ab1145ae-e6d1-46a5-a4f6-c161aa0c60e3 · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generated?Administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-269-891/2021 Teisminio proceso Nr. 4-68-3-03432-2020-7 Procesinio sprendimo kategorijos: 9.35; 21.11.10 (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. liepos 8 d. Vilnius Vilniaus apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄjas ArÅ«nas Budrys, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens K. L. (K. L.) (toliau ir â apeliantas) apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2021 m. kovo 12 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. A8.-107-1133/2021, kuriuo K.
Legislator headnote
AI generatedab1145ae-e6d1-46a5-a4f6-c161aa0c60e3 · Vilniaus apygardos teismas: Vilniaus teritorinÄs muitinÄs atstovo vertinimu, nagrinÄjamu atveju administracinio nusižengimo byloje nÄra duomenų, kurie įrodytų, jog administracinÄn atsakomybÄn patraukto K. L. padÄtis yra iÅ¡skirtinÄ, dÄl kurios sankcijoje numatytos nuobaudos taikymas prieÅ¡tarautų teisingumo ir proporcingumo principams. Taip pat bylos nagrinÄjimo metu nebuvo nustatyta jokių ypatingų aplinkybių, dÄl kurių bÅ«tų galima skirti Å¡velnesnÄ baudÄ negu straipsnio sankcijoje numatyta minimali.
Full text
?Administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-269-891/2021 Teisminio proceso Nr. 4-68-3-03432-2020-7 Procesinio sprendimo kategorijos: 9.35; 21.11.10 (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. liepos 8 d. Vilnius Vilniaus apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄjas ArÅ«nas Budrys, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens K. L. (K. L.) (toliau ir â apeliantas) apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2021 m. kovo 12 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. A8.-107-1133/2021, kuriuo K.
L. pripažintas kaltu padarÄs administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 208 straipsnio 3 dalyje, ir jam paskirta 3 500 Eur bauda su 9 600 vienetų cigareÄių, 16 000 vienetų cigareÄių âQueenâ, 11 400 vienetų cigareÄių âNZ 8â, nepaženklintų lietuviÅ¡komis banderolÄmis, konfiskavimu. Teismas n u s t a t Ä : I. Pirmosios instancijos teismo nustatytos faktinÄs aplinkybÄs 1. K. L. nubaustas už tai, kad 2020 m. lapkriÄio 16 d., 18.10 val., Vilniuje, RodÅ«nios kelias 2, atvyko iÅ¡ Baltarusijos, kompanijos âBelaviaâ reisu B2803, pasirinko žaliÄ kanalÄ , taip veiksmu deklaruodamas, kad negabena prekių, kurių kiekis didesnis už nustatytas įvežimo normas, už kurias nustatyti importo muitai ir mokesÄiai arba kurioms taikomi draudimai arba apribojimai, taÄiau atrinkus K.
L. muitiniam patikrinimui ir jį patikrinus buvo nustatyta, kad jis, bandydamas nuslÄpti nuo muitinÄs kontrolÄs, rankiniame bagaže gabeno 480 pakelių cigareÄių âPremjerâ, kurių vertÄ 1 704 Eur, 800 pakelių cigareÄių âQueen Super Slimsâ, kurių vertÄ 2 840 Eur, ir 570 pakelių cigareÄių âNz Gold Super Slimsâ, kurių vertÄ 2 023,50 Eur (iÅ¡ viso 37 000 vnt. cigareÄių (1 850 cigareÄių pakelių), kurių bendra vertÄ 6 567,50 Eur, t. y. 131,35 MGL) be Lietuvos Respublikos banderolių, virÅ¡ydamas nustatytas įvežimo normas.
Tokiais savo veiksmais K. L. pažeidÄ 2013 m. spalio 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 952/2013, kuriuo nustatytas SÄ jungos muitinÄs kodeksas, 139 straipsnio 1 dalies a punktÄ ; Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2004 m. balandžio 16 d. nutarimu Nr. 439 patvirtintų taisyklių DÄl Keleivių įvežamų prekių neapmokestinimo importo pridÄtinÄs vertÄs mokesÄiu ir akcizais 8.1.1. punktÄ (Žin., 2004, Nr. 58-2049). II. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo į jį argumentai bei proceso dalyvių praÅ¡ymai 2.
