tik įstatymu, kuriame turi bÅ«ti nurodyti tokio ribojimo pagrindai ir tvarka. Teismo vertinimu, Å¡is iÅ¡aiÅ¡kinimas yra aktualus ir kalbant apie nuteistųjų (suimtųjų) teisÄ paskambinti telefonu.Nuteistųjų teisÄ paskambinti telefonu reglamentuoja BVK 102 straipsnis, kuris nustato, jog nuteistiesiems leidžiama paskambinti telefonu.
Telefoninių pokalbių skaiÄių nustato BVK 73â75, 79, 80, 85, 86, 91 ir 152 straipsniai BVK 102 straipsnio 1 dalis. BVK 102 straipsnio 2 dalis įtvirtina nuteistųjų teisÄs paskambinti telefonu sÄ lygas: nuteistajam paskambinti telefonu leidžiama, jeigu jis tuo metu yra mokus arba naudojasi ryÅ¡io paslauga kalbÄti telefonu kito abonento sÄ skaita. Vienas telefoninis pokalbis negali trukti ilgiau kaip 15 minuÄių. Kam skambinti pasirenka nuteistasis. Telefoninio pokalbio iÅ¡laidas, kai nesinaudojama ryÅ¡io paslauga kalbÄti telefonu kito abonento sÄ skaita, apmoka pats nuteistasis.
Pagal BVK 102 straipsnio 5 dalį skambinimo telefonu tvarkÄ nustato Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklÄs, patvirtintos Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2003 m. liepos 2 d. įsakymu Nr. 194 (toliau â TaisyklÄs). Nuo 2016 m. balandžio 1 d. įsigaliojo Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2016 m. kovo 29 d. įsakymu Nr. IR-107 patvirtinta nauja Taisyklių 124 punkto redakcija, kurioje nustatyta, kad pataisos įstaigos direktorius privalo užtikrinti, kad nuteistiesiems bÅ«tų sudarytos sÄ lygos skambinti kitiems asmenims ir kalbÄti telefonu.
Skambinimui ir kalbÄjimui telefonu prilyginamas skambinimas ir kalbÄjimas internetine telefonija. Nuteistųjų, kuriems BVK nustatytas ribotas telefoninių pokalbių skaiÄius, telefoniniai pokalbiai registruojami Nuteistųjų telefoninių pokalbių apskaitos kortelÄse arba elektroninÄje apskaitos (registracijos) sistemoje. BVK 102 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad naudojimosi teise skambinti telefonu apimtis priklauso nuo nuteistojo priskyrimo atitinkamai nuteistųjų grupei. Remiantis BVK 73 straipsnio 4 punktu, paprastajai grupei priskirti nuteistieji turi teisÄ du kartus per savaitÄ paskambinti telefonu.
Lengvajai grupei priskirti nuteistieji turi teisÄ vienÄ kartÄ per dienÄ paskambinti telefonu (BVK 74 straipsnio 4 punktas), o drausmÄs grupei priskirti nuteistieji turi teisÄ du kartus per mÄnesį paskambinti telefonu (BVK 75 straipsnio 1 dalies 4 punktas).MinÄta, kad pareiÅ¡kÄjui Vilniaus pataisos namų direktoriaus 2017 m. rugsÄjo 7 d. nutarimu Nr. 28-624(1), vadovaujantis BVK 142 ir 143 straipsniais, paskirta drausminÄ nuobauda â 15 parų kamerų tipo patalpose laikotarpiu. Vykdant šį nutarimÄ , pareiÅ¡kÄjas nuo 2017 m. rugsÄjo 7 d. iki 2017 m. rugsÄjo 21 d. buvo perkeltas į kamerų tipo patalpas, drausmÄs grupÄ (b. l. 18-19).
Nuteistųjų laikymo sÄ lygas kamerų tipo patalpose reglamentuoja speciali norma - BVK 145 straipsnis. BVK 145 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad nuteistieji, atliekantys Å¡io Kodekso 142 straipsnio 1 dalies 4 punkte nurodytÄ nuobaudÄ , kamerų tipo patalpose laikomi po vienÄ , o jeigu nÄra tokios galimybÄs, â po du ir į darbÄ nevedami. Perkelti į kamerų tipo patalpas nuteistieji neturi teisÄs gauti pasimatymų, smulkiųjų paketų, siųsti laiÅ¡kų (iÅ¡skyrus atvejus, kai jie įgyvendina Å¡io Kodekso 100, 109 ir 183 straipsniuose nurodytas teises), taip pat paskambinti telefonu.
