aa783c9a-5155-4597-a4bf-e2b23795c74e · Å iaulių apygardos teismas
Legislator summary
AI generated? CivilinÄ byla Nr. e2A-487-856/2019 Teisminio proceso Nr. 2-70-3-07456-2018-5 Procesinio sprendimo kategorijos 1.3.2.9.10.10; 1.3.5.10; 1.3.9.2.2; 1.3.9.3; 3.3.1.18.1; 3.3.1.20. (S) Å IAULIŲ APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. rugpjÅ«Äio 13 d. Å iauliai Å iaulių apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų DanutÄs BurbulienÄs, Jurgos KramanauskaitÄs-ButkuvienÄs (pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), Irenos StasiÅ«nienÄs, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo ieÅ¡kovÄs A.
Legislator headnote
AI generatedaa783c9a-5155-4597-a4bf-e2b23795c74e · Å iaulių apygardos teismas: Nors ieÅ¡kovÄ teigia, kad atÅ¡aukimo pagrindas - prarastas pasitikÄjimas - yra netinkama atÅ¡aukimo priežastis, taÄiau ieÅ¡kovÄ buvo įstaigos (duomenys neskelbtini), jÄ ir įstaigos savininkÄ â savivaldybÄ â siejo fiduciariniai santykiai. Juridinio asmens vadovas veikia didžiausio pasitikÄjimo principu, todÄl pasitikÄjimo praradimas yra pakankamas, savarankiÅ¡kas motyvas, nereikalaujantis pateikti detalesnių paaiÅ¡kinimų ir nurodyti susijusių faktinių aplinkybių. Be to, pasitikÄjimo vadovu praradimÄ gali lemti ir tokie kalti vadovo veiksmai, kurie bÅ«tų nepakankami pažeidimui pripažinti Å¡iurkÅ¡Äiu.
Full text
? CivilinÄ byla Nr. e2A-487-856/2019 Teisminio proceso Nr. 2-70-3-07456-2018-5 Procesinio sprendimo kategorijos 1.3.2.9.10.10; 1.3.5.10; 1.3.9.2.2; 1.3.9.3; 3.3.1.18.1; 3.3.1.20. (S) Å IAULIŲ APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. rugpjÅ«Äio 13 d. Å iauliai Å iaulių apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų DanutÄs BurbulienÄs, Jurgos KramanauskaitÄs-ButkuvienÄs (pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), Irenos StasiÅ«nienÄs, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo ieÅ¡kovÄs A.
I. apeliacinį skundÄ dÄl Å iaulių apylinkÄs teismo Å iaulių rÅ«mų 2019 m. balandžio 16 d. sprendimo civilinÄje byloje Nr. (duomenys neskelbtini) pagal ieÅ¡kovÄs A. I. ieÅ¡kinį atsakovÄms Å iaulių miesto savivaldybei ir Å iaulių â(duomenys neskelbtini)â progimnazijai dÄl neteisÄto atÅ¡aukimo iÅ¡ pareigų, grÄ Å¾inimo į eitas pareigas, vidutinio darbo užmokesÄio už priverstinÄs pravaikÅ¡tos laikÄ priteisimo, turtinÄs ir neturtinÄs žalos atlyginimo.
Teismas n u s t a t Ä: I. GinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovÄ A. I. ieÅ¡kiniu kreipÄsi į teismÄ praÅ¡ydama: panaikinti Å iaulių miesto savivaldybÄs tarybos 2018-10-04 sprendimÄ dÄl jos atÅ¡aukimo iÅ¡ Å iaulių â(duomenys neskelbtini)â progimnazijos (duomenys neskelbtini) pareigų bei pripažinti šį atÅ¡aukimÄ iÅ¡ darbo neteisÄtu, grÄ Å¾inti jÄ Ä¯ Å iaulių â(duomenys neskelbtini)â progimnazijos (duomenys neskelbtini) pareigas ir iÅ¡ atsakovÄs Å iaulių â(duomenys neskelbtini)â progimnazijos priteisti ieÅ¡kovei vidutinį darbo užmokestį už visÄ priverstinÄs pravaikÅ¡tos laikÄ nuo atÅ¡aukimo iÅ¡ darbo dienos iki teismo sprendimo įvykdymo.
Taip pat ieÅ¡kovÄ A. I. praÅ¡Ä priteisti iÅ¡ atsakovÄs Å iaulių â(duomenys neskelbtini)â progimnazijos 2000 Eur dydžio neturtinÄ ir 12 000 Eur turtinÄ Å¾alÄ .
2. IeÅ¡kinyje nurodÄ, jog ji nuo 2014 m. rudens Äjo Å iaulių â(duomenys neskelbtini)â progimnazijos (duomenys neskelbtini) pareigas, o 2018-10-04 Å iaulių miesto savivaldybÄs tarybos sprendimu nuo 2018-10-05 buvo atÅ¡aukta iÅ¡ pareigų praradus pasitikÄjimÄ . IeÅ¡kovÄs manymu, jos atleidimas iÅ¡ pareigų yra neteisÄtas bei nepagrįstas. IeÅ¡kovÄ negalÄjo bÅ«ti atleista iÅ¡ pareigų atsakovei pasinaudojant atÅ¡aukimo institutu, kadangi biudžetinÄs įstaigos vadovas negali bÅ«ti atÅ¡auktas iÅ¡ pareigų pasinaudojant âatÅ¡aukimoâ institutu, o gali bÅ«ti tik atleistas Lietuvos Respublikos darbo kodekse (toliau â ir DK) nustatytais pagrindais, juos atitinkamai, esant ginÄui, pagrindžiant, motyvuojant ir įrodant.
IÅ¡ ieÅ¡kovei atleidimo dienÄ iÅ¡mokÄtinų sumų, t. y. sprendimo iÅ¡mokÄti ieÅ¡kovei 1 vidutinio darbo užmokesÄio dydžio iÅ¡eitinÄ iÅ¡mokÄ , galima daryti prielaidÄ , jog ieÅ¡kovÄ atleista (atÅ¡aukta) iÅ¡ pareigų nesant ieÅ¡kovÄs kaltÄs, nors tai tiesiogiai ir neįvardijama.
3. IeÅ¡kovÄ iÅ¡ pareigų buvo atleista dÄl to, kad administracijos direktoriui A. B. praneÅ¡Ä apie laikinai einanÄios atsakovÄs (duomenys neskelbtini) pareigas D. T. galimÄ piktnaudžiavimÄ valstybÄs tarnautojo pareigomis, galimÄ netinkamÄ darbo pareigų atlikimÄ , galimai daromus pažeidimus, informavo apie pasekmes, galimai padarytÄ Å¾alÄ , praÅ¡Ä iÅ¡tirti situacijÄ . Apie Å¡ias aplinkybÄs ieÅ¡kovÄ taip pat informavo atsakovÄs Å iaulių miesto savivaldybÄs tarybos narius prieÅ¡ 2018-10-04 tarybos posÄdį.
4. IeÅ¡kovÄs nuomone, jos atÅ¡aukimas iÅ¡ pareigų nepasibaigus baudžiamosios bylos procesui, kurioje ji yra patraukta baudžiamojon atsakomybÄn, pažeidžia jos nekaltumo prezumpcijÄ , teisÄ Ä¯ neÅ¡aliÅ¡kÄ teismÄ .
5. IeÅ¡kovÄs atleidimo iÅ¡ darbo pagrindas ir aplinkybÄs akivaizdžiai sukÄlÄ ieÅ¡kovei emocinÄ Ä¯tampÄ , nepatogumus, neigiamus iÅ¡gyvenimus, stresÄ , itin skaudžias dvasines emocijas, baimÄ ir nestabilumo dÄl finansinÄs padÄties jausmÄ , neužtikrintumÄ savo ateitimi bei normalios psichologinÄs bÅ«klÄs pakitimus. 2018-10-05 ieÅ¡kovÄ dÄl iÅ¡gyvento streso bei nerimo susirgo, todÄl jai buvo iÅ¡duotas nedarbingumo pažymÄjimas. IeÅ¡kovÄ dÄl neteisÄtų atsakovių veiksmų kankina depresija, nerimas, nemiga, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas. Taip pat ieÅ¡kovÄs reputacijai padaryta didžiulÄ Å¾ala, ženkliai sumažÄjo įsidarbinimo galimybÄs pagal specialybÄ (turimas magistro laipsnis â Å¡vietimo vadyba).
6. IeÅ¡kovÄ yra Å«kininkÄ, vykdo žemÄs Å«kio veiklÄ , specializuojasi uogų auginimo ir perdirbimo srityse. Sužinojusi apie atÅ¡aukimÄ iÅ¡ pareigų, ieÅ¡kovÄ susirgo, 2018-10-05 jai buvo iÅ¡duotas nedarbingumo pažymÄjimas (tÄsÄsi iki 2018-11-02). DÄl ligos ieÅ¡kovÄ negalÄjo tinkamai organizuoti darbų laukuose, gamyboje. DÄl to ieÅ¡kovÄ, kaip Å«kininkÄ, patyrÄ didžiulius nuostolius, negavo atitinkamo kiekio pajamų dÄl užsakymų ir kt., ir jai padaryta turtinÄ Å¾ala ne mažesnÄ kaip 12 000 Eur.
7. Atsiliepime į ieÅ¡kinį atsakovÄ Å iaulių miesto savivaldybÄ su ieÅ¡kiniu nesutiko ir nurodÄ, kad DK 104 straipsnio 1 dalis numato, kad be Å¡iame kodekse ar kituose įstatymuose nustatytų darbo sutarties pasibaigimo pagrindų, darbo sutartis su juridinio asmens vadovu pasibaigia atÅ¡aukus juridinio asmens vadovÄ Ä¯statymuose arba steigimo dokumentuose nustatyta tvarka, t. y. nÄra numatyta kitų įstatymų pirmenybÄ prieÅ¡ DK nuostatÄ , todÄl Å¡ių įstatymų nuostatos turi bÅ«ti taikomos tiek, kiek jos neprieÅ¡tarauja DK.
Pagal Å iaulių â(duomenys neskelbtini)â progimnazijos nuostatų (toliau â ir Nuostatai), patvirtintų Å iaulių miesto savivaldybÄs tarybos 2017-11-09 sprendimu, 30 punktÄ , kuriame įtvirtinta, kad sprendimÄ dÄl progimnazijos direktoriaus priÄmimo į pareigas, jo atleidimo arba atÅ¡aukimo iÅ¡ jų priima SavivaldybÄs taryba, galima teigti, kad vadovaujantis DK 104 straipsnyje įtvirtintu atÅ¡aukimo institutu ir straipsnyje numatoma alternatyva atÅ¡aukiant remtis juridinio asmens steigimo dokumentais, remiantis Nuostatų 30 punktu, atsakovas turÄjo teisÄ ir galÄjo atÅ¡aukti ieÅ¡kovÄ iÅ¡ (duomenys neskelbtini) pareigų.