Apeliaciniu skundu K. L. praÅ¡o panaikinti apylinkÄs teismo 2021 m. kovo 12 d nutarimÄ kaip neteisÄtÄ ir nepagrįstÄ ir, vadovaujantis ANK 22, 23, 24 straipsniais bei kitomis teisÄs normomis, skirti jam įspÄjimÄ . 2.1. Pažymi, kad cigaretes veÅ¾Ä tik asmeniniam naudojimui, taip pat, kad iÅ¡vykstant iÅ¡ Minsko Baltarusijos muitinÄs darbuotojai jam paaiÅ¡kino, kad cigaretes reikia deklaruoti atvykimo vietoje, o jis vyko į RygÄ per Vilnių tik tranzitu. Anot apelianto, Vilniaus oro uoste jis negalÄjo nustatyti žalios ir raudonos teritorijos atskyrimo, kur jis privalÄjo deklaruoti prekes, įvežamas rankiniame bagaže. MuitinÄs darbuotoja A.
J. jo praÅ¡ymo užpildyti deklaracijÄ netenkino ir atliko apžiÅ«rÄ . Pasak apelianto, skundžiamas nutarimas pagrįstas tik jos parodymais. Apelianto įsitikinimu, nagrinÄjamu atveju reikia atsižvelgti į lengvinanÄias aplinkybes. Jis sÄ Å¾iningai bendradarbiavo su teismu iÅ¡aiÅ¡kinant Å¡ios bylos aplinkybes, savo poelgiu neturÄjo tyÄios pažeisti Lietuvos Respublikos įstatymų, nusižengimÄ Ä¯vykdÄ pandemijos sÄ lygomis, praktiÅ¡kai neturÄdamas lÄšų pragyvenimui, Å¡iuo metu taip pat neturi galimybÄs sumokÄti jam skirtos baudos, todÄl mano, kad jam gali bÅ«ti skirta kita nuobauda.
3. Atsiliepimu į apeliacinį skundÄ Vilniaus teritorinÄs muitinÄs (toliau ir â Institucija) direktoriaus pavaduotojas ArÅ«nas Sarulis (toliau ir â atstovas) praÅ¡o Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2021 m. kovo 12 d. nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. A8.-107-1133/2021 palikti nepakeistÄ ir K. L. apeliacinio skundo netenkinti. 3.1. Anot Institucijos atstovo, skundžiamas nutarimas yra teisÄtas ir pagrįstas. ApylinkÄs teismas padarÄ pagrįstas iÅ¡vadas dÄl K. L. kaltÄs, nes nagrinÄjamu atveju asmuo nesiekÄ pateikti gabenamų daiktų muitinÄs kontrolei ir ketino iÅ¡eiti iÅ¡ Vilniaus oro uosto.
Pasak Institucijos atstovo, atkreiptinas dÄmesys, kad Vilniaus oro uoste, kaip ir kituose tarptautiniuose oro uostuose, taikoma dviejų (žaliojo ir raudonojo) kanalų sistema. Taikant Å¡iÄ sistemÄ keleiviams leidžiama pasirinkti vienÄ iÅ¡ dviejų minÄtų kanalų. PasirinkÄs žaliÄ jį kanalÄ keleivis deklaruoja negabenantis daiktų, kurių kiekis yra didesnis už nustatytas įvežimo normas, už kuriuos nustatyti importo muitai ir mokesÄiai arba kuriems taikomi įvežimo draudimai ir apribojimai.
Tuo tarpu raudonasis kanalas pasirenkamas, kai gabenamų prekių (daiktų) kiekis yra didesnis už nustatytas įvežimo normas, už kuriuos nustatyti importo muitai ir mokesÄiai ar kuriems taikomi įvežimo draudimai bei apribojimai. Žaliasis kanalas žymimas žalios spalvos taisyklingu aÅ¡tuonkampiu ir užraÅ¡u âDeklaruojamų daiktų nÄraâ (âNothing to declareâ). Raudonasis kanalas žymimas raudonos spalvos kvadratu ir užraÅ¡u âDeklaruojami daiktaiâ (âGoods to declareâ).
