aa58bbc2-a1f2-4c34-bc9e-cbf21e4323aa · Vilniaus rajono apylinkės teismas

Civilinė byla Nr. 2-2063-647/2012Teisminio proceso Nr. 2-52-3-01450-2012-7Procesinio sprendimo kategorija: (S) 25.1.; 99.5.; 99.7.; 113.1.; 14.9.3.1.; 116.4.VILNIAUS RAJONO APYLINKĖS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2012 m. rugsėjo 25 d.Vilnius Vilniaus rajono apylinkės teismo teisėjas Alfredas Juknevičius, sekretoriaujant V.Liaubienei, dalyvaujant ieÅ¡kovo atstovei R. Å imkÅ«naitei,trečiojo asmens atstovui K. Baužai,teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjęs civilinę bylÄ pagal ieÅ¡kovo Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos ieÅ¡kinį atsakovui V.

R., tretiesiems asmenima Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės Å«kio ministerijos, S. B. ,,D“ dėl savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimo, n u s t a t ė : IeÅ¡kovas ieÅ¡kinyje (b.l. 1-3) nurodė, kad atsakovas V. R., neturėdamas statybÄ leidžiančio dokumento, valstybinėje žemėje, Å¡alia nuosavybės teise priklausančio žemės sklypo (kadastrinis numeris (duomenys neskelbtini)) pastatė 6 m. ilgio, 3 m. pločio ir 2 m. aukščio statinį. Lietuvos Respublikos statybos įstatymo (Žin., 1996, Nr. 32-788; 2001, Nr. 101-3597) straipsnio 17 dalis nurodo, kad naujo statinio statyba - statybos rÅ«Å¡is, kurios tikslas - statinių neužimtame žemės pavirÅ¡iaus plote pastatyti statinį, atstatyti visiÅ¡kai sugriuvusį, sunaikintÄ , nugriautÄ statinį.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010-09-27 įsakymu Nr. Dl-812 (Žin., 2010, Nr. 115-5905) patvirtinto statybos techninio reglamento STR 1.01.07:2010 „Nesudėtingi statiniai" (toliau - STR „ Nesudėtingi statiniai") priedo 1 lentele, pastatytas statinys priskiriamas I-os grupės nesudėtingiems statiniams. Statybos įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 1 ir 2 punktuose įtvirtinta, kad statytojo teisė įgyvendinama, kai statytojas žemės sklypÄ , kuriame statomas statinys, valdo nuosavybės teise arba valdo ir naudoja kitais Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytais pagrindais ir statytojas turi statybÄ leidžiantį dokumentÄ (kai jis privalomas).

Statybos įstatymo 20 straipsnio 1 dalies 6 punkte nustatyta, kad supaprastintas statybos projektas reikalingas naujo nesudėtingo statinio statybai Aplinkos ministerijos nustatytais atvejais. Atsižvelgiant į tai, Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010-09-27 įsakymu Nr. Dl-826 (Žin., 2010, Nr. 116-5944) patvirtinto statybos techninio reglamento STR 1.107.01:2010 „StatybÄ leidžiantys dokumentai" (toliau -STR „StatybÄ leidžiantys dokumentai") 3.3. punkte nurodyta, kad raÅ¡ytiniai pritarimai supaprastintam statybos projektui privalomi statant valstybinėje žemėje.

Atsižvelgiant į iÅ¡dėstytÄ , konstatuotina, kad Å¡iuo atveju, atsakovas jam nuosavybės teise nepriklausančiame žemės sklype pastatė statinį neturėdamas supaprastinto statybos projekto suderinto teisės aktų nustatyta tvarka ir tuo pažeidė Statybos įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 1 ir 2 punktų, 12 straipsnio 1 dalies 4 punkto, 23 straipsnio 1 dalies 4 punkto reikalavimus.Vadovaudamasis statybos techniniu reglamentu bei Statybos įstatymo 28 straipsnio nuostatomis, Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos vyriausiasis specialistas atsakovui dėl savavaliÅ¡kos statybos darbų surašė 2011-08-04 savavaliÅ¡kos statybos aktÄ Nr. SSA-00-110804-00102, kuriuo konstatavo, kad atsakovas savavaliÅ¡kai pastatė 6 m. ilgio, 3 m. pločio bei 2 m. aukščio Å«kinį pastatÄ (sandėlį) adresu (duomenys neskelbtini) bei pareikalavo statytojui (Å¡ioje byloje atsakovui) nevykdyti jokių statinio (jo dalies) statybos darbų, iÅ¡skyrus darbus kuriuos bÅ«tina atlikti Å¡alinant savavaliÅ¡kos statybos padarinius, apsaugoti statybvietę ir aplinkÄ .

