abbbbf4c-e171-4e76-a09e-d39c1a07501e · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedIeÅ¡kovÄ UAB âInfo Sâ kreipÄsi į teismÄ , ieÅ¡kiniu (e. b. 1 t., b. l. 1â10) praÅ¡ydama panaikinti perkanÄiosios organizacijos VÄ® âLietuvos oro uostaiâ (toliau â ir PerkanÄioji organizacija) 2018-12-03, sprendimÄ vykdant vieÅ¡ojo pirkimo âSkaitmeninio mobiliojo radijo ryÅ¡io sistemų įrengimo pirkimasâ (pirkimo Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau â ir Pirkimas) 2 dalį, kuriuo nustatyta laimÄtojų eilÄ 2 Pirkimo dalyje; įpareigoti perkanÄiÄ jÄ organizacijÄ VÄ® âLietuvos oro uostaiâ atnaujinti pirkimo procedÅ«ras, grįžtant į pasiÅ«lymų vertinimo etapÄ , iÅ¡ naujo vertinti vieÅ¡ojo pirkimo âSkaitmeninio mobiliojo radijo ryÅ¡io sistemų įrengimo pirkimasâ (pirkimo Nr. (duomenys neskelbtini) 2 dalyje pateiktÄ UAB âDekberaâ pasiÅ«lymÄ ir atlikus šį vertinimÄ sudaryti naujÄ pasiÅ«lymų eilÄ; priteisti iÅ¡ perkanÄiosios organizacijos VÄ® âLietuvos oro uostaiâ ieÅ¡kovÄs UAB âInfo Sâ patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
Legislator headnote
AI generatedabbbbf4c-e171-4e76-a09e-d39c1a07501e · Vilniaus apygardos teismas: TreÄiasis asmuo UAB âDekberaâ atsiliepime į ieÅ¡kinį (e. b. 1 t., b. l. 116-120) praÅ¡Ä ieÅ¡kinį atmesti bei priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
Full text
?CivilinÄ byla Nr. e2-2285-653/2019 Teisminio proceso Nr. 2-55-3-00003-2019-0 Procesinio sprendimo kategorija 3.4.1.9 (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. kovo 4 d. Vilnius Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄja Jelena Å iÅ¡kina, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âInfo Sâ ieÅ¡kinį atsakovei valstybÄs įmonei âLietuvos oro uostaiâ dÄl viešųjų pirkimų (pirkimo Nr. (duomenys neskelbtini), treÄiasis asmuo uždaroji akcinÄ bendrovÄ âDekberaâ. Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , n u s t a t Ä :
1. IeÅ¡kovÄ UAB âInfo Sâ kreipÄsi į teismÄ , ieÅ¡kiniu (e. b. 1 t., b. l. 1â10) praÅ¡ydama panaikinti perkanÄiosios organizacijos VÄ® âLietuvos oro uostaiâ (toliau â ir PerkanÄioji organizacija) 2018-12-03, sprendimÄ vykdant vieÅ¡ojo pirkimo âSkaitmeninio mobiliojo radijo ryÅ¡io sistemų įrengimo pirkimasâ (pirkimo Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau â ir Pirkimas) 2 dalį, kuriuo nustatyta laimÄtojų eilÄ 2 Pirkimo dalyje; įpareigoti perkanÄiÄ jÄ organizacijÄ VÄ® âLietuvos oro uostaiâ atnaujinti pirkimo procedÅ«ras, grįžtant į pasiÅ«lymų vertinimo etapÄ , iÅ¡ naujo vertinti vieÅ¡ojo pirkimo âSkaitmeninio mobiliojo radijo ryÅ¡io sistemų įrengimo pirkimasâ (pirkimo Nr. (duomenys neskelbtini) 2 dalyje pateiktÄ UAB âDekberaâ pasiÅ«lymÄ ir atlikus šį vertinimÄ sudaryti naujÄ pasiÅ«lymų eilÄ; priteisti iÅ¡ perkanÄiosios organizacijos VÄ® âLietuvos oro uostaiâ ieÅ¡kovÄs UAB âInfo Sâ patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
2. IeÅ¡kinyje nurodÄ, kad atsakovÄ vykdo vieÅ¡Ä jį pirkimÄ âSkaitmeninio mobiliojo radijo ryÅ¡io sistemų įrengimo pirkimas â. IeÅ¡kovÄ, veikdama jungtinÄs veiklos pagrindu kartu su UAB âAedilisâ, pateikÄ pasiÅ«lymÄ Pirkime. PasiÅ«lymus Pirkime taip pat pateikÄ tiekÄjai treÄiasis asmuo UAB âDekberaâ, UAB âFIMAâ. AtsakovÄ 2018-10-03 raÅ¡tu informavo tiekÄjus apie Pirkime sudarytÄ pasiÅ«lymų eilÄ â Pirkimo laimÄtoju 2 dalyje buvo pripažintas treÄiasis asmuo UAB âDekberaâ.
IeÅ¡kovÄ 2018-10-15 PerkanÄiajai organizacijai pateikÄ pretenzijÄ dÄl TreÄiojo asmens pasiÅ«lymo neatitikimo Konkurso sÄ lygų reikalavimams. PerkanÄioji organizacija 2018-10-23 atsakymu į pretenzijÄ informavo ieÅ¡kovÄ, jog jos pretenzija dÄl treÄiojo asmens pasiÅ«lymo 2 Pirkimo dalies yra tenkinama iÅ¡ dalies: PerkanÄioji organizacija nusprendÄ naikinti Komisijos sprendimÄ , kuriuo nustatyta pasiÅ«lymų eilÄ 2 Pirkimo daliai bei grįžti į 2 Pirkimo dalies pasiÅ«lymų vertinimo stadijÄ .
AtsakovÄ 2018-12-03 priÄmÄ sprendimÄ dÄl patvirtintos pasiÅ«lymų eilÄs 2 Pirkimo dalyje, kurioje Pirkimo laimÄtoju buvo pripažintas treÄiasis asmuo. IeÅ¡kovÄ 2018-12-13 PerkanÄiajai organizacijai pateikÄ pretenzijÄ dÄl 2018-12-03 priimto sprendimo sudaryti Pirkimo pasiÅ«lymų eilÄ ir nurodÄ, kad treÄiojo asmens pasiÅ«lymas neatitinka Pirkimo kvalifikacinių reikalavimų ir techninÄs specifikacijos reikalavimų. PerkanÄioji organizacija 2018-12-20 atsakymu į pretenzijÄ informavo ieÅ¡kovÄ, jog jo 2018-12-13 pretenzija yra atmetama ir vieÅ¡ojo pirkimo sutartis bus sudaryta su treÄiuoju asmeniu.