ŽaliÄ jį kanalÄ pasirinkusiems keleiviams neatliekamas joks papildomas muitinis tikrinimas (iÅ¡skyrus keleivius, kurie tikrinami pasirinktinai). K. L. pats pasirinko žaliÄ jį kanalÄ , taip veiksmu deklaruodamas, kad negabena prekių, kurių kiekis yra didesnis už nustatytas įvežimo normas, už kurias nustatyti importo muitai ir mokesÄiai arba kurioms taikomi draudimai ir apribojimai. K. L. tyÄia siekÄ iÅ¡vengti muitinÄs kontrolÄs ir nepateikti gabenamų prekių, kad nebÅ«tų sumokami privalomi importo PVM ir akcizai.
Institucijos atstovo teigimu, remiantis ANK 2 straipsnio 2 dalimi, įstatymų ar kitų teisÄs aktų nežinojimas nuo administracinÄs atsakomybÄs neatleidžia, todÄl tai, kad K. L. galimai nežinojo deklaravimo tvarkos, neatleidžia jo nuo atsakomybÄs ir jos niekaip neÅ¡velnina, nes jis, kaip asmuo, gabenantis didelį kiekį akcizinių prekių iÅ¡ treÄiosios Å¡alies, privalÄjo pasidomÄti tokių prekių deklaravimo tvarka, kuri yra vieÅ¡ai prieinama kiekvienam. 3.2. Atsiliepime pabrÄžiama, kad administracinÄs nuobaudos paskirtis yra atgrasyti asmenis nuo administracinių nusižengimų ir nusikalstamų veikų darymo ir paveikti juos taip, kad jie laikytųsi įstatymų ir ateityje nenusikalstų.
NagrinÄjamu atveju, įvertinus visumÄ reikÅ¡mingų aplinkybių, buvo nustatyta, kad paskyrus minimaliÄ 3 500 Eur baudÄ bus įgyvendinti visi administracinÄms nuobaudoms keliami tikslai, numatyti ANK 22 straipsnio 2 dalyje, bei nÄra teisinio pagrindo taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas. Institucijos atstovo įsitikinimu, nors ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatos ir leidžia skirti mažesnÄ nuobaudÄ nei konkretaus straipsnio sankcijoje numatyta minimali arba paskirti Å¡velnesnÄ administracinÄ nuobaudÄ arba administracinio poveikio priemonÄ negu numatyta Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinÄs nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs neskirti, nagrinÄjamu atveju, remiantis byloje nustatytomis reikÅ¡mingomis aplinkybÄmis, Å¡io straipsnio taikymas negalimas, nes prieÅ¡tarautų nusistovÄjusiai teismų praktikai, pagal kuriÄ mažesnÄs nei įstatymo numatytos administracinÄs nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs skyrimas arba jos neskyrimas yra sietini su tam tikrų iÅ¡skirtinių aplinkybių, kurios gali bÅ«ti vertinamos pažeidÄjo naudai, kaip ypatingai Å¡velninanÄios jo atsakomybÄ, konstatavimu.
Vilniaus teritorinÄs muitinÄs atstovo vertinimu, nagrinÄjamu atveju administracinio nusižengimo byloje nÄra duomenų, kurie įrodytų, jog administracinÄn atsakomybÄn patraukto K. L. padÄtis yra iÅ¡skirtinÄ, dÄl kurios sankcijoje numatytos nuobaudos taikymas prieÅ¡tarautų teisingumo ir proporcingumo principams. Taip pat bylos nagrinÄjimo metu nebuvo nustatyta jokių ypatingų aplinkybių, dÄl kurių bÅ«tų galima skirti Å¡velnesnÄ baudÄ negu straipsnio sankcijoje numatyta minimali.