PareiÅ¡kÄjas iÅ¡ esmÄs neneigia, kad remiantis BVK 145 straipsnio 1 dalimi, jis neturÄjo teisÄs paskambinti telefonu, taÄiau mano, kad Å¡is draudimas pažeidžia jo teisÄ Ä¯ gynybÄ , kuri, remiantis Konstitucinio Teismo jurisprudencija, yra absoliuti. PažymÄtina, kad įstatymas nenumato BVK 145 straipsnio 1 dalyje nustatyto draudimo paskambinti telefonu taikymo iÅ¡imÄių. BVK 145 straipsnio 1 dalyje įtvirtintas draudimas paskambinti telefonu iÅ¡imtinai yra susijÄs su paties nuteistojo elgesiu bausmÄs atlikimo metu.
Kaip matyti iÅ¡ Nuteistojo telefoninių pokalbių apskaitos kortelÄs duomenų, pareiÅ¡kÄjas, bÅ«damas priskirtas paprastajai nuteistųjų grupei, naudojasi teise skambinti telefonu (b. l. 21-22). Nuo 2016 m. rugsÄjo 13 d. iki 2017 m. rugsÄjo 7 d. pareiÅ¡kÄjas skambino 20 kartų. PareiÅ¡kÄjui paskyrus BVK 142 straipsnio 1 dalies 4 punkte numatytÄ nuobaudÄ , pareiÅ¡kÄjui laikinai - nuo 2017 m. rugsÄjo 7 d. iki 2017 m. rugsÄjo 21 d., buvo taikomas draudimas skambinti telefonu. PareiÅ¡kÄjo nurodytas argumentas, kad atsisakius tenkinti jo praÅ¡ymÄ paskambinti advokatui nuobaudos atlikimo laikotarpiu, buvo pažeista jo teisÄ Ä¯ gynybÄ , yra nepagrįstas.
PažymÄtina, kad teismas neneigia pareiÅ¡kÄjo teisÄs gauti teisinÄ pagalbÄ , taÄiau atkreipia dÄmesį, kad be pokalbio telefonu, BVK yra numatyti ir kiti bendravimo su advokatu bÅ«dai. BVK 101 straipsnyje nurodyta, kad advokatų lankymasis pas nuteistuosius neribojamas. Susitikimai su advokatu į pasimatymų skaiÄių neįskaitomi. Kiekvienas susitikimas su advokatu vyksta pataisos įstaigos administracijos nustatytu laiku ir negali tÄstis ilgiau kaip aÅ¡tuonias valandas. Nuteistųjų susitikimų su advokatu tvarkÄ nustato Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklÄs. Å ios nuostatos reiÅ¡kia, kad BVK 145 straipsnio 1 dalyje nustatytas draudimas gauti pasimatymus neapima pareiÅ¡kÄjo teisÄs susitikti su advokatu.
Byloje duomenų, kad pareiÅ¡kÄjas nuobaudos atlikimo laikotarpiu kitais bÅ«dais siekÄ susitikti su advokatu ir tam buvo užkirstas kelias, nÄra. Be to, pareiÅ¡kÄjo 2017 m. rugsÄjo 4 d. praÅ¡ymo turinys nepatvirtina aplinkybÄs, kad pareiÅ¡kÄjui buvo bÅ«tina susisiekti su advokatu nuobaudos atlikimo laikotarpiu, kuomet jam buvo apribota teisÄ Ä¯ skambutį. PareiÅ¡kÄjas skunde tik abstrakÄiai nurodÄ, kad tokia bÅ«tinybÄ buvo dÄl peticijos tarptautinÄms institucijoms ir skundo Lietuvos AukÅ¡Äiausiajam Teismui rengimo, taÄiau nesukonkretino ir nepateikÄ Ä¯rodymų, iÅ¡ kurių bÅ«tų matyti, kokiai tarptautinei institucijai buvo rengiama peticija, kokioje konkreÄioje baudžiamojoje byloje rengiamas skundas.
