a9f8e10c-ff45-4920-8bf2-c7d2ec16ea5e · Klaipėdos apylinkės teismas

?Administracinio nusižengimo byla Nr. II-684-963/2021 Teisminio proceso Nr. 4-06-3-01037-2021-9 Procesinio sprendimo kategorija 21.8.3.; 21.8.6. Registro objektas ROIK: 21131424182 (S) KLAIPĖDOS APYLINKĖS TEISMAS NUTARTIS 2021 m. rugsėjo 1 d. Klaipėda Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rÅ«mų teisėja Rasa Stonkuvienė raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinėn atsakomybės traukiamo asmens V. G. skundo dėl Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – Institucija) 2021-07-08 nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-6478-2021 (ROIK 21131424182) priėmimo klausimÄ .

Teismas n u s t a t ė : Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rÅ«muose 2021-08-27 gauti iÅ¡ Institucijos persiųsti penki pareiÅ¡kėjo V. G. skundai administracinio nusižengimo bylose Nr. II-680-963/2021 (skundas dėl 2021-08-16 nutarimo (ROIK: 21135025985)), Nr. II-681-963/2021 (skundas dėl 2021-07-22 nutarimo (ROIK:21134682828)), Nr. II-682-963/2021 (skundas dėl 2021-06-03 nutarimo (ROIK:21130300839)), Nr. II-683-963/2021 (skundas dėl 2021-07-22 nutarimo (ROIK: 21134682786)), Nr. II-684-963/2021 (skundas dėl 2021-07-08 nutarimo (ROIK: 21131424182)). 2021-08-30 patvarkymu Klaipėdos apylinkės teismo pirmininko pavaduotoja pavedė spręsti klausimÄ dėl administracinio nusižengimo bylų Nr. II-680-963/2021, Nr. II-681-963/2021, Nr. II-682-963/202, Nr. II-683-963/202, Nr. II-684-963/2021 sujungimo klausimo.

Administracinio nusižengimo bylose Nr. II-680-963/2021, Nr. II-681-963/2021, Nr. II-682-963/202, Nr. II-683-963/202, Nr. II-684-963/2021 yra gautas V. G. praÅ¡ymas sujungti teisme gautas administracinio nusižengimo bylas, kuriose praÅ¡oma panaikinti skundžiamus nutarimus ir asmeniui paskirti vienÄ subendrintÄ nuobaudÄ . Nurodoma, kad visi nutarimai suraÅ¡yti dėl tos pačios veikos, t. y. už tęstinę veikÄ , nusižengimai atlikti tuo pačiu bÅ«du, ta pačia transporto priemone ir tikslu (buvo teikiamos taksi paslaugos).

Taip pat nurodoma, kad administracinio nusižengimo protokolai suraÅ¡yti, bei priimti jau po visų veikos epizodų atlikimo, t. y. užbaigus veikÄ , todėl turėjo bÅ«ti suraÅ¡ytas vienas protokolas ir nutarimas. Teismas konstatuoja: Atsisakytina tenkinti praÅ¡ymÄ dėl bylų sujungimo. Skundas grÄ Å¾intinas jį padavusiam asmeniui. IÅ¡ pareiÅ¡kėjo V. G. skundo matyti, kad, jam suraÅ¡yti penki administracinio nusižengimo protokolai ir nutarimai už tai, kad jis, vairuodamas automobilį Toyota, valst.

Nr. (duomenys neskelbtini), skirtingu laiku ir skirtingose vietose vairavo automobilį gatvėje su skiriamÄ ja juosta ir važiavo eismo juosta, kuri paženklinta kelio ženklu „Kelias su eismo juosta marÅ¡rutiniam transportui ir horizontaliu ženklinimu „A“, nesukdamas į įvažiavimÄ ar sankryÅ¾Ä . Nusižengimų padarymo vieta ir laikas: byla Nr. II-680-963/2021 (ROIK: 211335025985),- Klaipėda, Taikos pr. – Naikupės, 2020-12-26, 13.04 val.; byla Nr. II-681-963/2021 (ROIK: 21134682828), Klaipėda, Taikos pr.