Atsiliepime atkreipiamas dÄmesys, kad ANK 34 straipsnio 6 dalis yra dispozityvaus pobÅ«džio ir numato teismui galimybÄ, bet ne pareigÄ taikyti mažesnį nei numatytas įstatyme nuobaudos dydį ar Å¡velnesnÄ administracinio poveikio priemonÄ. Teismas neprivalo pažeidÄjui skirti Å¡velnesnÄs nuobaudos net ir tuo atveju, jei yra įstatyme numatyti formalieji kriterijai. Vilniaus teritorinÄs muitinÄs nuomone, administracinÄn atsakomybÄn patrauktam asmeniui dÄl skirtos nuobaudos galimai kilsiantys nepatogumai nesudaro pagrindo taikyti aptariamas iÅ¡imtines nuostatas.
Institucijos atstovo įsitikinimu, ANK 208 straipsnio 3 dalies sankcijos ribose paskirta minimali 3 500 Eur bauda turÄs tiesioginį nusižengusio asmens nubaudimo poveikį ir bus efektyvia prevencine ir proporcinga priemone nuobaudos keliamiems tikslams pasiekti. Atsiliepime taip pat pažymima, kad K. L. praÅ¡o teismo skirti jam įspÄjimÄ , kas iÅ¡ esmÄs reiÅ¡kia, jog asmuo pripažįsta padarytÄ nusižengimÄ ir nepagrįstai siekia Å¡velnesnÄs nuobaudos, tai yra nori iÅ¡vengti paskirtos baudos sumokÄjimo.
III. ApeliacinÄs instancijos teismo argumentai ir iÅ¡vados Apeliacinis skundas netenkinamas.
4. Apeliaciniame skunde K. L. iÅ¡ esmÄs nesutinka su jam paskirta administracine nuobauda â bauda. Apeliantas neginÄija byloje nustatytų administracinio nusižengimo padarymo faktinių aplinkybių, cigareÄių vertÄs, taÄiau nurodo, kad jo veiksmuose nebuvo tyÄios, tai yra jis neturÄjo tyÄios nepateikti muitinÄs kontrolei gabentų cigareÄių, todÄl jam neturÄtų bÅ«ti skirta bauda, o paskirtas tik įspÄjimas. Atsižvelgiant į tai, aukÅ¡tesnÄs instancijos teismas, apeliacinio skundo ribose, patikrina apylinkÄs teismo priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ (ANK 652 straipsnio 1 dalis).
5. ANK 208 straipsnio 3 dalyje numatyta administracinÄ atsakomybÄ už kontrabandÄ , tai yra prekių, pinigų, meno vertybių ar kitų privalomų pateikti muitinei daiktų, gabenimÄ per Lietuvos Respublikos valstybÄs sienÄ nepateikiant jų muitinÄs kontrolei arba kitaip iÅ¡vengiant muitinÄs kontrolÄs, kai neteisÄtai gabenamų prekių, pinigų, meno vertybių ar kitų privalomų pateikti muitinei daiktų vertÄ virÅ¡ija 50 bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių, bet nevirÅ¡ija 150 bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių.
6. NagrinÄjamu atveju bylos duomenimis nustatyta, kad K. L. per Lietuvos Respublikos valstybÄs sienÄ gabeno prekes â 37 000 vnt. cigareÄių (1 850 cigareÄių pakelių), nepaženklintų Lietuvos Respublikos patvirtinto pavyzdžio banderolÄmis, kurių kiekis didesnis už nustatytas įvežimo normas, už kurias nustatyti importo muitai ir mokesÄiai arba kurioms taikomi draudimai ar apribojimai, ir kurių bendra vertÄ â 6 567,50 Eur, t. y. 131,35 MGL, nepateikdamas jų muitinÄs kontrolei.
