aaef3deb-75c4-45ad-9a12-e2a4749fb612 · Kauno apygardos administracinis teismas

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. I-272-422/2011Teisminio proceso Nr. 3-62-3-01286-2010-4Procesinio sprendimo kategorija 11.4.2; 74 (S) KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2011 m. rugsėjo 16 d. Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Janinos Vitunskienės (kolegijos pirmininkės ir pranešėjos), Rimanto Giedraičio, Kęstučio Gudyno,sekretoriaujant Daivai Čižinauskienei, dalyvaujant pareiškėjos UAB „Lankava“ atstovei advokatei Laurai Daumantaitei, atsakovės Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos atstovei Danutei Štreimikienei,nedalyvaujant trečiojo suinteresuoto asmens AB SEB banko atstovui, trečiajam suinteresuotam asmeniui Č.

M., vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo uždarosios akcinės bendrovės „Lankava“ skundÄ atsakovei Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės Å«kio ministerijos, tretieji suinteresuotieji asmenys – Č. M., AB SEB bankas, dėl administracinių aktų panaikinimo ir n u s t a t ė :PareiÅ¡kėja uždaroji akcinė bendrovė „Lankava“ kreipėsi į teismÄ praÅ¡ydama panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Alytaus žemėtvarkos skyriaus 2010 m. rugsėjo 21 d.

įsakymÄ Nr. Ž2-205-(1.3.) ir sprendimÄ Nr. S2-10, kuriais B. M., mirusiai 2001 m. spalio 22 d., atkurtos nuosavybės teisės į J. M. Alytaus mieste turėtÄ 6,6059 ha žemės ir 0,8081 ha miÅ¡ko į jai tenkančiÄ 0,2166 ha ploto žemės dalį, grÄ Å¾inant natÅ«ra žemės sklypÄ , esantį (duomenys neskelbtini), Alytaus mieste.Nurodė, jog skundžiamais sprendimais B. M. atkurtos nuosavybės teisės grÄ Å¾inant natÅ«ra žemės sklypÄ , esantį (duomenys neskelbtini), kuris iÅ¡ dalies (dėl 0,0719 ha) persidengia su žemės sklypu, teisėtai naudojamu UAB „Lankava“.

Žemės sklypas Alytaus miesto valdybos 1994-09-14 potvarkiu Nr. 119-v dėl žemės sklypų nuomos ne aukciono tvarka bei 1994 m. rugsėjo 30 d. valstybinės žemės nuomos ne žemės ūkio veiklai sutartimi yra suformuotas ir naudojamas UAB „Lankava" priklausančių statinių: pastato – sandėlio, unikalus Nr. 1197-8003-0013 ir kitų statinių – kiemo statinių, unikalus Nr. 4400-0429-1506, esančių adresu: (duomenys neskelbtini), Alytuje, eksploatavimui. Ši sutartis buvo ginčijama teismine tvarka, tačiau nenuginčyta, yra galiojanti.

Kadangi 0,0719 ha žemės sklypas yra užimtas UAB „Lankava“ statinių, jo grÄ Å¾inimas natÅ«ra nėra galimas. Ginčijami sprendimai yra nepagrįsti, neteisėti, pažeidžiantys Lietuvos Respublikos piliečių nuosavybės teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymo (toliau – AtkÅ«rimo įstatymas) 12 straipsnio 1 dalies 3 punkto, Žemės įstatymo 40 straipsnio 2 dalies 1 punkto imperatyvias nuostatas, prieÅ¡taraujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 m. gegužės 24 d. nutarimo Nr.617 „Dėl Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo taikymo patvirtintiems, pradėtiems ir iki Å¡io įstatymo įsigaliojimo nebaigtiems rengti teritorijų planavimo dokumentams“ 1.1 punkto reikalavimams, todėl turi bÅ«ti panaikinti.

Atsakovės Nacionalinės žemės tarnybos atstovė teismo posėdžio metu nurodė, jog su skundu sutinka. 2010 m. rugsėjo 21 d. įsakymas Nr. Ž2-205-(1.3.) ir tos pačios dienos sprendimas Nr. S2-10, kuriais B. M., mirusiai 2001 m. spalio 22 d., atkurtos nuosavybės teisės į J. M. Alytaus mieste turėtÄ Å¾emę, buvo priimti vykdant Alytaus rajono apylinkės teismo 2010 m. vasario 1 d. sprendimÄ ir Kauno apygardos teismo 2010 m. rugpjūčio 3 d. nutartį, teismui įpareigojus Alytaus apskrities virÅ¡ininko administracijÄ atkurti nuosavybės teises B.

