a9fd0c4e-80b8-45dd-8564-f6a1196cef57 · Alytaus apylinkės teismas

Administracinio nusižengimo byla

Nr. II-29-1060/2022

Teisminio proceso Nr. 4-13-3-00017-2022-5

Procesinio sprendimo kategorijos:

(S)

2.1.7.2; 21.7.6; 21.8.2; 21.8

ALYTAUS APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R T I S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2022 m. kovo 10 d.

Prienai

Alytaus apylinkės teismo Prienų rūmų teisėja Agnė Vyliaudaitė,

raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinėn atsakomybėn patraukto asmens A. M. skundÄ dėl Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato sprendimo atsisakyti atnaujinti tyrimÄ dėl naujai paaiÅ¡kėjusių aplinkybių administracinio nusižengimo byloje.

Teismas

n u s t a t ė :

1. Alytaus apylinkės teismo Prienų rÅ«muose iÅ¡ Alytaus apylinkė teismo Alytaus rÅ«mų gauta, pagal teismingumÄ persiųsta Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Prienų rajono policijos komisariato Veiklos skyriaus (toliau – Alytaus AVPK PR PK VS) administracinė byla Nr. (duomenys neskelbtini) su administracinėn atsakomybėn patraukto asmens A. M. skundu dėl Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato sprendimo atsisakyti atnaujinti tyrimÄ dėl naujai paaiÅ¡kėjusių aplinkybių administracinio nusižengimo byloje ROIK (duomenys neskelbtini). Skunde administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo A. M., vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 658 straipsnio 1 dalies 4 punktu bei 659 straipsniu, praÅ¡o atnaujinti administracinio nusižengimo bylos ROIK (duomenys neskelbtini) tyrimÄ ir sumažinti A. M. skirtÄ baudÄ .

2. Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo nurodė, jog 2021 m. balandžio 12 d. Alytaus AVPK PR PK VS pareigÅ«nas priėmė nutarimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) administracinio nusižengimo byloje (duomenys neskelbtini) ir vadovaudamasis ANK 45 straipsnio 4 dalimi paskyrė A. M. 1 500,00 Eur administracinę nuobaudÄ , dėl to, kad jis, 2021 m. kovo 10 d., „karantino paskelbto Lietuvos Respublikos 2020 m. lapkričio mėn. 4 d. nutarimu Nr. 1226 „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo“ (toliau – Nutarimas) laikotarpiu nesilaikė ribojimo judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje tarp savivaldybių ir neturėdamas Nutarimo 2.1.7 papunktyje numatyto pagrindo, vyko iÅ¡ Å alčininkų r. savivaldybės į Prienų r. savivaldybę, tuo sukėlė pavojų iÅ¡plisti Covid-19 ligai ir tuo nesilaikė Nutarimo 2.1.7 papunkčio reikalavimų bei padarė administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 45 straipsnio 4 dalyje.“ Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo nurodo, jog maksimalaus dydžio bauda, numatyta ANK 45 straipsnio 4 dalyje, paskirta nes jis, jau buvo 2021 m. kovo 26 d. baustas pagal ANK 45 straipsnio 4 dalį.

O bÅ«tent: Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Varėnos pasienio rinktinės G. Ž. pasienio užkardos (toliau – VSAT prie LR VRM Varėnos PR G. Ž. pasienio užkarda) specialistas priėmė nutarimÄ (duomenys neskelbtini) administracinio nusižengimo byloje (duomenys neskelbtini) ir paskyrė 1 000,00 Eur administracinę nuobaudÄ . Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo nesutiko su minėtu nutarimu ir kreipėsi į Vilniaus regiono apylinkės teismo Å alčininkų rÅ«mus su skundu dėl VSAT prie LR VRM Varėnos PR G.

Ž. pasienio užkardos nutarimo administracinio nusižengimo byloje panaikinimo ir teismas panaikino minėtÄ nutarimÄ . PaaiÅ¡kėjus Å¡ioms naujoms aplinkybėms, remdamasis ANK 658 straipsnio 1 dalies 4 punktu bei 659 straipsniu, administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo 2022 m. sausio 5 d. kreipėsi į Alytaus AVPK su praÅ¡ymu atnaujinti administracinio nusižengimo bylos tyrimÄ ir sumažinti A. M. skirtÄ baudÄ . Alytaus AVPK atsisakė atnaujinti administracinio nusižengimo bylos tyrimÄ , nurodydamas jog praÅ¡yme dėl administracinio nusižengimo bylos (duomenys neskelbtini) atnaujinimo administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo nepateikė jokių naujų aplinkybių, kurios nebuvo ir negalėjo bÅ«ti žinomos priimant procesinį sprendimÄ ir 2022 m. sausio 7 d. elektroniniu paÅ¡tu informavo administracinėn atsakomybėn patrauktÄ asmenį apie priimtÄ sprendimÄ .

