N-438-1277-12 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr

Administracinė byla Nr. N438-1277/2012

Teisminio proceso Nr. 4-41-3-01298-2009-3

Procesinio sprendimo kategorija 53

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2012 m. rugsėjo 28 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Audriaus Bakavecko, Stasio Gagio (kolegijos pirmininkas) ir Romano Klišausko (pranešėjas), teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo R. M. apeliacinį skundą dėl Panevėžio miesto apylinkės teismo 2012 m. rugpjūčio 24 d. nutarties R. M. administracinio teisės pažeidimo byloje.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė :

I. Panevėžio miesto apylinkės teismas 2010 m. sausio 22 d. nutarimu R. M. už pažeidimų, numatytų Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ir ATPK) 1241 straipsnio 6 dalyje, 1242 straipsnio 2 dalyje ir 130 straipsnio 1 dalyje, padarymą skyrė 3 000 Lt baudą su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 3 metams. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2011 m. sausio 21 d. nutartimi minėtą pirmosios instancijos teismo nutarimą paliko nepakeistą.

R. M. kreipėsi į teismą, prašydamas sutrumpinti specialiosios teisės atėmimo terminą. Nurodė, jog teisė vairuoti transporto priemones reikalinga darbo funkcijoms atlikti ir tam, kad galėtų tinkamai pasirūpinti šeima bei neįgaliais tėvais ir nuvykti į gydymo įstaigas.

Panevėžio miesto apylinkės teismas 2012 m. rugpjūčio 24 d. nutartimi R. M. prašymą atmetė. Teismas nurodė, jog yra praėję daugiau nei pusė specialiosios teisės atėmimo termino ir per tą laiką administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo naujų teisės pažeidimų nepadarė. Tačiau pažymėjo, kad R. M. padarė itin pavojingus administracinius teisės pažeidimus, keliančius pavojų jo ir kitų eismo dalyvių sveikatai bei gyvybei, be to, pažeidimų padarymo metu turėjo galiojančią administracinę nuobaudą, buvo teistas, jam paskirtos minimalios administracinės nuobaudos. Atsižvelgęs į tai, konstatavo, jog ATPK 20 straipsnyje įtvirtinti administracinės nuobaudos tikslai nepasiekti, todėl nagrinėjamu atveju nėra pagrindo taikyti ATPK 329 straipsnio nuostatas.

Apeliaciniu skundu R. M. prašo sutrumpinti specialiosios teisės atėmimo terminą. Pažymi, jog pripažino savo kaltę dėl padarytų pažeidimų ir dėl jų gailisi, teisės vairuoti transporto priemones atėmimo laikotarpiu naujų teisės pažeidimų nepadarė, paskirtą baudą sumokėjo. Atkreipia dėmesį, kad jo šeimos materialinė padėtis sunki, jis yra įgijęs vairuotojo-autošaltkalvio profesiją ir anksčiau dirbo vairuotoju. Be to, pabrėžia, jog yra neįgalus ir jo neįgalumas susijęs su judėjimo sutrikimu, todėl teisė vairuoti transporto priemones labai reikalinga nuvykti į gydymo įstaigas, taip pat darbo funkcijoms atlikti ir tam, kad galėtų tinkamai pasirūpinti neįgaliais tėvais.

Atsiliepimu į apeliacinį skundą Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos biuras su apeliaciniu skundu nesutinka. Mano, kad skundžiama pirmosios instancijos teismo nutartis yra teisėta ir pagrįsta, priimta įvertinus visas bylai reikšmingas aplinkybes.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a :

II. ATPK 329 straipsnyje (2010 m. gruodžio 14 d. įstatymo Nr. XI-1223 redakcija) nustatyta, kad jeigu asmuo, kuriam atimta teisė vairuoti transporto priemones, teisės atėmimo laikotarpiu nepadarė teisės pažeidimo, nuobaudą paskyręs organas (pareigūnas), gavęs asmens prašymą, gali, praėjus ne mažiau kaip pusei paskirtojo laiko, o kai tokia teisė atimta už tai, kad asmuo padarė teisės pažeidimą būdamas neblaivus arba apsvaigęs nuo narkotikų, vaistų ar kitų svaigiųjų medžiagų, taip pat gavęs ir Vyriausybės įgaliotų atlikti medicininę ir švietėjišką atestaciją institucijų pažymą, sutrumpinti nurodytos teisės atėmimo terminą.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas ne kartą yra pažymėjęs, kad iš šios teisės normos analizės seka, jog paskyrusi nuobaudą Institucija gali, bet neprivalo sutrumpinti nuobaudos – teisės vairuoti transporto priemones atėmimo – termino, įvertinusi įstatymo nustatytas privalomas sąlygas bei kitas svarbias administracinei atsakomybei aplinkybes. ATPK 329 straipsnyje nurodytos sąlygos negali būti taikomos formaliai, būtina įvertinti pažeidėjo asmenybę, įvertinti jo požiūrį į nuobaudą bei elgesį nuobaudos vykdymo metu. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas administracinėje byloje Nr. N444-2128/2006 pabrėžė, kad sprendžiant dėl galimybės sutrumpinti specialiosios teisės atėmimo terminą, taip pat būtina įvertinti, ar bus pasiekti ATPK 20 straipsnyje įtvirtinti administracinės nuobaudos tikslai.

Apeliacinės instancijos teismas, patikrinęs byloje esančius įrodymus, sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas neišsamiai ir nevisapusiškai išnagrinėjo visas bylai reikšmingas aplinkybes. Teisėjų kolegijos vertinimu, nagrinėjamu atveju yra pagrindas taikyti ATPK 329 straipsnio nuostatas. Pažymėtina, jog byloje įrodytos visos ATPK 329 straipsnyje nustatytos sąlygos, kurioms esant galima sutrumpinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą. Duomenų apie tai, jog R. M. anksčiau būtų šiurkščiai pažeidęs Kelių eismo taisykles, byloje nėra. Atsižvelgiant į tai, teisėjų kolegija konstatuoja, kad iš bylos duomenų seka išvada, jog administracinės nuobaudos tikslai, numatyti ATPK 20 straipsnyje, bus pasiekti ir sutrumpinus specialiosios teisės atėmimo terminą.

Remiantis tuo, kas išdėstyta, pirmosios instancijos teismo nutartis pakeičiama, sutrumpinant R. M. paskirtą teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą penkiolika mėnesių.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 144 straipsnio 3 dalies 4 punktu, teisėjų kolegija

n u t a r i a :

R. M. apeliacinį skundą tenkinti.

Panevėžio miesto apylinkės teismo 2012 m. rugpjūčio 24 d. nutartį pakeisti ir Panevėžio miesto apylinkės teismo 2010 m. sausio 22 d. nutarimu R. M. paskirtos nuobaudos – teisės vairuoti transporto priemones atėmimo – terminą sutrumpinti 15 (penkiolika) mėnesių.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Audrius Bakaveckas

Stasys Gagys

Romanas Klišauskas