Pažymėjo, kad 2011-08-04 Inspekcijai suraÅ¡ant atsakovui savavaliÅ¡kos statybos aktÄ jis dalyvavo ir aktÄ pasirašė, o turėdamas teisę teikti raÅ¡ytinius paaiÅ¡kinimus, jų nepateikė, tuo patvirtindamas, kad bÅ«tent atsakovas atliko statinio statybÄ . STR „Statybos sustabdymas" 35 dalyje nustatyta, jog Inspekcija iÅ¡nagrinėjusi SavavaliÅ¡kos statybos aktÄ Ä¯formina ReikalavimÄ paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius ir įraÅ¡omi įpareigojimai Statytojui arba Statinio ar žemės sklypo naudotojui.

Atsižvelgiant į tai, ir vadovaujantis Statybos įstatymo 28 straipsnio 2 dalies nuostatomis atsakovui 2011-08-04 buvo suraÅ¡ytas reikalavimas Nr. REI-00-110804-00113 paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, t.y. pareikalauta ne vėliau kaip iki 2012-02-04 savo lėšomis nugriauti sandėlį ir sutvarkyti statybvietę. Atsakovas nesikreipė į ieÅ¡kovÄ su praÅ¡ymu dėl reikalavimo termino pratęsimo, o Inspekcijos 2012-03-15 reikalavimo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius įvykdymo patikrinimo aktu Nr. RPA-00-120315-00050 nustatyta, kad atsakovas 2011-08-04 reikalavimo Nr. REI-00-110804-00113, paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, t.y. ne vėliau kaip iki 2012-02-04 savo lėšomis nugriauti sandėlį ir sutvarkyti statybvietę, neįvykdė.

Teismo praÅ¡o:1.             Įpareigoti atsakovÄ V. R. savo lėšomis per 3 mėnesius po sprendimo įsiteisėjimo dienos paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, t. y. nugriauti valstybinėje žemėje, Å¡alia nuosavybės teise priklausančio žemės sklypo (kadastrinis numeris (duomenys neskelbtini)) adresu (duomenys neskelbtini) 42, 6 m. ilgio, 3 m. pločio ir 2 m. aukščio statinį ir sutvarkyti statybvietę.2.             Teismo sprendime nurodyti, kad atsakovui neįvykdžius sprendimo per nustatytÄ terminÄ , ieÅ¡kovas turi teisę paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, t. y. savo lėšomis nugriauti valstybinėje žemėje, Å¡alia nuosavybės teise priklausančio žemės sklypo (kadastrinis numeris (duomenys neskelbtini)) adresu(duomenys neskelbtini). 42, 6 m. ilgio, 3 m. pločio ir 2 m. aukščio statinį pats, reikiamas iÅ¡laidas iÅ¡ieÅ¡kant iÅ¡ atsakovo.Teismo posėdžio metu ieÅ¡kovo atstovas ieÅ¡kinį bei jame iÅ¡dėstytas aplinkybes palaikė, prašė tenkinti.

Atsakovas V. R. atsiliepime į ieÅ¡kinį nurodė, kad su ieÅ¡kiniu sutinka, pasižada per 3 mėnesius po teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos nugriauti valstybinėje žemėje, Å¡alia jam nuosavybės teise priklausančio žemės sklypo pastatytÄ laikinÄ statinį ir sutvarkyti statybvietę (b.l 20-21). Atsakovas į teismo posėdį neatvyko, pateikė praÅ¡ymÄ bylÄ nagrinėti jam nedalyvaujant, taip pat nurodė, kad Å¡iuo metu yra iÅ¡rinktas S. b. ,,D“ pirmininku, su ieÅ¡kiniu sutinka (b.l. 32), todėl byla nagrinėta atsakovui ir trečiojo asmens atstovui nedalyvaujant (CPK 246 str. 2 d., 247 str. 2 d.).