3. IeÅ¡kovÄs įsitikinimu, treÄiojo asmens pasiÅ«lymas neatitinka Pirkimo techninÄs specifikacijos 3.6.11 p. nustatytų funkcionalumo reikalavimų, nes siÅ«loma programinÄ Ä¯ranga nepalaiko reikalaujamo funkcionalumo ir neegzistuoja aplinkybÄs, kurios leistų modifikuoti ar pritaikyti siÅ«lomÄ programinÄ Ä¯rangÄ , kad pastaroji atitiktų Pirkimo techninÄs specifikacijos reikalavimus. TreÄiojo asmens siÅ«lomos programinÄs įrangos TRBOnet 5.2 gamintojas, bendrovÄ Neocom software Ltd., oficialiu 2018-12-13 raÅ¡tu patvirtino, kad TRBOnet 5.2 programinÄ Ä¯ranga, naudojant jÄ su Kenwood radijo stotimis, nepalaiko Pirkimo techninÄs specifikacijos reikalaujamo funkcionalumo.
DÄl nurodytų priežasÄių PerkanÄioji organizacija turÄjo atmesti treÄiojo asmens pasiÅ«lymÄ ir nustatyti pasiÅ«lymų eilÄ, kurios pirmoje vietoje bÅ«tų ieÅ¡kovÄs pasiÅ«lymas. Taip pat treÄiasis asmuo savo paaiÅ¡kinimais keiÄia pateikto pasiÅ«lymo esmÄ, todÄl tokie paaiÅ¡kinimai turi bÅ«ti vertinami kaip pateikto pasiÅ«lymo pakeitimas ir toks pasiÅ«lymas, vadovaujantis lygiateisiÅ¡kumo ir nediskriminavimo principais, turi bÅ«ti atmetamas. TreÄiasis asmuo ir jo pateikti dokumentai neįrodo, kad jis atitinka Specialiųjų sÄ lygų 3.7. p. reikalavimus.
Pateikti dokumentai nepatvirtina, kad bÅ«tent treÄiasis asmuo, pasinaudodamas savo pajÄgumais, įdiegÄ profesionaliÄ skaitmeninÄ radijo ryÅ¡io sistema, kuriÄ sudaro ne mažiau kaip 50 skaitmeninio radijo ryÅ¡io terminalų ir kuri atitinka kitus nustatytus reikalavimus. VieÅ¡ai prieinama ir žinoma informacija patvirtina, kad treÄiasis asmuo negalÄjo įvykdyti sutarties, kuri atitiktų Specialiųjų sÄ lygų 3.7. p. reikalavimus. DÄl Å¡ių priežasÄių treÄiojo asmens kvalifikacija neatitinka Specialiosiose sÄ lygose nustatytų reikalavimų.
4. AtsakovÄ VÄ® âLietuvos oro uostaiâ atsiliepime į ieÅ¡kinį (e. b. 2 t., b. l. 1-8) praÅ¡Ä ieÅ¡kinį atmesti.
5. Atsiliepime nurodÄ, kad ieÅ¡kovÄ nepagrįstai teigia, jog UAB âDekberaâ siÅ«loma programinÄ Ä¯ranga TRBOnet 5.2 (toliau - PrograminÄ Ä¯ranga) neatitinka techninÄs specifikacijos 3.6.11 p. numatytų reikalavimų. UAB âDekberaâ 2018-11-15 pateikÄ paaiÅ¡kinimÄ , kuriame nurodÄ, kad siÅ«loma PrograminÄ Ä¯ranga užtikrina visus techninÄs specifikacijos 3.6.11 p. numatytus funkcionalumus, taip pat paaiÅ¡kino, kaip PrograminÄ Ä¯ranga užtikrins minÄtus funkcionalumus, programinÄ Ä¯rangÄ naudojant su Kenwood radijo stotimis. Be to pati ieÅ¡kovÄ, dalyvaudama Pirkime, savo pasiÅ«lyme nurodÄ tokiÄ paÄiÄ PrograminÄ Ä¯rangÄ . Taigi, pati ieÅ¡kovÄ pripažįsta, jog siÅ«loma PrograminÄ Ä¯ranga turi visus reikiamus funkcionalumus, numatytus techninÄs specifikacijos 3.6.11 p.
6. Atsakovei yra žinoma rinkos praktika, kad PrograminÄ Ä¯ranga yra modifikuojama, suderinant jÄ su įvairia technine įranga, sukuriant duomenų mainų sÄ sajas arba papildomÄ funkcionalumÄ . TodÄl UAB âDekberaâ pateikto paaiÅ¡kinimo atsakovei užteko įsitikinti, jog PrograminÄ Ä¯ranga bus suderinta su Kenwood radijo stotimis ir UAB âDekberaâ užtikrins techninÄs specifikacijos 3.6.11 punkte nurodytų funkcionalumų veikimÄ . Pateiktu 2018-12-13 Neocom software Ltd. raÅ¡tu taip pat nÄra paneigta aplinkybÄ, jog PrograminÄ Ä¯ranga galÄtų bÅ«ti naudojama su Kenwood radijo stotimis, užtikrinant visų techninÄs specifikacijos 3.6.11 punkte nurodytų funkcionalumÄ .
MinÄtame Neocom software Ltd. raÅ¡te nurodoma tik tai, kad PrograminÄ Ä¯ranga neveiktų su Kenwood radijo stotimis, jeigu nebÅ«tų atliktas PrograminÄs įrangos iÅ¡plÄtimas. Neocom software Ltd. raÅ¡te nÄra nurodoma, kad tokio iÅ¡plÄtimo negalÄtų atlikti kitas subjektas, įskaitant UAB âDekberaâ. IeÅ¡kovÄs raÅ¡te Neocom software Ltd. buvo pateiktas atskiras klausimas âar bet kuri treÄioji Å¡alis gali naudoti ar konfigÅ«ruoti PrograminÄs įrangos sistemos kodÄ â, taÄiau į šį klausimÄ Neocom software Ltd. neatsakÄ, o tik nurodÄ, kad pats Neocom software Ltd. neplanuoja atitinkamo PrograminÄs įrangos vystymo.
7. AtsakovÄs teigimu, pirkimo dokumentai nenumatÄ ribojimo, kad siÅ«lomos programinÄs įrangos veikimas bÅ«tų užtikrinamas modifikuojant programinÄ Ä¯rangÄ ar sukuriant tarpinÄ programinÄ Ä¯rangÄ , taÄiau tiekÄjas tokius programinÄs įrangos modifikavimo ar tarpinÄs programinÄs įrangos sukÅ«rimo kaÅ¡tus turÄjo įsivertinti teikdamas pasiÅ«lymÄ . UAB âDekberaâ, teikdama paaiÅ¡kinimus, kad PrograminÄs įrangos veikimas su Kenwood radijo stotimis bus užtikrinamas modifikuojant programinÄ Ä¯rangÄ ar sukuriant tarpinÄ programinÄ Ä¯rangÄ , neįtraukÄ Ä¯ savo pateiktÄ pasiÅ«lymÄ naujų prekių ar kitų elementų, kurie nebuvo įtraukti į pateiktÄ pasiÅ«lymÄ . TodÄl negalima laikyti, kad UAB âDekberaâ savo 2018-11-15 paaiÅ¡kinimuose nurodÄ ar pasiÅ«lÄ tai, ko nebuvo pasiÅ«lyme, ir kad tokiu bÅ«du pasiÅ«lymÄ neleistinai pakeitÄ.
