ab2e79b0-409c-4f59-b26d-d31bfb9dabc7 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr. 1-5526-281/2013Proceso Nr. 3-61-3-03464-2013-6Procesinio sprendimo kategorija 59; 73      (S) N U T A R T I S 2014-06-19 Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Mefodija Povilaitienė, raÅ¡ytinio proceso tvarka nagrinėdama pareiÅ¡kėjo A. B. praÅ¡ymÄ dėl bylinėjimosi iÅ¡laidų atlyginimo administracinėje byloje pagal pareiÅ¡kėjo A. B. skundÄ atsakovei Valstybinei ligonių kasai prie Sveikatos apsaugos ministerijos dėl įsakymo panaikinimo,                                                           n u s t a t ė:pareiÅ¡kėjas A.

B. 2013-09-04 teismui padavė skundÄ , praÅ¡ydamas panaikinti Valstybinės ligonių kasos prie Sveikatos apsaugos ministerijos (toliau – VLK) direktoriaus 2013-07-30 įsakymÄ Nr. 1P-130 ir priteisti bylinėjimosi iÅ¡laidas.Vilniaus apygardos administracinis teismas 2013 m. lapkričio 18 d. sprendimu pareiÅ¡kėjo skundÄ patenkino.IÅ¡nagrinėjęs bylÄ apeliacine tvarka, Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2014 m. birželio 5 d. nutartimi atsakovo Valstybinės ligonių kasos prie Sveikatos apsaugos ministerijos apeliacinį skundÄ atmetė ir Vilniaus apygardos administracinio teismo 2013 m. lapkričio 18 d. sprendimÄ paliko nepakeistÄ .PareiÅ¡kėjas A.

B. 2013-11-08 teismui padavė praÅ¡ymÄ priteisti bylinėjimosi iÅ¡laidas (II t., b. l. 119-122). 2014-06-09 pareiÅ¡kėjas padavė teismui pakartotinį praÅ¡ymÄ priteisti bylinėjimosi iÅ¡laidas (II t., b. l. 195-198). Atsakovė Valstybinė ligonių kasa prie Sveikatos apsaugos ministerijos atsiliepime į pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymÄ dėl bylinėjimosi iÅ¡laidų atlyginimo (III t., b. l. 2-4) praÅ¡o jo netenkinti. PaaiÅ¡kino, kad pareiÅ¡kėjas praleido Administracinių bylų teisenos įstatymo 45 str. 1 dalyje numatytÄ terminÄ paÅ¡ymui dėl bylinėjimosi iÅ¡laidų atlyginimo paduoti, nes Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis administracinėje byloje Nr. A492 -1067/2014, kuria Vilniaus apygardos administracinio teismo 2013 m. lapkričio 18 d. sprendimas paliktas nepakeistas, priimta 2014-05-15, o minėtas praÅ¡ymas paduotas 2014-06-09, t. y. praėjus daugiau nei 14-ai dienų nuo Å¡ios nutarties priėmimo.

Nurodė, kad atsižvelgiant į bylos sudėtingumÄ , įvykusį tik vienÄ teismo posėdį ir jo trukmę, skundo apimtį, vadovaujantis teisingumo, sÄ Å¾iningumo ir protingumo principais, praÅ¡oma priteisti bylinėjimosi iÅ¡laidų atlyginimo suma yra nepagrįstai didelė. PraÅ¡ymas tenkintinas iÅ¡ dalies. Vadovaujantis Administracinių bylų teisenos įstatymo 44 str. 1 d., proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę gauti iÅ¡ kitos Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ , pagal to paties straipsnio 6 d., proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę reikalauti atlyginti jai ir atstovavimo iÅ¡laidas.

