ab2c3fbe-6d81-4e7c-ad18-e4aba7404518 · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generatednurodÄ, kad KlaipÄdos miesto savivaldybÄs taryba (toliau â ir Taryba) 2007 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T2-80 nuo 2008 m. liepos 1 d. KlaipÄdos mieste įvedÄ vietinÄ rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . Taryba 2010 m. lapkriÄio 25 d. sprendimu Nr. T2-330 patvirtino KlaipÄdos miesto savivaldybÄs vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatus (su vÄlesniais pakeitimais), kurie galiojo iki 2017 m. birželio 30 d. Taryba 2017 m. birželio 29 d. sprendimu Nr. T2-140 patvirtino naujÄ KlaipÄdos miesto savivaldybÄs vietinÄs rinkliavos nuostatų (toliau â ir Nuostatai) redakcijÄ (su vÄlesniais pakeitimais), kuri įsigaliojo nuo 2017 m. liepos 1 d. ir kuria įtvirtina dvinarÄ vietinÄ rinkliava.
Legislator headnote
AI generatedab2c3fbe-6d81-4e7c-ad18-e4aba7404518 · Regionų administracinis teismas: GinÄo teisinius santykius reglamentuoja Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymas, Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymas, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymas, KlaipÄdos miesto savivaldybÄs tarybos 2007 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T2-80 (su vÄlesniais pakeitimais) patvirtinti KlaipÄdos miesto savivaldybÄs VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ jų turÄtojų ir tvarkymÄ nuostatai bei KlaipÄdos miesto savivaldybÄs tarybos 2007 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T1-81 (pakeistu 2008 m. gruodžio 23 d. sprendimu Nr. T2-425 bei 2011 m. lapkriÄio 24 d. sprendimu Nr. T2-370 ir vÄlesni pakeitimai) patvirtintos Komunalinių atliekų tvarkymo taisyklÄs (toliau â ir TaisyklÄs).
Full text
?AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-221-386/2021 Teisminio proceso Nr. 3-63-3-00810-2020-8 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.1; 12.18.2; 14.6; 55.1.3 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. rugpjÅ«Äio 3 d. KlaipÄda Regionų apygardos administracinio teismo KlaipÄdos rÅ«mų teisÄja LaimutÄ JokubauskaitÄ, sekretoriaujant posÄdžių sekretorei J. Ž., dalyvaujant pareiÅ¡kÄjos uždarosios akcinÄs bendrovÄs KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centras atstovei G.
P., 2021 m. liepos 27 d. vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos uždarosios akcinÄs bendrovÄs KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centras praÅ¡ymÄ atsakovei Lietuvos Respublikai, atstovaujamai ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, ir valstybÄs įmonÄs Turto banko, dÄl 22,70 Eur vietinÄs rinkliavos mokesÄio už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ priteisimo. Teismas nustatÄ: PareiÅ¡kÄja uždaroji akcinÄ bendrovÄ (toliau â ir UAB) KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centras (toliau â ir pareiÅ¡kÄja) kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydama iÅ¡ atsakovÄs R.
I. priteisti 22,70 Eur nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . PraÅ¡yme (b. l.
1) nurodÄ, kad KlaipÄdos miesto savivaldybÄs taryba (toliau â ir Taryba) 2007 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T2-80 nuo 2008 m. liepos 1 d. KlaipÄdos mieste įvedÄ vietinÄ rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . Taryba 2010 m. lapkriÄio 25 d. sprendimu Nr. T2-330 patvirtino KlaipÄdos miesto savivaldybÄs vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatus (su vÄlesniais pakeitimais), kurie galiojo iki 2017 m. birželio 30 d. Taryba 2017 m. birželio 29 d. sprendimu Nr. T2-140 patvirtino naujÄ KlaipÄdos miesto savivaldybÄs vietinÄs rinkliavos nuostatų (toliau â ir Nuostatai) redakcijÄ (su vÄlesniais pakeitimais), kuri įsigaliojo nuo 2017 m. liepos 1 d. ir kuria įtvirtina dvinarÄ vietinÄ rinkliava.