8. Teigia, kad kartu su pasiÅ«lymu UAB âDekberaâ pateikÄ visus Specialiose Pirkimo sÄ lygose įvardintus dokumentus, kurie buvo skirti patvirtinti Specialiųjų sÄ lygų 3.7 punkte įtvirtintam kvalifikaciniam reikalavimui. Gavusi ieÅ¡kovÄs pretenzijas, atsakovÄ aktyviai atliko papildomus veiksmus tam, kad įsitikintų UAB âDekberaâ atitikimu Specialiųjų sÄ lygų 3.7. p. reikalavimams, t. y. atsakovÄ dar kelis kartus kreipÄsi į UAB âDekberaâ, DTSystems.lv bei į ieÅ¡kovÄs pretenzijose nurodytÄ Ä¯monÄ AS âLatvenergoâ su praÅ¡ymais paaiÅ¡kinti ieÅ¡kovÄs pretenzijose nurodomas faktines aplinkybes. TodÄl ieÅ¡kovÄ nepagrįstai teigia, jog atsakovÄ nesiÄmÄ jokių veiksmų, kad bÅ«tų užtikrintas viešųjų pirkimų principų ir Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatų laikymasis.
9. TreÄiasis asmuo UAB âDekberaâ atsiliepime į ieÅ¡kinį (e. b. 1 t., b. l. 116-120) praÅ¡Ä ieÅ¡kinį atmesti bei priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
10. TreÄiasis asmuo atsiliepime nurodÄ, kad pirkimo dokumentai nenumatÄ tiekÄjams pareigos pateikti įrodymus, kad siÅ«loma įranga atitinka pirkimo dokumentų techninÄs specifikacijos reikalavimus. Kadangi teikiant pasiÅ«lymÄ nebuvo praÅ¡oma paaiÅ¡kinti, kaip įranga veiks ar pateikti dokumentus, jog siÅ«loma įranga atitinka ar atitiks techninÄs specifikacijos reikalavimus, treÄiojo asmens paaiÅ¡kinimÄ negalima laikyti pasiÅ«lymo pakeitimu.
11. Pasisakydamas dÄl antrojo ieÅ¡kovÄs nurodyto argumento â reikalavimo tiekÄjo kvalifikacijai dÄl sutarÄių įvykdymo, treÄiasis asmuo pažymÄjo, kad pateiktuose paaiÅ¡kinimuose PerkanÄiajai organizacijai treÄiasis asmuo paaiÅ¡kino, jog UAB âDekberaâ sudarÄ sutartį su Latvijos įmone SIA âDT Systems.lvâ dÄl NXDN standarto radijo, įrangos ir papildomų medžiagų pristatymo ir NXDN standarto radijo ryÅ¡io įdiegimo. PerkanÄiajai organizacijai buvo pateiktas darbų perdavimo aktas, iÅ¡ kurio matyti, kad projekto metu buvo įdiegtos 5 dispeÄerinÄs, 62 skaitmeninio radijo ryÅ¡io terminalai bei užsakovo âDT Systems.lvâ patirtinimas, kad Å¡i įranga buvo perduota ir įdiegta. IeÅ¡kovÄ savo ieÅ¡kinyje bandydama įrodyti, kad treÄiasis asmuo neatitinka kvalifikacinio reikalavimo dÄl sutarÄių įvykdymo, nepateikia nei vieno neginÄytino įrodymo, o visi jos argumentai yra grindžiami vien abejonÄmis ir spÄlionÄmis.
12. IeÅ¡kovÄ UAB âInfo Sâ dublike (e. b. 2 t., b. l. 57â62) su atsakovÄs ir treÄiojo asmens atsiliepimais nesutiko ir praÅ¡Ä ieÅ¡kinio reikalavimus tenkinti.
13. Dublike nurodÄ, kad TRBOnet Enterprise 5.2 dispatch software programinÄ Ä¯ranga atitinka Pirkimo techninÄs specifikacijos reikalavimus tik naudojama su tinkama įranga. AtsakovÄ ir treÄiasis asmuo nepateikÄ jokių įrodymų, kurie pagrįstų, kad TRBOnet Enterprise 5.2 dispatch software programinÄ Ä¯ranga yra ir gali bÅ«ti suderinta su Kenwood įrenginiais bei kad bus visiÅ¡kai užtikrintas reikalaujamas funkcionalumas. TreÄiojo asmens parengta lyginamoji lentelÄ neturi jokios įrodomosios galios.
Å ioje lentelÄje nÄra gamintojo informacijos, kuria bÅ«tų galima pasitikÄti kaip objektyvia, neaiÅ¡ku, kuo remiantis lentelÄ buvo parengta. TreÄiojo asmens pateikiama informacija akivaizdžiai prieÅ¡tarauja programinÄs įrangos gamintojo pateiktai informacijai. Tuo tarpu ieÅ¡kovÄs pateikti įrodymai â gamintojo raÅ¡tai įrodo, kad programinÄ Ä¯ranga TRBOnet Enterprise 5.2 dispatch software nÄra pritaikyta veikti kartu su Kenwood įrenginiais, todÄl naudojant tokiÄ programinÄ Ä¯rangÄ su nesuderintais įrenginiais nebus pasiekiamas ir iÅ¡naudojamas visas programinÄs įrangos funkcionalumas.
14. IeÅ¡kovÄs įsitikinimu, atsakovÄ savo atsiliepime į ieÅ¡kinį nepagrįstai nurodo, kad TRBOnet Enterprise 5.2 dispatch software programinÄs įrangos iÅ¡plÄtimÄ atlikti gali ir treÄiasis asmuo. Neocom Software Ltd. raÅ¡te yra aiÅ¡kiai nurodoma, kad visi reikiami programinÄs įrangos iÅ¡plÄtimai turi bÅ«ti atliekami iÅ¡ Neocom Software Ltd. pusÄs, o ne kitų subjektų. Net jei kiti subjektai neturÄdami teisÄs ir atliktų programinÄs įrangos iÅ¡plÄtimus, nÄra jokių garantijų, kad neteisÄtai modifikuota programinÄ Ä¯ranga veiks tinkamai, kad joje neatsiras saugumo spragų ir pan.
15. Teigia, kad treÄiojo asmens pateiktas pasiÅ«lymas neatitinka techninÄs specifikacijos reikalavimų, taÄiau PerkanÄioji organizacijÄ jį vertino kaip atitinkantį nustatytus reikalavimus jau po to, kai treÄiasis asmuo pateikÄ papildomus paaiÅ¡kinimus, kurie iÅ¡ esmÄs pakeitÄ jo pirminį pasiÅ«lymÄ . DÄl Å¡ių aplinkybių buvo pažeisti lygiateisiÅ¡kumo ir nediskriminavimo principai tiekÄjų, kurių pasiÅ«lymai atitinka techninÄs specifikacijos reikalavimus atžvilgiu. AtsakovÄ pagrįstai teigia, kad treÄiojo asmens paaiÅ¡kinimai neturÄtų bÅ«ti vertinami kaip pasiÅ«lymo keitimas, taÄiau tokios savo pozicijos nepagrindžia jokiais teisÄs aktais ar kitais teisinÄ reikÅ¡mÄ turinÄiais argumentais.