8. Nors ieÅ¡kovÄ teigia, kad atÅ¡aukimo pagrindas - prarastas pasitikÄjimas - yra netinkama atÅ¡aukimo priežastis, taÄiau ieÅ¡kovÄ buvo įstaigos (duomenys neskelbtini), jÄ ir įstaigos savininkÄ â savivaldybÄ â siejo fiduciariniai santykiai. Juridinio asmens vadovas veikia didžiausio pasitikÄjimo principu, todÄl pasitikÄjimo praradimas yra pakankamas, savarankiÅ¡kas motyvas, nereikalaujantis pateikti detalesnių paaiÅ¡kinimų ir nurodyti susijusių faktinių aplinkybių. Be to, pasitikÄjimo vadovu praradimÄ gali lemti ir tokie kalti vadovo veiksmai, kurie bÅ«tų nepakankami pažeidimui pripažinti Å¡iurkÅ¡Äiu.
AtÅ¡aukimo institutas yra taikomas juridinio asmens vadovui neiÅ¡skiriant juridinių asmenų į vieÅ¡uosius ir privaÄius, o pasitikÄjimo praradimas, kuris yra esminis vadovÄ ir juridinio asmens savininkÄ siejanÄių santykių pamatas, yra pakankamas motyvas, todÄl atÅ¡aukiant vadovÄ nesant jo kaltų veiksmų, nurodant, kad prarastas pasitikÄjimas vadovu, papildomų paaiÅ¡kinimų, priežasÄių ir motyvų nurodyti nereikia.
9. IeÅ¡kovÄ, prasidÄjus ikiteisminiam tyrimui, buvo nuÅ¡alinta nuo savo einamų pareigų daugiau nei pusantrų metų. IeÅ¡kovÄs nuÅ¡alinimo laikotarpiu progimnazijos bendruomenÄ, likusi be tiesioginio vadovo, veikÄ nežinioje. Faktas, kad vadovui pareikÅ¡ti kaltinimai atlikus veikas, už kurias baudžiamasis įstatymas numato baudžiamÄ jÄ atsakomybÄ, ne tik turÄjo įtakos progimnazijos bendruomenÄs viduje, bet taip pat ir mokyklos įvaizdžiui Å iaulių mieste, kaip raÅ¡tu teigia pati progimnazijos bendruomenÄ, ne vienÄ kartÄ raÅ¡tu pasikreipusi į atsakovÄ , ragindama kuo greiÄiau priimti sprendimÄ dÄl įstaigos vadovo.
NepasitikÄjimui atsirasti įrodytos kaltÄs faktas nebÅ«tinas, užtenka vien veiksmų, turinÄių nusikalstamos veikos požymių. Be to, biudžetinÄs įstaigos, vieÅ¡ojo juridinio asmens vadovas yra specialų teisinį statusÄ turintis asmuo, kuriam keliami aukÅ¡tesni elgesio standartai ir nepriekaiÅ¡tingos reputacijos reikalavimai. Å ie reikalavimai yra grindžiami vieÅ¡uoju interesu. AtsakovÄ, remdamasi vieÅ¡uoju interesu, priÄmÄ sprendimÄ atÅ¡aukti ieÅ¡kovÄ iÅ¡ pareigų ir nurodÄ pagrįstÄ ir motyvuotÄ priežastį.
Remiantis vieÅ¡uoju interesu, jo užtikrinimo svarba ir vertinant esamas faktines aplinkybes, buvo padaryta iÅ¡vada, kad ieÅ¡kovÄ, kaip biudžetinÄs įstaigos, vieÅ¡ojo juridinio asmens (duomenys neskelbtini) nebegali užtikrinti tinkamo pareigų Äjimo, pagrįsto vieÅ¡uoju interesu, ir savo veiksmais ar neveikimu pažeidžia Konstitucijos saugomas žmogaus teises į saugiÄ ir sveikÄ darbo aplinkÄ , ko pasÄkoje ieÅ¡kove pasitikÄti nebegalima. IlgÄ laikÄ besitÄsianti ieÅ¡kovÄs situacija sÄ lygojo pasitikÄjimo ja praradimÄ , dÄl ko ateityje nebegalima buvo tikÄtis lojalaus įstaigos interesus atitinkanÄio ieÅ¡kovÄs elgesio ir teisÄtos veiklos.
10. DK 104 straipsnyje nÄra nurodyta, jog atÅ¡aukus vadovÄ sprendime bÅ«tina nurodyti atÅ¡aukimo detalias priežastis, faktines aplinkybes, iÅ¡samius motyvus. IeÅ¡kovei buvo iÅ¡mokÄta DK 104 straipsnio 2 dalyje nurodyta iÅ¡eitinÄ iÅ¡moka, o DK 104 straipsnio 2 dalyje yra numatyta, kad iÅ¡eitinÄ iÅ¡moka nemokama, jeigu vadovas atÅ¡aukiamas dÄl jo kaltų veiksmų, ir mokama, jeigu priimant sprendimÄ dÄl vadovo atÅ¡aukimo nesiremiama kaltÄs elementu. 11. 2018-10-04 Å iaulių miesto savivaldybÄs tarybos posÄdyje sprendimas buvo priimtas balsų dauguma, nepažeidžiant įstatymo, todÄl konstatuotina, kad sprendimÄ priimantis subjektas nesuabejojo, jog iÅ¡nyko pasitikÄjimas vadove, nes nereikalavo pateikti kitų įrodymų ar dokumentų ir sprendimÄ priÄmÄ balsų dauguma.
12. Nors ieÅ¡kinyje ir teigiama, kad su vadove nedarbingumo metu darbo sutartis negali bÅ«ti nutraukta, taÄiau atÅ¡aukimo metu ieÅ¡kovÄ Å iaulių apylinkÄs teismo nutartimi buvo nuÅ¡alinta nuo užimamų pareigų, negavo pareiginÄs algos ir socialinÄs garantijos jai nepriklausÄ. IeÅ¡kovÄ, kuri laikinai nuÅ¡alinta nuo pareigų buvo daugiau nei pusantrų metų, neturÄjo teisÄs į socialines garantijas, nes darbdavys už jÄ nemokÄjo socialinio draudimo įmokų. Be to, juridinio asmens vadovo, kuris turi specialų teisinį statusÄ ir kurį su įstaigos savininku siejantys santykiai grįsti iÅ¡imtinai tarpusavio pasitikÄjimu, praradus pasitikÄjimÄ vadovu, įstaigos savininko teises įgyvendinantis asmuo turi absoliuÄia teisÄ, neatsižvelgiant į jokias aplinkybes įstaigos vadovÄ atÅ¡aukti, t. y. net ir jo nedarbingumo metu.
13. IeÅ¡kovÄs atžvilgiu buvo taikyta kardomoji priemonÄ â suÄmimas, todÄl galima manyti, kad visi Å¡ie vidiniai iÅ¡gyvenimai, reputacijos pablogÄjimai ir kita žala yra susijusi su baudžiamuoju procesu, o ne su eiliniu darbo santykių ginÄu. Be to, nurodydama savo patirtÄ turtinÄ Å¾alÄ , ieÅ¡kovÄ nepateikia jokių įrodymų apie gautus, turimus, turÄtus užsakymus ir klientus, nepateikia duomenų apie praÄjusių metų iÅ¡ Å«kinÄs veiklos kildinamas gautas pajamas, kuo remiantis galima bÅ«tų prognozuoti Å¡ių metų pajamas. Byloje nÄra jokių įrodymų apie Å«kininko turimus įsipareigojimus ar vykdomÄ veiklÄ . TurtinÄ Å¾ala yra su darbo santykiais susijusi žala, kaip pavyzdžiui atlyginimas už priverstinÄs pravaikÅ¡tos laikÄ , o tokios žalos, kuri niekaip nÄra susijusi su darbo teisiniais santykiais, remiantis DK 218 straipsniu, reikalauti negalima.
14. GaliojanÄiame naujajame DK (DK 218 straipsnio 4 dalis) egzistuoja naujas pagrindas, kuomet darbuotojas negrÄ Å¾inamas į darbÄ : kai darbuotojo negrÄ Å¾inti praÅ¡o darbdavys. Be Å¡ių ir kitų priežasÄių ieÅ¡kovÄs negalima grÄ Å¾inti į darbÄ pirmiausia dÄl to, kad atÅ¡aukimas iÅ¡ užimamų vadovo pareigų buvo teisÄtas.
15. AtsakovÄ Å iaulių â(duomenys neskelbtini)â progimnazija atsiliepime į ieÅ¡kinį su pareikÅ¡tu ieÅ¡kiniu nesutiko, palaikÄ Å iaulių miesto savivaldybÄs atsiliepime iÅ¡dÄstytÄ pozicijÄ dÄl byloje kilusio ginÄo. NurodÄ, kad ieÅ¡kovÄ buvo atÅ¡aukta iÅ¡ savo užimamų pareigų remiantis Å iaulių miesto savivaldybÄs tarybos 2018-10-04 sprendimu, jį motyvuojant pasitikÄjimo praradimu. IeÅ¡kovÄ buvo atÅ¡aukta esant aiÅ¡kiam, teisÄtam pagrindui, o savarankiÅ¡kas atÅ¡aukimo motyvas - pasitikÄjimo praradimas - yra pakankamas atÅ¡aukimo motyvavimas.
16. DK 104 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad juridinio asmens vadovas gali bÅ«ti atÅ¡auktas įstatymuose arba steigimo dokumentuose numatyta tvarka. Remiantis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â ir CK) 2.46 straipsnio 1 dalimi, juridinių asmenų nuostatai prilyginami progimnazijos steigimo dokumentams. Å iaulių â(duomenys neskelbtini)â progimnazijos nuostatų 30 punkte yra nurodyta, kad sprendimÄ dÄl progimnazijos direktoriaus priÄmimo į pareigas, jo atleidimo arba atÅ¡aukimo iÅ¡ jų priima SavivaldybÄs taryba. II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ 17. Å iaulių apylinkÄs teismo Å iaulių rÅ«mai 2019 m. balandžio 16 d. sprendimu ieÅ¡kinio netenkino, atsakovei Å iaulių â(duomenys neskelbtini)â progimnazijai iÅ¡ ieÅ¡kovÄs A. I. priteisÄ 750 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų už advokato suteiktÄ teisinÄ pagalbÄ .
18. Teismas nurodÄ, kad ieÅ¡kovÄs atleidimo metu galiojusio DK 104 straipsnio 1 dalyje buvo nustatyta, kad be Å¡iame kodekse ar kituose įstatymuose nustatytų darbo sutarties pasibaigimo pagrindų, darbo sutartis su juridinio asmens vadovu pasibaigia atÅ¡aukus juridinio asmens vadovÄ Ä¯statymuose arba steigimo dokumentuose nustatyta tvarka. IÅ¡ savivaldybÄs biudžeto iÅ¡laikomos biudžetinÄs įstaigos savininkÄ yra savivaldybÄ (Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatymo (toliau â ir BĮĮ) 4 straipsnio 1 dalis).
Savininko teises ir pareigas įgyvendinanÄios institucijos priima į pareigas ir iÅ¡ jų atleidžia biudžetinÄs įstaigos vadovÄ (BĮĮ 4 straipsnio 3 dalies 2 punktas). IÅ¡imtinÄ savivaldybÄs tarybos kompetencija yra savivaldybÄs mokymo ir auklÄjimo įstaigų vadovų skyrimas į pareigas ir atleidimas iÅ¡ jų teisÄs aktų nustatyta tvarka (Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo (toliau â ir VSÄ®) 16 straipsnio 2 dalies 21 punktas). BiudžetinÄs įstaigos nuostatuose turi bÅ«ti nurodyta biudžetinÄs įstaigos vadovo skyrimo ir atleidimo tvarka (BĮĮ 6 straipsnio 2 dalies 7 punktas).
