2025-01-22 Nr. AB-1182-3-61-3-03547-2024-0 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. AS-141-602/2025

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03547-2024-0

Procesinio sprendimo kategorija 59.2

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2025 m. sausio 22 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Veslavos Ruskan (pranešėja), Egidijaus Šileikio ir Virginijos Volskienės (kolegijos pirmininkė),

teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka nagrinėdama pareiškėjo S. S. (S. S.) atskirąjį skundą dėl Regionų administracinio teismo Kauno rūmų 2024 m. spalio 28 d. nutarties administracinėje byloje pagal pareiškėjo S. S. skundą atsakovui Migracijos departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos dėl sprendimo panaikinimo,

n u s t a t ė:

I. Pareiškėjas S. S. (S. S.) (toliau – ir pareiškėjas) kreipėsi į teismą su skundu, prašydamas panaikinti Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir Migracijos departamentas) 2024 m. birželio 3 d. sprendimą Nr. 24SD12269 (toliau – ir Sprendimas).

Regionų administracinis teismas 2024 m. liepos 11 d. nutartimi nustatė pareiškėjui terminą iki 2024 m. rugpjūčio 1 d. skundo trūkumams pašalinti. Regionų administracinio teismo Kauno rūmai 2024 m. rugpjūčio 12 d. nutartimi pareiškėjo skundą laikė nepaduotu, nepašalinus teismo nutartimi nustatytų skundo trūkumų, ir grąžino jį pareiškėjui.

Pareiškėjas 2024 m. rugpjūčio 16 d. padavė atskirąjį skundą. Regionų administracinio teismo Kauno rūmai 2024 m. rugsėjo 17 d. nutartimi pareiškėjo atskirąjį skundą laikė nepaduotu ir grąžino jį pareiškėjui.

Pareiškėjas 2024 m. spalio 9 d. padavė atskirąjį skundą. Regionų administracinio teismo Kauno rūmai 2024 m. spalio 28 d. nutartimi pareiškėjo atskirąjį skundą laikė nepaduotu ir grąžino jį pareiškėjui.

Pareiškėjas 2024 m. lapkričio 6 d. padavė atskirąjį skundą „Pareiškimas pagal teismo sprendimą palikti ieškinį nenagrinėtą“, kuriame prašo pakeisti žemesnės instancijos teismo sprendimą ir visiškai patenkinti ieškinį (administracinė byla Nr. I2-12797-780/2024, teisminio proceso Nr. 3-61-3-03547-2024-0), išnagrinėti šią bylą pagal Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 24 straipsnio 2 dalies 9 punktą, atnaujinti terminą, nes pareiškėjas sirgo ir negalėjo laiku susipažinti su atsakovo pranešimu. Regionų administracinio teismo Kauno rūmai 2024 m. lapkričio 11 d. nutartimi priėmė šį atskirąjį skundą ir perdavė jį nagrinėti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2024 m. gruodžio 30 d. nutartimi atidėjo bylos nagrinėjimą 2025 m. sausio 15 d. 10:00 val., pareiškėjui nustatė terminą iki 2025 m. sausio 10 d. (įskaitytinai) pašalinti atskirojo skundo trūkumus, nurodytus šioje nutartyje, išaiškino, kad, nepašalinus nustatytų atskirojo skundo trūkumų, apeliacinis procesas bus nutraukiamas.

Pareiškėjas 2025 m. sausio 10 d. elektroniniu paštu išsiuntė (Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme gauta 2025 m. sausio 13 d.) dokumentą pavadinimu „Prašymas vykdant teismo nutartį“, kuriame pareiškėjas prašo: 1) panaikinti Regionų administracinio teismo Kauno rūmų sprendimą administracinėje byloje Nr. I2-12797-780/2025, proceso Nr. 3-61-3-03547-2024-0 ir tenkinti pareiškėjo reikalavimus, išvardytus 2024 m. spalio 7 d. skunde; 2) priimti šią paraišką elektroninėmis priemonėmis (šios paraiškos originalas bus išsiųstas paštu per 7 dienas). Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme 2025 m. sausio 15 d. gautas šio dokumento originalas.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a:

II. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 151 straipsnyje nustatyta, kad atskiriesiems skundams paduoti ir nagrinėti taikomos taisyklės, reglamentuojančios procesą apeliacinės instancijos teisme, išskyrus šiame skyriuje nustatytas išimtis. Pagal ABTĮ 138 straipsnio 6 dalį, apeliacinės instancijos teismas, nustatęs, kad teismas, spręsdamas apeliacinio skundo priėmimo klausimą, privalėjo apeliantui paskirti terminą apeliacinio skundo trūkumams pašalinti, priima nutartį ir nustato terminą apeliacinio skundo trūkumams pašalinti. Jeigu trūkumai nepašalinami, apeliacinis procesas nutraukiamas.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2024 m. gruodžio 30 d. nutartimi pareiškėjui nustatė terminą iki 2025 m. sausio 10 d. (įskaitytinai) pašalinti atskirojo skundo trūkumus, nurodytus šioje nutartyje. Apeliacinės instancijos teisėjų kolegija, įvertinusi atskirojo skundo turinį, konstatavo, kad pareiškėjo atskirasis skundas nėra pasirašytas originaliu parašu (parašas yra skenuotas); atskirasis skundas neatitinka ABTĮ 134 straipsnio 2 dalyje nustatytų reikalavimų apeliacinio skundo turiniui: pareiškėjas atskirajame skunde tinkamai nesuformulavo prašymo (atskirojo skundo dalyko), t. y. nenurodė, dėl kokios teismo nutarties paduodamas atskirasis skundas, tik nurodė, kad prašo pakeisti žemesnės instancijos teismo sprendimą ir visiškai patenkinti ieškinį (administracinė byla Nr. I2-12797-780/2024, teisminio proceso Nr. 3-61-3-03547-2024-0); pareiškėjas atskirajame skunde išdėstė argumentus dėl ginčo esmės (Migracijos departamento Sprendimo), tačiau nenurodė aplinkybių, kuriomis grindžiamas skundžiamos teismo nutarties neteisėtumas ar nepagrįstumas (atskirojo skundo juridinis pagrindas).

Pareiškėjas iki 2025 m. sausio 10 d. (įskaitytinai) ir vėliau atskirojo skundo trūkumų nepašalino, t. y. Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui nepateikė ABTĮ reikalavimus atitinkančio atskirojo skundo. Tai, kad pareiškėjas elektroniniu paštu 2025 m. sausio 10 d. išsiuntė (Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme gauta 2025 m. sausio 13 d.) dokumentą pavadinimu „Prašymas vykdant teismo nutartį“, o šis dokumentas su originaliu parašu Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme gautas 2025 m. sausio 15 d., nelaikytina, kad pareiškėjas pašalino atskirojo skundo trūkumus. Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme 2025 m. sausio 15 d. gautame dokumente „Prašymas vykdant teismo nutartį“ nenurodyta, kokią pirmosios instancijos teismo nutartį pareiškėjas siekia apskųsti (sprendžiant pareiškėjo skundo priėmimo klausimą buvo priimta ne viena nutartis), taip pat nenurodytos aplinkybės, kuriomis grindžiamas skundžiamos teismo nutarties neteisėtumas ar nepagrįstumas (atskirojo skundo juridinis pagrindas). Pažymėtina, kad šioje proceso stadijoje yra sprendžiamas tik atskirojo skundo priėmimo klausimas ir byla nėra nagrinėjama iš esmės, todėl pareiškėjo nurodyti argumentai dėl Migracijos departamento Sprendimo teisėtumo nevertinti.

Atsižvelgdama į tai, kad pareiškėjas per Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2024 m. gruodžio 30 d. nutartimi nustatytą terminą nepašalino šioje nutartyje nurodytų atskirojo skundo trūkumų, teisėjų kolegija sprendžia, kad yra pagrindas apeliacinį procesą nutraukti.

Pareiškėjui išaiškintina, kad teismo nutartis skundą laikyti nepaduotu nekliudo pakartotinai kreiptis į teismą su skundu, atitinkančiu ABTĮ reikalavimus, dėl ginčo viešojo administravimo srityje. Pareiškėjas, be kita ko, kreipdamasis į teismą su skundu, turi teisę pasitelkti profesionalių teisininkų pagalbą arba, jeigu jo materialinė padėtis atitinka teisės aktų reikalavimus, turi teisę nustatyta tvarka kreiptis į Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybą arba atitinkamą tarnybos padalinį dėl valstybės garantuojamos teisinės pagalbos suteikimo (ABTĮ 12 str.).

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 138 straipsnio 6 dalimi ir 151 straipsniu, teisėjų kolegija

n u t a r i a:

Apeliacinį procesą pagal pareiškėjo S. S. (S. S.) atskirąjį skundą dėl Regionų administracinio teismo Kauno rūmų 2024 m. spalio 28 d. nutarties nutraukti.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Veslava Ruskan

Egidijus Šileikis

Virginija Volskienė