16. TreÄiasis asmuo nÄra TRBOnet Enterprise 5.2 dispatch software programinÄs įrangos gamintojo oficialus platintojas ar įgaliotas atstovas. Nors tokiÄ informacijÄ atsakovÄ pateikÄ kartu su atsiliepimu į ieÅ¡kinį, taÄiau tai patvirtinanÄių dokumentų byloje nÄra pateikta. Tuo tarpu Neosoft Software Ltd. interneto tinklapyje yra pateikiama vieÅ¡a informacija apie Å¡io gamintojo oficialius atstovus ir programinÄs įrangos platintojus kiekvienoje valstybÄje. Lietuvos Respublikoje Å¡io gamintojo produktus teisÄ platinti turi tik vienas oficialus gamintojas â UAB âInfo Sâ.
17. IeÅ¡kovÄs įsitikinimu treÄiasis asmuo nevykdÄ sutarties dÄl skaitmeninÄs radijo ryÅ¡io sistemos įdiegimo, todÄl treÄiasis asmuo neatitinka Å¡io kvalifikacinio reikalavimo. TreÄiasis asmuo tik pristatÄ Ä¯rangÄ , o jos įdiegimÄ atliko DTSystems.lv. Å ias aplinkybes patvirtina 2018-08-09 darbų atlikimo akto originalas anglų kalba, kuriame aiÅ¡kiai nurodoma, kad treÄiasis asmuo pristatÄ, o DTSystems.lv priÄmÄ ir įdiegÄ sÄ raÅ¡e nurodytÄ Ä¯rangÄ , nors pateiktame Å¡io dokumento vertime nurodoma neva treÄiasis asmuo perdavÄ ir įdiegÄ Ä¯rangÄ .
18. AtsakovÄ VÄ® âLietuvos oro uostaiâ triplike (e. b. 2 t., b. l. 131-136) praÅ¡Ä ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinį atmesti.
19. Triplike nurodÄ, iÅ¡ esmÄs analogiÅ¡kus argumentus, kaip ir atsiliepime. Papildomai nurodÄ, kad ieÅ¡kovÄ kritikuoja treÄiojo asmens kartu su paaiÅ¡kinimais pateiktÄ lentelÄ, taÄiau pažymi, kad treÄiojo asmens 2018-11-15 paaiÅ¡kinimas ir kaip jo priedas pateikta lentelÄ, visų pirma, skirti pagrįsti tai, kad PrograminÄ Ä¯ranga apskritai atitinka TechninÄs specifikacijos 3.6.11 p. nurodytus funkcionalumo reikalavimus, nepriklausomai nuo to, su kokiais prietaisais bus naudojama PrograminÄ Ä¯ranga.
20. TreÄiojo asmens pateikta informacija apie tai, kad PrograminÄ Ä¯ranga tinkamai veiks su Kenwood įranga (PrograminÄ Ä¯rangÄ modifikuojant arba sukuriant integraliÄ tarpinÄ programinÄ Ä¯rangÄ ), yra susijusi su paties treÄiojo asmens atliktinais darbais (PrograminÄs įrangos modifikavimu arba sukuriant integraliÄ tarpinÄ programinÄ Ä¯rangÄ ), todÄl treÄiojo asmens pateikti paaiÅ¡kinimai buvo pakankami atsakovei priimti sprendimÄ . Atsakovei taip pat yra žinoma rinkos praktika, kad PrograminÄ Ä¯ranga yra modifikuojama, suderinant jÄ su įvairia technine įranga, sukuriant duomenų mainų sÄ sajas arba papildomÄ funkcionalumÄ .
TreÄiojo asmens 2018-11-15 pateiktuose paaiÅ¡kinimuose ir jų priede treÄiasis asmuo paaiÅ¡kino tiek PrograminÄs įrangos turimus bazinius funkcionalumus, tiek ir tai, kaip Å¡ie funkcionalumai bus užtikrinami PrograminÄ Ä¯rangÄ naudojant su Kenwood įrenginiais. Atsakovei yra svarbu tai, kad tiekÄjas užtikrintų galutinį rezultatÄ , kurį siekiama įsigyti Pirkimu. Kita vertus, ieÅ¡kovÄ nepateikÄ jokių įrodymų dÄl to, kodÄl treÄiasis asmuo negalÄtų techniÅ¡kai užtikrinti PrograminÄs įrangos veikimo su Kenwood įrenginiais, pavyzdžiui, sukuriant integraliÄ tarpinÄ programinÄ Ä¯rangÄ .
21. AtsakovÄ pažymi, kad ieÅ¡kovÄ iÅ¡ esmÄs nepasisakÄ ir nepaneigÄ to, kad PrograminÄs įrangos veikimas su Kenwood įrenginiais galÄtų bÅ«ti treÄiojo asmens užtikrinamas sukuriant integraliÄ tarpinÄ programinÄ Ä¯rangÄ . Dublike dÄstomi teiginiai tik apie PrograminÄs įrangos modifikavimÄ , atnaujinimÄ ir iÅ¡plÄtimÄ , kurie negali bÅ«ti tapatinami su integralios tarpinÄs programinÄs įrangos sukÅ«rimu. Pirkimo sÄ lygose atsakovÄ nereikalavo nurodyti, kaip bus suderinama siÅ«loma įranga ir tam nekÄlÄ jokių techninių reikalavimų. Be to, Pirkimo dokumentai nenumatÄ ribojimo, kad siÅ«lomos programinÄs įrangos veikimas bÅ«tų užtikrinamas modifikuojant programinÄ Ä¯rangÄ ar sukuriant tarpinÄ programinÄ Ä¯rangÄ , taÄiau tiekÄjas tokius programinÄs įrangos modifikavimo ar tarpinÄs programinÄs įrangos sukÅ«rimo kaÅ¡tus turÄjo įsivertinti teikdamas pasiÅ«lymÄ .
22. IeÅ¡kovo teiginiai dÄl to, jog treÄiasis asmuo nÄra nurodomas kaip oficialus PrograminÄs įrangos gamintojo platintojas ar įgaliotas atstovas, nÄra susijÄ su nagrinÄjamo ginÄo esme. TreÄiojo asmens pasiÅ«lymo vertinimo metu treÄiasis asmuo buvo pateikÄs Pirkimo dokumentuose numatytus dokumentus, patvirtinanÄius treÄiojo asmens atitikimÄ Pirkimo dokumentuose nustatytiems reikalavimams, todÄl atsakovÄs priimti sprendimai yra teisÄti ir pagrįsti.
23. Specialiųjų pirkimo sÄ lygų 3.7. punkte buvo reikalaujama tiekÄjui bÅ«ti įvykdžiusiam arba vykdyti bent vienÄ sutartį, kurios vykdymo metu įdiegta ar įdiegiama profesionali skaitmeninÄ radijo ryÅ¡io sistema. Å alia Å¡io reikalavimo atsakovÄ pateikÄ pastabÄ , kuria nurodÄ, jog tiekÄjas turi bÅ«ti dalyvavÄs vykdant skaitmeninio radijo ryÅ¡io sistemos projektavimo ir diegimo darbus. Tai patvirtina aplinkybÄ, jog atsakovÄ nereikalavo, kad visi radijo ryÅ¡io sistemos projektavimo ir diegimo darbai bÅ«tų atlikti bÅ«tent paties tiekÄjo.