M. į 0,2166 ha žemės sklypÄ (duomenys neskelbtini), Alytuje. Kadangi 2011 m. gegužės 16 d. Kauno apygardos teismo sprendimu, nagrinėjant bylÄ iÅ¡ naujo, Alytaus rajono apylinkės teismo 2010 m. vasario 1 d. sprendimas buvo panaikintas ir Č. M. ieÅ¡kinys atmestas, todėl ir ginčijami sprendimai turi bÅ«ti panaikinti teismine tvarka. Nurodė, jog 2011-07-04 Alytaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu Nr. DV-457 jau yra patvirtintas 1431 kv. m. ploto žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini)gatvėje, Alytuje, dėl kurio nėra ginčo tarp Å¡alių, planas nuosavybės teisių atkÅ«rimui.

Tretysis asmuo Č. M. ir trečiojo asmens AB SEB banko atstovas į posėdį neatvyko, apie posėdį pranešta, byla nagrinėtina jiems nedalyvaujant (ABTĮ 78 str.). Skundas tenkinamas.Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Alytaus žemėtvarkos skyriaus vedėjo 2010 m. rugsėjo 21 d. įsakymu Nr. Ž2-205-(1.3.) ir Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos 2010 m. rugsėjo 21 d. sprendimu Nr. S-2-10 B. M., mirusios 2001 m. spalio 22 d., vardu atkurtos nuosavybės teisės į J.

M. Alytaus mieste turėtÄ 6,6059 ha žemės ir 0,8081 ha miÅ¡ko jai tenkančiÄ 0,2166 ha ploto žemės dalį, grÄ Å¾inant natÅ«ra žemės sklypÄ , esantį (duomenys neskelbtini), Alytaus mieste (b. l. 92-93). Ginčijamų sprendimų turinys patvirtina, jog jie buvo priimti, vadovaujantis nuosavybės teisių atkÅ«rimÄ reglamentuojančiais teisės aktais (AtkÅ«rimo įstatymo 5 str. 2 d., 18 str., Vyriausybės nutarimų Nr. 1057, Nr. 343 nuostatomis), vykdant Alytaus rajono apylinkės teismo 2010 m. vasario 1 d. sprendimÄ ir Kauno apygardos teismo 2010 m. rugpjūčio 3 d. nutartį, įpareigojančius atkurti nuosavybės teises natÅ«ra į 0,2166 ha žemės, esančios Alytuje, (duomenys neskelbtini).

Alytaus rajono apylinkės teismas 2010 m. vasario 1 d. sprendimu pagal ieÅ¡kovo Č. M. ieÅ¡kinį pripažino iÅ¡ dalies negaliojančia 1994 m. rugsėjo 30 d. valstybinės žemės nuomos ne žemės Å«kio veiklai sutartį Nr. N11/94-0130 dėl 0,0719 ha valstybinės žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini), Alytuje, dalies nuomos. Tuo pačiu sprendimu Alytaus apskrities virÅ¡ininko administracija buvo įpareigota per vienÄ mėnesį laiko nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo priimti sprendimÄ dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo B.

M. į 0,2166 ha žemės, esančios (duomenys neskelbtini), Alytuje, pagal Alytaus miesto savivaldybės administracijos 2007 m. spalio 4 d. įsakymu Nr. DV-635 patvirtintÄ suformuoto 0,2166 ha žemės sklypo (duomenys neskelbtini), Alytuje planÄ ir naudojimo duomenis (b. l. 81-84). Kauno apygardos teismo 2010 m. rugpjūčio 3 d. nutartimi Alytaus rajono apylinkės teismo 2010 m. vasario 1 d. sprendimas buvo paliktas nepakeistas (b. l. 85-91). Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2011 m. vasario 21 d. nutartimi Kauno apygardos teismo 2010 m. rugpjūčio 3 d. nutartis buvo panaikinta ir byla perduota iÅ¡ naujo nagrinėti apeliacinės instancijos teismui (b. l. 152).IÅ¡nagrinėjus bylÄ iÅ¡ naujo, Kauno apygardos teismo 2011 m. gegužės 16 d. sprendimu buvo panaikintas Alytaus rajono apylinkės teismo 2010 m. vasario 1 d. sprendimas ir priimtas naujas sprendimas – ieÅ¡kovo Č.