Nustatytas vietinÄs rinkliavos administratorius - pareiÅ¡kÄja. AtsakovÄ 22,70 Eur vietine rinkliava apmokestinta už laikotarpiu nuo 2018 m. sausio 1 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d. valdytÄ nekilnojamojo turto objektÄ â butÄ , esantį adresu (duomenys neskelbtini). Teismų informacinÄs sistemos LITEKO iÅ¡raÅ¡e apie asmenį, gautame iÅ¡ Gyventojų registro departamento, nurodyta, jog R. I. mirÄ (duomenys neskelbtini). (b. l. 12). Kadangi iÅ¡ proceso Å¡alių dÄl mirties pasitraukÄ atsakovÄ R.
I., teismo 2019 m. rugpjÅ«Äio 18 d. nutartimi administracinÄ byla sustabdyta (b. l. 13). 2021 m. balandžio 12 d. teismo nutartimi administracinÄ byla atnaujinta bei atsakovÄ R. I. pakeista jos procesinių teisių perÄmÄja Lietuvos Respublika, atstovaujama ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (ABTÄ® 54 straipsnis) (b. l. 23-24). ValstybinÄ mokesÄių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos atsiliepime į pareiÅ¡kimÄ nurodÄ, jog ji pagal 2021 m. kovo 2 d.
Palikimo perÄjimo valstybei liudijimÄ paveldÄjo R. I. priklausiusius 0,21 E. S. AB sÄ skaitoje, taip pat Turto iÅ¡saugojimo pensijų fondo 60.988 vnt. sukauptų lÄšų. Teigia, kad Å¡ios lÄÅ¡os valstybÄs kol kas neperimtos dÄl antstolių taikyto areÅ¡to. Klausimus, susijusius su paveldÄtinu nekilnojamuoju turtu, administruoja valstybÄs įmonÄ Turto bankas teisÄs aktų nustatyta tvarka. Nurodo, kad pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â ir CK) 5.62 straipsnio 3 dalies nuostatas, valstybÄs atsako už palikÄjo skolas, nevirÅ¡ydama jai paveldÄto turto tikrosios vertÄs. Tik žinodama, kokios vertÄs turtÄ valstybÄ, atstovaujama ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, paveldÄs, vykdydama CK 5.62 straipsnio 3 dalies nuostatas, galÄtų sprÄsti dÄl proporcingo atsiskaitymo su palikÄjos kreditoriais (b. l. 28-29).
PareiÅ¡kÄja 2021 m. gegužÄs 12 d. teismui pateikÄ nuomonÄ dÄl atsakovo administracinÄje byloje. Nurodo, kad valstybÄs paveldÄtinÄ turtÄ sudaro tiek turtas (piniginÄs lÄÅ¡os ir pensijų fonde sukauptos lÄÅ¡os), administruojamas atsakovÄs (ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos), tiek turtas (butas, adresu (duomenys neskelbtini)), administruojamas centralizuotai valdomo valstybÄs turto valdytojo, t. y. valstybÄs įmonÄs Turto bankas (b. l. 45-46). 2021 m. gegužÄs 17 d. nutartimi į bylÄ Ä¯traukta valstybÄs įmonÄ Turto bankas (b. l. 47-48).
ValstybÄs įmonÄ Turto bankas atsiliepime nurodo, kad po palikÄjos R. I. mirties, įvykusios (duomenys neskelbtini), jos butÄ , esantį (duomenys neskelbtini), pagal 2021 m. balandžio 27 d. palikimo perÄjimo valstybei liudijimÄ paveldÄjo Lietuvos Respublika, kuriÄ Å¡iame paveldÄjimo teisiniame santykyje atstovavo valstybÄs įmonÄ Turto bankas. Atsakovei, paveldint minÄtÄ butÄ , informacija apie 22,70 Eur vietinÄs rinkliavos už atliekas įsiskolinimÄ pateikta nebuvo. PareiÅ¡kÄja dÄl palikÄjos tokio įsiskolinimo turÄjo teisÄ pareikÅ¡ti kreditorinį reikalavimÄ CK 5.63 straipsnyje nustatyta tvarka ir terminais.