Kaip teisingai nustatÄ pirmosios instancijos teismas, jis, pasiÄmÄs rankinį bagaÅ¾Ä , pasirinko žaliÄ jį kanalÄ , taip veiksmu deklaruodamas, kad neturi privalomų pateikti muitinei daiktų, tai yra su savimi turi leistinÄ kiekį cigareÄių. Atitinkamai nepagrįsti apelianto teiginiai, kad jis praÅ¡Ä užpildyti deklaracijÄ , taÄiau jam to neleido padaryti ir buvo atlikta apžiÅ«ra. PažymÄtina, kad tuo atveju, jei asmuo bÅ«tų pasirinkÄs raudonÄ kanalÄ , tai yra iÅ¡reiÅ¡kÄs pozicijÄ , jog turi deklaruotinų prekių, jam bÅ«tų buvÄ galima užpildyti deklaracijÄ ir susimokÄti mokesÄius, taÄiau nagrinÄjamu atveju K.
L. pasirinko žaliÄ jį kanalÄ , savo veiksmais iÅ¡reikÅ¡damas, kad neturi deklaruotinų prekių.
7. Apeliantas neigia minÄtus veiksmus atlikÄs ir tokiu bÅ«du nusižengimÄ padarÄs tyÄia. Jo teigimu, jis nepateikÄ muitinÄs kontrolei gabentų cigareÄių, nes vyko į RygÄ per Vilnių tik tranzitu, o iÅ¡vykstant iÅ¡ Minsko Baltarusijos muitinÄs darbuotojai jam paaiÅ¡kino, kad cigaretes reikia deklaruoti atvykimo vietoje, tai yra Latvijoje, be to, jis Vilniaus oro uoste negalÄjo nustatyti žalios ir raudonos teritorijos atskyrimo, kur jis privalÄjo deklaruoti prekes.
8. Kontrabandos subjektyviÄ jÄ pusÄ apibÅ«dina kaltÄ, pasireiÅ¡kianti tiesiogine tyÄia, t. y. asmuo darydamas administracinį nusižengimÄ suvokia, kad jis neteisÄtai per Lietuvos Respublikos valstybÄs sienÄ gabena privalomus pateikti muitinei daiktus, siekia iÅ¡vengti tinkamos muitinÄs kontrolÄs ir nori taip veikti (ANK 8 straipsnio 2 dalies 1 punktas). KaltÄs, jos formos, rūšies, t. y., subjektyvių (vidinių â psichinių) administracinio nusižengimo požymių, turinys atskleidžiamas ne vien tik paties administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens prisipažinimu padarius administracinį nusižengimÄ , iÅ¡aiÅ¡kinimu, kaip jis suvokÄ bei įvertino savo daromų veiksmų ar neveikimo pobÅ«dį, padarinius, kokios paskatos nulÄmÄ veikos padarymÄ ir kokių padarinių Å¡ia veika buvo siekiama, bet ir tiriant bei įvertinant ir iÅ¡orinius objektyvius veikos požymius: atliktus veiksmus, jų pobÅ«dį, bÅ«dÄ ir pan.
9. Apygardos teismas, įvertinÄs nagrinÄjamoje administracinio nusižengimo byloje surinktÄ medžiagÄ , konstatuoja, kad apelianto skunde nurodyti argumentai dÄl nusižengimo padarymo ne tyÄia, o dÄl neatsargumo, per nežinojimÄ , kurie taip pat buvo nurodyti ir nagrinÄjant bylÄ pirmosios instancijos teisme, prieÅ¡tarauja byloje nustatytoms objektyvioms aplinkybÄms ir apylinkÄs teismo pagrįstai buvo atmesti kaip nepagrįsti. IÅ¡ administracinio nusižengimo protokolo matyti, kad K. L., žinodamas, kad su savimi gabena didelį kiekį â 37 000 vnt. cigareÄių, atskridÄs iÅ¡ Baltarusijos į LietuvÄ veiksmu, pasirinkdamas žaliÄ jį kanalÄ , deklaravo, jog su savimi turi leistinÄ kiekį cigareÄių, nors pasienio kontrolÄs punktuose (Å¡iuo atveju Vilniaus oro uoste) yra skelbiama informacija apie pareigÄ deklaruoti gabenamus daiktus.