Å iaulių miesto savivaldybÄs tarybos 2017-11-09 sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) patvirtintų Å iaulių â(duomenys neskelbtini)â progimnazijos nuostatų 30 punkte nustatyta, kad sprendimÄ dÄl progimnazijos direktoriaus priÄmimo į pareigas, jo atleidimo arba atÅ¡aukimo iÅ¡ jų priima SavivaldybÄs taryba.
19. Teismas nurodÄ, kad vienasmenio vieÅ¡osios įstaigos valdymo organo reikÅ¡mÄ ir svarba, fiduciarinių (pasitikÄjimu grįstų) vieÅ¡osios įstaigos ir jos vadovo santykių pobÅ«dis lemia jį paskyrusio subjekto teisÄs atÅ¡aukti vieÅ¡osios įstaigos vadovÄ iÅ¡ pareigų absoliutumÄ . Tik neribojant Å¡ios teisÄs jokiomis sÄ lygomis ir aplinkybÄmis, nepriklausomai nuo kaltų veiksmų (ne)buvimo, Å¡ia teise galima operatyviai pasinaudoti vieÅ¡osios įstaigos interesais, vadovui praradus vieÅ¡osios įstaigos dalininkų (ar kito, vadovÄ Ä¯ pareigas paskyrusio subjekto) pasitikÄjimÄ . AtÅ¡aukus valdymo organo narį iÅ¡ jo einamų pareigų, nutrÅ«ksta ir jį su juridiniu asmeniu siejantys santykiai, įforminti darbo sutartimi (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2016-09-26 nutartis byloje Nr. e3K-3-384-684/2016).
20. Teismas sprendÄ, kad nagrinÄjamu atveju, atÅ¡aukiant ieÅ¡kovÄ iÅ¡ pareigų, Taryba turÄjo absoliuÄiÄ ir neribotÄ teisÄ tÄ padaryti nepriklausomai nuo ieÅ¡kovÄs kaltų veiksmų buvimo ar nebuvimo, ieÅ¡kovei praradus Tarybos pasitikÄjimÄ . Taip pat teismas darÄ iÅ¡vadÄ , kad Taryba turÄjo svarų pagrindÄ nepasitikÄjimui ieÅ¡kove bei šį pagrindÄ teisme akivaizdžiai pagrindÄ.
21. Teismas nurodÄ, kad kasacinis teismas, sprÄsdamas klausimÄ dÄl privataus juridinio asmens vadovo atleidimo iÅ¡ pareigų, yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad vienasmenio bendrovÄs valdymo organo reikÅ¡mÄ ir svarba lemia absoliuÄiÄ ir jokių sÄ lygų neapribotÄ jį iÅ¡rinkusio kito bendrovÄs organo teisÄ atÅ¡aukti bendrovÄs vadovÄ iÅ¡ pareigų. DK nustatyto draudimo nutraukti darbo sutartį darbuotojo nedarbingumo laikotarpiu taikymas bendrovÄs vadovui apribotų jį į pareigas paskyrusio bendrovÄs organo teisÄ atÅ¡aukti vadovÄ iÅ¡ pareigų laiko atžvilgiu, nes objektyviai taptų neįmanoma užtikrinti bendrovÄs ir jo akcininkų interesus.
Tai paneigtų bendrovÄs ir jos vadovo atstovavimo teisinių santykių prigimtį ir tikslus. DK nustatytas apribojimas nutraukti darbo sutartį ligos metu, nÄra ta socialinÄ garantija, kuria gali pasinaudoti bendrovÄs vadovas. BendrovÄs vadovo laikinas nedarbingumas negali bÅ«ti laikomas kliÅ«timi atÅ¡aukti bendrovÄs vadovÄ iÅ¡ pareigų, nes reikalavimo laikytis DK nuostatų, kuriose reglamentuoti darbuotojų įspÄjimas apie darbo sutarties nutraukimÄ ir darbo sutarties nutraukimo ribojimai, taikymas neatitiktų teisÄs atÅ¡aukti bendrovÄs vadovÄ absoliutumui (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2007 m. spalio 12 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-397/2007).
Be to, atÅ¡aukimo laikotarpiu ieÅ¡kovÄ buvo nuÅ¡alinta nuo užimamų pareigų, pareiginÄs algos negavo ir socialinÄs garantijos jai nepriklausÄ. DK 65 straipsnio 6 dalyje įtvirtintas draudimas nutraukti darbo sutartį darbuotojo nedarbingumo metu siekia apsaugoti asmenį, kad Å¡is neprarastų socialinių garantijų nedarbingumo metu, taÄiau ieÅ¡kovÄ buvo laikinai nuÅ¡alinta nuo pareigų daugiau nei pusantrų metų, tuo laikotarpiu ji neturÄjo teisÄs į socialines garantijas, darbdavys už jÄ nemokÄjo socialinio draudimo įmokų.
Atsižvelgdamas į nurodytas aplinkybes teismas darÄ iÅ¡vadÄ , kad ieÅ¡kovÄs darbo sutarties pasibaigimas galÄjo bÅ«ti įformintas jos laikino nedarbingumo laikotarpiu. III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimų į apeliacinį skundÄ argumentai 22. Apeliaciniu skundu ieÅ¡kovÄ A. I. praÅ¡o panaikinti Å iaulių apylinkÄs teismo Å iaulių rÅ«mų 2019 m. balandžio 16 d. sprendimÄ ir priimti naujÄ sprendimÄ â ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinį tenkinti, priteisti iÅ¡ atsakovių apeliacinÄje instancijoje patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
Apeliacinis skundas grindžiamas Å¡iais argumentais: 22.1. Pirmosios instancijos teismo sprendimas neatitinka nurodytų teisÄtumo, pagrįstumo, įrodymų vertinimo, motyvavimo reikalavimų. IeÅ¡kovÄ tiek ieÅ¡kinyje, tiek teismo posÄdžių metu bei baigiamosiose kalbose aiÅ¡kiai nurodÄ konkreÄius penkis argumentus dÄl atÅ¡aukimo iÅ¡ pareigų neteisÄtumo, t. y.: pažeistas nekaltumo prezumpcijos principas, persekiota darbuotoja, pareiÅ¡kusi skundÄ prieÅ¡ darbdavį, ieÅ¡kovÄ diskriminuota kitų asmenų, esanÄių panaÅ¡ioje padÄtyje, atžvilgiu, patys atsakovai netinkamai reagavo į susiklosÄiusiÄ situacijÄ , todÄl paÄių atsakovų veiksmai sÄ lygojo padarinius, nurodomus atsakovų, atÅ¡aukimo institutas apskritai negalÄjo bÅ«ti taikomas ginÄo situacijoje dÄl darbdavio specialaus statuso.
TaÄiau pirmosios instancijos teismas pasisakÄ tik dÄl vieno ieÅ¡kovÄs argumento (atÅ¡aukimo instituto taikymo) ir tai neiÅ¡samiai, neteisingai aiÅ¡kino bei taikÄ teisÄs normas. DÄl kitų ieÅ¡kovÄs argumentų teismas apskritai nepasisakÄ, nenurodÄ jokių argumentų ar motyvų. Be to, teismas vertino pavienius įrodymus, ne jų visetÄ , todÄl Å¡io teismo padarytos iÅ¡vados nÄra pagrįstos visapusiÅ¡ku ir objektyviu visų reikÅ¡mingų bylos aplinkybių iÅ¡nagrinÄjimu, o priimtas sprendimas negali bÅ«ti laikomas pagrįstu ir teisÄtu. 22.2.
Kadangi pagrindiniu motyvu prarasti pasitikÄjimÄ ieÅ¡kove nurodytas vykstantis ikiteisminis tyrimas bei jo metu taikyta kardomoji priemonÄ (nuÅ¡alinimas nuo pareigų), o klausimas SavivaldybÄs taryboje bei komitete pristatytas tokiu bÅ«du, jog duodama suprasti, kad ieÅ¡kovÄ padarÄ nusikalstamÄ veikÄ , nors tokio teismo sprendimo nÄra priimta, konstatuotinas nekaltumo prezumpcijos principo grubus pažeidimas. 22.3. Vadovaujantis DK 31 straipsnio 3 dalimi, praneÅ¡imas valstybÄs ar savivaldybÄs institucijai ar įstaigai apie darbdavio daromus darbo ar kitų teisÄs normų pažeidimus ar kreipimasis į darbo ginÄus nagrinÄjantį organÄ dÄl pažeistų teisių ar interesų gynybos, negali bÅ«ti laikomi veiksmais, pažeidžianÄiais darbdavio turtinius ar neturtinius interesus.
Darbuotojas negali bÅ«ti dÄl to persekiojamas ir jam negali bÅ«ti taikomos jo interesus pažeidžianÄios priemonÄs. 22.4. AnalogiÅ¡kos bylos ir kaltinimai yra pareikÅ¡ti ne tik ieÅ¡kovei, bet ir kitoms Å iaulių Å¡vietimo įstaigų vadovÄms (Å iaulių (duomenys neskelbtini) progimnazijos (duomenys neskelbtini) I. M., Å iaulių (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) I. A.) bei progimnazijos buvusiai (duomenys neskelbtini) (R. A.), pagal vieÅ¡ai prieinamÄ informacijÄ dvi Å iaulių Å¡vietimo įstaigų (duomenys neskelbtini) iki Å¡iol dirba, o iÅ¡ pareigų atÅ¡aukta tik viena ieÅ¡kovÄ, taip pažeidžiant visų asmenų lygybÄs bei nediskriminavimo principÄ . 22.5.
SavivaldybÄ bei progimnazija netinkamai reagavo į susiklosÄiusiÄ situacijÄ , nesiÄmÄ visų bÅ«tinų veiksmų, kad progimnazijos bendruomenei bÅ«tų pateikiama visapusiÅ¡ka bei iÅ¡sami informacija. AtsakovÄs privalÄjo informuoti progimnazijos bendruomenÄ, jog yra pradÄtas ikiteisminis tyrimas, kuriame ieÅ¡kovÄ Ä¯tariama nusikalstamos veikos padarymu; kad ieÅ¡kovÄ yra nekalta, kadangi jos kaltumas neįrodytas apkaltinamuoju nuosprendžiu; kad D. T. yra skiriama pavaduoti ieÅ¡kovÄ, kad ji turi pilnÄ kompetencijÄ , kad ji atsakinga už tinkamÄ direktorÄs funkcijų vykdymÄ , kad progimnazija ir toliau vykdys patvirtintus strateginius planus ir sieks užsibrÄžtų tikslų.
Taip pat progimnazija turÄjo apmokyti mokytojus, kaip tinkamai reaguoti į tÄvelių ar kitų asmenų klausimus. Vietoje to buvo teigiama, kad progimnazija vadovÄs neturi, ieÅ¡kovÄs nuÅ¡alinimas nuo pareigų tÄsiamas. Kaip paliudijo byloje apklausti liudytojai, iki kreipimosi į savivaldybÄ progimnazijoje nebuvo organizuoti nei tÄvų, nei mokytojų, nei progimnazijos tarybos susirinkimai, kuriuose bÅ«tų iÅ¡samiai ir visapusiÅ¡kai apsvarstytas Å¡is klausimas. Teismas parengiamojo posÄdžio metu įpareigojo atsakoves pateikti visus dokumentus bei turimus įrodymus dÄl bendruomenÄs pozicijos, taÄiau tokie dokumentai nebuvo pateikti. 22.6.