– Naikupės, 2020-12-23, 18.43 val.; byla Nr. II-682-963/2021 (ROIK: 21130300839), Klaipėda, Taikos pr. - Naikupės, 2020-12-10, 18.38 val.; byla Nr. II-683-963/2021 (ROIK: 21134682786), Klaipėda, Taikos pr. - Naikupės, 2020-12-23, 9.49 val.; byla Nr. II-684-963/2021 (ROIK: 21131424182), Klaipėda, Taikos pr. – Debreceno g., 2020-12-13, 12.15 val. PareiÅ¡kėjas V. G. nurodo, kad jis atliko tęstinę veikÄ , nusižengimus atliko tuo pačiu bÅ«du, su ta pačia transporto priemone ir tikslu (buvo teikiamos taksi paslaugos).

Taip pat nurodo, kad administracinio nusižengimo protokolai suraÅ¡yti bei nutarimai priimti jau po visų veikos epizodų atlikimo, t. y. užbaigus veikÄ , todėl turėjo bÅ«ti suraÅ¡ytas vienas protokolas ir nutarimas. Tęstiniu pažeidimu teismų praktikoje suprantama veika, susidedanti iÅ¡ kelių tapačių arba vienarÅ«Å¡ių laiko požiÅ«riu vienas nuo kito nenutolusių veiksmų, kurių kiekvienas paimtas atskirai gali bÅ«ti laikomas kaip teisės pažeidimas, esant vieningai kaltei, siekiant vieningo tikslo (rezultato), nukreipto į tÄ pačiÄ Ä¯statymo saugomÄ vertybę.

Tęstiniu nusižengimu pripažįstami keli veiksmai, padaryti analogiÅ¡ku bÅ«du, analogiÅ¡komis aplinkybėmis, įgyvendinant vienÄ sumanymÄ dėl to paties dalyko, vagiant turtÄ iÅ¡ to paties Å¡altinio, padarant žalÄ tam pačiam savininkui. Tęstinio teisės pažeidimo požymiai yra Å¡ie : eilė tapačių ar vienarÅ«Å¡ių veiksmų, tie veiksmai turi bÅ«ti pažeidimas; vieninga tyčia (vieninga kaltė); vieningas sumanymas, vieningas motyvas ir tikslas; vienas objektas; vienas dalykas; tas pats kėsinimosi Å¡altinis, veiksmų tęstinumas; neilgas laiko tarp atskirų veiksmų tarpas.

Vertinant faktines visų penkių nusižengimų padarymo aplinkybes matyti, kad padaryti Å¡ie pažeidimai: automobilis, kuris teikia taksi paslaugas, gatvėje su skiriamÄ ja juosta, važiavo eismo juosta, kuri paženklinta kelio ženklu „Kelias su eismo juosta marÅ¡rutiniam transportui ir horizontaliu ženklinimu „A“, nesukdamas į įvažiavimÄ ar sankryÅ¾Ä . Pažeidimai padaryti skirtingose vietose ir skirtingu laiku. Konstatuojant, ar V. G. veika yra tęstinė ar kvalifikuotina kaip penki teisės pažeidimai (administracinių nusižengimų daugetas), bÅ«tina nustatyti, ar asmuo veikė esant vieningai tyčiai, vieningam motyvui ir tikslui.

Vieninga tyčia reiÅ¡kia, kad pažeidėjas turėjo vienÄ sumanymÄ ir subjektyviai savo atliekamus valinius veiksmus suvokė ne kaip atskiras veikas, o kaip vienÄ neteisėtÄ vientisÄ veikÄ . Tais atvejais, kai tyčia susiformuoja iÅ¡ naujo po kiekvieno veiksmo atlikimo, neteisėta veika negali bÅ«ti pripažįstama tęstine ir turi bÅ«ti vertinama kaip keli pažeidimai. Nors pareiÅ¡kėjas skunde pabrėžia, kad visi veiksmai atlikti tuo pačiu bÅ«du, veikimo modeliu, su ta pačia transporto priemone ir tikslu, akivaizdu, kad visi pažeidimai yra padaryti atskyrai, t.y. pirmasis pažeidimas padarytas, kai V.