Tretysis asmuo Nacionalinė žemės tarnyba pateikė atsiliepimÄ , kuriuo pareiÅ¡kė, kad su ieÅ¡kiniu sutinka ir praÅ¡o tenkinti. Nurodė, kad Nacionalinė žemės tarnyba neturi duomenų, kad atsakovas V. R. bÅ«tų gavęs leidimÄ statyti 6 m ilgio, 3 m pločio ir 2 m aukščio statinį, esantį adresu(duomenys neskelbtini). Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010-09-27 įsakymu Nr. Dl-826 (Žin., 2010, Nr. 116-5944) patvirtinto statybos techninio reglamento STR 1.107.01:2010 „StatybÄ leidžiantys dokumentai" (toliau -STR „StatybÄ leidžiantys dokumentai") 3.3. punkte nurodyta, kad raÅ¡ytiniai pritarimai supaprastintam statybos projektui privalomi statant valstybinėje žemėje.

Atsižvelgdami į Lietuvos Respublikos Statybos įstatymo 2 str. 17 d. 3 str. 2 d. 1-2 p., Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010-09-27 įsakymu Nr. D1-812 (Žin.2010, Nr. 115-5903) patvirtinto statybos techninio reglamento STR 1.01.07:2010 „Nesudėtingi statiniai" priedo 1 lentelės 1 eilutėje nustatytus techninius parametrus, bei į pateikus duomenis ieÅ¡kinyje ir jo prieduose mano, kad atsakovas pastatė savavaliÅ¡kÄ statinį neturėdamas tam leidimo ant valstybinės žemės, o taip pat supaprastinto statybos projekto.Teismo posėdžio metu trečiojo asmens Nacionalinės žemės tarnybos atstovas palaikė atsiliepime iÅ¡dėstytÄ pozicijÄ , nurodė, kad jei bus nustatyta, kad buvo pažeisti teisės aktai, neprieÅ¡taraus dėl ieÅ¡kinio tenkinimo.IeÅ¡kinys tenkintinas.CK 4.103 str. 1 d. nustato, kad jeigu statinys (jo dalis) yra pastatytas ar statomas savavaliÅ¡kai arba ne savavaliÅ¡kai, tačiau pažeidžiant statinio projekto sprendinius ar teisės aktų reikalavimus, tai tokiu statiniu (jo dalimi) naudotis ar juo disponuoti (parduoti, padovanoti, iÅ¡nuomoti ar pan.) draudžiama.

Koks statinys (jo dalis) yra pastatytas ar statomas savavaliÅ¡kai, nustato įstatymai. Byloje nustatyta, kad atsakovui V. R. nuosavybės teise priklauso žemės sklypas, unikalus Nr. 4107-0903-0205, esantis (duomenys neskelbtini) (b.l. 8).Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2011-08-04 savavaliÅ¡kos statybos aktu Nr. SSA-00-110804-00102, buvo konstatuota, kad atsakovas savavaliÅ¡kai pastatė 6 m. ilgio, 3 m. pločio bei 2 m. aukščio Å«kinį pastatÄ (sandėlį) adresu (duomenys neskelbtini) bei pareikalauta statytojui (atsakovui) nevykdyti jokių statinio (jo dalies) statybos darbų, iÅ¡skyrus darbus kuriuos bÅ«tina atlikti Å¡alinant savavaliÅ¡kos statybos padarinius, apsaugoti statybvietę ir aplinkÄ (b.l. 4); taip pat buvo suraÅ¡ytas 2011-08-04 reikalavimas Nr. REI-00-110804-00113 paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, t.y. pareikalauta ne vėliau kaip iki 2012-02-04 savo lėšomis nugriauti sandėlį ir sutvarkyti statybvietę (b.l. 7). 2012-03-15 Reikalavimo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius įvykdymo patikrinimo aktas Nr. RPA-00-120315-00050 bei prie jo pridėtos fotonuotraukos patvirtina, kad nustatytu terminu reikalavimas savo lėšomis paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos statinio (jo dalies) padarinius –sandėlį – neįvykdytas (b.l. 5-6).LR statybos įstatymo 3 str. 2 d. nustato, kad statytojo teisė įgyvendinama, kai statytojas žemės sklypÄ , kuriame statomas statinys, valdo nuosavybės teise arba valdo ir naudoja kitais Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytais pagrindais;

Å¡is reikalavimas netaikomas Aplinkos ministerijos nustatytais atvejais, kai nėra suformuoti žemės sklypai (atnaujinant (modernizuojant) pastatus, atliekant statinio kapitalinį ar paprastÄ jį remontÄ ir pan.) (1 p.); statytojas turi statybÄ leidžiantį dokumentÄ (kai jis privalomas) (2 p.). Pagal Å¡io įstatymo 2 str. 6 d. nesudėtingas statinys yra paprastų konstrukcijų pastatas, kurio didžiausias aukÅ¡tis 8,5 m, kurio visų aukÅ¡tų, antstatų, pastogės patalpų ir naudojimo paskirtimi susietų priestatų plotų suma yra ne didesnė kaip 80 kvadratinių metrų ir kurio rÅ«sys (pusrÅ«sis) yra ne didesnis kaip vieno aukÅ¡to; paprastų konstrukcijų inžinerinis statinys.