24. TreÄiasis asmuo UAB âDekberaâ triplike (e. b. 2 t., b. l. 120-125) praÅ¡Ä ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinį atmesti.
25. Triplike nurodÄ, iÅ¡ esmÄs analogiÅ¡kus argumentus, kaip ir atsiliepime. Papildomai nurodÄ, jog atsakydamas į atsakovÄs paklausimus, pateiktus reaguojant į ieÅ¡kovÄs pretenzijas, po pasiÅ«lymų pateikimo paaiÅ¡kino, kaip jo siÅ«loma įranga bus suderinama su esama įranga, taÄiau tai negali bÅ«ti laikoma pasiÅ«lymo pakeitimu, nes anksÄiau jo niekas nepraÅ¡Ä pateikti paaiÅ¡kinimų, bandymo protokolų ar kitų dokumentų, parodanÄių, kaip treÄiojo asmens siÅ«loma įranga veiks ar kaip ji bus modifikuota, kad veiktų su pas atsakovÄ esanÄia įranga.
26. TreÄiasis asmuo pažymi, jog kaip matyti iÅ¡ Neocom Software Ltd. raÅ¡to, atsakant į ieÅ¡kovÄs pateiktus klausimus, raÅ¡te nieko nÄra kalbama apie tai, kad įrangos suderinimÄ gali atlikti tik pats Neocom Software Ltd. PrieÅ¡ingai nei teismÄ bando įtikinti ieÅ¡kovÄ, raÅ¡te Neocom Software Ltd. neneigia, jog įrangas galima suderinti, taÄiau tam, kad žinotų, kaip tai padaryti, yra reikalingi derinamos įrangos (Å¡iuo atveju Kenwood) protokolo duomenys. Be to, raÅ¡te nurodoma, kad Neocom Software Ltd. neplanuoja atitinkamo vystymo (programinių įrangų derinimo), taÄiau Neocom Software Ltd nenurodo, kad tokių suderinimų negali atlikti treÄioji Å¡alis - Å¡iuo atveju treÄiasis asmuo UAB âDekberaâ.
27. PerkanÄiajai organizacijai UAB âDekberaâ pateikÄ visus reikalaujamus dokumentus, tarp jų ir dokumentus, kad treÄiasis asmuo yra oficialus siÅ«lomos programinÄs įrangos gamintojo įgaliotas atstovas. PerkanÄioji organizacija dÄl tokių treÄiojo asmens pateiktų įrodymų dÄl tiekÄjo kvalifikacijos neturÄjo jokių pastabų. IeÅ¡kovÄs nurodoma informacija internete negali bÅ«ti laikoma patikimu įrodymu ir virÅ¡esniu už tiekÄjo perkanÄiajai organizacijai pateiktus oficialius dokumentus. Atsižvelgiant į tai, kad ieÅ¡kovÄ nekÄlÄ klausimo, jog treÄiasis asmuo neatitinka specialiųjų pirkimo sÄ lygų 3.7 p. 3 lentelÄs 2 p. reikalavimų nei reikÅ¡tose pretenzijoje, nei teismui pateiktame ieÅ¡kinyje, toks ieÅ¡kovÄs reikalavimas negali bÅ«ti nagrinÄjamas ir teisme.
28. Pateiktos 2018-03-04 sutarties sudarytos su Latvijos įmones DTSystems.lv dÄl NXDN standarto radijo, įrangos ir papildomų medžiagų pristatymo ir NXDN standarto radijo ryÅ¡io įdiegimo 1 punkte yra nurodyta, kad pardavÄjas (UAB âDekberaâ) parduoda, o pirkÄjas (DTSystems.lv) perka radijo ryÅ¡io sistemÄ ir įrengimo darbus. Tad akivaizdu, jog pagal sudarytÄ sutartį pardavÄjas UAB âDekberaâ įsipareigojo atlikti ir perduotos įrangos įrengimo darbus. TreÄiasis asmuo paaiÅ¡kina, kad priÄmimo - perdavimo akte, suraÅ¡ytame anglų kalba, kuri nei pardavÄjui UAB âDekberaâ, nei pirkÄjui Latvijos įmonei DTSystems.lv nÄra gimtoji, ne visai tiksliai yra suformuota mintis, taÄiau akivaizdu, kad, vykdydama sutartį, įrangos įdiegimo darbus turÄjo atlikti UAB âDekberaâ.
29. Po bylos parengimo paruoÅ¡iamųjų dokumentų bÅ«du (CPK 227 str.) 2019-02-04 teismo nutartimi byla buvo paskirta nagrinÄti teismo posÄdyje.
30. AtsakovÄ 2019-02-12 pateikÄ raÅ¡ytinius paaiÅ¡kinimus, kuriuose nurodÄ, kad Prekių pirkimo â pardavimo sutartis Nr. 6PS-19-22 dÄl skaitmeninio mobiliojo radijo ryÅ¡io sistemų įrengimo pirkimo tarp ieÅ¡kovÄs ir treÄiojo asmens buvo sudaryta 2019-01-21. Vadovaujantis Sutarties Specialiųjų sÄ lygų 15 p., nuostata, treÄiasis asmuo pateikÄ tinkamÄ sutarties įvykdymo užtikrinimÄ ir sutartis įsigaliojo 2019-01-30. AtsakovÄ pažymÄjo, kad nagrinÄjamu atveju egzistuoja bÅ«tinybÄ iÅ¡saugoti pirkimo sutarties pasekmes, vadovaujantis Viešųjų pirkimų 106 str. ir Pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar paÅ¡to paslaugų srities perkanÄiųjų subjektų, įstatymo 112 str. dÄl vieÅ¡ojo intereso apsaugos ir dÄl to, jog iki to laiko, kol byla bus iÅ¡nagrinÄta pirmosios ir apeliacinÄs instancijos teismuose CPK nustatytais terminais, sutarties vykdymas iÅ¡ esmÄs jau bus baigtas, todÄl atsakovei apskritai bÅ«tų netikslinga ir beprasmiÅ¡ka sudaryti analogiÅ¡kÄ sutartį su kitu tiekÄju.
Be to, sutarties pripažinimas negaliojanÄia nepagrįstai užvilkintų pirkimo ir diegimo procesÄ ir terminÄ , kada atsakovei bus įdiegtas galutinis perkamas produktas. Sutarties pripažinimas negaliojanÄia taip pat lemtų ženklius atsakovÄs nuostolius, nes atsakovÄ gali bÅ«ti įpareigota atlyginti visus treÄiojo asmens dÄl to patirtus nuostolius, įskaitant Å¡iuo metu jau atliekamų paslaugų kainÄ , užsakytos įrangos vertÄ. IeÅ¡kinys tenkinamas 31. Byloje esanÄiais duomenimis nustatyta, kad atsakovas vykdÄ vieÅ¡Ä jį pirkimÄ - âSkaitmeninio mobiliojo radijo ryÅ¡io sistemų įrengimo pirkimas â.