Kadangi tokių reikalavimų pareiÅ¡kÄja nepateikÄ, todÄl pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymas, pareikÅ¡tas administracinÄje byloje dÄl 22,70 Eur priteisimo negali bÅ«ti patenkintas (b. l. 58-59). AtsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos atstovas į teismo posÄdį neatvyko, apie teismo posÄdžio nagrinÄjimo laikÄ ir vietÄ praneÅ¡ta tinkamai. AtsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos valstybÄs įmonÄs Turto banko atstovas į teismo posÄdį neatvyko, apie teismo posÄdžio nagrinÄjimo laikÄ ir vietÄ praneÅ¡ta tinkamai.
Teismo posÄdžio metu pareiÅ¡kÄjos atstovÄ praÅ¡o praÅ¡ymÄ patenkinti visiÅ¡kai praÅ¡yme ir teismo posÄdžio metu jos iÅ¡dÄstytų argumentų pagrindu. Papildomai paaiÅ¡kina, kad pareiÅ¡kÄja, 2021 m. kovo 10 d. sužinojusi, jog turto paveldÄtoja yra Lietuvos Respublika bei Testamentų registre nurodyta, kad turtÄ paveldÄjo ValstybinÄ mokesÄių inspekcija, tÄ paÄiÄ dienÄ ValstybinÄ mokesÄių inspekcijÄ raÅ¡tu informavo apie tai, kad palikÄja yra skolinga pareiÅ¡kÄjai už vietinÄ rinkliavÄ .
Nurodo, kad terminas dÄl kreditorinių reikalavimų pareiÅ¡kimo turÄtų bÅ«ti atnaujintas, kadangi pareiÅ¡kÄja ÄmÄsi aktyvių veiksmų, siekdama nustatyti palikÄjos paveldÄtojus, operatyviai kreipÄsi į teismÄ dÄl bylos atnaujinimo. Teismas konstatuoja: AdministracinÄs bylos ginÄo dalykas yra pareiÅ¡kÄjos UAB KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centro reikalavimo priteisti iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, ir valstybÄs įmonÄs Turto banko, 22,70 Eur nesumokÄto vietinÄs rinkliavos mokesÄio už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , teisÄtumo ir pagrįstumo nustatymas.
GinÄo teisinius santykius reglamentuoja Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymas, Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymas, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymas, KlaipÄdos miesto savivaldybÄs tarybos 2007 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T2-80 (su vÄlesniais pakeitimais) patvirtinti KlaipÄdos miesto savivaldybÄs VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ jų turÄtojų ir tvarkymÄ nuostatai bei KlaipÄdos miesto savivaldybÄs tarybos 2007 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T1-81 (pakeistu 2008 m. gruodžio 23 d. sprendimu Nr. T2-425 bei 2011 m. lapkriÄio 24 d. sprendimu Nr. T2-370 ir vÄlesni pakeitimai) patvirtintos Komunalinių atliekų tvarkymo taisyklÄs (toliau â ir TaisyklÄs).
Atliekų tvarkymo įstatymo 4 straipsnio 1 dalis nustato, jog atliekų turÄtojas Å¡io įstatymo ir kitų teisÄs aktų nustatyta tvarka turi tvarkyti atliekas pats arba perduoti jas atliekų tvarkytojui, iÅ¡skyrus atvejus, kai nepavojingos atliekos sunaudojamos žemÄs Å«kyje, energijai gauti ar kitoms reikmÄms aplinkai ir žmonių sveikatai saugiu bÅ«du. Taigi, įstatymų leidÄjas imperatyviai įpareigoja atliekų turÄtojÄ paÄiam tvarkyti atliekas teisÄs aktų nustatyta tvarka arba perduoti jas atliekų tvarkytojui.
Atliekų tvarkymo srityje taikomas principas âterÅ¡Äjas mokaâ reiÅ¡kia, kad atliekų tvarkymo iÅ¡laidas turi apmokÄti atliekų turÄtojas (Atliekų tvarkymo įstatymo 32 straipsnio 1 dalis). IÅ¡ Å¡ių nuostatų matyti, jog atliekų turÄtojas tais atvejais, kai perduoda atliekas atliekų tvarkytojui, privalo padengti visas su jo perduotų atliekų tvarkymu susijusias iÅ¡laidas. Komunalinių atliekų tvarkymas, antrinių žaliavų surinkimas, perdirbimo organizavimas teisÄs aktais yra priskirtas savivaldybių funkcijoms (Vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 31 punktas, Atliekų tvarkymo įstatymo 25 straipsnis).