Atsakovių argumentai apie tariamÄ netinkamÄ ieÅ¡kovÄs vadovavimo stilių, elgesį, rezultatus yra nepagrįsti bei prieÅ¡tarauja byloje esantiems įrodymams (2017-2019 m. Å iaulių â(duomenys neskelbtini)â progimnazijos strateginis planas; Å iaulių â(duomenys neskelbtini)â progimnazijos 2017 m. veiklos kokybÄs iÅ¡orinio vertinimo iÅ¡plÄstinÄ ataskaita, 2015, 2016 m. Å iaulių â(duomenys neskelbtiniâ progimnazijos direktoriaus ataskaitos, liudytojų paaiÅ¡kinimai). 22.7. PrieÅ¡ingai nei konstatavo teismas, įstatymai neįtvirtina absoliuÄios mokymo įstaigos steigÄjo kompetentingo organo teisÄs atÅ¡aukti mokymo įstaigos vadovÄ .
PabrÄžia, kad ir atsakovÄs nesirÄmÄ absoliuÄia teise atÅ¡aukti vadovÄ , SavivaldybÄs Taryboje priimant sprendimÄ , tiek ir vÄliau atsiliepimuose į ieÅ¡kinį, tiek parengiamojo ir vÄlesnių teismo posÄdžių metu nurodÄ konkreÄias priežastis atÅ¡aukimui. Nors pirmosios instancijos teismas motyvuojamoje dalyje nurodÄ, kad Taryba turÄjo svarų pagrindÄ nepasitikÄjimui ieÅ¡kove bei šį pagrindÄ teisme akivaizdžiai pagrindÄ, taÄiau teismo nÄra nurodyta, kas konkreÄiai yra tas svarus pagrindas prarasti pasitikÄjimÄ , ir kokiais faktiniais įrodymais jis grindžiamas. 22.8.
Nei VSÄ®, nei BĮĮ, nei Lietuvos Respublikos Å¡vietimo įstatymas (toliau â ir Å Ä®) nenumato galimybÄs atÅ¡aukti Å¡vietimo įstaigos vadovÄ . Taigi, progimnazijos nuostatų 30 punktas negali bÅ«ti taikomas, kaip prieÅ¡taraujantis VSÄ® 16 straipsnio 2 dalies 21 punktui, BĮĮ 4 straipsnio 3 dalies 2 punktui, 6 straipsnio 3 daliai, Å Ä® 59 straipsnio 1 daliai, CK 2.46 straipsnio 2 daliai. 22.9. Å Ä® 59 straipsnio 16-17 dalyse nustatyta konkreti imperatyvi tvarka, kaip turi reaguoti savininko teises įgyvendinanti įstaiga, tarp Å¡iame punkte numatytų privalomų veiksmų nÄra įtvirtinta galimybÄ (teisÄ) atÅ¡aukti įstaigos vadovo iÅ¡ pareigų.
DÄl Å¡io ieÅ¡kovÄs argumento pirmosios instancijos teismas apskritai nepasisakÄ. 22.10. IeÅ¡kovÄ iÅ¡ pareigų atÅ¡aukta nesant jos kaltÄs, o ieÅ¡kovÄs darbo sutarties 11 punkte numatyta, kad ji turi bÅ«ti įspÄta apie darbo sutarties nutraukimÄ nesant kaltÄs prieÅ¡ DK 130 straipsnyje nustatytÄ terminÄ , t. y. prieÅ¡ 4 mÄnesius (augina vaikų iki 14 m.). GinÄo atveju įspÄjimo apie bÅ«simÄ atÅ¡aukimÄ apskritai nebuvo, dÄl Å¡io ieÅ¡kovÄs argumento pirmosios instancijos teismas apskritai nepasisakÄ. 22.11.
IeÅ¡kovÄs atleidimo iÅ¡ darbo pagrindas ir aplinkybÄs akivaizdžiai sukÄlÄ ieÅ¡kovei emocinÄ Ä¯tampÄ , nepatogumus, neigiamus iÅ¡gyvenimus, stresÄ , itin skaudžias dvasines emocijas, baimÄ ir nestabilumo dÄl finansinÄs padÄties jausmÄ bei neužtikrintumÄ savo ateitimi bei normalios psichologinÄs bÅ«klÄs pakitimus. 2018-10-05 ieÅ¡kovÄ dÄl iÅ¡gyvento streso bei nerimo susirgo, todÄl jai buvo iÅ¡duotas nedarbingumo pažymÄjimas. IeÅ¡kovÄ susirgo 2018 metų spalio mÄnesį, kada nebuvo kažkokių reikÅ¡mingų įvykių baudžiamojoje byloje, suimta ji buvo 2017 metais.
Taip pat ieÅ¡kovÄs reputacijai padaryta didžiulÄ Å¾ala, ženkliai sumažÄjo įsidarbinimo galimybÄs pagal specialybÄ. 22.12. IeÅ¡kovÄ yra Å«kininkÄ, vykdo žemÄs Å«kio veiklÄ , specializuojasi uogų auginimo ir perdirbimo srityse. AvieÄių sodinukai turi bÅ«ti nuimami spalio mÄnesį. Sužinojusi apie atÅ¡aukimÄ iÅ¡ pareigų, ieÅ¡kovÄ susirgo, 2018-10-05 jai buvo iÅ¡duotas nedarbingumo pažymÄjimas (tÄsÄsi iki 2018-11-02). DÄl ligos ieÅ¡kovÄ negalÄjo tinkamai organizuoti darbų laukuose, gamyboje.
DÄl to ieÅ¡kovÄ patyrÄ nuostolius, ne mažesnius kaip 12 000 Eur. 2018-09-03 ieÅ¡kovÄ sudarÄ sutartį dÄl avieÄių sodinukų pardavimo, taÄiau dÄl ligos ieÅ¡kovÄ negalÄjo įvykdyti minÄtos sodinukų pirkimo-pardavimo sutarties ir negavo 18 000 Eur pajamų. 22.13. Nei teisÄs aktuose, nei teismų praktikoje vidutinio darbo užmokesÄio, turtinÄs, neturtinÄs žalos priteisimas darbuotojo naudai nÄra siejamas su darbuotojo statusu (eitomis pareigomis), nedaroma iÅ¡imtis, kad tam tikrais atvejais Å¡ios sumos gali bÅ«ti nepriteisiamos, o prieÅ¡ingai, įtvirtintas nediskriminavimo principas, kas reiÅ¡kia, kad visi darbuotojai turi bÅ«ti vertinami vienodai.
IeÅ¡kovÄ turi teisÄtÄ lÅ«kestį grįžti į darbÄ ir gauti darbo užmokestį. 22.14. Progimnazijos patirtos advokato teisinių paslaugų iÅ¡laidos negalÄjo bÅ«ti priteistos, nes atsakovÄ nesÄ Å¾iningai elgÄsi proceso metu: vÄlavo į teismo posÄdį (daugiau kaip vienÄ valandÄ ), teikÄ teismui pakartotinai praÅ¡ymÄ dÄl proceso sustabdymo remiantis taip paÄiais argumentais, kurie jau buvo iÅ¡nagrinÄti ir iÅ¡sprÄsti teismo, progimnazijos atstovÄ D. T. pripažino, kad atÄjo į posÄdį nesusipažinusi su bylos medžiaga, vÄlavo pateikti dokumentus, visiÅ¡kai nepateikÄ 2018-08-22, 2018-10-04 dokumentų su rezoliucijomis, kas rodo, kad galimai buvo klastojami dokumentai, vÄlavo pateikti liudytojos R.
A. adresÄ , dÄl ko įvyko vienas papildomas teismo posÄdis. AtsakovÄs klaidino teismÄ dÄl taikos sutarties pasiÅ«lymo, taip pat klaidino teismÄ teigdamos, kad ieÅ¡kovÄ negali vesti Å«kio buhalterijos, nors įstatymai aiÅ¡kiai numato, kad Å«kininkai gali patys tvarkyti savo Å«kio apskaitÄ ir kt.
23. Atsiliepimu į ieÅ¡kovÄs A. I. apeliacinį skundÄ atsakovÄ Å iaulių â(duomenys neskelbiami)â progimnazija praÅ¡o apeliacinį skundÄ atmesti, priteisti patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Atsiliepimas į apeliacinį skundÄ grindžiamas Å¡iais argumentais: 23.1. Å iaulių â(duomenys neskelbtini)â progimnazijos nuostatai yra galiojantys, nepakeisti ir nepanaikinti, todÄl atÅ¡aukiant ieÅ¡kovÄ iÅ¡ užimamų pareigų, teisÄtai ir pagrįstai buvo jais vadovautasi. IeÅ¡kovÄ teisme nereiÅ¡kÄ reikalavimo pripažinti minÄtų nuostatų 30 punktÄ negaliojanÄiu ar prieÅ¡taraujanÄiu specialiesiems įstatymams. 23.2.
Apeliaciniame skunde dÄstomi teiginiai, jog ieÅ¡kovÄ buvo diskriminuota kitų asmenų, esanÄių analogiÅ¡koje padÄtyje, atžvilgiu, neatitinka tikrovÄs, nes nei Å iaulių (duomenys neskelbtini) progimnazijos, nei Å iaulių (duomenys neskelbtini) gimnazijos bendruomenÄs atstovai nesikreipÄ su raÅ¡tais ir praÅ¡ymais dÄl naujo vadovo paskyrimo į Å iaulių miesto savivaldybÄ. 23.3. Apeliacinio skundo teiginiai, jog ieÅ¡kovÄ buvo persekiotas darbuotojas, nes pareiÅ¡kÄ skundÄ prieÅ¡ darbdavį, kad jos atÅ¡aukimÄ iÅ¡ pareigų neva tai suorganizavo D.
T., kuri netinkamai atliko savo darbo pareigas, atsisakÄ suteikti ieÅ¡kovei jos praÅ¡omÄ informacijÄ , - yra nepagrįsti bylos medžiaga. 23.4. Apeliacinio skundo argumentai dÄl iÅ¡vestinių reikalavimų yra nepagrįsti. NÄra priverstinÄs pravaikÅ¡tos, nes ieÅ¡kovÄ nuÅ¡alinta nuo pareigų jau nuo 2017 metų kovo mÄnesio, ir nuÅ¡alinimas teismo nutartimi pratÄstas iki galutinio teismo sprendimo priÄmimo baudžiamojoje byloje, kuri Å¡iuo metu nagrinÄjama teisme. 23.5. NeturtinÄs žalos 2 000 Eur dydžio pagrindimui ieÅ¡kovÄ Ä¯ bylÄ yra pateikusi tik nedarbingumo pažymÄjimÄ , kuris negali patvirtinti padarytos neturtinÄs žalos atsiradimo fakto, nes lieka neaiÅ¡ku, kas ieÅ¡kovei sukÄlÄ stresÄ . 23.6.
IeÅ¡kovÄs praÅ¡ymas priteisti 12 000 Eur turtinÄs žalos ir Å¡io skaiÄiaus susiejimas su jos Å«kininkavimu specializuojantis uogų auginimo ir perdirbimo srityse, rodo aiÅ¡kų norÄ pasipelnyti iÅ¡ savivaldybÄs biudžeto. Teisme ji nurodÄ, kad jos Å«kyje dirba samdomi žmonÄs, padeda jos sutuoktinis bei vaikai, todÄl tikÄtina, jog ieÅ¡kovei esant dÄl ligos nedarbingai, organizuojant darbÄ laukuose, talkinti jai galÄjo Å¡eimos nariai ir samdomi žmonÄs, tokiu bÅ«du iÅ¡vengiant bet kokių nuostolių. 23.7.