G., vairuodamas transporto priemonę (skundas dėl 2021-06-03 nutarimo (ROIK: 21130300839)), 2020-12-10, 18.38 min. važiavo eismo juosta, kuri paženklinta kelio ženklu „Kelias su eismo juosta marÅ¡rutiniam transportui ir horizontaliu ženklinimu „A“, nesukdamas į įvažiavimÄ ar sankryÅ¾Ä ; antras nusižengimas padarytas – kai V. G. vairuodamas transporto priemonę (skundas dėl 2021-07-08 nutarimo (ROIK: 21131424182)), 2020-12-13 12.15 val. važiavo eismo juosta, kuri paženklinta kelio ženklu „Kelias su eismo juosta marÅ¡rutiniam transportui ir horizontaliu ženklinimu „A“, nesukdamas į įvažiavimÄ ar sankryÅ¾Ä ; trečias nusižengimas padarytas, kai V.

G. vairuodamas transporto priemonę (skundas dėl 2021-07-22 nutarimo (ROIK: 21134682786)), 2020-12-23 9.49 val. važiavo eismo juosta, kuri paženklinta kelio ženklu „Kelias su eismo juosta marÅ¡rutiniam transportui ir horizontaliu ženklinimu „A“, nesukdamas į įvažiavimÄ ar sankryÅ¾Ä ; ketvirtas nusižengimas padarytas, kai V. G. vairuodamas transporto priemonę (skundas dėl 2021-08-16 nutarimo (ROIK: 21135025985), 2020-12-26 13.04 val. važiavo eismo juosta, kuri paženklinta kelio ženklu „Kelias su eismo juosta marÅ¡rutiniam transportui ir horizontaliu ženklinimu „A“, nesukdamas į įvažiavimÄ ar sankryÅ¾Ä ; ir penktas nusižengimas - kai tÄ pačiÄ dienÄ toje pačioje vietoje (skundas dėl 2021-07-22 nutarimo (ROIK: 21134682828)), bet kitu laiku, praėjus daugiau nei 5 valandoms, t.y. 18.43 val., važiavo eismo juosta, kuri paženklinta kelio ženklu „Kelias su eismo juosta marÅ¡rutiniam transportui ir horizontaliu ženklinimu „A“, nesukdamas į įvažiavimÄ ar sankryÅ¾Ä .

Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, teismas sprendžia, kad nėra pagrindo konstatuoti, jog visi sekantys pareiÅ¡kėjo padaryti nusižengimai buvo pirmojo nusižengimo tÄ sa, todėl protokolai ir nutarimai buvo suraÅ¡yti už atskirus nusižengimus ir kvalifikuoti teisingai kaip penki atskiri administraciniai nusižengimai. PareiÅ¡kėjo vertinimu, penkių procesinių sprendimų priėmimas yra neproporcinga priemonė, tačiau tai yra neiÅ¡vengiamos teisinio poveikio priemonių pasekmės, dėl kurių atsiradimo yra kaltas pats pažeidėjas.

Neigiami padariniai yra natÅ«ralus teisės pažeidimo rezultatas, apie kurį asmenys yra informuojami iÅ¡ anksto, įstatyme įtvirtinant draudžiamas veikas bei nustatant už jas konkrečias sankcijas. IÅ¡ policijos įstaigos pateiktos medžiagos matyti, kad skundÄ pateikęs V. G. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos 2021-06-03 nutarimu Nr.30-ANR_N-5163-2021 pagal ANK 417 str. 1 d. buvo nubaustas 50 Eur bauda, 2021-07-08 nutarimu Nr. 30-ANR_N-6478-2021 pagal ANK 417 str. 1 d. 40 Eur bauda, 2021-07-22 nutarimu Nr. 30ANR_N-7076-2021 pagal ANK 417 str. 2 d. 50 Eur bauda, 2021-08-16 nutarimu Nr. 30ANR_N-7915-2021 pagal ANK 417 str. 1 d. 30 Eur bauda, 2021-07-22 nutarimu Nr. 30ANR_N-7078-2021 pagal ANK 417 str. 2 d. 50 Eur bauda.