Konstitucijos 121 straipsnio 2 dalis nustato, jog savivaldybių tarybos turi teisÄ Ä¯statymo numatytose ribose ir tvarka nustatyti vietines rinkliavas, savo biudžeto sÄ skaita savivaldybių tarybos gali nustatyti mokesÄių bei rinkliavų lengvatas. Rinkliavų nustatymÄ , rinkimÄ ir kontrolÄ reglamentuoja Rinkliavų įstatymas, kurio 2 straipsnio 3 dalis vietinÄ rinkliavÄ apibrÄžia kaip savivaldybÄs tarybos sprendimu nustatytÄ privalomÄ Ä¯mokÄ , galiojanÄiÄ tos savivaldybÄs teritorijoje. Rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas nustato, kad savivaldybÄs taryba turi teisÄ savivaldybÄs teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas tik už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ .
Å io įstatymo 12 straipsnio 1-2 punktai numato, kad savivaldybÄs taryba savo sprendimu nustato vietinÄ rinkliavÄ ir tvirtina vietinÄs rinkliavos nuostatus. Taikydamas įstatymų nuostatas, teismas vadovausis Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo formuojama praktika aiÅ¡kinant vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimo ir tvarkymo teisinį reglamentavimÄ (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010 m. kovo 29 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-525-471/2010, skelbta AdministracinÄ jurisprudencija, Nr. 19, 2010), nes Administracinių bylų teisenos įstatymo 13 straipsnio 1 dalyje nurodoma, kad vienodÄ administracinių teismų praktikÄ aiÅ¡kinant ir taikant įstatymus bei kitus teisÄs aktus formuoja Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas.
Pagal Teismų įstatymo 33 straipsnio 4 dalies nuostatas teismai, priimdami sprendimus atitinkamų kategorijų bylose, yra saistomi savo paÄių sukurtų teisÄs aiÅ¡kinimo taisyklių, suformuluotų analogiÅ¡kose ar iÅ¡ esmÄs panaÅ¡iose bylose <...>; teismų praktika atitinkamų kategorijų bylose turi bÅ«ti keiÄiama ir naujos teisÄs aiÅ¡kinimo taisyklÄs analogiÅ¡kose ar iÅ¡ esmÄs panaÅ¡iose bylose gali bÅ«ti kuriamos tik tais atvejais, kai tai yra neiÅ¡vengiama ar objektyviai bÅ«tina.
AiÅ¡kinant vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimo ir tvarkymo teisinį reglamentavimÄ , Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo jurisprudencijoje pažymÄta, kad, skirtingai nuo Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje pateikiamos valstybinÄs rinkliavos, kuri inter alia apima privalomas įmokas už vietos savivaldos institucijų, įstaigų, tarnybų ar organizacijų teikiamas paslaugas, apibrÄžimo, vietinÄs rinkliavos įstatymų leidÄjas expressis verbis nesieja su atitinkamomis paslaugomis.
VietinÄs rinkliavos objektas iÅ¡ esmÄs yra siejamas su atitinkamos teisÄs vietinÄs rinkliavos mokÄtojui suteikimu, t. y. asmuo, norÄdamas įgyti (naudotis) atitinkamÄ teisÄ, o ne gauti atitinkamas paslaugas, privalo sumokÄti atitinkamÄ vietinÄ rinkliavÄ . Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2010 m. kovo 29 d. nutartyje administracinÄje byloje Nr. A525-471/2010 iÅ¡aiÅ¡kino, kad vietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ vertintina kaip atliekų turÄtojo privaloma įmoka už atliekas, kurios tvarkomos savivaldybÄs komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje.
Aptariama vietinÄ rinkliava ir jos dydis nÄra siejama su konkreÄios paslaugos suteikimu. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas minÄtoje nutartyje akcentavo ir tai, jog vietinÄs rinkliavos privalomasis pobÅ«dis (Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis) ir paskirtis lemia, kad rinkliava nÄra sutartinio pobÅ«džio mokÄjimas, ir ji reglamentuojama vieÅ¡osios, o ne privatinÄs teisÄs normomis. TodÄl aptariamos vietinÄs rinkliavos objektas negali bÅ«ti laikomas komunaline paslauga (Å¡iukÅ¡lių iÅ¡vežimu) Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.584 straipsnio 1 dalies prasme.