AtsakovÄs progimnazijos atstovÄ advokatÄ R. R. 2019-02-27 vÄlavo į teismo posÄdį dÄl pateisinamos priežasties, nes užsitÄsÄ nepilnametÄs liudytojos apklausa baudžiamojoje byloje, dÄl ko visų teismo posÄdžio dalyvių buvo vieÅ¡ai atsipraÅ¡yta. PraÅ¡ymų teikimas teismui dÄl proceso sustabdymo remiantis tais paÄiais argumentais, niekaip neturÄjo įtakos proceso pažeidimams, neužvilkino bylos nagrinÄjimo, nes teismo buvo sprendžiami iÅ¡ karto žodinÄmis nutartimis.
Å iaulių â(duomenys neskelbtini)â progimnazijos (duomenys neskelbtini) D. T. visus teismo įpareigojimus procese įvykdÄ tinkamai ir laiku, ji niekada nÄra pasakiusi, jog į teismÄ atÄjo nesusipažinusi su bylos medžiaga.
24. Atsiliepimu į ieÅ¡kovÄs A. I. apeliacinį skundÄ atsakovÄ Å iaulių miesto savivaldybÄs administracija praÅ¡o apeliacinį skundÄ atmesti. Atsiliepimas į apeliacinį skundÄ grindžiamas Å¡iais argumentais: 24.1. Tiek atsiliepime į ieÅ¡kinį, tiek bylos nagrinÄjimo teisme metu, tiek ir baigiamosiose kalbose atsakovÄ nurodÄ, kad pasitikÄjimo praradimÄ nulÄmÄ visos nurodytos faktinÄs aplinkybÄs, t. y.: dÄl ieÅ¡kovÄs galimai padarytų nusikalstamų veikų pradÄtas ikiteisminis tyrimas, daugiau kaip pusantrų metų trunkantis ieÅ¡kovÄs nuÅ¡alinimas nuo užimamų pareigų, ikiteisminis tyrimas baigtas suraÅ¡ant kaltinamÄ jį aktÄ , progimnazijos bendruomenÄs kreipimasis į Å iaulių miesto savivaldybÄs administracijÄ , Å iaulių miesto savivaldybÄs tarybÄ raginant iÅ¡sprÄsti esamÄ situacijÄ , ieÅ¡kovÄs aiÅ¡kiai iÅ¡reikÅ¡ta pozicija, kad ji nenori ir neketina grįžti dirbti į progimnazijÄ , ieÅ¡kovÄs konkliudentiniais veiksmais iÅ¡reikÅ¡tas atsisakymas iÅ¡sprÄsti darbo santykių nutraukimÄ abipusiu Å¡alių susitarimu, taikiu bÅ«du. 24.2.
Darbo santykių nutraukimas pasinaudojant DK 104 straipsnyje įtvirtintu atÅ¡aukimo institutu, nÄra ir neturÄtų bÅ«ti laikomas âbaudimuâ, kaip tÄ apeliaciniame skunde aiÅ¡kina ieÅ¡kovÄ. Baudimas pasireiÅ¡kia represinio poveikio priemonÄmis ir vien dÄl to, kad darbo santykių nutraukimas pasinaudojant DK įtvirtintu atÅ¡aukimo institutu ieÅ¡kovÄs netenkina, tai nÄra laikoma baudimu. 24.3. IeÅ¡kovÄs ir kitų apeliaciniame skunde minimų asmenų atžvilgiu buvo pradÄtas ikiteisminis tyrimas, taÄiau vien tuo remiantis situacijas laikyti analogiÅ¡komis negalima. 24.4.
AtsakovÄs mokyklos bendruomenei, esant poreikiui, pateikdavo tokiÄ informacijÄ , kuria disponavo, t. y. tai, kad ieÅ¡kovÄ yra laikinai nuÅ¡alinta nuo progimnazijos (duomenys neskelbtini) pareigų ir vÄliau, kad nuÅ¡alinimas yra pratÄsiamas. IeÅ¡kovÄ mano, kad atsakovÄs turÄjo informuoti mokyklos bendruomenÄ apie ieÅ¡kovÄs situacijÄ , nors ieÅ¡kinyje buvo dÄstoma visiÅ¡kai prieÅ¡inga pozicija. 24.5. AtsakovÄs nÄra pateikusios argumentų dÄl ieÅ¡kovÄs ânetinkamo vadovavimoâ.
IeÅ¡kovÄ buvo atÅ¡aukta iÅ¡ progimnazijos vadovo pareigų vadovaujantis DK 104 straipsnio 1, 2 dalimis, t. y. nesant vadovo kaltÄs. Taipogi pastebi, kad eilÄ metų, iki ieÅ¡kovÄ ikiteisminio tyrimo metu buvo nuÅ¡alinta nuo progimnazijos vadovo pareigų, progimnazijos savininko teises įgyvendinanti atsakovÄ patvirtindavo ieÅ¡kovÄs metines veiklos ataskaitas, kas yra daugiau nei pakankamas įrodymas, jog progimnazijos savininko teises įgyvendinantis asmuo neturÄjo jokio iÅ¡ankstinio nusistatymo prieÅ¡ ieÅ¡kovÄ ir priimdamas sprendimÄ buvo neÅ¡aliÅ¡kas ir objektyvus. 24.6.
Byloje yra pateikti progimnazijos bendruomenÄs 2018-08-22, 2018-10-04, 2019-02-12 raÅ¡tai, taip pat progimnazijos tarybos 2019-02-11 posÄdžio protokolas, todÄl ieÅ¡kovÄs argumentas, esÄ byloje nÄra pateikti raÅ¡ytiniai įrodymai dÄl progimnazijos bendruomenÄs pozicijos, yra visiÅ¡kai nepagrįsti. 24.7. BĮĮ nenustato, kad biudžetinÄs įstaigos vadovas gali bÅ«ti tik atleistas, o progimnazijos nuostatuose nÄra nustatoma, kad progimnazijos vadovas gali bÅ«ti tik atÅ¡aukiamas iÅ¡ pareigų, t. y. progimnazijos nuostatuose yra numatomas ir atleidimo institutas, ir sutinkamai su DK 104 straipsniu, atÅ¡aukimo institutas, dÄl ko darytina iÅ¡vada, kad alternatyvos atÅ¡aukti įstaigos vadovÄ Ä¯traukimas į biudžetinÄs įstaigos nuostatus nÄra laikytinas pažeidimu BĮĮ ar VSÄ® atžvilgiu. 24.8.
DÄl sprendimo projekto iniciatyvos ir pasitikÄjimo praradimÄ lÄmusių aplinkybių toliau yra detalizuojama sprendimo lydimuosiuose dokumentuose, t. y. aiÅ¡kinamajame raÅ¡te, kuriame yra iÅ¡vardintos visos aplinkybÄs, turÄjusios įtakÄ biudžetinÄs įstaigos savininko teises įgyvendinanÄio asmens apsisprendimui. 24.9. IeÅ¡kovÄs atÅ¡aukimas iÅ¡ progimnazijos (duomenys neskelbtini) pareigų buvo pakankamai motyvuotas, argumentuotas ir teisiÅ¡kai pagrįstas. Tiek sprendimo projekto rengimo stadijoje, tiek ir sprendimo priÄmimo stadijoje nebuvo atlikta jokių procedÅ«rinių pažeidimų, todÄl Å iaulių miesto savivaldybÄs tarybos 2018-10-04 sprendimas neprieÅ¡tarauja teisei ir gero vieÅ¡ojo administravimo principui. 24.10.
Žala už priverstinÄs pravaikÅ¡tos laikÄ yra siejama ne su darbuotojo statusu, o su negautomis pajamomis. IeÅ¡kovÄ negalÄjo tikÄtis jokių pajamų laikotarpiu, skaiÄiuojant nuo atÅ¡aukimo iki Å¡io momento, nes teismo sprendimu buvo nuÅ¡alinta nuo progimnazijos (duomenys neskelbtini) pareigų, o baudžiamoji byla iÅ¡kelta ieÅ¡kovÄs atžvilgiu vis dar nÄra baigta nagrinÄti. 24.11. IeÅ¡kovÄ neįrodÄ savo patirtos turtinÄs ir neturtinÄs žalos priežastinio ryÅ¡io su darbo santykių nutraukimu atÅ¡aukimo bÅ«du.
Bylos medžiagoje yra pateikta pažyma apie asmeniui iÅ¡duotus elektroninius nedarbingumo pažymÄjimus, taÄiau Å¡ioje pažymoje nedarbingumo priežastis nurodoma kaip âligaâ, nedetalizuojant kokia tai liga. Byloje nÄra pateikta nei psichologo, nei psichiatro, nei kitokio specialisto iÅ¡vada, kuria remiantis galima bÅ«tų konstatuoti, kokiÄ Å¾alÄ iÅ¡ esmÄs patyrÄ ieÅ¡kovÄ, ir koks yra tos žalos priežastinis ryÅ¡ys. 24.12. Bylos nagrinÄjimo teisme metu atsakovÄs atstovÄ 2019-02-27 vÄlavo į teismo posÄdį dÄl to, kad baudžiamojoje byloje užsitÄsÄ nepilnameÄio liudytojo apklausa, kas laikytina pateisinama priežastimi ir negali bÅ«ti laikoma piktnaudžiavimu procesinÄmis teisÄmis.
Taip pat visi Å¡alių praÅ¡ymai buvo sprendžiami vietoje, žodine teismo nutartimi, todÄl negalima konstatuoti, kad buvo vilkinamas teismo procesas. Taip pat atsakovÄ 2019-01-15 raÅ¡tu pateikÄ 2018-08-22, 2018-10-04 dokumentus su rezoliucijomis ir paraÅ¡ais, todÄl yra nesuprantama, kodÄl yra klaidinamas teismas. AtsakovÄ nevÄlavo pateikti liudytojos R. A. adreso. Teismas iÅ¡siuntÄ teismo Å¡aukimÄ R. A. gyvenamosios vietos adresu, taÄiau teismo Å¡aukimas grįžo neįteiktas, todÄl į 2019-02-27 dienos posÄdį liudytoja neatvyko.
IeÅ¡kovei pakartotinai papraÅ¡ius teismo iÅ¡kviesti liudytojÄ R. A., atsakovÄ 2019-03-15 raÅ¡tu pateikÄ liudytojos dabartinÄs darbovietÄs adresÄ ir bÅ«tent nurodytu darbovietÄs adresu teismo Å¡aukimas buvo įteiktas, o liudytoja atvyko į kitÄ teismo posÄdį 2019-03-27. Taip pat apeliantÄ nedetalizuoja, o atsakovei yra neaiÅ¡ku, kaip ji klaidino teismÄ dÄl taikos sutarties pasiÅ«lymo, ar kad ieÅ¡kovÄ negali vesti Å«kio buhalterijos. 24.13. Visi kiti ieÅ¡kovÄs argumentai yra iÅ¡vestiniai iÅ¡ pagrindinio, dÄl ko darytina iÅ¡vada, kad konstatavus ieÅ¡kovÄs atÅ¡aukimo iÅ¡ užimamų pareigų teisÄtumÄ , pirmosios instancijos teismas turÄjo teisÄ nepasisakyti dÄl kitų (iÅ¡vestinių) ieÅ¡kovÄs argumentų.