Å iuo aspektu taip pat pažymÄtina, kad BVK nuostatos neriboja nuteistųjų teisÄs kreiptis su peticijomis ir skundais į tarptautines institucijas (100 str.). PastebÄtina ir tai, kad pagal BVK 102 straipsnį, kam skambinti, pasirenka nuteistasis. 2017 m. rugsÄjo mÄnesį pareiÅ¡kÄjas teise paskambinti telefonu naudojosi 2 kartus, 2017 m. rugsÄjo 5 d. ir 2017 m. rugsÄjo 28 d. skambino sÅ«nui. Duomenų, jog pareiÅ¡kÄjas, iki ir po nuobaudos atlikimo termino skambino advokatui, nÄra. Taigi, Å¡i aplinkybÄ patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas, teikdamas praÅ¡ymÄ leisti paskambinti telefonu, nesiekÄ Ä¯gyvendinti savo teisÄs į gynybÄ nedelsiant.
Atsižvelgdamas į pareiÅ¡kÄjui paskirtos nuobaudos terminÄ , pareiÅ¡kÄjo elgesį po nuobaudos atlikimo, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjo teisÄs į gynybÄ suvaržytos nebuvo. Kiti pareiÅ¡kÄjo skundo argumentai dÄl teisÄs į privatų gyvenimÄ pažeidimo, įstatymu apribojus skambuÄių skaiÄių taip pat yra nepagrįsti. PažymÄtina, kad teisÄs skambinti telefonu apribojimas iki dviejų kartų per mÄnesį, nustatant 15 minuÄių trukmÄ, yra įtvirtintas įstatyme bei pagrįstas BVK 8 straipsnyje įtvirtintu bausmių vykdymo individualizavimo principu, nustatanÄiu, kad atskirų bausmių vykdymo tvarkÄ ir sÄ lygas reglamentuojanÄiuose BVK skyriuose numatytos pataisos priemonÄs nuteistiesiems taikomos atsižvelgiant į jų asmenybÄ bei elgesį bausmÄs atlikimo metu, taip pat į padarytos nusikalstamos veikos pavojingumÄ ir pobÅ«dį, todÄl negali bÅ«ti suprantamas kaip pareiÅ¡kÄjo teisių pažeidimas pats savaime.
NagrinÄjamu atveju, pareiÅ¡kÄjas iÅ¡naudojÄs nustatytÄ skaiÄių skambuÄių telefonu, turi galimybÄ palaikyti socialinius ryÅ¡ius ir kitais BVK numatytais bÅ«dais (bendraudamas laiÅ¡kais, organizuojant pasimatymus). Byloje nÄra duomenų, kad pareiÅ¡kÄjas dÄl teisÄs į privatų gyvenimÄ ribojimo bÅ«tų kreipÄsis į Vilniaus PN ar KalÄjimų departamentÄ ir kad dÄl to yra kilÄs ginÄas.Taigi, apibendrinus tai, kas iÅ¡dÄstyta, darytina iÅ¡vada, kad Vilniaus PN direktorius 2017 m. spalio 12 d. sprendimu Nr. 42-1021(1) pagrįstai atsisakÄ tenkinti pareiÅ¡kÄjo 2017 m. rugsÄjo 14 d. praÅ¡ymÄ leisti paskambinti telefonu advokatui.
GinÄijamame sprendime aiÅ¡kiai iÅ¡dÄstytas faktinis ir teisinis jo priÄmimo pagrindas, todÄl jį panaikinti remiantis pareiÅ¡kÄjo skunde iÅ¡dÄstytas ar kitais argumentais nÄra pagrindo. DÄl aukÅ¡Äiau nurodytų aplinkybių, darytina iÅ¡vada, kad ir KalÄjimų departamentas 2017 m. gruodžio 7 sprendimu Nr. 2S-7151 pripažindamas Vilniaus PN atsisakymÄ tenkinti pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ leisti paskambinti telefonu teisÄtu ir pagrįstu, priÄmÄ teisÄtÄ ir pagrįstÄ sprendimÄ , todÄl jį panaikinti taip pat nÄra teisinio pagrindo.
Teismui nenustaÄius pareiÅ¡kÄjo teisÄs į gynybÄ ribojimo fakto, nÄra teisinio pagrindo įpareigoti Vilniaus PN ir KalÄjimų departamentÄ užtikrinti netrukdomÄ bendravimÄ tarp nuteistojo (suimtojo) bei jo advokato, nepriklausomai nuo turimų nuobaudų.          TeisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, n u s p r e n d ž i a: S. V. skundÄ atmesti.Sprendimas per vienÄ mÄnesį nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ tiesiogiai Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄjai                                                                 Violeta BalÄytienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â JÅ«ratÄ GaidytÄ-LavrinoviÄ                                       Ina KirkutienÄÂ