VietinÄ rinkliava yra vieÅ¡osios teisÄs nustatytas privalomasis mokÄjimas, o ne privatinÄs (civilinÄs) teisÄs reguliavimo srities sutartinio pobÅ«džio įsipareigojimas. Pareiga mokÄti minÄtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatanÄiuose teisÄs aktuose. KlaipÄdos miesto savivaldybÄs taryba 2007 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T2-80 patvirtino KlaipÄdos miesto savivaldybÄs VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatus (aktuali 2010 m. lapkriÄio 25 d. sprendimo Nr. T2-330 redakcija su vÄlesniais pakeitimais).
Pagal Nuostatų aktualios redakcijos 3 punktÄ , vietinÄs rinkliavos mokÄtojai yra komunalinių atliekų turÄtojai KlaipÄdos miesto savivaldybÄs teritorijoje, iÅ¡skyrus Lietuvos bankÄ bei įmones turinÄias Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos nustatyta tvarka iÅ¡duotus TarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolÄs leidimus, kuriuose nustatyti atliekų tvarkymo reikalavimai negali bÅ«ti įvykdyti savivaldybÄs organizuojamoje komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje. Pagal Nuostatų V skyrių ir Nuostatų 1 priedÄ , vietinÄ rinkliava apskaiÄiuojama pagal vietinÄs rinkliavos mokÄtojui priklausanÄio nekilnojamojo turto pagrindinÄ tikslinÄ naudojimo paskirtį.
Taigi vietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybÄs tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybÄs biudžetÄ . Nuostatų (aktuali redakcija) 23-34 punktuose reglamentuota vietinÄs rinkliavos mokÄjimo tvarka. PareiÅ¡kÄjai pavesta apskaiÄiuoti vietinÄs rinkliavos dydžius už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . Kiekvienais metais pagal sausio 1 d. Registro duomenis pareiÅ¡kÄja parengia mokÄjimo praneÅ¡imÄ apie apskaiÄiuotas mokÄtinas vietinÄs rinkliavos įmokas už kalendorinius metus ir iki vasario 1 d. pateikia vietinÄs rinkliavos mokÄtojams pagal Registro duomenų bazÄje turimÄ nekilnojamojo turto adresÄ ar kitÄ Å¾inomÄ adresÄ .
VietinÄ rinkliava mokama kas ketvirtį, lygiomis dalimis arba už visus metus iÅ¡ karto. IÅ¡ Nekilnojamojo turto registro duomenų matyti, kad R. I. nuo 2014 m. sausio 29 d. nuosavybÄs teise priklausÄ praÅ¡yme nurodytas nekilnojamojo turto objektas - butas, adresu (duomenys neskelbtini) (b. l. 3). MinÄtas nekilnojamo turto objektas laikotarpiu nuo 2018 m. sausio 1 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d. apmokestintas 22,70 Eur vietinÄs rinkliavos mokesÄiu (b. l. 2). R. I. minÄtu laikotarpiu buvo vietinÄs rinkliavos mokÄtoja Nuostatų požiÅ«riu.
Teismas 2020 m. liepos 9 d. nutartimi priÄmÄ pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymÄ atsakovei R. I. dÄl 22,70 Eur vietinÄs rinkliavos priteisimo (b. l. 6). Teismų informacinÄs sistemos LITEKO iÅ¡raÅ¡e apie asmenį, gautame iÅ¡ Gyventojų registro departamento, nurodyta, jog R. I. mirÄ (duomenys neskelbtini) (b. l. 12), t. y. po pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymo priÄmimo teisme. ValstybÄs įmonÄs Registrų centro testamentų registro iÅ¡raÅ¡e nurodyta, jog R. I. palikimÄ priÄmÄ Lietuvos Respublika (b. l. 21).