Teismas k o n s t a t u o j a: IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos faktinÄs bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados Apeliacinis skundas netenkinamas.
25. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â ir CPK) 320 straipsnio 1 ir 2 dalių nuostatomis, bylos nagrinÄjimo apeliacinÄs instancijos teisme ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliuÄių teismo sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas. ApeliacinÄs instancijos teismas nagrinÄja bylÄ neperžengdamas apeliaciniame skunde nustatytų ribų, iÅ¡skyrus atvejus, kai to reikalauja vieÅ¡asis interesas ir neperžengus skundo ribų bÅ«tų pažeistos asmens, visuomenÄs ar valstybÄs teisÄs ir teisÄti interesai.
ApeliacinÄs instancijos teismas ex officio patikrina, ar nÄra CPK 329 straipsnyje nustatytų absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų. TeisÄjų kolegija, apeliacine tvarka iÅ¡nagrinÄjusi civilinÄ bylÄ , sprendžia, kad CPK 329 straipsnio 2 dalyje numatytų absoliuÄių Å¡io sprendimo negaliojimo pagrindų nagrinÄjamoje byloje nÄra, taip pat nÄra pagrindo peržengti apeliacinio skundo ribas. Byloje nustatytos faktinÄs aplinkybÄs 26. Byloje neginÄijamai nustatyta, kad 2017 m. kovo 16 d.
Å iaulių apylinkÄs teismo ikiteisminio tyrimo teisÄjo nutartimi A. I. laikinai nuÅ¡alinta nuo Å iaulių â (duomenys neskelbtini) â progimnazijos (duomenys neskelbtini) pareigų 6 mÄnesiams iki 2017-09-16. 2017 m. kovo 20 d. Å iaulių miesto savivaldybÄs administracija gavo Lietuvos Respublikos Specialiųjų tyrimų tarnybos Å iaulių valdybos ikiteisminio tyrimo skyriaus (toliau â ir STT) raÅ¡tÄ , kuriame nurodyta, kad 2017 m. kovo 14 d. A. I. įteiktas praneÅ¡imas apie įtarimÄ Ä¯vykdžius nusikalstamÄ veikÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 225 straipsnio 2 dalyje.
Taip pat, kad 2017 m. kovo 16 d. Å iaulių apylinkÄs teismo nutartimi A. I. skirta kardomoji priemonÄ - suÄmimas 10 dienų, skaiÄiuojant nuo 2017-03-14. 27. 2017 m. rugsÄjo 8 d. Å iaulių apylinkÄs teismo ikiteisminio tyrimo teisÄjo nutartimi buvo pratÄstas A. I. laikinas nuÅ¡alinimas nuo Å iaulių â(duomenys neskelbtini)â progimnazijos (duomenys neskelbtini) pareigų 3 mÄnesiams iki 2017-12-16. 2017 m. gruodžio 5 d. Å iaulių apylinkÄs teismo ikiteisminio tyrimo teisÄjo nutartimi A.
I. laikinas nuÅ¡alinimas nuo Å iaulių â(duomenys neskelbtini)â progimnazijos (duomenys neskelbtini) pareigų pratÄstas dar 3 mÄnesiams, terminÄ skaiÄiuojant nuo 2017-12-16. 2018 m. kovo 5 d. Å iaulių apylinkÄs teismo nutartimi A. I. laikinas nuÅ¡alinimas nuo Å iaulių â(duomenys neskelbtini)â progimnazijos (duomenys neskelbtini) pareigų pratÄstas dar 3 mÄnesiams iki 2018-06-16, o 2018 m. birželio 7 d. Å iaulių apylinkÄs teismo ikiteisminio tyrimo teisÄjo nutartimi A. I. laikinas nuÅ¡alinimas nuo Å iaulių â(duomenys neskelbtini)â progimnazijos (duomenys neskelbtini) pareigų pratÄstas dar 3 mÄnesių laikotarpiui iki 2018-09-16. 28. 2018 m. rugpjÅ«Äio 22 d. atsakovei Å iaulių miesto savivaldybÄs administracijai pateiktas Å iaulių â(duomenys neskelbtini)â progimnazijos tarybos pirmininkÄs raÅ¡tas mokyklos bendruomenÄs vardu âDÄl progimnazijos vadovoâ, kuriame teigiama, kad susidariusi situacija - vadovo nuÅ¡alinimas, mokymo įstaigos veiklos kokybÄs iÅ¡orinis vertinimas, atsiliepÄ visai bendruomenei.
RaÅ¡te iÅ¡reikÅ¡tas praÅ¡ymas kuo greiÄiau iÅ¡sprÄsti Å iaulių â(duomenys neskelbtini)â progimnazijos vadovo klausimÄ . 29. 2018 m. rugsÄjo 12 d. Å iaulių apylinkÄs teismo nutartimi A. I. laikinas nuÅ¡alinimas nuo Å iaulių â(duomenys neskelbtiniâ progimnazijos (duomenys neskelbtini) pareigų pratÄstas 3 mÄnesiams, terminÄ skaiÄiuojant nuo 2018-09-16, t. y. iki 2018-12-16. 2018 m. rugsÄjo 27 d. Å iaulių miesto savivaldybÄs mero potvarkiu âDÄl Å iaulių miesto savivaldybÄs tarybos posÄdžio suÅ¡aukimoâ buvo suÅ¡auktas savivaldybÄs tarybos posÄdis, į kurio darbotvarkÄ 2.6 punktu įtrauktas klausimas âDÄl A.
I. atÅ¡aukimo iÅ¡ Å iaulių â(duomenys neskelbtini)â progimnazijos (duomenys neskelbtini) pareigųâ. 2018 m. spalio 4 d. atsakovÄ Å iaulių miesto savivaldybÄs administracija gavo progimnazijos darbuotojų kreipimÄ si-praÅ¡ymÄ , kuriame buvo nurodyta, jog Å iaulių â(duomenys neskelbtini)â progimnazija nuo 2017 m. kovo mÄnesio neturi vadovo, nes nuo pareigų nuÅ¡alinta progimnazijos (duomenys neskelbtini) A. I., taip pat nurodÄ, kad bendruomenÄ viliasi, jog Å iaulių miesto savivaldybÄs taryba atÅ¡auks nuÅ¡alintÄ vadovÄ, suteiks galimybÄ konkurso bÅ«du iÅ¡rinkti progimnazijai vadovÄ . 30. 2018 m. spalio 4 d.
Å iaulių miesto savivaldybÄs taryba sprendimu Nr. T-331 atÅ¡aukÄ A. I. iÅ¡ Å iaulių â(duomenys neskelbtini)â progimnazijos direktoriaus pareigų nuo 2018 m. spalio 5 d., iÅ¡mokant jai vieno mÄnesio vidutinio darbo užmokesÄio dydžio iÅ¡eitinÄ iÅ¡mokÄ ir kompensacijÄ už nepanaudotas kasmetines atostogas.
31. IeÅ¡kovÄs A. I. atžvilgiu pradÄtas ikiteisminis tyrimas 2018 m. spalio 24 d. baigtas, suraÅ¡ytas kaltinamasis aktas, 2018-10-25 byla perduota nagrinÄti Å iaulių apylinkÄs teismui. DÄl ginÄo esmÄs 32. NagrinÄjamu atveju apeliacijos objektÄ sudaro ginÄas dÄl teisÄs normų, reglamentuojanÄių Å¡vietimo įstaigos vadovo atÅ¡aukimo iÅ¡ pareigų pripažinimo neteisÄtu, aiÅ¡kinimo ir taikymo. DÄl ieÅ¡kovÄs atÅ¡aukimo iÅ¡ pareigų kaip darbo sutarties nutraukimo pagrindo 33.
BĮĮ (ieÅ¡kovÄs atÅ¡aukimo iÅ¡ pareigų metu galiojusi redakcija) 4 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad iÅ¡ savivaldybÄs biudžeto iÅ¡laikomos biudžetinÄs įstaigos savininko teises ir pareigas įgyvendina savivaldybÄs taryba. BĮĮ 4 straipsnio 3 dalies 2 punkte nurodyta, jog savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija priima į pareigas ir iÅ¡ jų atleidžia biudžetinÄs įstaigos vadovÄ . BĮĮ 6 straipsnio 2 dalies 7 punkte nurodyta, jog biudžetinÄs įstaigos nuostatuose turi bÅ«ti nurodyta vadovo kompetencija, skyrimo ir atleidimo tvarka.
34. Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo (toliau â ir VSÄ®) (ieÅ¡kovÄs atÅ¡aukimo iÅ¡ pareigų metu galiojusi redakcija) 3 straipsnio 9 dalyje nustatyta, jog iÅ¡imtinÄ savivaldybÄs tarybos kompetencija â Konstitucijos ir įstatymų nustatyta kompetencija, kurios negali perimti, kiÅ¡tis į jÄ , įgyvendinti jokia kita savivaldybÄs institucija. SavivaldybÄs taryba negali atsisakyti savo iÅ¡imtinÄs kompetencijos ar perduoti jos kitoms savivaldybÄs institucijoms. VSÄ® 16 straipsnio 2 dalyje iÅ¡dÄstytos iÅ¡imtinei savivaldybÄs tarybos kompetencijai priskirtos funkcijos, viena iÅ¡ kurių numatyta 21 punkte â savivaldybÄs mokymo ir auklÄjimo (toliau â ir Å¡vietimo) įstaigų vadovų skyrimas į pareigas ir atleidimas iÅ¡ jų teisÄs aktų nustatyta tvarka.
35. IÅ¡ aukÅ¡Äiau minÄtų teisÄs normų analizÄs akivaizdu, jog Å¡vietimo įstaigų vadovų skyrimas į pareigas ir atleidimas iÅ¡ jų priskirtas iÅ¡imtinei savivaldybÄs tarybos kompetencijai.
36. Kolegija pažymi, jog ieÅ¡kovÄs atÅ¡aukimo iÅ¡ pareigų metu (nuo 2017 m. liepos 1 d.) galiojusiame DK, skirtingai nei iki tol galiojusiame, yra įtvirtintas juridinio asmens vadovo atÅ¡aukimo institutas kaip savarankiÅ¡kas darbo sutarties pasibaigimo pagrindas (DK 104 straipsnis). Iki to laiko, t. y. 2017-07-01, vadovo atÅ¡aukimo institutas buvo nustatytas atskirų rūšių juridinių asmenų veiklÄ reglamentuojanÄiuose įstatymuose (pvz., Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatyme, Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatyme ir kt.), o darbo sutartis nutraukiama pagal tuo metu galiojusio DK 124 straipsnio 1 punktÄ .
Nuo 2017 m. liepos 1 d. galiojanÄio DK 104 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad be Å¡iame kodekse ar kituose įstatymuose nustatytų darbo sutarties pasibaigimo pagrindų, darbo sutartis su juridinio asmens vadovu pasibaigia atÅ¡aukus juridinio asmens vadovÄ Ä¯statymuose arba steigimo dokumentuose nustatyta tvarka. Å iame straipsnyje įtvirtintas savarankiÅ¡kas darbo sutarties pasibaigimo pagrindas. Darbo santykių nutraukimas atÅ¡aukus vadovÄ , net ir esant kaltiems jo veiksmams, yra paprastesnis, operatyvesnis, sudarantis galimybÄ greiÄiau skirti naujÄ vadovÄ , lyginant su kitais DK nustatytais atleidimo pagrindais, siejamais su darbuotojo kalte (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2018 m. lapkriÄio 23 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-477-248/2018, 45 punktas).