Dėl iÅ¡laidų atlyginimo suinteresuota Å¡alis teismui pateikia praÅ¡ymÄ raÅ¡tu su iÅ¡laidų apskaičiavimu ir pagrindimu. PraÅ¡ymai dėl iÅ¡laidų atlyginimo, nepaduoti teismui iki bylos nagrinėjimo iÅ¡ esmės pabaigos, turi bÅ«ti paduoti teismui ne vėliau kaip per keturiolika dienų nuo sprendimo įsiteisėjimo (ABTÄ® 45 str. 1 d.). Dėl praÅ¡ymo padavimo termino Minėta, kad pareiÅ¡kėjas yra pateikęs teismui du praÅ¡ymus atlyginti bylinėjimosi iÅ¡laidas (2013-11-08 ir 2014-06-09 (II t., b. l. 119-122, 195-198)), o sprendimas administracinėje byloje Nr. 1-5526-281/2013 įsiteisėjo 2014 m. birželio 5 dienÄ , t.y.

Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui priėmus nutartį, kuria Vilniaus apygardos administracinio teismo 2013 m. lapkričio 18 d. sprendimas paliktas nepakeistas. Todėl konstatuotina, kad pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymas atlyginti bylinėjimosi iÅ¡laidas paduotas teismui nepraleidus ABTÄ® 45 str. 1 dalyje nustatyto termino. CPK 98 str. 2 d. nustatyta, kad Å¡alies iÅ¡laidos, susijusios su advokato ar advokato padėjėjo pagalba, atsižvelgiant į konkrečios bylos sudėtingumÄ ir advokato padėjėjo darbo ir laiko sÄ naudas, yra priteisiamos ne didesnės, kaip yra numatyta teisingumo ministro kartu su Lietuvos advokatų tarybos pirmininku patvirtintose rekomendacijose dėl užmokesčio dydžio.

Tokios Å¡iuo metu galiojančios rekomendacijos yra patvirtintos Teisingumo ministro 2004-04-02 įsakymu Nr. 1R-85 "Dėl Rekomendacijų dėl civilinėse bylose priteistino užmokesčio už advokato ar advokato padėjėjo teikiamÄ teisinę pagalbÄ (paslaugas) maksimalaus dydžio patvirtinimo" (toliau - Rekomendacijos). Rekomendacijų 7 p. nurodyta, jog rekomenduojami priteistini užmokesčio už advokato civilinėse bylose teikiamas teisines paslaugas maksimalÅ«s dydžiai apskaičiuojami taikant nustatytus koeficientus, kurių pagrindu imama Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtinta minimali mėnesinė alga.PareiÅ¡kėjas praÅ¡o priteisti jam 2500 Lt bylinėjimosi iÅ¡laidų ir PVM, viso - 3025 Lt, kurias sudaro:

1) iÅ¡laidos už skundo pirmosios instancijos teismui parengimÄ (trukmė – 10 val.);

2) už pareiÅ¡kėjo atstovo dalyvavimÄ teismo posėdyje (II t., b. l. 119-122, 195-198).Nustatyta, kad pareiÅ¡kėjui Vilniaus apygardos administraciniame teisme atstovavo ir skundÄ parengė advokatas E. R. pagal 2013-08-21 sudarytÄ Teisinių paslaugų teikimo sutartį Nr. 21/2013 (II t., b. l. 106), byloje pateiktas 2013-08-30 mokėjimo nurodymas Nr. 1, 2013-08-30 PVM sÄ skaita faktÅ«ra (serija ADER Nr. 00425), pinigų priėmimo kvitas patvirtina, kad pareiÅ¡kėjas už teisines paslaugas atsiskaitė – sumokėjo 2500 Lt ir PVM, viso - 3025 Lt (I t., b. l. 1-11, II t., b. l. 106, 120, 121, 197, 198).Rekomendacijų 8 punkte yra nustatyti rekomenduojami priteisti maksimalÅ«s užmokesčio dydžiai už atitinkamas (konkrečiai įvardytas) advokato teisinių paslaugų rÅ«Å¡is.