IÅ¡ 2021 m. kovo 2 d. palikimo perÄjimo valstybei liudijimo Nr. 600 matyti, jog valstybei paveldÄjimo teise pereina turtas, t. y. piniginÄs lÄÅ¡os banko sÄ skaitose bei pensijų kaupimo sÄ skaita, kurio savininkas yra palikÄjas R. I., o įpÄdinį Lietuvos RespublikÄ atstovauja ValstybinÄ mokesÄių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (b. l. 33). ValstybÄs įmonÄ turto bankas atsiliepime nurodÄ, kad po R. I. mirties, įvykusios (duomenys neskelbtini), jos butÄ , esantį (duomenys neskelbtini), pagal 2021 m. balandžio 27 d. palikimo perÄjimo valstybei liudijimÄ paveldÄjo Lietuvos Respublika, kuriÄ atstovavo valstybÄs įmonÄ Turto bankas (b. l. 58-59).
PaveldÄjimas yra universalus teisių perÄjimo pagrindas, įpÄdiniai paveldi visÄ palikÄjo turtÄ â tiek materialųjį, tiek turtines teises, taip pat prievoles (CK 5.1 straipsnio 1 dalis). Teisių perÄjimo universalumas, be kita ko, reiÅ¡kia tai, kad palikÄjo teisÄs ir pareigos pereina palikimÄ priÄmusiam įpÄdiniui neatsižvelgiant į tai, žinojo jis ar nežinojo apie konkreÄias palikÄjo teises ar pareigas. Ä®pÄdinis negali priimti ar atsisakyti tik dalies palikimo. Jis priima visÄ palikimÄ besÄ lygiÅ¡kai, t. y. visas palikÄjo teises ir pareigas (žr., pvz., Lietuvos A.
T. Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2013 m. kovo 7 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-91/2013). Tai reiÅ¡kia, kad nepriklausomai nuo to, kada įpÄdinis priÄmÄ palikimÄ ar kada įforminamas mirusiojo turto perÄjimas įpÄdiniui, palikimo priÄmimo teisiniai padariniai kyla retrospektyviai, t. y. nuo palikimo atsiradimo dienos. DÄl to palikimÄ priÄmusiems įpÄdiniams tenka pareiga vykdyti tiek iki palikÄjo mirties atsiradusias prievoles, t. y. paveldÄtus įsipareigojimus, tiek ir po palikÄjo mirties atsiradusius įsipareigojimus, susijusius su paveldimu turtu.
PareiÅ¡kÄja patikslintu praÅ¡ymu praÅ¡o 22,70 Eur dydžio nesumokÄtÄ vietinÄ rinkliavÄ priteisti solidariai iÅ¡ valstybÄs, atstovaujamos valstybÄs įmonÄs Turto banko bei valstybÄs, atstovaujamos ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos. Atkreiptinas dÄmesys, kad pagal 2021 m. kovo 2 d. Palikimo perÄjimo valstybei liudijimÄ ValstybinÄ mokesÄių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos paveldÄjo R. I. priklausiusius 0,21 E. S. AB sÄ skaitoje, taip pat Turto iÅ¡saugojimo pensijų fondo 60.988 vnt. sukauptas lÄÅ¡as.
Kaip nurodo atsakovÄs atstovÄ, Å¡ios lÄÅ¡os valstybÄs kol kas neperimtos dÄl antstolių taikyto areÅ¡to palikÄjos turtui. Kadangi dÄl palikÄjai nuosavybÄs teise priklausiusio buto, adresu (duomenys neskelbtini), paveldÄjimo dokumentuose nebuvo pažymÄta, ValstybinÄ mokesÄių inspekcija prie finansų ministerijos kreipÄsi į notarÄ , praÅ¡ydama iÅ¡duoti dÄl Å¡io turto rūšies papildomus paveldÄjimo dokumentus. PažymÄtina ir tai, kad pagal CK 5.62 straipsnio 3 dalies nuostatas valstybÄ atsako už palikÄjo skolas nevirÅ¡ydama jai paveldÄto turto tikrosios vertÄs. IÅ¡ pateiktų dokumentų matyti, kad iÅ¡ieÅ¡kojimÄ iÅ¡ R.