Tokia informacija yra visuotinai prieinama tiek oro uosto, tiek teritorinÄs muitinÄs internetiniuose tinklapiuose, taip pat ji yra aiÅ¡kiai matomose vietose paÄiame oro uoste. Å iuo atveju pažymÄtina ir tai, kad K. L. yra Europos SÄ jungos pilietis ir cigaretes įveÅ¾Ä Ä¯ SÄ jungos muitų teritorijÄ iÅ¡ Europos SÄ jungai nepriklausanÄios Å¡alies, o jo gabentų cigareÄių kiekis (37 000 vnt.) žymiai virÅ¡ija tiek nacionaliniuose Europos SÄ jungos Å¡alių teisÄs aktuose, tiek ir skundžiamame nutarime nurodytoje 2007 m. gruodžio 20 d.
Tarybos direktyvoje 2007/74/EB âDÄl keliaujanÄių iÅ¡ treÄiųjų Å¡alių asmenų importuojamų prekių neapmokestinimo pridÄtinÄs vertÄs mokesÄiu ir akcizaisâ nurodytÄ didžiausiÄ leidžiamÄ Ä¯vežti iÅ¡ treÄiųjų Å¡alių tabako gaminių kiekį (200 vnt. cigareÄių), todÄl jis, gabendamas tokį didelį kiekį â 37 000 vnt. cigareÄių, neabejotinai turÄjo žinoti pareigÄ pateikti muitiniam tikrinimui iÅ¡ Europos SÄ jungai nepriklausanÄios Å¡alies įvežtas cigaretes į SÄ jungos teritorijÄ .
Tuo labiau, kad apklaustas pirmosios instancijos teisme K. L. nurodÄ, jog Baltarusijoje lankÄsi ne pirmÄ kartÄ (teigÄ buvÄs tris kartus), todÄl apeliantui turÄjo bÅ«ti žinoma muitinio tikrinimo tvarka, net jeigu ir, kaip nurodÄ teisme, jis cigaretes gabeno pirmÄ kartÄ .
10. Apelianto skundo teiginiai, kad Baltarusijoje jam buvo paaiÅ¡kinta, jog cigaretes jam reikÄs deklaruoti Latvijoje, taip pat, kad jis Vilniaus oro uoste negalÄjo atskirti žalios ir raudonos teritorijos, nÄra paremti jokiais objektyviais duomenimis. Be to, kaip matyti iÅ¡ teismo posÄdžio protokolo, K. L. parodymai pirmosios instancijos teisme dÄl suvokimo, kad reikia ir kur reikia deklaruoti cigaretes, skyrÄsi. Vienu metu jis aiÅ¡kino, kaip ir nurodo apeliaciniame skunde, kad nežinojo, jog vykstant į LatvijÄ per LietuvÄ bÅ«tent Lietuvoje reikia deklaruoti iÅ¡ Baltarusijos gabenamas cigaretes, vÄliau jau aiÅ¡kino, kad žinojo, jog reikia cigaretes deklaruoti ir Äjo pas muitinÄs pareigÅ«nÄ pasiaiÅ¡kinti, kur jam jas deklaruoti.
Teismo posÄdžio metu apklausta muitinÄs pareigÅ«nÄ A. J., atlikusi K. L. tikrinimÄ , tokius K. L. paaiÅ¡kinimus paneigÄ nurodžiusi, kad prie jos niekas nebuvo priÄjÄs paklausti, kaip nueiti į raudonÄ kanalÄ , niekas neklausÄ, kaip deklaruoti daiktus, o K. L. su trimis krepÅ¡iais, pilnais cigareÄių, buvo sustabdytas jau praÄjÄs pasų kontrolÄ prie iÅ¡Äjimo iÅ¡ oro uosto. IÅ¡ minÄtos pareigÅ«nÄs paaiÅ¡kinimų taip pat matyti, kad atvykimo salÄje yra informacija apie deklaravimÄ , kai keleiviai pasiima lagaminus, tiesiai prieÅ¡ save mato, kad yra žalias kanalas ir raudonas kanalas, užraÅ¡yta âdeklaruojami daiktaiâ lietuvių ir anglų kalbomis ir toks žymÄjimas yra visų Å¡alių oro uostuose, nupieÅ¡tas žalias kvadratas ir paraÅ¡yta, kad deklaruojamų daiktų nÄra.