Taigi, padaryta ne viena tęstinė veika, o kelios veikos skirtingu laiku ir skirtingose vietose. Be to, ANK nenumato administracinių bylų sujungimo galimybės. ANK 621 straipsnyje nustatyta teisė apskųsti Å¡io Kodekso 615 straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų (pareigÅ«nų) nutarimus administracinių nusižengimų bylose apylinkės teismui. ANK 624 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad skunde dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje turi bÅ«ti nurodyta: apylinkės teismo, kuriam skundas paduodamas, pavadinimas; administracinio nusižengimo byla, dėl kurios paduodamas skundas; skundžiamo nutarimo administracinio nusižengimo byloje (jo dalies) esmė; nutarimo administracinio nusižengimo byloje apskundimo pagrindai ir motyvai; skundÄ paduodančio asmens praÅ¡ymai.

ANK 622 straipsnio 1 dalis numato, kad apylinkės teismui gali bÅ«ti apskųsti Å¡io kodekso 615 straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose pagal institucijos buvimo vietÄ . To paties straipsnio 2 dalis numato, kad skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje paduodamas per šį nutarimÄ priėmusiÄ institucijÄ . Kaip matyti iÅ¡ V. G. skundo turinio, jis skundžia ne policijos įstaigos priimtÄ nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje, bet praÅ¡o sujungti administracinio nusižengimo bylas.

Kaip matyti, pareiÅ¡kėjas padarytų administracinių nusižengimų neginčija, nenurodo nutarimų apskundimo pagrindų ir motyvų. Esant nustatytoms faktinėms aplinkybėms, vadovaujantis ANK 622 straipsnio 1 dalimi, V. G. skundÄ atsisakytina priimti, skundas grÄ Å¾intinas jį padavusiam asmeniui. Kartu V. G. iÅ¡aiÅ¡kintina, kad atsisakymas priimti šį jo skundÄ neužkerta jam kelio kreiptis į teismÄ su skundu dėl priimto nutarimo, kartu su tokiu skundu paduodant praÅ¡ymÄ dėl skundo padavimo termino atnaujinimo, Å¡iame praÅ¡yme nurodant svarbias termino praleidimo priežastis, jei apskundimo terminas bÅ«tų praleistas.

Be to, atkreiptinas pareiškėjo dėmesys, kad susipažinus su Lietuvos tesimų informacinės sistemos LITEKO duomenimis nustatyta, kad V. G. skundas dėl Institucijos 2021-07-08 nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-6478-2021 (ROIK 21131424182) jau buvo gautas Klaipėdos apylinkės teisme Klaipėdos miesto rūmuose ir 2021-07-30 Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų nutartimi administracinio nusižengimo byloje Nr. II-593-718/2021 buvo netenkintas pareiškėjo V. G. prašymas sujungti administracinio nusižengimo bylas Nr. II-592-718/2021, Nr. II-593-718/2021, Nr. II-594-718/2021, Nr. II-595-718/2021 ir pareiškėjo V.

G. skundas dėl 2021-07-08 nutarimo (ROIK:21131424182) nepriimtas ir grÄ Å¾intas jį padavusiam asmeniui. Dėl Å¡ios nutarties pareiÅ¡kėjas padavė apeliacinį skundÄ Klaipėdos apygardos teismui, kuris yra priimtas ir bus nagrinėjamas 2021-09-24, 13.15 val. Ä®vertinus visas aukščiau nurodytas aplinkybes, konstatuotina, kad pareiÅ¡kėjo V. G. praÅ¡ymas sujungti penkias administracinių nusižengimų bylas į vienÄ laikytinas nepagrįstu, todėl netenkintinas. Skundas grÄ Å¾intinas jį padavusiam asmeniui.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 622 straipsniu, 624 straipsnio 2 dalimi, 626 straipsniu, n u t a r i a : pareiÅ¡kėjo V. G. praÅ¡ymo sujungti administracinio nusižengimo bylas Nr. II-680-963/2021, Nr. II-681-963/2021, Nr. II-682-963/202, Nr. II-683-963/202, Nr. II-684-963/2021, netenkinti. Atsisakyti priimti V. G. skundÄ dėl Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2021-07-08 nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-6478-2021 (ROIK 21131424182) ir skundÄ grÄ Å¾inti jį padavusiam asmeniui.

Nutartis per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Klaipėdos apygardos teismui, skundÄ paduodant per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rÅ«mus. Teisėja Rasa Stonkuvienė