37. TeisÄ atÅ¡aukti juridinio asmens vadovÄ iÅ¡ pareigų yra absoliuti, ji nesiejama su jokiomis papildomomis sÄ lygomis ar ypatinga tokios teisÄs įgyvendinimo tvarka; Å¡ios teisÄs absoliutumÄ lemia vienasmenio juridinio asmens valdymo organo reikÅ¡mÄ ir svarba, fiduciarinių (pasitikÄjimu grįstų) santykių pobÅ«dis; pagal bendrÄ jÄ taisyklÄ nebÅ«tina nustatyti konkreÄių priežasÄių, dÄl kurių buvo prarastas pasitikÄjimas vadovu, nes svarbus pats pasitikÄjimo praradimo faktas (mutatis mutandis žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2018 m. spalio 5 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. e3K-3-258-313/2018).
38. ApeliantÄ nurodo, kai nei VSÄ®, nei BĮĮ, nei Å Ä® nenumato galimybÄs atÅ¡aukti Å¡vietimo įstaigos vadovo, taigi, progimnazijos nuostatų 30 punktas negali bÅ«ti taikomas kaip prieÅ¡taraujantis VSÄ® 16 straipsnio 2 dalies 21 punktui, BĮĮ 4 straipsnio 3 dalies 2 punktui, 6 straipsnio 3 daliai, Å Ä® 59 straipsnio 1 daliai, CK 2.46 straipsnio 2 daliai. Su tokia apeliantÄs pozicija kolegija nesutinka, nes nuo 2017 m. liepos 1 d. įsigaliojusiame DK įtvirtintas kitoks reglamentavimas, o esant Å¡io kodekso ir kitų įstatymų prieÅ¡taravimui, taikomos DK normos, iÅ¡skyrus atvejus, kai Å¡is kodeksas pirmenybÄ suteikia kitų įstatymų normoms (DK 3 straipsnis).
39. DK VII skyriaus pirmojo skirsnio, reglamentuojanÄio vadovaujanÄių darbuotojų darbo santykių ypatumus, 104 straipsnis numato, jog be Å¡iame kodekse ar kituose įstatymuose nustatytų darbo sutarties pasibaigimo pagrindų, darbo sutartis su juridinio asmens vadovu pasibaigia atÅ¡aukus juridinio asmens vadovÄ Ä¯statymuose arba steigimo dokumentuose nustatyta tvarka. PažymÄtina ir tai, jog, kaip minÄta, DK 3 straipsnio 2 dalyje nustatytas Å¡io kodekso normų prioritetas prieÅ¡ kitus įstatymus, t. y. jeigu yra Å¡io kodekso ir kitų įstatymų prieÅ¡taravimų, taikomos Å¡io kodekso normos, iÅ¡skyrus atvejus, kai Å¡is kodeksas pirmenybÄ suteikia kitų įstatymų normoms.
Taigi, DK nenustato prioriteto nei BĮĮ, nei VSÄ®, todÄl sprÄstina, jog nagrinÄjamu atveju vadovautinasi DK 104 straipsnyje įtvirtintu atÅ¡aukimo iÅ¡ pareigų institutu. Taigi, kolegija sprendžia, jog nagrinÄjamu atveju atÅ¡aukimo iÅ¡ pareigų institutas ieÅ¡kovÄs A. I. atžvilgiu taikytas pagrįstai. DÄl atÅ¡aukimo iÅ¡ pareigų teisÄtumo 40. NagrinÄjamu atveju nustatyta, jog ieÅ¡kovÄ iÅ¡ pareigų Å iaulių miesto savivaldybÄs tarybos sprendimu buvo atÅ¡aukta vadovaujantis DK 104 straipsnio 1 dalimi, t. y. praradus pasitikÄjimÄ , plaÄiau tokio sprendimo nemotyvuojant.
41. Pagal naujausiÄ kasacinio teismo formuojamÄ praktikÄ (žr. Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2018 m. lapkriÄio 23 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. e3K-3-477-248/2018), vertinant tai, jog nuo 2017 m. liepos 1 d. galiojanÄiame DK įtvirtintas juridinio asmens vadovo atÅ¡aukimo institutas kaip savarankiÅ¡kas darbo sutarties pasibaigimo pagrindas (DK 104 straipsnis), įmonÄs savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija iÅ¡ esmÄs turi priimti motyvuotÄ sprendimÄ dÄl įstaigos vadovo atÅ¡aukimo, kadangi atÅ¡aukimas lemia darbo santykių pabaigÄ (darbo sutarties nutraukimÄ ), o motyvavimas siejamas su atÅ¡aukiamo vadovo kalte ar kaltÄs nebuvimu.
Kitaip tariant, įmonÄs savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija turi absoliuÄiÄ teisÄ atÅ¡aukti įstaigos vadovÄ iÅ¡ pareigų praradus pasitikÄjimÄ juo be jokios motyvacijos, taÄiau nemotyvuotas sprendimas dÄl vadovo atÅ¡aukimo iÅ¡ pareigų praradus pasitikÄjimÄ vertintinas kaip vadovo atÅ¡aukimas iÅ¡ pareigų nesant jo kaltÄs, todÄl tokiu atveju atÅ¡aukiamas iÅ¡ pareigų asmuo iÅ¡saugo visas garantijas, o motyvavus tokį sprendimÄ ir įrodžius kaltus vadovo veiksmus, atÅ¡auktas vadovas netenka visų garantijų (DK 104 straipsnio 2 dalis).
42. NagrinÄjamu atveju nebuvo įrodinÄjamas ieÅ¡kovÄs atÅ¡aukimas iÅ¡ pareigų esant jos kaltei, kaip minÄta, ji buvo atÅ¡aukta iÅ¡ pareigų praradus pasitikÄjimÄ Å¡ios aplinkybÄs nemotyvuojant. Taigi, esant paminÄtoms aplinkybÄms, nagrinÄjamam ginÄui neturi reikÅ¡mÄs apeliantÄs argumentai dÄl nekaltumo prezumpcijos pažeidimo. Taip pat nagrinÄjam ginÄui neturi reikÅ¡mÄs ir apeliaciniame skunde apeliantÄs minimi 2017-2019 m. Å iaulių â(duomenys neskelbtini)â progimnazijos strateginis planas, Å iaulių â(duomenys neskelbtini)â progimnazijos 2017 m. veiklos kokybÄs iÅ¡orinio vertinimo iÅ¡plÄstinÄ ataskaita, 2015, 2016 m.
Å iaulių â(duomenys neskelbtini)â progimnazijos direktoriaus ataskaitos, liudytojų paaiÅ¡kinimai. MinÄtuose raÅ¡ytiniuose dokumentuose konstatuotos aplinkybÄs ir liudytojų parodymai bÅ«tų aktualÅ«s sprendžiant klausimÄ dÄl ieÅ¡kovÄs atÅ¡aukimo iÅ¡ (duomenys neskelbtini) pareigų praradus pasitikÄjimÄ ir esant jos kaltei, t. y. sprendžiant kaltÄs klausimÄ , taÄiau, kaip minÄta, jos kaltÄs klausimas byloje nebuvo sprendžiamas, atsakovÄs to neįrodinÄjo, t. y. kaltÄs klausimas nÄra Å¡ios bylos įrodinÄjimo dalykas, todÄl kolegija Å¡iuo klausimu plaÄiau nepasisako.
43. Kiti apeliacinio skundo argumentai dÄl lygybÄs ir nediskriminavimo principo pažeidimo įtakos sprendimo teisÄtumui neturi, nes Å¡ioje byloje nenagrinÄjamas kitų mokyklų vadovų atÅ¡aukimo iÅ¡ pareigų teisÄtumas ar neteisÄtumas.
44. Ä®vertinus tai, kas iÅ¡dÄstyta, kolegija sprendžia, kad ieÅ¡kovÄs atÅ¡aukimas iÅ¡ pareigų vadovaujantis DK 104 straipsnio 1 dalimi, t. y. praradus pasitikÄjimÄ , pirmosios instancijos teismo pagrįstai pripažintas teisÄtu, taigi, tenkinti apeliantÄs A. I. apeliacinio skundo, pagrindo nÄra. DÄl atÅ¡aukimo iÅ¡ pareigų pasekmių 45. Konstatavus, kad ieÅ¡kovÄ A. I. iÅ¡ Å¡vietimo įstaigos (duomenys neskelbtini) pareigų buvo atÅ¡aukta teisÄtai, apeliacinio skundo argumentai dÄl ieÅ¡kovÄs grÄ Å¾inimo į eitas pareigas, vidutinio darbo užmokesÄio už priverstinÄs pravaikÅ¡tos laikÄ , turtinÄs ir neturtinÄs žalos priteisimo, nenagrinÄtini. DÄl įrodymų vertinimo ir teismo sprendimo motyvavimo 46. ApeliantÄ nurodo, jog pirmosios instancijos teismo sprendimas neatitinka nurodytų teisÄtumo, pagrįstumo, įrodymų vertinimo, motyvavimo reikalavimų.
47. PažymÄtina, kad tai, jog apeliantÄ nesutinka su teismo sprendime padarytomis iÅ¡vadomis, nÄra pagrindas pripažinti, kad skundžiamas sprendimas nemotyvuotas ar nepakankamai motyvuotas, ar priimtas pažeidus įrodymų vertinimo taisykles.
48. Ä®rodinÄjimo ir įrodymų vertinimo taisyklÄs aiÅ¡kinant CPK 176, 185 straipsnius kasacinÄje praktikoje yra suformuluotos â teismai, vertindami Å¡alių pateiktus įrodymus, remiasi įrodymų pakankamumo taisykle, o iÅ¡vada dÄl konkreÄios faktinÄs aplinkybÄs egzistavimo daroma pagal vidinį teismo įsitikinimÄ , grindžiamÄ visapusiÅ¡ku ir objektyviu visų reikÅ¡mingų bylos aplinkybių iÅ¡nagrinÄjimu. Teismas turi įvertinti ne tik kiekvieno įrodymo įrodomÄ jÄ reikÅ¡mÄ, bet ir įrodymų visetÄ , ir tik iÅ¡ įrodymų visumos daryti iÅ¡vadas apie tam tikrų įrodinÄjimo dalyku konkreÄioje byloje esanÄių faktų buvimÄ ar nebuvimÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2016 m. gegužÄs 19 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-277-313/2016 ir joje nurodytÄ kasacinio teismo praktikÄ ).
Galutinai ir privalomai įrodymus įvertina teismas, atsižvelgdamas į įrodymų leistinumÄ ir sÄ sajumÄ (CPK 177 straipsnio 4 dalis, 180 straipsnis), kitas įrodinÄjimo taisykles (CPK 182 straipsnis).
49. ApeliacinÄs instancijos teismo vertinimu, pirmosios instancijos teismas, nepažeisdamas įrodymų vertinimo taisyklių, tinkamai įvertino bylai reikÅ¡mingas aplinkybes, nepažeidÄ kiekvieno įrodymo ir jų viseto įvertinimo, įrodymų pakankamumo taisyklių, teismo iÅ¡vados dÄl įrodinÄjimo dalyku byloje esanÄių faktų buvimo ar nebuvimo atitinka surinktus faktinius duomenis (CPK 176, 185 straipsnis).