IeÅ¡kovÄ, veikdama jungtinÄs veiklos pagrindu kartu su UAB âAedilisâ, pateikÄ pasiÅ«lymÄ Pirkime. AtsakovÄ 2018-12-03 priÄmÄ sprendimÄ dÄl pasiÅ«lymų eilÄs 2 pirkimo dalies nustatymo ir Pirkimo laimÄtoju 2 dalyje pripažino treÄiasis asmuo UAB âDekberaâ. Su Å¡iuo sprendimu ieÅ¡kovas nesutiko. GinÄas buvo sprendžiamas privaloma ikiteismine tvarka, taÄiau ieÅ¡kovo reikalavimai patenkinti nebuvo (dÄl to ginÄo tarp Å¡alių nÄra).
32. Å ioje byloje, kaip ir pretenzijoje, ieÅ¡kovas teigia, kad treÄiojo asmens pasiÅ«lymas neatitinka Pirkimo techninÄs specifikacijos 3.6.11 p. nustatytų funkcionalumo reikalavimų (GPS monitoringo; užduoÄių modulio; palaikymas galimybÄs atvaizduoti ryÅ¡io padengimo zonÄ elektroniniame žemÄlapyje). Taip pat ieÅ¡kovas teigia, kad treÄiojo asmens kvalifikacija neatitinka specialiųjų sÄ lygų 3.7 p. reikalavimo (tiekÄjas per paskutinius 3 metus turi bÅ«ti įvykdÄs ar vykdo bent vienÄ sutartį, kurios vykdymo metu įdiegta ar įdiegiama profesionali skaitmeninÄ radijo ryÅ¡io sistema pagal pirkimo dokumentuose nurodytus Å¡ios sistemos reikalavimus).
PažymÄtina, kad dÄl Å¡ios sÄ lygos atsakovas pateikÄ pastabÄ , kad tiekÄjas turi bÅ«ti dalyvavÄs vykdant skaitmeninio radijo ryÅ¡io sistemos projektavimo ir diegimo darbus, t.y. atsakovas nereikalavo, kad visi radijo ryÅ¡io sistemos projektavimo ir diegimo darbai bÅ«tų atlikti paties tiekÄjo. Å ioje byloje reikalavimai dÄl pirkimo sÄ lygų teisÄtumo nebuvo pareikÅ¡ti nei ieÅ¡kinyje, nei pretenzijoje.
33. Savo teiginį dÄl treÄiojo asmens siÅ«lomos įrangos TRBOnet enterprise 5.2 neatitikimo 3.6.11 reikalavimui ieÅ¡kovas grindžia Å¡io įrangos gamintojo Neocom Software 2018-12-13 raÅ¡tu, kuriame teigiama, jog reikalaujamo funkcionalumo funkcijos nebus palaikomos siÅ«lomoje TRBOnet 5.2 programinÄje įrangoje naudojant Kenwood NX-3220E skaitmeninÄse radijo stotelÄse. Taip pat teigiama, kad siÅ«lo programinÄ Ä¯ranga negali bÅ«ti tinkamai integruojama su bet kurios treÄiosios Å¡alies programine įranga arba papildoma įranga, kad bÅ«tų užtikrintas aukÅ¡Äiu nurodytas funkcionalumas neturint treÄiosios Å¡alies programinÄs įrangos atitinkamų protokolo duomenų ir papildymo TRBOnet enterprise 5.2 programinÄs įrangos iÅ¡plÄtimo iÅ¡ Neocom Software pusÄs. Be to, gamintojas nurodÄ, kad negavo iÅ¡ Kenwood teisingų protokolo duomenų ir artimiausiu metu neplanuoja atitinkamo vystymo.
34. Siekdamas įsitikinti siÅ«lomos įrangos atitikimu Pirkimo dokumentų reikalavimams atsakovas kreipÄsi į treÄiÄ jį asmenį dÄl papildomų paaiÅ¡kinimų. 35. 2018-11-15 UAB âDekberaâ paaiÅ¡kino, kad techninÄs specifikacijos 3.6.11 punkte pateikti programinÄs įrangos funkcionalumo reikalavimai vykdant sutartį bus užtikrinti modifikuojant PrograminÄ Ä¯rangÄ arba sukuriant integraliÄ tarpinÄ programinÄ Ä¯rangÄ . Atsakovo teigimu, Å¡ie paaiÅ¡kinimai yra pakankami sprendžiant dÄl treÄiojo asmens pasiÅ«lymo atitikimo pirkimo sÄ lygoms. Be to, atsakovo nuomone, treÄiasis asmuo teikdamas paaiÅ¡kinimus, neįtraukÄ Ä¯ savo pasiÅ«lymÄ naujų prekių ar kitų elementų, kurie nebuvo nurodyti pateiktame pasiÅ«lyme.
36. Teismų praktikoje pripažįstama, kad kiti Å«kio subjektai (tiekÄjai) ar pati perkanÄioji organizacija gali kvestionuoti tiekÄjo pateiktos gaminio atitikties deklaracijos patikimumo (tikrumo) PerkanÄioji organizacija turÄjo pareigÄ Ä¯sitikinti pateiktos deklaracijos pagrįstumu (patikimumu) (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2018 m. kovo 9 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-77-969/2018).
37. Taigi, nežiÅ«rint į tai, kad atsakovas nereikalavo pagrįsti įrangos techninių charakteristikų atitikimÄ Pirkimo sÄ lygoms, treÄiojo asmens nurodytos aplinkybÄs įpareigojo atsakovÄ pareikalauti patikimų įrodymų, patvirtinanÄių, kad siÅ«lomos įrangos funkcionalumas atitiks minÄtus reikalavimus. IÅ¡ ieÅ¡kovo 2018-10-15 pretenzijos matyti (ir to neginÄija atsakovas), kad ieÅ¡kovas aplinkybes dÄl įrangos neatitikimo 3.6.11 p. reikalavimams grindÄ Ä¯rangos gamintojo Neocom Software raÅ¡tu.
Tuo tarpu treÄiasis asmuo, teikdamas raÅ¡ytinius paaiÅ¡kinimus, siÅ«lomos įrangos funkcionalumo atitikimÄ grindžia savo paaiÅ¡kinimais, kurie nÄra pagrįsti objektyviais duomenimis. Taigi, lyginant gamintojo informacijos ir tiekÄjo â treÄiojo asmens, kuris tiesiogiai suinteresuotas pirkimo sutarties sudarymu, - įrodomÄ jÄ vertÄ, teismas sprendžia, kad paties treÄiojo asmens deklaracijos (paaiÅ¡kinimai), nepagrįsti patikimais įrodymais, nepaneigia įrangos gamintojo pateiktų duomenų (CPK 185 str.).
Be to, esant pagrįstoms abejonÄms dÄl siÅ«lomos įrangos neatitikimo pirkimo sÄ lygoms, bÅ«tent tiekÄjas, kuris geriausiai žino kokio funkcionalumo įrangÄ siÅ«lo perkanÄiajai organizacijai, turÄjo įrodinÄjimo pareigÄ Å¡ias abejones paneigti.