3. PareiÅ¡kėjas teismui pateiktame skunde nurodė, jog neginčija paties administracinio nusižengimo fakto, todėl jo ir neskundė, bet nurodo, jog tai, kad Vilniaus apygardos teismas panaikins VSAT prie LR VRM Varėnos PR G. Ž. pasienio užkardos specialisto priimtÄ nutarimÄ (duomenys neskelbtini) administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini), priimant nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) A. M. atžvilgiu nebuvo ir negalėjo bÅ«ti žinoma, dėl to praÅ¡o atnaujinti administracinio nusižengimo bylos (duomenys neskelbtini) tyrimÄ ir sumažinti A. M. skirtÄ baudÄ .

Skundas netenkinamas.

4. ANK 658 straipsnio 1 dalies 4 punktas, kuriuo administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo vadovaujasi skunde dėl administracinio nusižengimo bylos atnaujinimo, nustato, kad administracinio nusižengimo byla gali bÅ«ti atnaujinama, kai paaiÅ¡kėjo kitų aplinkybių, kurios pareigÅ«nui, institucijai ar teismui nebuvo ir negalėjo bÅ«ti žinomos priimant nutarimÄ ar nutartį arba suraÅ¡ant administracinį nurodymÄ ir kurios vienos ar kartu su pirmiau nustatytomis aplinkybėmis įrodo, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo yra nekaltas arba kad jis padarė lengvesnį ar sunkesnį administracinį nusižengimÄ negu tas, už kurį jis patrauktas administracinėn atsakomybėn, taip pat kurios įrodo, kad administracinėn atsakomybėn nepatrauktas asmuo yra kaltas. Akivaizdu, kad Å¡ioje normoje kalbama tik apie tokias aplinkybes, kurios turi įtakos asmens kaltumui ar nekaltumui ir jo padaryto administracinio nusižengimo sunkumui ir jos nebuvo žinomos sprendimus priimantiems subjektams.

5. IÅ¡analizavus administracinės bylos ROIK (duomenys neskelbtini) medžiagÄ nustatyta, jog A. M. buvo nubaustas 2021 m. balandžio 12 d. Alytaus AVPK PR PK VS nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) pagal ANK 45 straipsnio 4 dalį, dėl to, kad jis, 2021 m. kovo 10 d., „karantino paskelbto Nutarimo laikotarpiu nesilaikė ribojimo judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje tarp savivaldybių ir neturėdamas Nutarimo 2.1.7 papunktyje numatyto pagrindo, vyko iÅ¡ Å alčininkų r. savivaldybės į Prienų r. savivaldybę, tuo sukėlė pavojų iÅ¡plisti Covid-19 ligai ir tuo nesilaikė Nutarimo 2.1.7 papunkčio reikalavimų bei padarė administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 45 straipsnio 4 dalyje.“ A. M. buvo paskirta 1 500,00 Eur administracinė nuobauda. IÅ¡ priimto nutarimo, matoma, jog asmens atžvilgiu lengvinančių aplinkybių nenustatyta, nustatyta viena atsakomybę sunkinanti aplinkybė, jog tame pačiame ANK straipsnyje numatytas administracinis nusižengimas padarytas pakartotinai, kol dar nepasibaigęs ANK 40 straipsnyje nustatytas terminas.

6. IÅ¡ administracinių nusižengimų registro iÅ¡raÅ¡o apie asmeniui registruotus administracinius nusižengimus (pažeidimus) ir priimtus sprendimus už 5 metus (toliau – ANR iÅ¡raÅ¡as) matoma, jog A. M. 2021 m. kovo 26 d. baustas pagal ANK 45 straipsnio 4 dalį, dėl to, kad jis, 2021 m. sausio 25 d. vyko automobilyje Audi A6 valstybinis Nr, (duomenys neskelbtini) kaip keleivis trijų asmenų grupėje, sukėlė pavojų iÅ¡plisti Covid-19 ligai ir VSAT prie LR VRM Varėnos PR G. Ž. pasienio užkardos specialisto priimtu nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini) administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) buvo nubaustas 1 000,00 Eur administracine nuobauda. Minėtas nutarimas administracinėn atsakomybėn patraukto asmens buvo apskųstas ir Vilniaus regiono apylinkės teismo Å alčininkų rÅ«mų 2021 m. spalio 11 d. nutarimu VSAT prie LR VRM Varėnos PR G. Ž. pasienio užkardos specialisto priimtas nutarimas Nr. (duomenys neskelbtini) buvo panaikintas. VSAT prie LR VRM Varėnos PR G. Ž. pasienio užkarda nesutikdama su Vilniaus regiono apylinkės teismo 2021 m. spalio 11 d. nutarimu pateikė apeliacinį skundÄ Vilniaus apygardos teismui, o Vilniaus apygardos teismas 2021 m. gruodžio 2 d. nutartimi iÅ¡nagrinėjęs apeliacinį skundÄ nusprendė skundo netenkinti.