50. Teismo pareiga motyvuoti sprendimÄ nustatyta CPK 270 straipsnio 4 dalies 4 punkte. Teismo sprendimo motyvavimo svarbÄ yra pabrÄžÄs ir Europos Žmogaus Teisių Teismas, nurodÄs, kad sprendimo motyvavimas yra bÅ«tinas, norint parodyti, kad bylos Å¡alys buvo iÅ¡klausytos ir teisingumas įvykdytas atidžiai (žr. H. v. Finland, no. 4968/99, par. 30, 27 September 2001). Teismas privalo pateikti sprendimo motyvus, kad sudarytų galimybÄ bylos Å¡alims efektyviai pasinaudoti teise į apeliacijÄ . TaÄiau teismo pareiga pagrįsti priimtÄ spendimÄ neturÄtų bÅ«ti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvienÄ argumentÄ (žr.
V. de H. v. Netherlands, judgment of 19 April 1994, Series A n. 288, p. 20, par. 61). NeiÅ¡samÅ«s motyvai reiÅ¡kia CPK normų pažeidimÄ , taÄiau Å¡is pažeidimas vertintinas viso sprendimo kontekste. Pagrindas konstatuoti absoliutų teismo sprendimo negaliojimÄ yra tik esminis proceso teisÄs normų pažeidimas, be to, tik tuo atveju, kai Å¡is pažeidimas galÄjo turÄti įtakos priimti neteisÄtÄ sprendimÄ . Jeigu nenustatoma kitų pagrindų, tai teismo sprendimas neturÄtų bÅ«ti naikinamas vien dÄl to, kad jo motyvai nepakankamai iÅ¡samÅ«s, o visa bylos medžiaga leidžia daryti iÅ¡vadÄ apie tai, kokiais teisiniais argumentais vadovaudamasis teismas priÄmÄ sprendimÄ .
Sprendime nebÅ«tina pasisakyti dÄl kiekvieno įrodymo, kai jie įvertinti pasisakant dÄl jų viseto, iÅ¡dÄstyto atskiromis grupÄmis (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2008 m. kovo 14 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-7-38/2008; 2010 m. birželio 1 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-252/2010; 2010 m. kovo 16 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-107/2010, 2010 m. liepos 2 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-7-230/2010 ir kt.).
51. Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas, formuodamas teismų praktikÄ dÄl teismo procesinio sprendimo motyvų iÅ¡samumo ir pakankamumo įtakos jo pagrįstumui ir teisÄtumui, yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad pagal CPK 329 straipsnio 2 dalies 4 punktÄ absoliuÄiu sprendimo negaliojimo pagrindu laikomas visiÅ¡kas motyvų nebuvimas. Teismo sprendimo (nutarties) nepakankamas motyvavimas nÄra jo absoliutus negaliojimo pagrindas pagal CPK 329 straipsnio 2 dalies 4 punktÄ . Tuo atveju, kai teismo sprendimo (nutarties) motyvai yra neiÅ¡samÅ«s, Å¡is pažeidimas gali bÅ«ti pripažintas esminiu pagal CPK 346 straipsnio 2 dalies 1 punktÄ , jeigu sprendimo (nutarties) motyvuojamojoje dalyje neatsakyta į pagrindinius (esminius) bylos faktinius ir teisinius aspektus ir dÄl to byla galÄjo bÅ«ti iÅ¡sprÄsta neteisingai (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2013 m. liepos 19 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-406/2013; 2015 m. gegužÄs 15 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-298-687/2015; 2019 m. sausio 15 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-89-915/2019; ir kt.).
52. Kolegijos vertinimu, pirmosios instancijos teismas sprendime aiÅ¡kiai ir iÅ¡samiai nurodÄ motyvus, kuriais remdamasis atmetÄ ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinį, kolegija nenustatÄ, kad bylÄ nagrinÄjÄs pirmosios instancijos teismas bÅ«tų neatsakÄs į esminius byloje Å¡alių pateiktus faktinius ir teisinius argumentus, o tai, jog pirmosios instancijos teismas nepasisakÄ dÄl ginÄui neaktualių ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinyje nurodytų argumentų (žr. Å¡ios nutarties 22.1. punktÄ ), negali bÅ«ti pagrindas iÅ¡vadai, jog pirmosios instancijos teismo priimtas sprendimas nepagrįstas ir neteisÄtas. DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimo pirmosios instancijos teisme 53. Apeliaciniame skunde nesutinkama su pirmosios instancijos teismo sprendimo dalimi, kuria iÅ¡ ieÅ¡kovÄs A. I. atsakovei Å iaulių â(duomenys neskelbtini)â progimnazijai priteistos 760 Eur dydžio bylinÄjimosi iÅ¡laidos.
54. CPK 93 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad Å¡aliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas teismas priteisia iÅ¡ antrosios Å¡alies.
55. Å alies iÅ¡laidos, susijusios su advokato ar advokato padÄjÄjo pagalba, atsižvelgiant į konkreÄios bylos sudÄtingumÄ ir advokato ar advokato padÄjÄjo darbo ir laiko sÄ naudas, yra priteisiamos ne didesnÄs, kaip yra nustatyta teisingumo ministro kartu su Lietuvos advokatų tarybos pirmininku patvirtintose rekomendacijose dÄl užmokesÄio dydžio (CPK 98 straipsnio 2 dalis, Teisingumo ministro 2004 m. balandžio 2 d. įsakymu Nr. 1R-85 ir Lietuvos advokatų tarybos 2004 m. kovo 26 d. nutarimu patvirtintos Rekomendacijos dÄl civilinÄse bylose priteistino užmokesÄio už advokato ar advokato padÄjÄjo teikiamÄ pagalbÄ maksimalaus dydžio (toliau â ir Rekomendacijos)). NagrinÄjamu atveju atsakovÄs patirtos 760 Eur teisinÄs pagalbos iÅ¡laidos nevirÅ¡ija minÄtose Rekomendacijose nustatyto maksimalaus dydžio.
56. Atmetus pareikÅ¡tÄ ieÅ¡kinį, teisÄjų kolegijos vertinimu, pirmosios instancijos teismas teisÄtai ir pagrįstai nusprendÄ atsakovÄs turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovÄs.
57. Kaip pagrįstai nurodÄ atsakovÄ Å iaulių â(duomenys neskelbtini)â progimnazija atsiliepime į apeliacinį skundÄ , bylos nagrinÄjimo teisme metu atsakovÄs atstovÄ advokatÄ R. R. 2019-02-27 vÄlavo į teismo posÄdį dÄl pateisinamos priežasties, nes užsitÄsÄ nepilnametÄs liudytojos apklausa baudžiamojoje byloje, dÄl ko visų teismo posÄdžio dalyvių buvo vieÅ¡ai atsipraÅ¡yta. PraÅ¡ymų teikimas teismui dÄl proceso sustabdymo remiantis tais paÄiais argumentais, niekaip neturÄjo įtakos proceso pažeidimams, neužvilkino bylos nagrinÄjimo, nes teismo buvo sprendžiami iÅ¡ karto žodinÄmis nutartimis.
Be to, pažymÄtina, kad ieÅ¡kovÄ, prieÅ¡ pradÄdama bylinÄjimÄ si, privalÄjo įvertinti tokio veikimo procesines pasekmes. AtsakovÄs atstovei advokatei R. R. teko pareiga aktyviai dalyvauti civiliniame procese â rengti procesinius dokumentus, dalyvauti teismo posÄdžiuose. Taigi, atsakovÄs patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas sÄ lygojo bÅ«tent ieÅ¡kovÄs inicijuotas teisminis procesas.
58. Esant nurodytoms aplinkybÄms, darytina iÅ¡vada, kad, atmetus ieÅ¡kovÄs pareikÅ¡tÄ ieÅ¡kinį, pirmosios instancijos teismas teisÄtai ir pagrįstai nusprendÄ atsakovÄs turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovÄs. DÄl kitų apeliacinio skundo argumentų 59. DÄl kitų ieÅ¡kovÄs A. I. apeliaciniame skunde iÅ¡dÄstytų argumentų teisÄjų kolegija nepasisako, nes jie neįtakoja skundžiamo sprendimo teisÄtumo ir pagrįstumo. PažymÄtina, kad teismo pareiga pagrįsti priimtÄ procesinį sprendimÄ neturÄtų bÅ«ti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvienÄ argumentÄ , o apeliacinÄs instancijos teismas, konstatavÄs, jog pirmosios instancijos teismas, iÅ¡ esmÄs tinkamai nustatÄs teisiÅ¡kai reikÅ¡mingas aplinkybes, tinkamai pritaikÄs materialinÄs teisÄs normas, priÄmÄ iÅ¡ esmÄs pagrįstÄ ir teisÄtÄ sprendimÄ , gali pritarti žemesnÄs instancijos teismo priimto sprendimo motyvams (pvz.
Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2010 m. birželio 1 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-252/2010). DÄl bylos procesinÄs baigties 60. Atsižvelgdamas į tai, kas iÅ¡dÄstyta, apeliacinÄs instancijos teismas konstatuoja, jog pirmosios instancijos teismas, priimdamas skundžiamÄ teismo sprendimÄ , tinkamai taikÄ materialinÄs ir procesines teisÄs normas, todÄl teismo sprendimo naikinti ar keisti apeliacinio skundo argumentais nÄra pagrindo. IeÅ¡kovÄs A.
I. apeliacinis skundas netenkinamas, teismo sprendimas paliekamas nepakeistas (CPK 326 straipsnio 1 dalies 1 punktas). DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų apeliacinÄje instancijoje 61. IeÅ¡kovÄs apeliacinį skundÄ atmetus, sprÄstinas bylinÄjimosi iÅ¡laidų atsakovei Å iaulių â(duomenys neskelbtini)â progimnazijai atlyginimo klausimas (CPK 88 straipsnio 1 dalies 6 punktas, 93 straipsnio 2 dalis, 98 straipsnis).
62. AtsakovÄ Å iaulių â(duomenys neskelbtini)â progimnazija, nagrinÄjant Å¡iÄ bylÄ apeliacine tvarka, patyrÄ 350 Eur advokato teisinÄs pagalbos iÅ¡laidų. Taigi, skundÄ atmetus, iÅ¡ ieÅ¡kovÄs A. I. atsakovei Å iaulių â(duomenys neskelbtini)â progimnazijai priteisiamos 350 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidos, patirtos apeliacinÄs instancijos teisme. TeisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a: Å iaulių apylinkÄs teismo Å iaulių rÅ«mų 2019 m. balandžio 16 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ .
Priteisti atsakovei Å iaulių â(duomenys neskelbtini)â progimnazijai, juridinio asmens kodas 190532096, iÅ¡ ieÅ¡kovÄs A. I., asmens kodas (duomenys neskelbtini) 350 Eur (trijų Å¡imtų penkiasdeÅ¡imties eurų) bylinÄjimosi iÅ¡laidas apeliacinÄs instancijos teisme. Nutartis įsiteisÄja nuo jos priÄmimo dienos. TeisÄjai DanutÄ BurbulienÄ Jurga KramanauskaitÄ-ButkuvienÄ Irena StasiÅ«nienÄ