38. Vertinant gamintojo atsakymÄ , nÄra pagrindo sutikti su atsakovu, kad jis neįrodo bylai reikÅ¡mingų aplinkybių. Atsakovo argumentai dÄl gamintojo raÅ¡to neiÅ¡samumo, atsižvelgiant į ieÅ¡kovo gamintojui užduotus klausimus, dÄl raÅ¡te nenurodytos informacijos ar įrangos iÅ¡plÄtimÄ galÄtų atlikti kitas subjektas, įskaitant UAB âDekberaâ, nepaneigia ieÅ¡kovo teiginių dÄl įrangos neatitikimo, nes kitų â iÅ¡samesnių, patikimesnių įrodymų treÄiasis asmuo nepateikÄ nei vieÅ¡ojo pirkimo metu, nei bylÄ nagrinÄjant teisme.
39. AiÅ¡kinant gamintojo atsakymÄ , jog įranga galÄtų bÅ«ti integruojama tik turint papildomÄ iÅ¡plÄtimÄ âiÅ¡ mÅ«sų pusÄsâ, akivaizdu, kad gamintojo įrangos iÅ¡plÄtimas gali bÅ«ti atliktas tik paÄio gamintojo. Kadangi treÄiasis asmuo, teikiant papildomus paaiÅ¡kinimus apie įrangos modifikavimÄ , nenurodÄ ir nepagrindÄ aplinkybių, kad jis turi teisÄ tokiÄ Ä¯rangÄ modifikuoti (iÅ¡ pateikto pažymÄjimo matyti, kad ieÅ¡kovas yra siÅ«lomos įrangos gamintojo įgaliotas atstovas Lietuvoje tik įrangos pardavimui ir garantiniam aptarnavimui, bet ne įrangos modifikavimui), atitinkamų įrodymų nepateikÄ ir ginÄÄ nagrinÄjant teisme, teismas neturi pagrindo konstatuoti, jog treÄiojo asmens siÅ«lomos programinÄs įrangos funkcionalumas bus užtikrintas modifikuojant Å¡iÄ Ä¯rangÄ .
Tai, kad pretenzijoje ieÅ¡kovas konkreÄiai nenurodÄ aplinkybių apie tai, jog treÄiasis asmuo neturi teisÄs modifikuoti įrangos, nÄra teisiÅ¡kai reikÅ¡minga, nes pretenzijoje ieÅ¡kovas vadovavosi minÄtu gamintojo raÅ¡tu, kuriame nurodyta, jog gamintojas neplanuoja įrangos vystymo bei neturi iÅ¡ Kenwood teisingų protokolo duomenų. Esant pagrįstoms abejonÄms dÄl tiekÄjo galimybÄs atlikti parduodamos įrangos modifikavimÄ , atmestinas atsakovo argumentas, kad tokiu atveju perkanÄioji organizacija neturÄjo intereso papildomai iÅ¡siaiÅ¡kinti kokiu bÅ«du treÄiasis asmuo užtikrins įrangos funkcionalumÄ .
40. Pritartina ieÅ¡kovo pozicijai, kad treÄiojo asmens papildomi paaiÅ¡kinimai, jog įrangos funkcionalumas bus užtikrintas sukuriant integraliÄ tarpinÄ programinÄ Ä¯rangÄ , pripažintinas pasiÅ«lymo keitimu, nes pasiÅ«lyme tiekÄjas jokios papildomos tarpinÄs įrangos nenurodÄ. Taigi, papildomi paaiÅ¡kinimai neatitinka pateikto pasiÅ«lymo techninÄs specifikacijos, todÄl tokie paaiÅ¡kinimai keiÄia pasiÅ«lymo esmÄ, kas nÄra suderinama su tiekÄjų lygiateisiÅ¡kumo, nediskriminavimo, vieÅ¡ojo pirkimo skaidrumo principais.
41. DÄl iÅ¡dÄstyto, darytina iÅ¡vadÄ , kad byloje nÄra pateikti objektyvÅ«s įrodymai, patvirtinantys, kad treÄiojo asmens pasiÅ«lymas atitiko pirkimo sÄ lygas, todÄl toks pasiÅ«lymas turÄjo bÅ«ti atmestas. DÄl to ieÅ¡kinys tenkinamas.
42. Atsakovas nurodÄ Lietuvos apeliacinio teismo 2018 m. lapkriÄio 22 d. nutartį, priimta civilinÄje byloje Nr. e2A-1214-236/2018, kurioje buvo konstatuota, jog atsakovo nurodytas TechninÄs specifikacijos reikalavimas yra nukreiptas į tikslÄ , kurio perkanÄioji organizacija siekia. Tam, kad bÅ«tų įgyvendintas Å¡is reikalavimas, pasiektas tikslas aptikti, užfiksuoti, stebÄti objektus ir kt. PerkanÄioji organizacija (atsakovÄ) nustatÄ atitinkamus techninius reikalavimus siekiamai įsigyti įrangai Pirkimo sÄ lygose nÄra draudimo naudoti EIS (Electronic Image Stabilization, liet. elektroninÄ vaizdo stabilizavimo) funkcija. IeÅ¡kovÄs siÅ«lomų prekių tarpusavio suderinamumÄ užtikrina inovatyvioje siÅ«lomoje vaizdo kameroje esanti EIS funkcija. AtsakovÄ nepaneigÄ galimybÄs pagal Pirkimo sÄ lygas naudoti EIS funkcijÄ .
43. Taigi, nurodytoje byloje buvo nagrinÄjamos kitos faktinÄs aplinkybÄs, nei Å¡ioje byloje, todÄl nurodyta teismo nutartis, kaip teismų praktika, Å¡ioje byloje netaikytina. Kita vertus, nÄra ginÄo dÄl to, jog pirkimo sÄ lygos nÄra savitikslÄs, jų paskirtis â pasiekti perkanÄiosios organizacijos tikslÄ Ä¯sigyti reikiamas prekes. DÄl to, esant pagrįstoms abejonÄms dÄl siÅ«lomų prekių atitikimo pirkimo dokumentų reikalavimams, perkanÄioji organizacija turÄjo imtis įstatyme numatytų veiksmų Å¡ioms abejonÄms paÅ¡alinti. Skirtingai nei atsakovo nurodytoje byloje, Å¡ioje byloje buvo paneigtos treÄiojo asmens galimybÄs užtikrinti reikalaujamÄ Ä¯rangos funkcionalumÄ . Be to, Å¡ioje byloje nÄra ginÄo dÄl skirtingų gamintojų įrangos suderinimo techninių galimybių, taÄiau Å¡iuo atveju byloje nÄra įrodymų, jog treÄiasis asmuo pagal pateiktus pasiÅ«lymo duomenis užtikrintų tokį įrangos funkcionalumÄ .