7. Be aptartos administracinio nusižengimo bylos Nr. (duomenys neskelbtini) dėl ANK 45 straipsnio 4 dalyje numatyto administracinio pažeidimo ir priimto nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) ANR iÅ¡raÅ¡o duomenimis nustatyta, jog administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo 2021 m. sausio 11 d. buvo baustas dėl to paties ANK 45 straipsnio 4 dalyje numatyto administracinio nusižengimo. Administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui 2021 m. sausio 11 d. buvo suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas su nurodymu Nr. (duomenys neskelbtini) administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini), dėl to kad jis: karantino paskelbto Lietuvos Respublikos 2020 m. lapkričio mėn. 4 d. nutarimu Nr. 1226 „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo“ laikotarpiu nesilaikė ribojimo judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje tarp savivaldybių ir neturėdamas Nutarimo 2.1.7 papunktyje numatyto pagrindo, vyko iÅ¡ Vilniaus savivaldybės į Marijampolės savivaldybę, tuo sukėlė pavojų iÅ¡plisti Covid-19 ligai ir tuo nesilaikė Nutarimo 2.1.7 papunkčio reikalavimų. A. M. dėl ANK 45 straipsnio 4 dalyje numatyto administracinio nusižengimo buvo paskirta 250,00 Eur bauda, kuriÄ jis 2021 m. sausio 11 d. įvykdė, t. y. sumokėjo. Asmens baustumas dėl minėto administracinio nusižengimo vadovaujantis ANK 40 straipsnio nuostatomis yra galiojantis iki 2022 m. sausio 11 d.

8. Atsižvelgiant į aukščiau nurodytas aplinkybes, matoma, jog 2021 m. balandžio 12 d. Alytaus AVPK PR PK VS nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini) administracinio nusižengimo byloje ROIK (duomenys neskelbtini) A. M. skiriant baudÄ , nepaisant to, kad paskutinis administracinėn atsakomybėn patraukto asmens atžvilgiu 2021 m. kovo 26 d. priimtas nutarimas Nr. (duomenys neskelbtini) dėl ANK 45 straipsnio 4 dalyje numatyto administracinio pažeidimo, Vilniaus regiono apylinkės teismo 2021 m. spalio 11 d. nutartimi buvo panaikintas, A. M. atsakomybę sunkinanti aplinkybė iÅ¡liko, nes 2021 m. sausio 11 d. administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui buvo suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas su nurodymu Nr. (duomenys neskelbtini), dėl to kad jis padarė administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 45 straipsnio 4 dalyje ir jam buvo paskirta 250,00 Eur bauda, kuriÄ jis 2021 m. sausio 11 d. sumokėjo.

9. Taip pat svarbu paminėti, jog bet kokiu atveju pareigÅ«nai domėn neturėjo imti ir galimai neėmė administracinėn atsakomybėn patraukto asmens skunde minimo ir kaip pagrindine priežastimi atnaujinti terminÄ laikomo fakto, jog 2021 m. balandžio 12 d. Alytaus AVPK PR PK VS nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini) administracinio nusižengimo byloje ROIK (duomenys neskelbtini) A. M. skiriant baudÄ , 2021 m. kovo 26 d. VSAT prie LR VRM Varėnos PR G. Ž. pasienio užkardos specialisto priimtas nutarimas Nr. (duomenys neskelbtini) Vilniaus regiono apylinkės teismo 2021 m. spalio 11 d. nutartimi buvo panaikintas. Taip pat svarbi aplinkybė yra tai, jog pareigÅ«nui 2021 m. balandžio 12 d. suraÅ¡ant nutarimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) ankstesnis, t. y. 2021 m. kovo 26 d. administracinio nusižengimo nutarimas Nr. (duomenys neskelbtini) buvo dar neįsiteisėjęs, o apie apskundimo faktÄ pareigÅ«nui nebuvo žinoma, nes 2021 m. kovo 26 d. priimtas administracinio nusižengimo nutarimas Nr. (duomenys neskelbtini) buvo apskųstas tik 2021 m. gegužės 5 d. Dėl nurodytų aplinkybių pareigÅ«nui 2021 m. balandžio 12 d. suraÅ¡ant nutarimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) A. M. sunkinančia aplinkybę turėjo laikyti tik 2021 m. sausio 11 d. A. M. suraÅ¡ytÄ administracinio nusižengimo protokolÄ su nurodymu Nr. (duomenys neskelbtini), kurio pagrindu A. M. baustumas vadovaujantis ANK 40 straipsnio nuostatomis yra galiojantis iki 2022 m. sausio 11 d. ir galiojo 2021 m. balandžio 12 d. pareigÅ«nui suraÅ¡ant nutarimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini)