Pastato ir inžinerinio statinio paprastų konstrukcijų požymius ir techninius parametrus nustato normatyviniai statybos techniniai dokumentai. Ginčo statinio – Å«kio pastato (sandėlio) – matmenys (apibÅ«dinimas) nustatyti: ilgis apie 6 m, plotis apie 3 m, aukÅ¡tis apie 2 m (b.l. 4), t.y. pagal Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010-09-27 įsakymu Nr. Dl-812 patvirtintÄ statybos techninį reglamentÄ STR 1.01.07:2010 „Nesudėtingi statiniai“ (1 lentelė) priskiriamas I grupės nesudėtingiems statiniams.

Minėta, kad viena iÅ¡ statytojo teisės įgyvendinimo sÄ lygų yra žemės sklypo, kuriame statomas statinys, valdymas nuosavybės teise ar kitais įstatymų nustatytais pagrindais. Žemės sklypo, kuriame stovi ginčo statinys, savininkė yra Lietuvos Respublika, sklypas patikėjimo teise valdomas Nacionalinės žemės tarnybos prie žemės Å«kio ministerijos, todėl bet kokiems statybos darbams atlikti reikalingas Å¡ios tarnybos raÅ¡ytinis sutikimas bei įgaliotų valstybės tarnautojų raÅ¡ytiniai pritarimai supaprastintam statybos projektui.

Tokio sutikimo V. R. neturi, todėl ieškinys tenkintinas, atsakovui nustatytinas terminas per 3 mėnesius nuo sprendimo įsiteisėjimo savo lėšomis pašalinti savavališkos statybos padarinius, o jų neįvykdžius, leistina inspekcijai pašalinti savavališkos statybos padarinius, lėšas išieškant iš atsakovo M. R. (CK 4.103 str., Statybos įstatymo 3 str., 28 str., 35 str. 1 d. 7 p.).Kadangi Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija yra atleista nuo žyminio mokesčio mokėjimo ir jo už ieškinį nesumokėjo, todėl iš atsakovo valstybei priteistina 143 Lt žyminio mokesčio ir 8 Lt pašto išlaidų (CPK 80 str. 1 d. 5 p., 83 str. 1 d. 5 p., 96 str.).Teismas, vadovaudamasis LR CPK 185, 259, 263-270 str., n u s p r e n d ė :

IeÅ¡kinį tenkinti.Ä®pareigoti atsakovÄ V. R. (a.k. (duomenys neskelbtini) savo lėšomis per 3 mėnesius po sprendimo įsiteisėjimo dienos paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius – nugriauti valstybinėje žemėje, Å¡alia nuosavybės teise priklausančio žemės sklypo (kadastrinis numeris(duomenys neskelbtini)) adresu (duomenys neskelbtini) pastatytÄ 6 m ilgio, 3 m pločio ir 2 m aukščio statinį ir sutvarkyti statybvietę.Atsakovui neįvykdžius sprendimo per nustatytÄ terminÄ , ieÅ¡kovas turi teisę paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, t. y. savo lėšomis nugriauti valstybinėje žemėje, Å¡alia nuosavybės teise priklausančio žemės sklypo (kadastrinis numeris(duomenys neskelbtini)) adresu(duomenys neskelbtini), 6 m. ilgio, 3 m. pločio ir 2 m. aukščio statinį pats, reikiamas iÅ¡laidas iÅ¡ieÅ¡kant iÅ¡ atsakovo V.

R.. Priteisti iÅ¡ atsakovo V. R. 151 Lt (vienÄ Å¡imtÄ penkiasdeÅ¡imt vienÄ litÄ ) bylinėjimosi iÅ¡laidų į valstybės biudžetÄ (gavėjas Vilniaus apskrities VMI, gavėjo bankas Swedbank, a.s. LT24 7300 0101 1239 4300, įmokos kodas 5660). Sprendimas per 30 dienų gali bÅ«ti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus rajono apylinkės teismÄ . Teisėjas                                                                                                        Alfredas Juknevičius