TodÄl teigti, kad K. L. galÄjo kaip nors supainioti žaliÄ jį ir raudonÄ jį kanalus, nÄra jokio pagrindo. Esant tokioms aplinkybÄms akivaizdu, kad apeliantas suvokÄ, jog jis neteisÄtai per Lietuvos Respublikos valstybÄs sienÄ gabena 37 000 vnt. cigareÄių, privalomų pateikti muitinei, siekdamas iÅ¡vengti privalomos deklaracijos, nepateikÄ jų muitinÄs kontrolei ir norÄjo taip veikti.
11. Skunde apeliantas pažymi ir tai, kad cigaretes veÅ¾Ä tik asmeniniam naudojimui, tai yra neketino jų parduoti, taÄiau didelis gabentų cigareÄių kiekis kelia pagrįstas abejones tokiais jo teiginiais. Kita vertus, atkreiptinas apelianto dÄmesys į tai, kad ANK 208 straipsnis nenumato administracinÄs atsakomybÄs už akcizais apmokestinamų prekių realizavimÄ , kuri yra įtvirtinta ANK 209 straipsnyje, todÄl K. L. nurodyta aplinkybÄ, kad cigaretes gabeno tik asmeniniam naudojimui, tai yra neturÄdamas tikslo jų realizuoti, nepaneigia jo kaltÄs padarius jam inkriminuotÄ administracinį nusižengimÄ .
12. Apeliantas nesutinka su pirmosios instancijos teismo paskirta administracine nuobauda â bauda, kuri, anot jo, yra per griežta, bei praÅ¡o paskirti jam įspÄjimÄ . Bendrieji administracinių nuobaudų ir administracinio poveikio priemonių skyrimo pagrindai įtvirtinti ANK 32 straipsnyje, kurio 1 dalyje numatyta, jog administracinÄ nuobauda ir administracinio poveikio priemonÄ skiriamos pagal ANK specialiosios dalies straipsnį, laikantis Å¡io kodekso bendrosios dalies nuostatų, o 2 dalyje reglamentuota, jog administracinÄ nuobauda ir administracinio poveikio priemonÄ skiriamos vadovaujantis teisÄs virÅ¡enybÄs, teisingumo, operatyvumo, protingumo ir proporcingumo principais.
IÅ¡nagrinÄjus administracinio nusižengimo bylÄ ANK XXXIII ir XXXV skyriuose nustatyta tvarka, administracinÄs nuobaudos ir administracinio poveikio priemonÄs rūšys parenkamos iÅ¡ Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnyje nurodytų administracinių nuobaudų ir administracinio poveikio priemonių rūšių, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes (ANK 34 straipsnio 1 dalis).
13. Administracinio nusižengimo, numatyto ANK 208 straipsnio 3 dalyje, padarymas užtraukia baudÄ nuo 3 500 Eur iki 6 000 Eur. Taigi apelianto praÅ¡ymas neskirti jam baudos ir paskirti įspÄjimÄ yra susijÄs su iÅ¡imtiniu nuobaudos Å¡velninimu, įtvirtintu ANK 34 straipsnio 6 dalyje. Pagal susiformavusiÄ teismų praktikÄ administracinÄ nuobauda, taikant ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas, gali bÅ«ti Å¡velninama arba iÅ¡ viso neskiriama tik iÅ¡skirtiniais atvejais, t. y. nustaÄius visumÄ aplinkybių, ypatingai palankiai charakterizuojanÄių administracinÄn atsakomybÄn traukiamÄ asmenį ir bylojanÄių jo naudai bei rodanÄių, kad sankcijoje numatytos nuobaudos skyrimas konkreÄiam asmeniui prieÅ¡tarautų teisingumo ir protingumo principams, o visuomenÄs interesas gali bÅ«ti užtikrintas ir netaikant sankcijoje numatytos nuobaudos arba jÄ Å¡velninant.