44. Vien tai, kad ieÅ¡kovas pasiÅ«lÄ analogiÅ¡kÄ programinÄ Ä¯rangÄ neįrodo bylai reikÅ¡mingų aplinkybių, nes Å¡ios bylos dalykÄ sudaro treÄiojo asmens pasiÅ«lymo atitikimas pirkimo sÄ lygoms; aplinkybÄs kokiu bÅ«du ieÅ¡kovas siÅ«lÄ užtikrinti siÅ«lomos įrangos funkcionalumÄ , koks buvo ieÅ¡kovo pasiÅ«lymo turinys Å¡ioje byloje nÄra teisiÅ¡kai reikÅ¡mingos ir atsakovas Å¡ių aplinkybių nenurodÄ procesiniuose dokumentuose.
45. Sprendžiant dÄl treÄiojo asmens kvalifikacijos atitikimo pirkimo sÄ lygoms, teismas pritaria atsakovo pozicijai, jog Å¡iuo atveju tiekÄjas pateikÄ pakankamai duomenų iÅ¡ treÄiųjų asmenų (užsakovo DTSystems) bei tiesioginio paslaugų gavÄjo (Latvenergo) patvirtinimus, taip pat pirminius dokumentus â 2018-03-04 sutartį bei priÄmimo-perdavimo aktÄ â kurie neprieÅ¡tarauja treÄiojo asmens paaiÅ¡kinimams, jog jis kartu su įmone DT Systems įdiegÄ radijo ryÅ¡io sistemÄ bei atliko projektavimo darbus, skirtus Latvijos įmonÄs AS âLatvenergoâ projektui.
TreÄiojo asmens raÅ¡tuose nurodyta apie jo pristatytÄ Ä¯rangÄ tuo aspektu, kad paaiÅ¡kinta apie pristatytos įrangos kiekį. 2018-08-09 darbų atlikimo akte nurodyta, kad UAB âDekbera LTDâ perdavÄ ir įdiegÄ nurodytÄ Ä¯rangÄ ; 2018-03-04 sutarties dalykas â įrangos pirkimas ir įrengimas. Taigi, pateikti raÅ¡ytinai įrodymai yra nuoseklÅ«s ir neprieÅ¡taraujantys tarpusavyje, todÄl atsakovas neturÄjo pakankamo pagrindo nesivadovauti Å¡iais įrodymais, bet ieÅ¡kovo prielaidomis dÄl treÄiojo asmens kvalifikacijos neatitikimo pirkimo dokumentų reikalavimams.
Be to, kaip buvo konstatuota Å¡io sprendimo 32 dalyje, pirkimo sÄ lygose nebuvo reikalaujama, kad pats tiekÄjas atiliktų atitinkamus darbus, todÄl ir dÄl Å¡ios priežasties ieÅ¡kovo argumentai nepaneigÄ treÄiojo asmenes kvalifikacijos atitikimo 3.7 p. reikalavimui.
46. DÄl treÄiojo asmens pasiÅ«lymo neatitikimo specialiųjų sÄ lygų 3.6.11 p. reikalavimui atsakovas negalÄjo treÄiojo asmens pasiÅ«lymo pripažinti laimÄjusiu, dÄl ko ginÄijamas atsakovo 2018-12-03 sprendimas dÄl laimÄtojo nustatymo 2 Pirkimo dalyje pripažintinas neteisÄtu. Konkurso sÄ lygų neatitinkanÄio pasiÅ«lymo neatmetimas yra neteisÄtas, pažeidžia skaidrumo principÄ (VPÄ® 17 str.). IÅ¡ atsakovo paaiÅ¡kinimų nustatyta, kad 2019-01-21 sudarÄ Prekių pirkimo-pardavimo sutartį Nr. 6PS-19-22, sutartis įsigaliojo 2019-01-30.
47. Pagal suformuotÄ kasacinio teismo praktikÄ , teismas, nustatÄs, kad sandoris prieÅ¡tarauja imperatyviosioms teisÄs normoms, turi ex officio pripažinti sandorį niekiniu ir negaliojanÄiu bei taikyti atitinkamus teisinius padarinius, neatsižvelgdamas į bylos dalyvių reikalavimus (CK 1.78 straipsnio 5 dalis) (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2015 m. spalio 16 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-554-690/2015). TaÄiau Å¡iuo atveju atsakovo raÅ¡ytiniai paaiÅ¡kinimai patvirtina, jog sutartis jau pradÄta vykdyti ir, sutinkamai su sutartyje numatytais terminais, bus užbaigta iki sprendimo Å¡ioje byloje įsiteisÄjimo.
Be to, sutarties dalykas yra susijÄs su vieÅ¡uoju interesu užtikrinti tinkamos kokybÄs radijo ryšį oro uostuose. Esant tokioms aplinkybÄms, yra pagrindas vertinti susidariusiÄ situacijÄ kaip iÅ¡skirtinÄ bei dÄl vieÅ¡ojo intereso sudarytÄ sandorį iÅ¡saugoti ir skirti alternatyviÄ sankcijÄ â baudÄ , nevirÅ¡ijanÄiÄ 10 proc. jo vertÄs (VPÄ® 952 straipsnio 4 dalies 2 punktas). Atsakovas nei pateikÄ teismui pirkimo sutarties, nei nurodÄ Å¡ios sutarties vertÄs. IÅ¡ viešų www.cvpp.lt duomenų matyti, kad atsakovo nurodytos 2018 m. birželio 29 d. sudarytos sutarties vertÄ yra 136 974,80 Eur Teismas įvertindamas baudos dydžiui nustatyti reikÅ¡mingas aplinkybes, sprendžia atsakovei paskirti 4109 Eur (3 proc. sutarties vertÄs) baudÄ .
48. BylinÄjimosi iÅ¡laidos paskirstomos pagal CPK 93 str. Å iuo atveju ieÅ¡kinys iÅ¡ esmÄs patenkintas visiÅ¡kai. Teismo vertinimu, byla nÄra ypaÄ sudÄtinga, joje nÄra sprendžiami nauji teisÄs taikymo klausimai. Be to, ieÅ¡kovo pateiktas atskirasis skundas Å¡ioje byloje 2019-02-21 Lietuvos apeliacinio teismo nutartimi buvo atmestas. DÄl Å¡ių motyvų praÅ¡oma priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidų suma (8037,72 Eur) pripažįstama per didelÄ ir mažintina iki 4000 Eur (CPK 93 str., 98 str.).
49. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259â260, 263â268, 423-1 str. â 423-10 str., 270 straipsniais, teismas n u s p r e n d ž i a: ieÅ¡kinį tenkinti. Pripažinti atsakovo VÄ® Lietuvos oro uostai 2018-12-03 sprendimÄ dÄl laimÄtojo nustatymo 2 Pirkimo dalyje (Pirkimo Nr. (duomenys neskelbtini) neteisÄtu. Skirti atsakovei VÄ® Lietuvos oro uostai 4109 Eur baudÄ (Å¡i suma mokÄtina į ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ ). Priteisti iÅ¡ atsakovo VÄ® Lietuvos oro uostai ieÅ¡kovo UAB âInfo Sâ naudai 4000 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų. Sprendimas per 30 dienų nuo jo priÄmimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos apeliaciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Vilniaus apygardos teismÄ . TeisÄja Jelena Å iÅ¡kina