10. IÅ¡analizavus teismui pateiktÄ medžiagÄ ir aptartas aplinkybes, teismas daro pagrįstas iÅ¡vadas, jog nagrinėjamu atveju aplinkybė, jog A. M. atžvilgiu 2021 m. kovo 26 d.VSAT prie LR VRM Varėnos PR G. Ž. pasienio užkardos specialisto priimtas nutarimas Nr. (duomenys neskelbtini) Vilniaus apygardos teismo 2021 m. gruodžio 2 d. nutartimi buvo panaikintas, nėra naujai paaiÅ¡kėjusi aplinkybė, kaip tai apibrėžiama pateiktame praÅ¡yme ANK 658 straipsnio 1 dalies 4 punkto prasme. Å i administracinėn atsakomybėn patraukto asmens minima aplinkybė, nors ir nebuvo žinoma pareigÅ«nams, bet neturėjo lemiamos reikÅ¡mės fakto, jog asmuo 2021 m. balandžio 12 d. pareigÅ«nui suraÅ¡ant nutarimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) turėjo galiojantį baustumÄ ir jo atžvilgiu taikyti sunkinančia aplinkybę, kad asmuo metų laikotarpyje yra baustas, prasme.

11. Bylos duomenimis nenustatyta aplinkybių kurios turi įtakos asmens kaltumui ar nekaltumui, nes jo kaltė yra įrodyta, pats administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo pripažino, jog neginčija paties administracinio nusižengimo fakto, todėl jo ir neskundė. Taip pat nenustatyta, aplinkybių, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo padarė lengvesnį ar sunkesnį administracinį nusižengimÄ negu tas, už kurį jis patrauktas administracinėn atsakomybėn, nes administracinėn atsakomybėn patraukto asmens padarytas administracinis nusižengimas pareigÅ«nų buvo kvalifikuotas tinkamai, Å¡ioje situacijoje administracinėn atsakomybėn patraukto asmens padarytas administracinis nusižengimas negali bÅ«ti kvalifikuojamas kitaip nei nurodyta 2021 m. balandžio 12 d. priimtame nutarime Nr. (duomenys neskelbtini), t. y. nenustatyta, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo padarė lengvesnį ar sunkesnį administracinį nusižengimÄ . Taip pat byloje nėra nustatyta aplinkybių, kurios įrodo, kad administracinėn atsakomybėn nepatrauktas asmuo yra kaltas.

12. Teismas atkreipia dėmesį, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo iÅ¡ esmės kelia teisės normos, reglamentuojančios baudos skyrimÄ , tinkamumo taikymo klausimÄ faktinių aplinkybių vertinimo kontekste, kas nepatenka į ANK 658 straipsnio 1 dalies 4 punkto taikymo sritį. Atsižvelgiant į iÅ¡dėstytas aplinkybes, teismas konstatuoja, kad atnaujinti administracinio nusižengimo bylÄ Nr. (duomenys neskelbtini) atsisakoma, nenustačius ANK 658 straipsnio 1 dalies 4 punkte numatytų atnaujinimo pagrindų.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 658straipsniu,

n u t a r i a :

administracinėn atsakomybėn patraukto asmens A. M. skundo netenkinti.

Palikti nepakeistÄ Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato sprendimÄ atsisakyti atnaujinti tyrimÄ dėl naujai paaiÅ¡kėjusių aplinkybių administracinio nusižengimo byloje.

Nutartis per 7 (septynias) dienas nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui per Alytaus apylinkės teismo Prienų rūmus.

Teisėja Agnė Vyliaudaitė