Tai gali bÅ«ti veikos mažareikÅ¡miÅ¡kumas ar nedidelis jos pavojingumas, iÅ¡skirtinai teigiamas pažeidÄjo asmenybÄs charakterizavimas, kelių lengvinanÄių atsakomybÄ aplinkybių buvimas ir kt.
14. ApeliacinÄs instancijos teismas, įvertinÄs bylos duomenis, apylinkÄs teismo nutarimo argumentus, skundo motyvus bei atsiliepimo į apeliacinį skundÄ argumentus, daro iÅ¡vadÄ , kad nagrinÄjamu atveju nenustatyta jokių iÅ¡imtinių aplinkybių, pagrindžianÄių bÅ«tinybÄ Å¡velninti K. L. teisinÄ padÄtį. Atkreiptinas dÄmesys, kad administracinÄs nuobaudos paskyrimas neiÅ¡vengiamai sukelia tam tikras neigiamas pasekmes administracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmeniui, tai yra valstybÄs taikomos Å¡ios prievartos priemonÄs keliamų tikslų dalis.
Neigiami padariniai yra natÅ«ralus teisÄs pažeidimo rezultatas, apie kurį asmenys yra informuojami iÅ¡ anksto, įstatyme įtvirtinant draudžiamas veikas bei nustatant už jas konkreÄias sankcijas (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019 m. birželio 27 d. nutartis administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. 2AT-39-1073/2019). Apelianto nurodyta aplinkybÄ ? COVID 19 pandemija ? egzistavo ir administracinio nusižengimo padarymo metu, taÄiau neužkirto kelio administracinio nusižengimo padarymui, neturÄjo įtakos K.
L. valiai, todÄl Å¡iuo atveju galimi finansiniai sunkumai, nulemti COVID 19 pandemijos, nelaikytini iÅ¡imtine aplinkybe, rodanÄia, kad sankcijoje numatytos nuobaudos skyrimas konkreÄiam asmeniui prieÅ¡tarautų teisingumo ir protingumo principams.
15. ANK 34 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad baudos dydis nustatomas pagal Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatytų minimalios ir maksimalios baudų vidurkį, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes. ApylinkÄs teismas, skirdamas K. L. administracinÄ nuobaudÄ , atsižvelgÄ Ä¯ padaryto nusižengimo pobÅ«dį, kontrabanda gabentų cigareÄių kiekį (kiekis ženkliai virÅ¡ija leidžiamÄ Ä¯sivežti cigareÄių normÄ ), kaltÄs formÄ ir rūšį (padarytas tiesiogine tyÄia), atsakomybÄ lengvinanÄių ir sunkinanÄių aplinkybių nebuvimÄ , K.
L. charakterizuojanÄius duomenis â 32 metų amžiaus, yra užsienio pilietis, per paskutinius 3 metus Lietuvos Respublikoje administracine tvarka nebaustas, neteistas. Atsižvelgdamas į nurodytas aplinkybes apylinkÄs teismas paskyrÄ K. L. minimaliÄ ANK 208 straipsnio 3 dalies sankcijoje numatytÄ baudÄ . Turint omenyje, kad byloje neįžvelgiama iÅ¡imtinių pagrindų, bÅ«tinų taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas, tokia nuobauda yra laikytina proporcinga ir teisinga.
16. Atsižvelgdamas į tai, kas iÅ¡dÄstyta, apeliacinÄs instancijos teismas daro iÅ¡vadÄ , kad Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2021 m. kovo 12 d. nutarimas yra teisÄtas ir pagrįstas, o apeliacinio skundo argumentai nesudaro pagrindo jo naikinti ar keisti. Teismas, vadovaudamasis ANK 653 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a : palikti Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2021 m. kovo 12 d. nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. A8.-107-1133/2021 nepakeistÄ ir administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens K. L. (K. L.) apeliacinio skundo netenkinti. Nutartis įsiteisÄja jos paskelbimo dienÄ . TeisÄjas ArÅ«nas Budrys