I. iÅ¡ieÅ¡kotojų ValstybinÄ mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, UAB âBitÄ Lietuvaâ, KlaipÄdos bendrabutis ir kt. naudai vykdo eilÄ antstolių, jų tarpe ir tie, kurių reikalavimai yra pareikti anksÄiau, nei pareiÅ¡kÄjos (b. l. 34-36). Tik žinodama, kokios vertÄs turtÄ valstybÄ, atstovaujama ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, paveldÄs, vykdydama CK 5.62 straipsnio 3 dalies nuostatas, galÄtų sprÄsti dÄl proporcingo atsiskaitymo su palikÄjos kreditoriais.
Kadangi ValstybinÄ mokesÄių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos iki Å¡iol nÄra perÄmusi jokio palikÄjos turto, praÅ¡ymas iÅ¡ jos priteisti nesumokÄtÄ vietinÄ rinkliavÄ netenkinamas. Pagal Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2004 m. gegužÄs 26 d. nutarimu Nr. 634 patvirtintų BeÅ¡eimininkio, konfiskuoto, valstybÄs paveldÄto, valstybei perduoto turto, daiktinių įrodymų, lobių ir radinių perdavimo, apskaitymo, saugojimo, realizavimo, grÄ Å¾inimo ir pripažinimo atliekomis taisyklių 2.1 punktÄ , be kita ko, Lietuvos valstybÄs paveldÄtÄ nekilnojamÄ jį turtÄ (iÅ¡skyrus žemÄs sklypus, kuriuos pagal Taisyklių 2.2 p. administruoja NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos) administruoja centralizuotai valdomo valstybÄs turto valdytojas.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos centralizuotai valdomo valstybÄs turto valdytojo įstatymo 12 straipsnio 2 dalimi, centralizuotai valdomo valstybÄs turto valdytojas yra valstybÄs įmonÄ Turto bankas. NagrinÄjamu atveju bÅ«tent valstybÄs įmonÄ Turto bankas paveldÄjo R. I. priklausiusį butÄ , esantį (duomenys neskelbtini), todÄl palikÄjos kreditorÄ - pareiÅ¡kÄja gali pareikÅ¡ti valstybÄs įmonei Turto bankas, kaip atstovaujanÄiai Lietuvos valstybÄ, kreditorinį reikalavimÄ (CK 5.63 straipsnio 1 dalis).
PareiÅ¡kÄja teismo posÄdžio metu praÅ¡Ä atnaujinti kreditorinių reikalavimų patikimo terminÄ . Kaip jau nurodyta, pareiÅ¡kÄja su praÅ¡ymu dÄl nesumokÄtos rinkliavos priteisimo į teismÄ kreipÄsi 2020 m. liepos 1 d., praÅ¡ydama priteisti iÅ¡ R. I. įsiskolinimÄ , kuris susidarÄ iki palikÄjos mirties. R. I. mirÄ (duomenys neskelbtini), t. y. jau po pareiÅ¡kÄjos kreipimosi į teismÄ dienos, todÄl pareiÅ¡kÄja nÄra praleidusi kreditorių reikalavimų pateikimo termino, numatyto Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 5.63 straipsnio 1 dalyje.
Esant Å¡iai aplinkybei, nÄra teisinio pagrindo sprÄsti termino atnaujinimo klausimo. Nustatytų teisinių ir faktinių aplinkybių pagrindu pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymas tenkintinas, priteisiant iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos valstybÄs įmonÄs Turto banko, pareiÅ¡kÄjai 22,70 Eur nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsnio 5 dalimi, 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, nusprendžia:
PareiÅ¡kÄjos UAB KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centras praÅ¡ymÄ tenkinti. Priteisti UAB KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centrui iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos valstybÄs įmonÄs Turto bankas, 22,70 Eur (dvideÅ¡imt du eurus 70 centų) vietinÄs rinkliavos už atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaiÄiuotos už laikotarpį nuo 2018 m. sausio 1 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d. už nekilnojamojo turto objektÄ , adresu (duomenys neskelbtini). Sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo sprendimo paskelbimo gali bÅ«ti apeliaciniu skundu skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant Regionų apygardos administracinio teismo KlaipÄdos rÅ«mams.
TeisÄja LaimutÄ JokubauskaitÄ