Rekomendacijų 8.2 p. numato maksimalų taikytinÄ koeficientÄ už skundo suraÅ¡ymÄ â€“ 3, o Rekomendacijų 8.18 p. už vienÄ atstovavimo valandÄ teisme numato taikytinÄ koeficientÄ â€“ 0,15. Pagal Rekomendacijų 9 p., atstovavimo laikas skaičiuojamas nuo faktinio bylos nagrinėjimo pradžios iki pabaigos, neįskaitant pertraukų, ir vienoje byloje sumuojamas. Jeigu teisinių paslaugų teikimo laiko suma skaičiuojama su minutėmis, ji apvalinama, laikÄ iki 30 minučių atmetant, 30 ir daugiau minučių laikoma kaip valanda.

Kadangi pareiÅ¡kėjas nedetalizuoja praÅ¡omos priteisti bylinėjimosi iÅ¡laidų už skundo parengimÄ bei atstovavimÄ teisme sumos, todėl praÅ¡oma priteisti iÅ¡laidų suma nustatytina atsižvelgiant į maksimalų užmokesčio dydį už pareiÅ¡kėjui suteiktas teisines paslaugas. Vadovaujantis Rekomendacijų 8.2 p., maksimali galima priteisti už skundo parengimÄ suma - 3000 Lt (1000 x3). Nustatyta, kad 2013-10-29 vykęs teismo posėdis, kuriame dalyvavo pareiÅ¡kėjo atstovas advokatas E. R., truko 1 val. 23 min. (II t., b. l. 113-115), todėl, remiantis Rekomendacijų 9 p. nuostatomis, bendra teismo posėdžio trukmė sudaro 1 val., o maksimali galima priteisti už šį laikÄ suma – 150 Lt (150 Lt x 1).

Taigi, bendra pareiÅ¡kėjo praÅ¡oma priteisti suma -3025 Lt (su PVM), - nevirÅ¡ija Rekomendacijos nustatytų leistinų dydžių. Pagal Rekomendacijų 2 punktÄ , nustatant priteistino užmokesčio už teikiamas teisines paslaugas dydį, rekomenduojama atsižvelgti į tokius kriterijus, kaip bylos sudėtingumÄ ; teisinių paslaugų kompleksiÅ¡kumÄ , specialių žinių reikalingumÄ ; bÅ«tinybę iÅ¡vykti į kitÄ vietovę, negu registruota advokato darbo vieta ir bei kitas svarbias aplinkybes.

Teismas pažymi, kad Å¡ioje administracinėje byloje buvo sprendžiamas tik teisės normų taikymo klausimas ir analizuojamos faktinės bylos aplinkybės, nebuvo iÅ¡kilusi teisės normų konkurencijos, teisės spragų Å¡alinimo problema, dėl to manytina, kad nagrinėjamu atveju byloje nėra jokių kriterijų, kuriais remiantis galima bÅ«tų nustatyti maksimalius atlygintinus dydžius, todėl praÅ¡oma priteisti suma, vadovaujantis teisingumo, protingumo ir sÄ Å¾iningumo kriterijais, mažintina iki 1000 Lt.

             Dėl nurodytų motyvų, pareiÅ¡kėjui iÅ¡ atsakovės iÅ¡ viso priteistina 1 000 Lt bylinėjimosi iÅ¡laidų. Vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 105, 106 str., n u t a r ė:PareiÅ¡kėjo A. B. praÅ¡ymÄ dėl bylinėjimosi iÅ¡laidų atlyginimo tenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti pareiÅ¡kėjo A. B. naudai iÅ¡ atsakovės Valstybinės ligonių kasos prie Sveikatos apsaugos ministerijos 1 000 Lt (vienÄ tÅ«kstantį litų) bylinėjimosi iÅ¡laidų.Nutartis per 7 dienas nuo jos nuoraÅ¡o gavimo dienos gali bÅ«ti skundžiama atskiruoju skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .

Teisėja                                                     Mefodija Povilaitienė