M. (šioje byloje trečiojo suinteresuoto asmens) ieškinys atmestas (b. l. 173-181). Šis sprendimas yra įsiteisėjęs. Minėtu sprendimu buvo konstatuota, jog 1994 m. rugsėjo 30 d. valstybinės žemės nuomos sutartimi Nr. N11/94-0130 išnuomotas valstybinės žemės 0,0719 ha sklypas, esantis Alytuje, (duomenys neskelbtini)g. yra reikalingas UAB „Lankava“ eksploatuoti turimiems pastatams, todėl nėra pagrindo pripažinti negaliojančia nuomos sutarties dalį dėl 0,0719 ha žemės sklypo.

Ginčo žemės sklypas nėra laisvas. Jis yra užstatytas UAB „Lankava“ nuosavybės teise priklausančiais antžeminiais statiniais, įrengta tvora, automatiniais vartais, iÅ¡asfaltuota aikÅ¡tele. Ginčo žemė priskirtina prie valstybės iÅ¡perkamos ir natÅ«ra negrÄ Å¾inamos žemės. Teismas padarė iÅ¡vadÄ , jog 0,0719 ha ginčo sklypas yra valstybės iÅ¡perkamas (Nuosavybės teisių atkÅ«rimo įstatymo 5 straipsnio 2 dalies 1 punktas, 12 straipsnio 1 dalies 3 punktas), nurodė, jog esant valstybės iÅ¡perkamam nekilnojamajam turtui, pretendentui turi bÅ«ti pasiÅ«lyti kiti nuosavybės teisių atkÅ«rimo bÅ«dai (b. l. 173-181).

Faktai, nustatyti įsiteisėjusiu teismo sprendimu vienoje administracinėje ar civilinėje byloje, iÅ¡ naujo nebeįrodinėjami nagrinėjant kitas administracines bylas, kuriose dalyvauja tie patys asmenys (ABTÄ® 58 str.). Teismai, priimdami sprendimus atitinkamų kategorijų bylose, yra saistomi savo pačių sukurtų teisės aiÅ¡kinimo taisyklių, suformuluotų analogiÅ¡kose ar iÅ¡ esmės panaÅ¡iose bylose (Teismų įstatymo 33 str. 4 d., Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2007-10-24 nutarimas, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2008-10-23 nutartis adm. byloje Nr. A502-970/2008, 2011-02-14 nutartis adm. byloje Nr. A858-279/2011 ir pan.).Ä®vertinant aukščiau iÅ¡dėstytas aplinkybes, atsižvelgiant į tai, jog ginčijami administraciniai aktai buvo priimti teismo sprendimų pagrindu, kurie yra panaikinti ir įsiteisėjusiu Kauno apygardos teismo 2011 m. gegužės 16 d. sprendimu konstatuota, jog į UAB „Lankava“ 0,0719 ha naudojamÄ Å¾emę pretendentams nuosavybės teisė negali bÅ«ti atkurta natÅ«ra, nes Å¡is žemės sklypas yra valstybės iÅ¡perkamas (AtkÅ«rimo įstatymo 12 straipsnio 1 dalies 3 punktas), įsakyme ir sprendime nurodytas atkuriamos žemės kiekis apima ir „Lankavos“ naudojamÄ 0,0719 ha žemės sklypo plotÄ , t. y., su juo persidengia, nurodyti argumentai sudaro pagrindÄ ginčijamus sprendimus panaikinti (ABTÄ® 89 str. 1 d. 1 p.).

Vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 str., 88 str. 1 d. 2 p., teisėjų kolegija n u s p r e n d ž i a:PareiÅ¡kėjos UAB „Lankava“ skundÄ patenkinti. Panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Alytaus žemėtvarkos skyriaus vedėjo 2010 m. rugsėjo 21 d. įsakymÄ Nr. Ž2-205-(1.3.) ir Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos 2010 m. rugsėjo 21 d. sprendimÄ Nr. S-2-10 „Dėl nuosavybės teisių į žemę atkÅ«rimo Alytaus mieste“.

Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Teisėjai                                                                              Janina Vitunskienė Kęstutis Gudynas Rimantas Giedraitis